鐵礦外委外協(xié)施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)(標(biāo)準(zhǔn)版).docx

1、鐵礦外委外協(xié)施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)版）Safetymanagementisanimportantpartofenterpriseproductionmanagement.Theobjectisthestatemanagementandcontrolofallpeople,objectsandenvironmentsinproduction.（安全管理）單.位：姓名:日期：編號(hào)：AQ-SN-0156建筑安全|BuildingSafety建筑安全取消下一個(gè)工程項(xiàng)目的競(jìng)標(biāo)資格；取消年度對(duì)外委技改、檢修施工單位安全評(píng)比。6檢查與考核6.1安全環(huán)?？坪偷V相關(guān)部門組成聯(lián)合檢查組按季、月、日對(duì)礦區(qū)各工程（檢

2、修）施工項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督檢查、考核;并將年度評(píng)比結(jié)果報(bào)礦業(yè)公司安環(huán)處。6.2各外委施工單位每月對(duì)內(nèi)部的外協(xié)隊(duì)伍實(shí)施監(jiān)督檢查、考核。6.3外委、外協(xié)（檢修）單位進(jìn)入礦區(qū)范圍內(nèi)施工后，工程主管部門和使用單位要將其納入本單位正常的安全管理，凡發(fā)現(xiàn)外委、外協(xié)單位施工人員有嚴(yán)重違規(guī)違制現(xiàn)象，安全環(huán)?？瞥龑?duì)其考核外,還對(duì)工程主管部門按礦有關(guān)規(guī)定考核。6.4外委、外協(xié)單位的考核除按公司有關(guān)規(guī)定執(zhí)行外，礦特作如下規(guī)定：6.4.1違反用人規(guī)定且無(wú)用人檔案的，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)或工程所在單位（車間）舉報(bào)，扣款1000-3000元/人；建筑安全|BuildingSafety建筑安全6. 4.2外委、外協(xié)（檢修）單位發(fā)生工亡事故

3、費(fèi)用按合同規(guī)定處理，除處以1.2萬(wàn)元罰款外，工程結(jié)束后，根據(jù)事故原因、責(zé)任，由安環(huán)科提出收回武鋼安全資格合格證，予以吊銷，將該單位清退,報(bào)礦領(lǐng)導(dǎo)和礦業(yè)公司批準(zhǔn)后執(zhí)行；6. 4.3外委工程（檢修）主體承包單位的分包項(xiàng)目未經(jīng)礦主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)審批同意的且未報(bào)安全部門登記備案的處罰20005000元；6.4.4現(xiàn)場(chǎng)未掛牌施工，沒有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志和危險(xiǎn)預(yù)知對(duì)策措施及安全注意事項(xiàng)的單位，未造成事故的處罰10002000元，造成重傷以下事故（含重傷）處罰50008000元；6.4.5施工人員未接受安全教育，班中未掛牌上崗的，未穿規(guī)定工作服或未戴安全帽的，氧氣、乙燃動(dòng)火距離不符合規(guī)定要求的且無(wú)防回火裝置

4、的以及其他性質(zhì)的嚴(yán)重違規(guī)違制行為，從安全保證金中處罰100300元/人.次；6.4.6凡發(fā)現(xiàn)施工人員有冒名頂替的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)處罰500元/人.次，情節(jié)嚴(yán)重的收回武鋼安全資格合格證，并請(qǐng)示集團(tuán)公司或礦建筑安全|BuildingSafety建筑安全業(yè)公司予以吊銷；6.4.7凡發(fā)現(xiàn)特種作業(yè)人員無(wú)證操作，高空作業(yè)（2米以上）未系安全帶等嚴(yán)重違規(guī)行為處罰1000元/人.次，現(xiàn)場(chǎng)違規(guī)違制現(xiàn)象嚴(yán)重，事故隱患多且未及時(shí)整改或改進(jìn)的處罰10003000元/次，暫扣武鋼安全資格合格證，勒令停工25天整頓；6.4.8凡未履行工作聯(lián)系程序且未辦理手續(xù)的因而造成甲方生產(chǎn)影響或中斷，一經(jīng)舉報(bào)，安全部門核實(shí)處罰20005000

5、元/次；6.4.9外委、外協(xié)（檢修）施工單位有三班倒的施工班組未指定專人帶班或未實(shí)行帶班制的處罰500-1000元/次；6.4.10凡發(fā)現(xiàn)無(wú)武鋼安全資格合格證的主體承包單位或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行工程（檢修）項(xiàng)目施工作業(yè)的，要立即停止施工（檢修），對(duì)工程（檢修）主管部門扣發(fā)激勵(lì)工資1000元,對(duì)外委、外協(xié)施工（檢修）單位處以1萬(wàn)元罰款并清退出武鋼礦山市場(chǎng)，并考核工程（檢修）主管部門。6.5外委技改、檢修施工單位如有下列情形之一，追加考核。6.5.1外委技改、檢修施工單位的施工人員“兩穿一戴。不規(guī)建筑安全|BuildingSafety建筑安全范，下井未穿熒光“反光背心”或未佩掛下井“上崗證”

