成本控制方案及措施

1、成本控制的方案和措施一、成本控制的依據、原則和方法成本是項Ll施工過程中各種耗費的總和，貫穿于項Ll管理活動的全過程和每個方面，從項 Ll中標簽約開始到施工準備、現場施工、竣工驗收、直至缺陷保修，每個環(huán)節(jié)都離不開成本管 理與控制。1成本控制的依據1.1合同報價書、施工預算；1.2施工組織設計及施工方案；1.3人、料、機市場價格；1.4本公司頒布的材料指導價格；1.5本公司內部機械臺班價格；1.6勞動力市場價及內部掛牌價格；1.7周轉設備租賃價格、攤銷損耗標準；1.8已簽訂的工程合同，分包合同（或估價書）；1.9結構件外加工計劃和合同；1. 10財務成本核算制度；1.11其他相關資料。2成本控制

2、目的確保工程質量、工期等滿足合同要求，合理地使用人力、物力、財力，合理降低建設過程 中的成本，從而實現預定的成本Ll標，使有限的建設資金發(fā)揮出最大的優(yōu)勢，確保工程順利進 行。3成本控制的原則3.1全面控制原則建立全員參與全過程成本控制管理意識，每個部門及個人要按照成本計劃和成本控制流程 進行工作。將項U建設前期準備工作、工程建設、竣工交付到缺陷保修所有階段的成本受控項 U,對本項IJ成本產生影響的因素，按照成本預測、成本控制、成本核算、成本分析和成本考 核等控制模塊，全部納入控制軌道。3.2目標控制原則根據項Ll的施工條件、使用的機械設備、參與施工人員的素質等因素，對項Ll成本LI標進 行預測

3、。首先抓住成本預測的工、料、費用的預測、施工方案引起費用變化的預測、輔助工程 費的預測、大型臨時設施費的預測、小型臨時設施費及工地轉移費的預測、成本失控的風險預 測等這兒個重要環(huán)節(jié)建立成本控制目標。3.3程序控制原則建立完善的項Ll成本控制體系、制定相應的控制程序、建立保證成本控制管理體系高度權 威性、嚴肅性的相關制度，確保成本控制目標的有效實現。3.4動態(tài)控制原則針對本工程的具體特點，在確定的成本Ll標、成本計劃、成本控制方案的基礎上，把過程 動態(tài)成本控制的重心放在資金合理調配、施工組織設計優(yōu)化、建設期工作流程優(yōu)化、設計方案 優(yōu)化等方面。把整個施匸過程重點部位分為兒個階段，在每個階段開始前分

4、別對該階段的成本 控制LI標及訃劃進行確認和調整，以確保其在保證質量及保證工期的前提下有效實施。3.5責、權、利相結合的原則建立嚴格的經濟責任管理制度，貫徹責、權、利相結合的原則。在項目實施過程中，一方 面，從項Ll經理到各個職能部門都有相應的成本控制責任，從而形成整個項Ll的成本控制責任 網絡。另一方面，把成本計劃的方針、任務、目的和措施等逐一加以分解，提出進一步的具體 要求，并分別落實到執(zhí)行計劃的有關部門、單位、其至個人。各職能部門在肩負成本控制責任 的同時，根據投資及成本控制體系的要求，對其在規(guī)定的權利范圉內進行成本控制的管理權限 進行設定，以保證各職能部門對項Ll的投資與成本的實質性控

5、制。并按項Ll進展的主要階段, 對各職能部門在成本控制中的業(yè)績進行檢查和考評，實行有獎有罰。4成本控制的內容和方法在實現工程質量和工期等總體LI標的同時，主要在科學管理、合理安排流水施工、減少施 工中交義作業(yè)的翻改、施工材料的選擇與加工、成品保護等方面采取措施，極其有效地節(jié)約工 程成本和造價。4. 1成本預控的內容工程項EJ承包責任書規(guī)定的LJ標總成本。按LI標總成本分解為人工費成本、材料費成本、機械使用費成本、其它直接費成本、現場 管理費成本。Ll標總成本和各項子Ll標成本中，主要材料按企業(yè)內部價格訃算和考核。4. 2成本預控的方法4. 2.1建立以項IJ經理為核心的成本預控責任體系，做到職

