安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)課件

1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀解讀 安全監(jiān)察部安全監(jiān)察部企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè) 安全標(biāo)準(zhǔn)化的提出 企業(yè)實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念和基本內(nèi)涵 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范 主要內(nèi)容 主要特點(diǎn) 主要作用 幾點(diǎn)工作體會(huì) 相關(guān)文件精神 安委20114號(hào)文件 寧安監(jiān)2011193號(hào)文件 惠安辦發(fā)20122號(hào)文件 自八十年代以來，煤炭、冶金、有色、建材、黃金等部門，他們?yōu)榧訌?qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，適應(yīng)企業(yè)改革和發(fā)展的需要，在行業(yè)內(nèi)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，為加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理打下了很好的基礎(chǔ)，積累了一定的經(jīng)驗(yàn)。 2004年，國家安全監(jiān)管總局著手起草

2、各行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。 2005年，危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范由國家安全監(jiān)管總局正式發(fā)布實(shí)施。 20052011年，國家安全監(jiān)管總局已正式發(fā)布了煤礦、金屬非金屬礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建材行業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化AQ強(qiáng)制性規(guī)范和冶金、機(jī)械等行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范和評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)。 國家的要求國家的要求: 全面開展安全達(dá)標(biāo)全面開展安全達(dá)標(biāo) 。深入開展以崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)為內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)的企業(yè)要依法暫扣生產(chǎn)許可證和安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓；對(duì)整改逾期未達(dá)標(biāo)的，地方政府要予以關(guān)閉。 “安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制是指通過建立

3、安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這一定義涵蓋了企業(yè)安全生產(chǎn)工作的全局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本要求和衡量尺度，也局，是企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作的基本

4、要求和衡量尺度，也是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。是企業(yè)加強(qiáng)安全管理的重要方法和手段。 強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)屬地管理 。安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門和行業(yè)管理部門要按職責(zé)分工，對(duì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)包括中央和省屬企業(yè)實(shí)行嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理，組織對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)考核評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果向社會(huì)公開，并向銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、擔(dān)保業(yè)等主管部門通報(bào)，作為企業(yè)信用評(píng)級(jí)的重要參考依據(jù)。 企業(yè)發(fā)展的需要企業(yè)發(fā)展的需要: 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系是一個(gè)現(xiàn)代的、先進(jìn)的、與國際接軌的以及企業(yè)持續(xù)發(fā)展所必須的新型管理模式。 社會(huì)責(zé)任社會(huì)責(zé)任: 企業(yè)是社會(huì)發(fā)展與進(jìn)步

5、的命脈，要建立社會(huì)發(fā)展，以人為本的理念。 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全 管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分析生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化要求生產(chǎn)經(jīng)營單位分

6、析生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)，建立預(yù)防機(jī)制，健全科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，使各生責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作符合法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)準(zhǔn)規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持一定的標(biāo)準(zhǔn)，并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高，使企業(yè)的人、機(jī)、物、環(huán)始改進(jìn)、完善和提高，使企業(yè)的人、機(jī)、物、環(huán)始終處于在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促終處于在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行，進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。 標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：標(biāo)準(zhǔn)號(hào)：AQ

7、/T 90062010 發(fā)布日期：發(fā)布日期：2010-04-15發(fā)布發(fā)布 實(shí)施日期：實(shí)施日期：2010-06-01實(shí)施實(shí)施 發(fā)布單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布單位：國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局 基本規(guī)范共涉及基本規(guī)范共涉及13個(gè)一級(jí)要素，個(gè)一級(jí)要素， 37個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素 1 范圍 2 規(guī)范性引用文件 3 術(shù)語和定義 4 一般要求 5 核心要求 1 范圍范圍 本標(biāo)準(zhǔn)適用于本標(biāo)準(zhǔn)適用于工礦企業(yè)工礦企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的化工作以及對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作的咨詢、服務(wù)和咨詢、服務(wù)和評(píng)審評(píng)審；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照?qǐng)?zhí)；其他企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營單位可參照?qǐng)?zhí)行。行。 有關(guān)行業(yè)