6、的扣款100元/人；6.5.2外委技改、檢修施工單位的人員變動(dòng)情況未及時(shí)上報(bào)工程主管部門、工程所在單位和安全部門，經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)扣款200元/人；6.5.3外委技改、檢修施工單位的施工機(jī)具不符合本質(zhì)安全化，且未及時(shí)整改的扣款500元/項(xiàng)；6.5.4外委技改、檢修施工工業(yè)垃圾及廢水未按要求定點(diǎn)排放及施工現(xiàn)場(chǎng)的工具、材料未有序放置的扣款500-1000元/次；6.5.5外委技改、檢修施工單位所使用的風(fēng)、水、電未按指定地點(diǎn)搭接或不符合安全要求的扣款500-1000元/次；6.5.6外委技改、檢修施工單位的施工現(xiàn)場(chǎng)未掛施工標(biāo)志牌，或施工標(biāo)志牌字跡模糊不清或未對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉的扣款10002000元/次；

7、6.5.7外委技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險(xiǎn)肇事故未及時(shí)上報(bào)安全部門的扣款2000元/起次；6.5.8其它違章違制按礦有關(guān)辦法考核。建筑安全|BuildingSafety建筑安全6.6工程主管部門和工程所在單位未按規(guī)定檢查外委技改、檢修施工單位的，按下列標(biāo)準(zhǔn)考核，從月績(jī)效工資中扣除：6.6.1進(jìn)場(chǎng)前未進(jìn)行安全教育及文字安全交底，未接受安全教育或無(wú)被交底單位的簽名記錄扣工程主管部門和工程所在單位月績(jī)效工資各5001000元；扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資200元。6.6.2未及時(shí)組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)安全會(huì)議文件、精神，且無(wú)記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績(jī)效工資各200500元；扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效

8、工資200元。6.6.3每月未對(duì)外委技改、檢修施工單位進(jìn)行2次安全檢查的，且無(wú)記錄的扣工程主管部門和工程所在單位月績(jī)效工資各200500元；扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資200元。6.6.4對(duì)外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級(jí)證以及相關(guān)證件未進(jìn)行審定、確認(rèn)或把關(guān)不嚴(yán)的扣工程主管部門月績(jī)效工資3000元；扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資500元。6.6.5對(duì)外委技改、檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢驗(yàn)檢測(cè)情況未進(jìn)行檢查、確認(rèn)的扣工程主管部門月績(jī)效工資500元，扣建筑安全|BuildingSafety建筑安全單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資100元；6. 6.6簽定安全協(xié)議時(shí)，無(wú)工程合同且未交安全部門備案的扣工程主管部門月

9、績(jī)效工資500元，扣單位責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效工資100元。7附錄和記錄表式7. 1外委工程施工安全協(xié)議書7. 2本鐵礦外委工程安全簽證XXX圖文設(shè)計(jì)本文檔文字均可以自由修改建筑安全|BuildingSafety建筑安全鐵礦外委外協(xié)施工安全管理標(biāo)準(zhǔn)（標(biāo)準(zhǔn)版）說(shuō)明：安全管理是企業(yè)生產(chǎn)管理的重要組成部分，是一門綜合性的系統(tǒng)科學(xué)。安全管理的對(duì)象是生產(chǎn)中一切人、物、環(huán)境的狀態(tài)管理與控制，安全管理是一種動(dòng)態(tài)管理?？梢韵螺d修改后或直接打印使用（使用前請(qǐng)?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容是否合適）。1主題內(nèi)容與適用范圍本標(biāo)準(zhǔn)對(duì)外委工程施工（檢修）及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全資質(zhì)審查及承接工程的條件、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、分包管理和工作聯(lián)系程序、工程主管部

10、門在工程（檢修）項(xiàng)目中的職責(zé)以及檢查與考核等內(nèi)容作了統(tǒng)一規(guī)定。本標(biāo)準(zhǔn)適用于本鐵礦外委工程施工（檢修）及外協(xié)施工隊(duì)伍的安全管理。2引用文件2.1鋼政辦發(fā)【2002】63號(hào)武漢鋼鐵（集團(tuán)）公司關(guān)于加強(qiáng)外委工程及外協(xié)施工單位安全管理的規(guī)定2.2礦政辦通【2006】35號(hào)進(jìn)一步加強(qiáng)外委工程安全資質(zhì)管理建筑安全|BuildingSafety建筑安全的通知3術(shù)語(yǔ)4管理職責(zé)4.1工程主管部門負(fù)有主要監(jiān)管責(zé)任4. 1.1對(duì)外委技改、檢修施工單位的施工資質(zhì)等級(jí)證以及相關(guān)證件進(jìn)行審定、確認(rèn)；4. 1.2對(duì)外委技改、檢修施工單位特種設(shè)備的本質(zhì)安全化檢驗(yàn)檢測(cè)情況進(jìn)行檢查、確認(rèn)；4. 1.3對(duì)外委技改、檢修施工單位的施