6、責明確，落實到人，杜絕推 諉、扯皮現象；4.2.2各職能部門的責任應形成書面制度，作為業(yè)務系統(tǒng)檢查內容以及對項Ll經理部考 評依據之一；4. 2. 3建立費用支出審核制度；建立信息收集和加工體系，定期發(fā)布主要材料價格信息；4. 2.4項IJ經理應按月主持召開當月成本分析會，計算脫離Ll標成本的偏差，找出產生 偏差的原因和責任，制訂有針對性的糾偏措施；4.2.5建立以制造成本為主導的成本與工期、成本與質量的協(xié)調統(tǒng)一關系；4. 2.6工程開工前，預算人員應根據施工組織設計和作業(yè)計劃編制單位工程成本對比及 分析，作為成本預控的依據和方法。二、降低成本、技術節(jié)約措施在實現項IJ質量和工期等綜合LJ標的

7、同時，為真正實現成本控制的預期Ll標和成果，有效 地節(jié)約工程成本和造價。主要采取以下控制措施。1組織措施1.1全權履行業(yè)主賦予本公司的責任、權力、義務和本公司的承諾，實現總承包項目管 理的綜合LJ標和業(yè)主與本公司的合約口標；配備最強的陣容、充足的優(yōu)秀人才和裝備，充分發(fā) 揮本公司優(yōu)勢、管理與協(xié)調優(yōu)勢、策劃與運作優(yōu)勢、技術設備優(yōu)勢、計算機和信息管理優(yōu)勢、 設計優(yōu)勢，有效利用社會一切優(yōu)良資源，以滿足該工程的需要；對各分包單位和供應商進行統(tǒng) 籌安排和全面控制，全過程全方位的為業(yè)主服務；建立以項Ll經理為核心的成本控制責任體系, 明確任務、職能、權利和責任。1.2編制各階段施工成本控制工作計劃和詳細的工

8、程流程，此工作計劃將作為業(yè)務系統(tǒng)檢查內容以及對項LJ經理部考評依據之一。對各分包單位、供應商進行嚴格的招投標制，確 保招標文件與合約的嚴密性。以合約管理為核心，對各分包單位、供應商進行跟蹤管理、協(xié)調、 監(jiān)控、指導和幫助，充分發(fā)揮總承包綜合管理、協(xié)調能力和綜合配套能力。2技術措施2.1施工組織設計控制：本公司在工程中標后，結合施工現場的實際情況，合理利用計 算機模擬施工的科學管理手段充分地比選論證，以成本控制Ll標為前提，制定技術先進、經濟 合理、切實可行的施工組織設計、結合項Ll所在地的自然地理條件合理安排臨時設施、結合整 體施工部署的要求合理安排大型機械的進出場和使用，這部分工作著眼于成本控

9、制的事前先進 性合理性計劃控制，以達到實施過程中的成本控制。2.2在設計、技術、計劃、設備和物資材料、勞動力、項目管理等方面大力推廣和釆用 計算機技術、綜合信息技術，大力進行技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新，制定專項降低成本措施，實現工 程項Ll的降低成本LI標。深化圖紙設計，向管理要效益。各工種施工前應設計出施工大樣詳圖， 確定標高、截面尺寸，做好技術交底，以保證結構及各種埋設管線設備的準確性，最大限度地 減少施工中交義作業(yè)中的翻改丄作量。合理劃分結構施工流水段，合理安排綜合進度訃劃，縮 短結構施工工期，從而減少大型機械租賃費、架料租賃費和其他相關費用。2.3過程控制措施2. 3.1質量控制到位：通過嚴格

