職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法

1、職業(yè)健康監(jiān)護(hù)監(jiān)督管理辦法（修訂稿）第一章 總則第一條 為了規(guī)范職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作，加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督管理，保護(hù)勞動者健康，根據(jù)中華人民共和國職業(yè)病防治法（以下簡稱職業(yè)病防治法），制定本辦法。第二條 本辦法所稱職業(yè)健康監(jiān)護(hù)主要包括上崗前、在崗期間、離崗時、離崗后醫(yī)學(xué)隨訪和應(yīng)急健康檢查以及職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案管理等。第三條用人單位應(yīng)當(dāng)建立、健全職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度，加強(qiáng)勞動者的職業(yè)健康管理，保證職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的落實。第四條 衛(wèi)生部制定并頒布職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范。地方衛(wèi)生行政部門、行業(yè)及用人單位可根據(jù)各自的實際情況制定不低于該規(guī)范要求的健康監(jiān)護(hù)實施細(xì)則，但不得作為勞動用工的就業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。第五條 各級衛(wèi)生

2、行政部門依法對職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作實施監(jiān)督管理。第六條 承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下簡稱職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)）應(yīng)由省級衛(wèi)生行政部門或由省級衛(wèi)生行政部門委托的設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)。第七條 用人單位、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門對職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作的監(jiān)督和檢查，并提供檢查所要求的相關(guān)記錄和資料。各級地方衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立申訴程序，處理職業(yè)健康監(jiān)護(hù)工作中的爭議。第二章 用人單位的職責(zé)第八條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范的有關(guān)要求，制定職業(yè)健康檢查年度計劃和經(jīng)費(fèi)安排，并將職業(yè)健康檢查年度計劃報轄區(qū)的衛(wèi)生行政部門備案。第九條 用人單位安排勞動者接受職業(yè)健康檢查視同正

3、常出勤，并承擔(dān)職業(yè)健康檢查、醫(yī)學(xué)觀察和醫(yī)學(xué)隨訪的費(fèi)用。第十條 用人單位應(yīng)當(dāng)選擇有資質(zhì)的職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)承擔(dān)職業(yè)健康檢查工作。職業(yè)健康檢查應(yīng)按職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范確定檢查項目和檢查周期。需復(fù)查時可根據(jù)復(fù)查要求相應(yīng)增加檢查項目。第十一條 用人單位在委托職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行職業(yè)健康檢查時，應(yīng)當(dāng)如實提供以下資料：（一）用人單位的基本情況；（二）工作場所職業(yè)病危害因素種類和接觸人數(shù)、職業(yè)病危害因素監(jiān)測的濃度或強(qiáng)度資料；（三）產(chǎn)生職業(yè)病危害因素的生產(chǎn)技術(shù)、工藝及原輔材料、產(chǎn)品名稱等情況；（四）職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施，應(yīng)急救援設(shè)施及其他有關(guān)資料。第十二條 用人單位應(yīng)當(dāng)對下列人員進(jìn)

4、行上崗前健康檢查： (一) 擬從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的新錄用人員，包括轉(zhuǎn)崗到該種作業(yè)崗位的人員；(二)擬從事有特殊健康要求作業(yè)的人員，如高溫、高處作業(yè)、電工作業(yè)、駕駛作業(yè)等。第十三條 用人單位不得安排未經(jīng)上崗前職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害因素的作業(yè)；不得安排有職業(yè)禁忌的勞動者從事其所禁忌的作業(yè)。第十四條用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)勞動者所接觸的職業(yè)病危害因素安排勞動者進(jìn)行定期職業(yè)健康檢查。 第十五條 用人單位應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)對準(zhǔn)備脫離所從事的職業(yè)病危害的作業(yè)或崗位的勞動者進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查；離崗前90日內(nèi)的在崗期間職業(yè)健康檢查可視為離崗時職業(yè)健康檢查。用人單位對未進(jìn)行離崗時職業(yè)健康檢查的勞