11、工人員變動(dòng)和上報(bào)情況進(jìn)行檢查、確認(rèn);如發(fā)現(xiàn)有人員變動(dòng)未及時(shí)報(bào)告必須限期改正并考核。4.2工程所在單位必須負(fù)有同等的監(jiān)管責(zé)任4.3工程主管部門和工程所在單位必須將外來(lái)施工單位納入本單位的日常安全管理，履行其安全管理職責(zé)。4.3.1進(jìn)場(chǎng)前進(jìn)行安全教育及文字安全交底，并有接受教育或被交底的單位負(fù)責(zé)人簽名記錄；4.3.2及時(shí)組織傳達(dá)、學(xué)習(xí)上級(jí)安全會(huì)議文件、精神；建筑安全|BuildingSafety建筑安荃4.3.3每月對(duì)其進(jìn)行安全檢查2次，并有記錄；4.3.4嚴(yán)格規(guī)范“兩穿一戴”，下井必須穿熒光“反光背心”和佩掛下井“上崗證”；4.3.5檢查外委施工單位的人員變動(dòng)情況，根據(jù)變動(dòng)或上報(bào)情況,必須對(duì)其教

12、育并有記錄；4.3.6檢查外委、外協(xié)施工單位的施工機(jī)具是否符合本質(zhì)安全化，不符合安全要求的必須督促整改；4.3.7檢查、確認(rèn)外委施工工業(yè)垃圾及廢水是否按要求定點(diǎn)排放及施工現(xiàn)場(chǎng)的工具、材料是否有序放置；4.3.8檢查外委施工單位所使用的風(fēng)、水、電是否按指定地點(diǎn)搭接并符合安全要求；4.3.9檢查施工現(xiàn)場(chǎng)是否掛施工標(biāo)志牌和對(duì)施工區(qū)域進(jìn)行封閉。4.4工程主管部門和工程所在單位對(duì)外來(lái)技改、檢修施工單位的管理權(quán)利4.4.1依據(jù)有關(guān)文件，對(duì)外來(lái)技改、檢修施工單位的違規(guī)違制現(xiàn)象提出考核意見，上報(bào)安環(huán)科，經(jīng)安環(huán)科核實(shí)后考核，從技改、檢建筑安全|BuildingSafety建筑安全修施工單位的安全保證金中扣除；4

13、. 4.2工程主管部門和工程所在單位對(duì)外來(lái)技改、檢修施工單位在施工安全中敢抓敢管且有具體事實(shí)的人，由單位提名，礦每季將給予獎(jiǎng)勵(lì)；4. 4.3外來(lái)技改、檢修施工單位發(fā)生輕傷以上或險(xiǎn)肇事故，工程主管部門和工程所在單位及有關(guān)管理人員應(yīng)接受礦考核。5管理內(nèi)容和要求5. 1安全資質(zhì)審查及承接工程的條件5. 1.1凡在程潮鐵礦參加技改工程、檢修工程招投標(biāo)或承接工程項(xiàng)目時(shí)，必須持有（集團(tuán)）公司安環(huán)部或礦業(yè)公司安環(huán)處簽發(fā)的施工安全資格合格證，否則，工程（檢修）主管部門不準(zhǔn)其參加投標(biāo),更不準(zhǔn)為其辦理外委發(fā)包手續(xù)。5. 1.2外委工程施工（檢修）主體承包單位或分包外協(xié)施工隊(duì)伍在我礦承接工程、檢修項(xiàng)目時(shí)，必須符合下

14、列條件規(guī)定：5.1.2.1具備法人或委托法人資格和有建筑資質(zhì)等級(jí)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、安全生產(chǎn)許可證，并辦有武鋼安全資格合格證。建筑安全|BuildingSafety建筑安全5.1.2.2有健全的安全管理機(jī)構(gòu)及安全網(wǎng)絡(luò)，并配有專（兼）職安全員，安全第一責(zé)任人明確。安全管理人員應(yīng)有安全資格證（項(xiàng)目經(jīng)理、安全員、受委托人）。5.1.2.3安全管理制度及安全技術(shù)操作規(guī)程必須完整、齊全。5.1.2.4特種作業(yè)人員必須持有政府主管部門簽發(fā)的特種作業(yè)人員操作證（IC卡）。5.1.2.5從事鍋爐、壓力容器、起重機(jī)械的安裝與檢修工程，必須持有政府主管部門簽發(fā)的具備相應(yīng)資格的許可證。5.1.2.6所有施工機(jī)械、工具必