8、制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足有關(guān)行業(yè)制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)滿足本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)本標(biāo)準(zhǔn)的要求；已經(jīng)制定行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的，優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)先適用行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)?；瘶?biāo)準(zhǔn)。 2 規(guī)范性引用文件規(guī)范性引用文件 下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，下列文件對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用是必不可少的，其最新版本其最新版本(包括所有的修訂單包括所有的修訂單)適用于本標(biāo)適用于本標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。 GB2894 安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則安全標(biāo)志及其使用導(dǎo)則 GBZ158 工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí)工作場(chǎng)所職業(yè)病危害警示標(biāo)識(shí) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第1

9、6號(hào)號(hào) 安全安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定 術(shù)語和定義術(shù)語和定義3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 work safety standardization 通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。 3.2 安全績效 safety performance 根據(jù)安全生產(chǎn)目標(biāo)，在安全生產(chǎn)工作方面取得的可測(cè)量結(jié)果。 3.3 相關(guān)方 interested party 與企業(yè)的安全績效相關(guān)

10、聯(lián)或受其影響的團(tuán)體或個(gè)人。 3.4 資源 resources 實(shí)施安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化所需的人員、資金、設(shè)施、材料、技術(shù)和方法等。 一般要求一般要求4.1 原則原則 企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,遵循遵循“安全第一、預(yù)防安全第一、預(yù)防為主、綜合治理為主、綜合治理”的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高的方針，以隱患排查治理為基礎(chǔ)，提高安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證安全生產(chǎn)水平，減少事故發(fā)生，保障人身安全健康，保證生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行。4.2 建立和保持建立和保持 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作采用“策劃、實(shí)施、檢查、

11、策劃、實(shí)施、檢查、改進(jìn)改進(jìn)”動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特動(dòng)態(tài)循環(huán)的模式，依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)的要求，結(jié)合自身特點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自點(diǎn)，建立并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng)；通過自我檢查、自我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長我糾正和自我完善，建立安全績效持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)長效機(jī)制。效機(jī)制。 4.3 評(píng)定和監(jiān)督評(píng)定和監(jiān)督 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)行企業(yè)自主評(píng)定企業(yè)自主評(píng)定、外部外部評(píng)審評(píng)審的方式。的方式。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)評(píng)分細(xì)則，對(duì)本企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自

12、主評(píng)定后申展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作情況進(jìn)行評(píng)定；自主評(píng)定后申請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。請(qǐng)外部評(píng)審定級(jí)。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審分為一級(jí)一級(jí)、二級(jí)二級(jí)、三級(jí)三級(jí)，一級(jí)一級(jí)為最高為最高。 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)評(píng)審定級(jí)進(jìn)行監(jiān)督管理。核心要求核心要求（13個(gè)一級(jí)要素、個(gè)一級(jí)要素、37個(gè)二級(jí)要素個(gè)二級(jí)要素） 5.1 目標(biāo)目標(biāo) 企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)?？傮w和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。 按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核營中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)

13、和考核辦法。辦法。 制定年度安全目標(biāo)時(shí)，目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)盡可能符合制定年度安全目標(biāo)時(shí)，目標(biāo)計(jì)劃應(yīng)盡可能符合“SMART”標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn) S是是Specific，目標(biāo)計(jì)劃必須具體、明確；，目標(biāo)計(jì)劃必須具體、明確； M是是Measurable，目標(biāo)計(jì)劃必須是可衡量的；，目標(biāo)計(jì)劃必須是可衡量的； A是是Actionable，目標(biāo)計(jì)劃必須是可實(shí)現(xiàn)的；，目標(biāo)計(jì)劃必須是可實(shí)現(xiàn)的； R是是Realistic，目標(biāo)計(jì)劃必須是實(shí)實(shí)在在的；，目標(biāo)計(jì)劃必須是實(shí)實(shí)在在的； T是是Timetable，目標(biāo)計(jì)劃必須有時(shí)間表。，目標(biāo)計(jì)劃必須有時(shí)間表。 必要時(shí)，可結(jié)合一些動(dòng)詞，如：減少、避免、降必要時(shí)，可結(jié)合一些動(dòng)詞，如：減少、避免、降