10、的質量管理和控制，一次成優(yōu)，減少返工，降低成本。 在施工過程中嚴把工程質量關，各級質量自檢人員定點、定崗、定責、加強施工工序的質量自 檢和管理丄作，釆取防范措施，消除質量通病，做到工程一次成型，杜絕返工現象的發(fā)生，避 免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。2.3.2加強現場管理，合理組織材料進場，按現場平面布置圖的規(guī)劃堆放，減少二次搬 運和損耗；施工生產中按圖下料，長材不短用，大材不小用，活完底清；鋼筋集中場外加工, 減少中間環(huán)節(jié)，合理搭配長短鋼筋接頭，利用鋼筋下腳料制作鋼筋定位箍、拉結筋、馬凳等, 提高鋼筋利用率；混凝土墊層表面一次施工到位，減少底板防水找平層工序；混凝土墻達

11、到清 水效果，減少裝飾前墻面處理；裝修期間，合理安排工序，避免返工、返修；施工前繪制出施 工管線綜合布置圖和施工節(jié)點作法圖，合理布置各種管線的位置及標高，避免管線安裝位置沖 突造成的返工及材料浪費。2.4三大因素控制2. 4. 1對材料用量的控制堅持按定額確定材料消耗量，實行限額領料制度，加強材料周轉管理，增加周轉次數。2.4.2對材料價格的控制對市場行情進行調查，在保證質量的前提下，盡量采用夏津及德州當地材料，貨比三家, 擇優(yōu)購料；合理組織運輸，就近購料，選用最經濟的運輸方式，以降低運輸成本；減少資金占用，合 理確定進貨批量與批次，盡可能降低材料儲備。2. 4.3對機械費的控制盡量減少施工中

12、所消耗的機械臺班用量，通過合理的施工組織、機械調配，提高機械設備 的利用率和完好率；加強現場設備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經常性修理等各項費用的開 支，避免不正當使用造成機械設備的閑置；加強租賃設備計劃的管理，充分利用社會閑置機械 資源，從不同角度降低機械臺班費用。3經濟措施3.1編制資金使用計劃，確定、分解施工成本管理目標。3.2工程開工前，預算人員根據施工組織設計編制工程預算書，作為成本控制的依據； 丄程開工后，預算人員應根據生產報量按月填報直接費動態(tài)控制表和其他直接費動態(tài)控 制表，對工程項Ll進行過程控制。3.3建立費用支出審核制度。項IJ經理按月主持召開成本分析會，計算脫離目標成本的

13、 偏差，找出產生偏差的原因，制定有針對性的糾偏措施。4合同措施合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。在 分項施工合同、勞務合同、材料、設備采購合同等合同管理中，要確保成本控制Ll標及成本實 施計劃的落實，從而達到成本管理的預期目標。5實行“陽光”操作，降低勞務、分包工程費及設備材料采購成本.1根據工程特點，在管理層面上對勞務、設備材料釆購實行公開招標，通過公開、公 平的競爭，按“貨比三家”的原則，選擇資信好、實力強的單位作為合作伙伴，杜絕暗箱操作、 損公肥私，成本失控的現象。5.2按照本公司的統(tǒng)一要求，堅決拒付未執(zhí)行招標采購的所有材料款及人工費。5.3通過

14、勞務招標，選用質優(yōu)價廉的合格分包隊伍，既可保證工程施工的順利進行，乂 合理地節(jié)約大量人工費。5.4設備材料通過投標采購，不僅保證質量和數量，而且價格都要低于同期市場價，同 時約定按業(yè)主付款方式同步比例支付貨款，既可節(jié)約采購成本，也可緩解項Ll資金壓力。6采用新技術、新工藝，為節(jié)約材料、降低成本發(fā)揮作用在工程實施中加強科學管理，采取先進的工藝、技術和科學合理的施工方案，調動一切積 極因素，挖掘各方面的潛力，推廣新技術、新材料、新工藝、新產品（機具設備）的應用，以 達到在保證質量、工期目標的前提下降低成本的目的。7加強內部管理，努力從自身挖潛根據成本控制U標制定系列成本管理制度和辦法并嚴格執(zhí)行，全