5、動者，不得解除或終止與其訂立的勞動合同。第十六條用人單位應(yīng)當(dāng)對接觸職業(yè)病危害因素，離崗后仍有可能產(chǎn)生慢性遲發(fā)性健康損害的勞動者安排離崗后醫(yī)學(xué)隨訪。第十七條 生產(chǎn)過程中發(fā)生急性職業(yè)病危害事故可能導(dǎo)致勞動者急性健康損害時，用人單位應(yīng)當(dāng)及時組織進(jìn)行應(yīng)急健康檢查。第十八條用人單位應(yīng)當(dāng)及時將職業(yè)健康檢查結(jié)果及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議如實告知勞動者。第十九條 用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)職業(yè)健康檢查報告，采取以下措施：（一）對有職業(yè)禁忌證的勞動者應(yīng)當(dāng)調(diào)離或暫時脫離原工作崗位；（二）對健康損害可能與所從事的職業(yè)相關(guān)的勞動者，應(yīng)當(dāng)妥善安置；（三）對需要復(fù)查的勞動者，應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)要求的時間安排其復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察。（

6、四）對疑似職業(yè)病病人應(yīng)當(dāng)按照職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的建議安排其進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察或職業(yè)病診斷；（五）對存在職業(yè)病危害的崗位，應(yīng)當(dāng)改善勞動條件，加強(qiáng)職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)施。第二十條 用人單位應(yīng)當(dāng)建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案及其管理檔案，并按規(guī)定妥善保存。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)管理檔案的基本內(nèi)容包括：（一）職業(yè)健康監(jiān)護(hù)委托書；（二）職業(yè)健康檢查結(jié)果報告和評價報告；（三）職業(yè)病報告卡；（四）用人單位對職業(yè)病患者和職業(yè)禁忌證者處理和安置的記錄；（五）用人單位在職業(yè)健康監(jiān)護(hù)中提供的其他資料和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)記錄整理的相關(guān)資料；（六）衛(wèi)生行政部門要求的其他資料。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案包括：（一）勞動者職業(yè)史、既往史和職業(yè)病危害接觸史；（二）相應(yīng)

7、工作場所職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果；（三）職業(yè)健康檢查結(jié)果及處理情況；（四）職業(yè)病診療等健康資料。第二十一條衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、用人單位和職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)采取措施維護(hù)勞動者的職業(yè)健康隱私權(quán)、保密權(quán)。相關(guān)的衛(wèi)生監(jiān)督檢查人員、勞動者或其近親屬、勞動者委托代理人有權(quán)查閱、復(fù)印勞動者的職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。勞動者離開用人單位時，有權(quán)索取本人健康監(jiān)護(hù)檔案復(fù)印件，用人單位應(yīng)當(dāng)如實、無償提供，并在所提供的復(fù)印件上簽章。第二十二條 用人單位發(fā)生分立、合并、解散、破產(chǎn)等情形的，應(yīng)當(dāng)對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者進(jìn)行健康檢查，并按照國家有關(guān)規(guī)定妥善安置職業(yè)病病人。職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案按照國家檔案法律法規(guī)的規(guī)定移交保管。第三章

8、 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)管理第二十三條職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）具有法人資格并持有醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證； （二）具有與開展的職業(yè)健康檢查項目相適應(yīng)的主檢醫(yī)師及其他醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員；（三）具有與開展的職業(yè)健康檢查項目相適應(yīng)的儀器、設(shè)備；（四）具有健全的職業(yè)健康檢查質(zhì)量管理制度。第二十四條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事職業(yè)健康檢查工作，應(yīng)向省級衛(wèi)生行政部門或省級衛(wèi)生行政部門委托的設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門提出申請。申請資料包括：（一）職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)申請表；（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證；（三）申請從事的職業(yè)健康檢查項目；（四）與擬開展的職業(yè)健康檢查項目相適應(yīng)的技術(shù)人員和儀器、設(shè)備等資料；（五）職業(yè)健康檢查質(zhì)量管

9、理文件；（六）衛(wèi)生行政部門要求提交的其他資料。第二十五條 從事職業(yè)健康檢查工作的主檢醫(yī)師應(yīng)具備下列基本條件：（一）具有中級以上醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格；（二）熟悉職業(yè)健康監(jiān)護(hù)技術(shù)規(guī)范和職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)；（三）熟悉工作場所可能存在的職業(yè)病危害因素及其相關(guān)健康影響；（四）取得相應(yīng)的職業(yè)病診斷資格。第二十六條 省級衛(wèi)生行政部門或省級衛(wèi)生行政部門委托的設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門收到申請資料后，應(yīng)當(dāng)在90日內(nèi)完成資料審查和現(xiàn)場考核，自現(xiàn)場考核結(jié)束之日起15日內(nèi)，做出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定，并書面通知申請單位。對批準(zhǔn)的頒發(fā)職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書，并注明相應(yīng)的職業(yè)健康檢查項目。職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)證書有效期限