14、低等。低等。5.2 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.2.1 組織機(jī)構(gòu)組織機(jī)構(gòu) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置企業(yè)應(yīng)按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)構(gòu)，配備，配備安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員。5.2.2 職責(zé)職責(zé) 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)律法規(guī)賦予的職責(zé)，全面負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。工作，并履行安全生產(chǎn)義務(wù)。 企業(yè)應(yīng)建立企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確，明確各級(jí)單位、部門和人員各級(jí)單位、部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé)。的安全生產(chǎn)職責(zé)。5.3 安全生產(chǎn)投入安全生產(chǎn)投入 企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制企業(yè)應(yīng)建立安全

15、生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。 安全生產(chǎn)投入包括：安全生產(chǎn)投入包括： 完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施；完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備設(shè)施； 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和配備勞動(dòng)防護(hù)用品； 安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、重大事故隱患評(píng)估和整改； 職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體職業(yè)危害防治，職業(yè)危害因素檢測(cè)、監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康體 檢檢 設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)；

16、設(shè)備設(shè)施安全性能檢測(cè)檢驗(yàn)； 應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練；應(yīng)急救援器材、裝備的配備及應(yīng)急救援演練； 安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)；安全標(biāo)志及標(biāo)識(shí)； 安全科研費(fèi)用；安全科研費(fèi)用； 事故預(yù)防；事故預(yù)防； 其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的物品或者活動(dòng)。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.1 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制度準(zhǔn)規(guī)范的制度，明確，明確主管部門主管部門，確定，確定獲取的渠道、方式獲取的渠道、方式，及時(shí)及時(shí)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)

17、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。 企業(yè)各職能部門企業(yè)各職能部門應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全應(yīng)及時(shí)識(shí)別和獲取本部門適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并跟蹤、掌握有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的修訂情況，及時(shí)提供給企業(yè)內(nèi)負(fù)責(zé)識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)的主管部門匯總。 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及其他要求及時(shí)要求及時(shí)傳達(dá)傳達(dá)給從業(yè)人員。給從業(yè)人員。 企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法

18、規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)企業(yè)應(yīng)遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，并將相關(guān)要求及時(shí)要求及時(shí)轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)化為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。為本單位的規(guī)章制度，貫徹到各項(xiàng)工作中。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.2 規(guī)章制度 企業(yè)應(yīng)建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位，規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為。 安全生產(chǎn)規(guī)章制度至少應(yīng)包含下列內(nèi)容：1安全生產(chǎn)職責(zé)、 2安全生產(chǎn)投入、3文件和檔案管理、4隱患排查與治理、5安全教育培訓(xùn)、6特種作業(yè)人員管理、7設(shè)備設(shè)施安全管理、8建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”管理、9生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收管理、 10生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施報(bào)廢管理、11施工和檢維修安全管

19、理、12危險(xiǎn)物品及重大危險(xiǎn)源管理、13作業(yè)安全管理、14相關(guān)方及外用工管理，15職業(yè)健康管理、16防護(hù)用品管理，17應(yīng)急管理，18事故管理等。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.3 操作規(guī)程 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)特點(diǎn)，編制崗位安全操操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)崗位。 5.4.4 評(píng)估 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度、操作規(guī)程的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查評(píng)估。 5.4 法律法規(guī)與安全管理制度法律法規(guī)與安全管理制度 5.4.5 修訂修訂 企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事企業(yè)應(yīng)根據(jù)評(píng)估情況、安全檢查反饋的問題、生產(chǎn)安全事故案例、績效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全