15、方位對工程項U成本進行 控制，如：加強勞務分包、外租機械的結算管理，對實際工程量有效的進行控制；杜絕多報、 瞞報現象，加強材料管理，加強合約管理，做到對成本的事前控制和過程管理；加強內部管理 費用的控制（辦公、通信等），加強資金控制和管理。根據實際工程進度，每月開列資金使用計劃并報上級審批，且嚴格按批準后的子項開支, 使有限的資金用在刀刃上。8優(yōu)質高速履行合同，實現創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)效雙贏8.1為保證合同的履行質量，在人員、物資、資金上進行最優(yōu)化配置，通過資源的優(yōu)化 組合，把有限的資源形成最佳的資產結構、產業(yè)結構、技術經濟結構。8.2在本工程中建章立制，精心施工，加強過程管理，大膽釆用新技術、新材料，嚴格

16、 執(zhí)行各專業(yè)質量控制環(huán)節(jié)和控制點；同時注重施工質量，不能因未通過驗收而影響匸序的延續(xù) 性及因返工造成的成本加大。根據工程實際，制定多項預案和適當預留工期，以應對額外工作 或附加工作所產生的工程量以及各種原因所造成的延誤原因。在實現質量IJ標的前提下，加快 施工進度、節(jié)省資金，使工程提早交工。取得經濟效益與社會效益雙贏的結果。三、節(jié)約能源、提高資源的利用率1水電消耗的控制措施1.1節(jié)水措施1.1.1建立現場用水、節(jié)水、回收與利用制度，實行區(qū)域劃分，堅持責任到人，并建立 施工現場，形成日常監(jiān)督管理，處罰獎勵融為一體。1. 1. 2出水龍頭直徑不大于15 mm,并使用節(jié)水閥門；供水支路要加設截止閥，

17、減少跑水 浪費；用水后及時關閉龍頭，防止長流水：沖洗機械車輛要控制用水量和使用循環(huán)水；經常對 供水設施檢查維修防止跑、冒、滴、漏。1. 1. 3施工現場臨時給排水和衛(wèi)生器具管件均使用節(jié)水型。1.2節(jié)電措施1.2.1施工中的管理節(jié)能（1）采用低能耗施工工藝；做好電機節(jié)能、余熱利用、能量系統(tǒng)優(yōu)化（用電系統(tǒng)與設備 容量要匹配，避免大馬拉小車）。（2）淘汰落后的高耗能設備優(yōu)先使用節(jié)能、高效、環(huán)保的施工設備和機具。（3）充分利用可再生清潔能源。1.2.2做好節(jié)能監(jiān)測安裝用能設備訃量器具，做好能耗記錄臺帳。民工宿舍的建筑節(jié)能和綠色照明。室外照明 宜采用高強度氣體放電燈，辦公室等場所宜采用細管熒光燈，生活區(qū)宜釆用緊湊型熒光燈。在 滿足照度的前提下，辦公室節(jié)能型照明器具功率密度值不得大于8wm1,宿舍不得大于6wm 倉庫照明不得大于5wm2 o1. 2. 3施工機械減少空轉時間；提高現場暫設設汁的節(jié)能標準，利用先進的保溫、隔熱、 外遮陽技術；除試驗室及電工刷錫外，其他禁止使用電爐；合理使用燈具數量和功率，使用節(jié) 能燈具并控制使用時間；嚴控空調設備使用，保證夏季室溫不低于26°C,冬季室溫不高于18°C。1.2.4設立罰款制度，對于下班沒有關燈人員每次罰款10元，以示提醒。2節(jié)約辦公用品