10、為4年。第二十七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)的職責(zé)是：（一）在批準(zhǔn)的職業(yè)健康檢查項目范圍內(nèi)開展職業(yè)健康檢查工作；（二）根據(jù)健康監(jiān)護(hù)資料，對作業(yè)環(huán)境和職業(yè)病危害因素控制效果做出評價，并提出改進(jìn)意見；（三）當(dāng)發(fā)生急性職業(yè)病危害事故時，及時對遭受或者可能遭受急性職業(yè)病危害的勞動者進(jìn)行應(yīng)急健康檢查；（四）對符合職業(yè)病診斷標(biāo)準(zhǔn)的勞動者按照程序進(jìn)行職業(yè)病診斷；（五）根據(jù)有關(guān)規(guī)定，填寫有毒有害作業(yè)工人健康監(jiān)護(hù)卡，并及時進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報。（六）承擔(dān)衛(wèi)生行政部門交付的其他職業(yè)健康檢查工作。第二十八條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)在收到用人單位職業(yè)健康檢查申請后，應(yīng)當(dāng)及時和用人單位協(xié)商，做出開展職業(yè)健康檢查的具體安排，并書面通知用人單位

11、。第二十九條 職業(yè)健康檢查結(jié)果應(yīng)當(dāng)客觀、真實，職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)對健康檢查結(jié)果承擔(dān)責(zé)任。第三十條 職業(yè)健康檢查應(yīng)當(dāng)有完整的檔案記錄，其中包括個體健康檢查記錄表格和相關(guān)檢查結(jié)果記錄、報告單以及職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)給用人單位出具的健康檢查報告。對發(fā)現(xiàn)有健康損害的勞動者，還應(yīng)當(dāng)給勞動者個人出具檢查報告書，并明確載明檢查結(jié)果和建議。第三十一條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自體檢工作結(jié)束之日起30日內(nèi)，做出書面體檢結(jié)果報告和總結(jié)報告，對需要復(fù)查和醫(yī)學(xué)觀察的勞動者要列出名單，一并交用人單位。特殊情況需要延遲報告時，應(yīng)當(dāng)說明理由，并告知用人單位。發(fā)現(xiàn)健康損害或者需要復(fù)查的，除及時通知用人單位外，還應(yīng)當(dāng)及時告知勞動者本人。

12、第三十二條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按統(tǒng)計年度匯總職業(yè)健康檢查結(jié)果，并將匯總資料和患有職業(yè)禁忌證的勞動者名單報告用人單位及其所在地縣級衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第四章 罰則第三十三條 用人單位違反職業(yè)病防治法及本辦法的規(guī)定，未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)制度或未落實的、未如實提供職業(yè)健康檢查所需資料的、未組織應(yīng)該進(jìn)行的職業(yè)健康檢查、未將檢查結(jié)果如實告知勞動者的、未根據(jù)職業(yè)健康檢查報告采取相應(yīng)措施的、或者未建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案及其管理檔案的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。第三十四條 用人單位違反職業(yè)病防治法及本辦法的規(guī)定，有下列行為之一者，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期治理，并處5萬元以

13、上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重或者造成健康損害后果的，可處10萬元以上30萬元以下的罰款：（一）安排未經(jīng)職業(yè)健康檢查的勞動者從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；（二）安排未成年工從事接觸職業(yè)病危害的作業(yè)；（三）安排孕期、哺乳期女職工從事對本人和胎兒、嬰兒有危害的作業(yè)；（四）安排有職業(yè)禁忌證的勞動者從事所禁忌的作業(yè)。第三十五條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)違反職業(yè)病防治法及本辦法的規(guī)定，職業(yè)健康檢查沒有完整檔案記錄的，對由衛(wèi)生行政部門責(zé)令限期改正，給予警告，可以并處2萬元以上5萬元以下的罰款。第三十六條 違反職業(yè)病防治法及本辦法的規(guī)定，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事職業(yè)健康檢查的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，沒

14、收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上5萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分。第三十七條 職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)違反職業(yè)病防治法及本辦法的規(guī)定，有下列行為之一的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令立即停止違法行為，給予警告，沒收違法所得；違法所得5000元以上的，并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的，并處5000元以上2萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的資格；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級、撤職或者開除的處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：（一） 超出批準(zhǔn)范圍從事職業(yè)健康檢查的；（