20、生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操故案例、績效評(píng)定結(jié)果等，對(duì)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度和操作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使作規(guī)程進(jìn)行修訂，確保其有效和適用，保證每個(gè)崗位所使用的為用的為最新有效版本最新有效版本。 5.4.6 文件和檔案管理文件和檔案管理 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行文件和檔案管理制度，確保安全規(guī)章制度和操作規(guī)程和操作規(guī)程編制、使用、評(píng)審、修訂編制、使用、評(píng)審、修訂的效力。的效力。 企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)建立主要安全生產(chǎn)過程、事件、活動(dòng)、檢查過程、事件、活動(dòng)、檢查的安全的安全記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的有效管理。記錄檔案，并加強(qiáng)對(duì)安全記錄的

21、有效管理。 5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 5.5.1 教育培訓(xùn)管理教育培訓(xùn)管理 企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，企業(yè)應(yīng)確定安全教育培訓(xùn)主管部門，按規(guī)定及崗位需要，定期識(shí)別定期識(shí)別安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)安全教育培訓(xùn)需求，制定、實(shí)施安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保劃，提供相應(yīng)的資源保證。培訓(xùn)計(jì)劃，提供相應(yīng)的資源保證。證。 應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施應(yīng)做好安全教育培訓(xùn)記錄，建立安全教育培訓(xùn)檔案，實(shí)施分級(jí)管理，并分級(jí)管理，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)估和改進(jìn)。 5.5.2 安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)安

22、全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn) 企業(yè)的企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人和和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)管理人員，必須具備與本單，必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行力。法律法規(guī)要求必須對(duì)其安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力進(jìn)行考核的，須經(jīng)考核合格后方可任職?？己说模毥?jīng)考核合格后方可任職。 5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 5.5.3 操作崗位人員教育培訓(xùn)操作崗位人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使企業(yè)應(yīng)對(duì)操作崗位人員進(jìn)行安全教育和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和

23、安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不其能力符合崗位要求。未經(jīng)安全教育培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。合格的從業(yè)人員，不得上崗作業(yè)。 新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過新入廠（礦）人員在上崗前必須經(jīng)過廠（礦）、車間（工廠（礦）、車間（工段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育段、區(qū)、隊(duì)）、班組三級(jí)安全教育培訓(xùn)。培訓(xùn)。 在在新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備設(shè)施投入使用前，應(yīng)設(shè)施投入使用前，應(yīng)對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。對(duì)有關(guān)操作崗位人員進(jìn)行專門的安全教育和培訓(xùn)。 操作

24、崗位人員操作崗位人員轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者轉(zhuǎn)崗、離崗一年以上重新上崗者，應(yīng)進(jìn)行，應(yīng)進(jìn)行車車間間(工段工段)、班組安全教育培訓(xùn)、班組安全教育培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗，經(jīng)考核合格后，方可上崗工作。工作。 從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可從事特種作業(yè)的人員應(yīng)取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。上崗作業(yè)。 5.5 教育培訓(xùn)教育培訓(xùn) 5.5.4 其他人員教育培訓(xùn)其他人員教育培訓(xùn) 企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員企業(yè)應(yīng)對(duì)相關(guān)方的作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。作業(yè)人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)入現(xiàn)進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)由作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)所在單位對(duì)其進(jìn)行進(jìn)

25、入現(xiàn)場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。場(chǎng)前的安全教育培訓(xùn)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能企業(yè)應(yīng)對(duì)外來參觀、學(xué)習(xí)等人員進(jìn)行有關(guān)安全規(guī)定、可能接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。接觸到的危害及應(yīng)急知識(shí)的教育和告知。 5.5.5 安全文化建設(shè)安全文化建設(shè) 企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。企業(yè)應(yīng)通過安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全生產(chǎn)工作。 企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員企業(yè)應(yīng)采取多種形式的安全文化活動(dòng)，引導(dǎo)全體從業(yè)人員的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共的安全態(tài)度和安全行為，逐步形成為全體員工所認(rèn)同、共同遵守、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府同遵守