15、須達(dá)到本質(zhì)安全化的要求，安全防護(hù)裝置齊全有效。5.1.2.7外委、外協(xié)單位（隊(duì)伍）嚴(yán)禁招用附近地的民工從事井下施工，應(yīng)建立用人檔案，其內(nèi)容包括姓名、性別、年齡、籍貫和個(gè)人身份證號(hào)碼或復(fù)印件，并交安全環(huán)?？拼鏅n備案（施工人員變動(dòng)時(shí)要及時(shí)、準(zhǔn)確地報(bào)告安全部門）。5.1.2.8外委與外協(xié)隊(duì)伍簽訂的合同（合同單位名稱、資質(zhì)和印章一致）規(guī)范；開工前接受建設(shè)單位的安全教育（15人在安環(huán)科,建筑安全|BuildingSafety建筑安荃5人以上在工地教育）；下井人員必須持下井證下井。5.1.2.9外委施工（檢修）單位必須按工程費(fèi)用2%3%的比例繳納施工安全保證金（執(zhí)行程安發(fā)200346#文）。未繳納施工安全

16、保證金的安全部門不予簽定安全協(xié)議。5.1.2.10外委工程施工（檢修）單位簽定工程安全協(xié)議時(shí)，必須將武鋼安全資格合格證原件上交安環(huán)科存檔，嚴(yán)格執(zhí)行“一證一項(xiàng)目”制，工程完工后將退還原件。5.2現(xiàn)場(chǎng)安全管理5.2.1外委、外協(xié)施工（檢修）人員必須嚴(yán)格執(zhí)行掛牌上崗（地面施工在武?？妻k理出入證、井下施工在安全環(huán)?？妻k理下井證）并有登記（一式二份），一份交安環(huán)科存檔備案。5.2.2凡有三班倒的外委、外協(xié)施工單位，必須指定專人帶班，實(shí)行24小時(shí)帶班制，帶班人員要在礦和工程項(xiàng)目所在單位的安全部門備案。各外委、外協(xié)施工（檢修）單位要嚴(yán)格服從工程項(xiàng)目所在單位的管理，為了便于井下安全管理，井下分項(xiàng)工程項(xiàng)目完工后

17、必須向所在單位的安全部門書面（或口頭）匯報(bào)。建筑安全|BuildingSafety建筑安全5.2.3外委、外協(xié)施工（檢修）的井下施工人員統(tǒng)一佩穿工作服或熒光“反光背心”，并標(biāo)明施工單位的名稱。5.2.4外委、外協(xié)施工（檢修）現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌施工，有明顯的區(qū)域劃定標(biāo)志（各項(xiàng)目必須注明工程名稱、施工地點(diǎn)、工期、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式、安全負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、危險(xiǎn)預(yù)知對(duì)策措施及安全注意事項(xiàng)等）。5. 2.5提倡外委、外協(xié)施工（檢修）單位人員遵守社會(huì)公德，樹立良好的社會(huì)風(fēng)氣，搞好安全、文明生產(chǎn)，井下嚴(yán)禁互相偷盜、破壞公共設(shè)施，地面嚴(yán)禁吸游煙、亂丟垃圾和破壞樹木花草等。5. 3分包管理和工作聯(lián)系程序5.3.1

18、外委工程（檢修）主體承包單位的分包項(xiàng)目必須經(jīng)礦主管副礦長(zhǎng)、礦長(zhǎng)審批同意后，才能實(shí)施分包，規(guī)范二包，杜絕三包。同時(shí)，必須將分包項(xiàng)目報(bào)安全部門登記備案。5.3.2外委施工（檢修）單位需要使用工程所屬單位的風(fēng)、水、電、設(shè)備設(shè)施以及大型材料上下井時(shí)的聯(lián)系程序是：外委施工（檢修）單位提前書面報(bào)告一工程（檢修）主管部門一業(yè)務(wù)主管部門一建筑安全|BuildingSafety建筑安全工程（檢修）項(xiàng)目所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)一業(yè)務(wù)職能組一主管礦長(zhǎng)。經(jīng)批示同意后才能實(shí)施。5.3.3井下爆破作業(yè)工作面貫通時(shí)的聯(lián)系程序是：外委施工單位提前書面報(bào)告f工程主管部門一業(yè)務(wù)主管部門一工程所在單位主管領(lǐng)導(dǎo)f業(yè)務(wù)職能組一主管礦長(zhǎng)。經(jīng)批示同意后才能實(shí)施。5.3