26、、帶有本單位特點(diǎn)的安全價(jià)值觀，實(shí)現(xiàn)法律和政府監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持監(jiān)管要求之上的安全自我約束，保障企業(yè)安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。續(xù)提高。 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.1 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè) 企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目的所有設(shè)備設(shè)施應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求；安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)與建設(shè)項(xiàng)目主體工程主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用使用。 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)企業(yè)應(yīng)按規(guī)定對(duì)項(xiàng)目建議書項(xiàng)目建議書、可行性研究可行性研究、初步初步設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)、總體

27、開工方案總體開工方案、開工前安全條件確認(rèn)開工前安全條件確認(rèn)和和竣竣工驗(yàn)收工驗(yàn)收等階段進(jìn)行規(guī)范管理。等階段進(jìn)行規(guī)范管理。 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應(yīng)執(zhí)行變更變更管理制度，履行變管理制度，履行變更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。更程序，并對(duì)變更的全過程進(jìn)行隱患控制。 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.2 設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理 企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。企業(yè)應(yīng)對(duì)生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進(jìn)行規(guī)范化管理，保證其安全運(yùn)行。 企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定企業(yè)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)管理各種安全設(shè)備設(shè)施，建立臺(tái)賬，定期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢

28、維修計(jì)劃。期檢維修。對(duì)安全設(shè)備設(shè)施應(yīng)制定檢維修計(jì)劃。 設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行設(shè)備設(shè)施檢維修前應(yīng)制定方案。檢維修方案應(yīng)包含作業(yè)行為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并為分析和控制措施。檢維修過程中應(yīng)執(zhí)行隱患控制措施并進(jìn)行監(jiān)督檢查。進(jìn)行監(jiān)督檢查。 安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用；確因檢維修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。修拆除的，應(yīng)采取臨時(shí)安全措施，檢維修完畢后立即復(fù)原。 5.6 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施 5.6.3 新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢 設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、

29、檢測(cè)、維修、改造、拆除和報(bào)廢，應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗(yàn)收和報(bào)廢管理制度，應(yīng)使用質(zhì)量合格、設(shè)計(jì)符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。 拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行處置。拆除的生產(chǎn) 設(shè)備設(shè)施涉及到危險(xiǎn)物品的，須制定危險(xiǎn)物品處置方案和應(yīng)急措施，并嚴(yán)格按規(guī)定組織實(shí)施。 5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 5.7.1 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對(duì)生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應(yīng)進(jìn)行分析和控制。對(duì)動(dòng)火作業(yè)、受限空間內(nèi)作業(yè)、臨時(shí)用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險(xiǎn)性較高的作業(yè)活動(dòng)實(shí)施作業(yè)許可管理，嚴(yán)格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證

30、應(yīng)包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。 企業(yè)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。 5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 5.7.2 作業(yè)行為管理 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對(duì)作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施。 5.7.3 警示標(biāo)志 企業(yè)應(yīng)根據(jù)作業(yè)場(chǎng)所的實(shí)際情況，按照GB2894及企業(yè)內(nèi)部規(guī)定，在有較大危險(xiǎn)因素的作業(yè)場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，進(jìn)行危險(xiǎn)提示、警示，告知危險(xiǎn)的種類、后果及應(yīng)急措施等。 企業(yè)應(yīng)在設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒區(qū)域和警示標(biāo)志，在檢維修現(xiàn)場(chǎng)的坑、井、洼、溝、

31、陡坡等場(chǎng)所設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志。 5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 5.7.4 相關(guān)方管理 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行承包商、供應(yīng)商等相關(guān)方管理制度，對(duì)其資格預(yù)審、選擇、服務(wù)前準(zhǔn)備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評(píng)估、續(xù)用等進(jìn)行管理。 企業(yè)應(yīng)建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識(shí)別服務(wù)行為風(fēng)險(xiǎn)，并采取行之有效的控制措施。 企業(yè)應(yīng)對(duì)進(jìn)入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進(jìn)行統(tǒng)一安全管理。不得將項(xiàng)目委托給不具備相應(yīng)資質(zhì)或條件的相關(guān)方。企業(yè)和相關(guān)方的項(xiàng)目協(xié)議應(yīng)明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任和義務(wù)。 5.7 作業(yè)安全作業(yè)安全 5.7.5 變更 企業(yè)應(yīng)執(zhí)行變更管理制度，對(duì)機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫

32、時(shí)性的變化進(jìn)行有計(jì)劃的控制。變更的實(shí)施應(yīng)履行審批及驗(yàn)收程序，并對(duì)變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進(jìn)行分析和控制。 5.8 隱患排查和治理隱患排查和治理 5.8.1 隱患排查隱患排查 企業(yè)應(yīng)組織事故隱患排查工作，對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估，確定隱患等級(jí)，登記建檔，及時(shí)采取有效的治理措施。 法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及企業(yè)操作條件或工藝改變，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)，相關(guān)方進(jìn)入、撤出或改變，對(duì)事故、事件或其他信息有新的認(rèn)識(shí)，組織機(jī)構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)組織隱患排查。 隱患排查前應(yīng)制定排查方案，明確排查的目的、范圍，選擇合適的排查方法。排查方案應(yīng)依據(jù)： 有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)要求； 設(shè)計(jì)規(guī)范、管

33、理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)； 企業(yè)的安全生產(chǎn)目標(biāo)等。 5.8 隱患排查和治理隱患排查和治理 5.8.2 排查范圍與方法 企業(yè)隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點(diǎn)，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。 5.8 隱患排查和治理 5.8.3 隱患治理 隱患治理方案隱患治理方案 隱患治理措施隱患治理措施n目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)和任務(wù)n方法和措施方法和措施n經(jīng)費(fèi)和物資經(jīng)費(fèi)和物資n機(jī)構(gòu)和人員機(jī)構(gòu)和人員n時(shí)限和要求時(shí)限和要求n工程技術(shù)措施工程技術(shù)措施n管理措施管理措施n教育措施教育措施n防護(hù)措施防護(hù)措施n應(yīng)急措施應(yīng)急

34、措施 5.8 隱患排查和治理隱患排查和治理 5.8.4 預(yù)警預(yù)測(cè) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 5.9 重大危險(xiǎn)源監(jiān)控重大危險(xiǎn)源監(jiān)控 5.9.1 辨識(shí)與評(píng)估 企業(yè)應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)本單位的危險(xiǎn)設(shè)施或場(chǎng)所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識(shí)與安全評(píng)估。 5.9.2 登記建檔與備案 企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)確認(rèn)的重大危險(xiǎn)源及時(shí)登記建檔，并按規(guī)定備案。 5.9.3 監(jiān)控與管理 企業(yè)應(yīng)建立健全重大危險(xiǎn)源安全管理制度，制定重大危險(xiǎn)源安全管理技術(shù)措施。 5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康 5.10.1 職業(yè)健康管理 企業(yè)應(yīng)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，

35、為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護(hù)相適應(yīng)的設(shè)施、工具。 企業(yè)應(yīng)定期對(duì)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害進(jìn)行檢測(cè)，在檢測(cè)點(diǎn)設(shè)置標(biāo)識(shí)牌予以告知，并將檢測(cè)結(jié)果存入職業(yè)健康檔案。 對(duì)可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場(chǎng)所，應(yīng)設(shè)置報(bào)警裝置，制定應(yīng)急預(yù)案，配置現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備，設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險(xiǎn)區(qū)。 各種防護(hù)器具應(yīng)定點(diǎn)存放在安全、便于取用的地方，并有專人負(fù)責(zé)保管，定期校驗(yàn)和維護(hù)。 企業(yè)應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)急救用品、設(shè)備和防護(hù)用品進(jìn)行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測(cè)其性能，確保其處于正常狀態(tài)。 5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康 5.10.2 職業(yè)危害告知和警示 企業(yè)與從業(yè)人員訂立勞動(dòng)合同時(shí)，應(yīng)將工作過程中

36、可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護(hù)措施如實(shí)告知從業(yè)人員，并在勞動(dòng)合同中寫明。 企業(yè)應(yīng)采用有效的方式對(duì)從業(yè)人員及相關(guān)方進(jìn)行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預(yù)防和應(yīng)急處理措施，降低或消除危害后果。 對(duì)存在嚴(yán)重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應(yīng)按照GBZ158要求設(shè)置警示標(biāo)識(shí)和警示說明。警示說明應(yīng)載明職業(yè)危害的種類、后果、預(yù)防和應(yīng)急救治措施。 5.10 職業(yè)健康職業(yè)健康 5.10.3 職業(yè)危害申報(bào) 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定，及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T申報(bào)生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。 5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 5.11.1 應(yīng)急機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理

37、工作。 企業(yè)應(yīng)建立與本單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)相適應(yīng)的專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，或指定專兼職應(yīng)急救援人員，并組織訓(xùn)練；無需建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的，可與附近具備專業(yè)資質(zhì)的應(yīng)急救援隊(duì)伍簽訂服務(wù)協(xié)議。 5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援 5.11.2 應(yīng)急預(yù)案 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，并針對(duì)重點(diǎn)作業(yè)崗位制定應(yīng)急處置方案或措施，形成安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。 應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果或?qū)嶋H情況的變化進(jìn)行修訂和完善。 5.11 應(yīng)急救援應(yīng)急救援5.11.3 應(yīng)急設(shè)施、裝備、物資 企業(yè)應(yīng)按規(guī)定建立應(yīng)急設(shè)施，配備應(yīng)急裝備，儲(chǔ)備應(yīng)急物資，并進(jìn)行經(jīng)常性的檢查、維護(hù)、保養(yǎng)，確保其完好、可靠。5.11.4 應(yīng)急演練 企業(yè)

38、應(yīng)組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急演練，并對(duì)演練效果進(jìn)行評(píng)估。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進(jìn)應(yīng)急管理工作。5.11.5 事故救援 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，積極開展事故救援。 5.12 事故報(bào)告、調(diào)查和處理事故報(bào)告、調(diào)查和處理 5.12.1 事故報(bào)告 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)向上級(jí)單位、政府有關(guān)部門報(bào)告，并妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及有關(guān)證據(jù)。必要時(shí)向相關(guān)單位和人員通報(bào)。 5.12.2 事故調(diào)查和處理 企業(yè)發(fā)生事故后，應(yīng)按規(guī)定成立事故調(diào)查組，明確其職責(zé)與權(quán)限，進(jìn)行事故調(diào)查或配合上級(jí)部門的事故調(diào)查。 事故調(diào)查應(yīng)查明事故發(fā)生的時(shí)間、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失等。 事故調(diào)查組應(yīng)根據(jù)有

39、關(guān)證據(jù)、資料，分析事故的直接、間接原因和事故責(zé)任，提出整改措施和處理建議，編制事故調(diào)查報(bào)告。 5.13 績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn)績效評(píng)定和持續(xù)改進(jìn) 5.13.1 績效評(píng)定 企業(yè)應(yīng)每年至少一次對(duì)本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)定，驗(yàn)證各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度措施的適宜性、充分性和有效性，檢查安全生產(chǎn)工作目標(biāo)、指標(biāo)的完成情況。 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)對(duì)績效評(píng)定工作全面負(fù)責(zé)。評(píng)定工作應(yīng)形成正式文件，并將結(jié)果向所有部門、所屬單位和從業(yè)人員通報(bào)，作為年度考評(píng)的重要依據(jù)。 企業(yè)發(fā)生死亡事故后應(yīng)重新進(jìn)行評(píng)定。 5.13.2 持續(xù)改進(jìn) 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)

40、、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。 1 1、先進(jìn)性先進(jìn)性 基本規(guī)范基本規(guī)范吸收了管理體系的思想吸收了管理體系的思想，采用了國際通用的策劃采用了國際通用的策劃(P.PlanP.Plan)、實(shí)施、實(shí)施(D.Do)、檢查、檢查(C.Check)、改進(jìn)、改進(jìn)(A.Act)動(dòng)動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，以實(shí)現(xiàn)自我態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，以實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，達(dá)到檢查、自我糾正和自我完善，達(dá)到持續(xù)改持續(xù)改進(jìn)進(jìn)的目的，具有管理方法上的先進(jìn)性。的目的，具有管理方法上的先進(jìn)性。2、系統(tǒng)全面性、系統(tǒng)全面性 基本規(guī)范基本規(guī)范的內(nèi)容涉及到了的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)的

41、各個(gè)方面的各個(gè)方面，從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)，從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績效評(píng)估和持援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面十三個(gè)方面提出了比較全面的要提出了比較全面的要求，具有系統(tǒng)性和全面性。求，具有系統(tǒng)性和全面性。3、可操作性、可操作性 基本規(guī)范基本規(guī)范結(jié)合我國已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合我國已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)核心要素的都提化

42、工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)核心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹基本規(guī)范基本規(guī)范中，全員參與規(guī)章制度、操中，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進(jìn)行定期評(píng)估檢查，這作規(guī)程的制定，并進(jìn)行定期評(píng)估檢查，這樣使得樣使得規(guī)章制度規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合情況緊密結(jié)合，避免，避免“兩張皮兩張皮”情況的發(fā)情況的發(fā)生，有較強(qiáng)的可操作性，便于企業(yè)實(shí)施。生，有較強(qiáng)的可操作性，便于企業(yè)實(shí)施。4、通用性、通用性 基本規(guī)范基本規(guī)范總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹

43、、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，從安全管理的共同要求準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，從安全管理的共同要求出發(fā)，提出了出發(fā)，提出了共同的基本要求共同的基本要求，普遍適用，普遍適用于各行業(yè)，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的于各行業(yè)，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“基本基本”標(biāo)準(zhǔn)，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管標(biāo)準(zhǔn)，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。理工作的一致性。 5、管理量化性、管理量化性 基本規(guī)范基本規(guī)范吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)管分級(jí)管理理的思想，有配套的評(píng)分細(xì)則，在企業(yè)自的思想，有配套的評(píng)分細(xì)則，在企業(yè)自主建立和外部評(píng)審定級(jí)中，根據(jù)對(duì)比衡量，主建立和

44、外部評(píng)審定級(jí)中，根據(jù)對(duì)比衡量，得到得到量化的評(píng)價(jià)結(jié)果量化的評(píng)價(jià)結(jié)果，能夠較真實(shí)地反映，能夠較真實(shí)地反映自身的安全管理水平和改進(jìn)方向，便于企自身的安全管理水平和改進(jìn)方向，便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、完善。量化的評(píng)業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、完善。量化的評(píng)價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管分類監(jiān)管的依據(jù)。的依據(jù)。 6、強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警、強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警 基本規(guī)范基本規(guī)范要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系

45、統(tǒng)。的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完目標(biāo)、指標(biāo)、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績效。1、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國安全法律法規(guī)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段 各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，均體現(xiàn)了各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、法律法規(guī)

46、、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。作技能。2、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平的重要方法升企業(yè)安全管理水平的重要方法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化基礎(chǔ)上，借鑒國外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國化，有利，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。水平的不斷提升。3 3、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