城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則

1、城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則(專家評(píng)審稿)1.總則1.1導(dǎo)則目的1.2適用范圍1.3編制原則1.4編制類(lèi)型城市設(shè)計(jì)編制分為總體城市設(shè)計(jì)、區(qū)段城市設(shè)計(jì)、地塊城市設(shè)計(jì)和專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)?？傮w城市設(shè)計(jì)是針對(duì)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)編制的城市設(shè)計(jì)，與城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃相對(duì)應(yīng)。區(qū)段城市設(shè)計(jì)是針對(duì)城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)局部地區(qū)與地段編制的城市設(shè)計(jì)，與控制性詳細(xì)規(guī)劃相對(duì)應(yīng)。地塊城市設(shè)計(jì)是針對(duì)城市具體地塊編制的實(shí)施性城市設(shè)計(jì)，是在建設(shè)項(xiàng)目中對(duì)總體城市設(shè)計(jì)和區(qū)段城市設(shè)計(jì)管控要求的具體落實(shí)和深化。專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)是根據(jù)實(shí)際需要，對(duì)區(qū)域城市形象定位、山水格局，城市空間特色、天際線、色彩、公共標(biāo)識(shí)、夜景照明、城市雕塑等特定系統(tǒng)、要素或問(wèn)題編制的城市設(shè)計(jì)。

2、超大城市、特大城市編制總體城市設(shè)計(jì)，可采用城市設(shè)計(jì)綱要及各分區(qū)總體城市設(shè)計(jì)的形式。1.5編制要求2.總體城市設(shè)計(jì)城市設(shè)計(jì)2.1主要任務(wù)在城市總體層面系統(tǒng)地保護(hù)自然山水格局，傳承歷史文脈，改善城市環(huán)境品質(zhì)，加強(qiáng)城市空間秩序，提出城市總體形象定位，確定城市形態(tài)格局，明確城市風(fēng)貌特色，提升城市競(jìng)爭(zhēng)力。2.2基礎(chǔ)研究2.3主要內(nèi)容2.3.1特色資源保護(hù)進(jìn)行城市自然資源評(píng)估與研究，結(jié)合城市自然資源現(xiàn)狀，提出保護(hù)原則，并明確城市與其周邊自然景觀資源的協(xié)調(diào)發(fā)展要求。進(jìn)行城市歷史人文資源評(píng)估與研究，結(jié)合歷史文化遺存現(xiàn)狀，提出和落實(shí)歷史風(fēng)貌、人文古跡保護(hù)、展示與合理利用的系統(tǒng)控制要求。2.3.2風(fēng)貌與特色定位2

3、.3.3城市形態(tài)格局2.3.4景觀風(fēng)貌體系2.3.5公共空間體系2.3.6劃定城市特色風(fēng)貌區(qū)劃定對(duì)于延續(xù)地方文脈、彰顯城市特色、提升風(fēng)貌品質(zhì)有重大影響的區(qū)域，形成城市特色風(fēng)貌區(qū)清單。如中心區(qū)、歷史城區(qū)、歷史文化街區(qū)、門(mén)戶地段、重要景觀路段、濱水地區(qū)、沿山地區(qū)，以及其它城鄉(xiāng)特色景觀區(qū)等，明確其范圍、框架性管控原則和引導(dǎo)要求。城市特色風(fēng)貌區(qū)是各級(jí)城市設(shè)計(jì)工作的重點(diǎn)管控對(duì)象，其管控內(nèi)容是區(qū)段城市設(shè)計(jì)編制的依據(jù)。2.3.7實(shí)施措施與建議2.4成果形式成果由導(dǎo)控條文、圖紙、說(shuō)明和附件四部分組成。2.5成果內(nèi)容2.5.1導(dǎo)控條文應(yīng)對(duì)需要保護(hù)的歷史文化和自然景觀、風(fēng)貌與特色定位、城市形態(tài)格局、景觀風(fēng)貌體系、

4、公共空間體系、城市設(shè)計(jì)特色風(fēng)貌區(qū)等內(nèi)容作出闡述，明確其控制或引導(dǎo)要求。2.5.2圖紙2.5.3說(shuō)明2.5.4附件2.5.5與城市總體規(guī)劃的銜接總體城市設(shè)計(jì)應(yīng)納入城市、鎮(zhèn)總體規(guī)劃，并重點(diǎn)控制以下內(nèi)容：城市風(fēng)貌與特色定位、現(xiàn)狀特色資源評(píng)估、城市形態(tài)格局、景觀風(fēng)貌體系、公共空間體系、城市特色風(fēng)貌區(qū)和其它需要特別控制的要素、系統(tǒng)等內(nèi)容。3.1主要任務(wù)落實(shí)總體城市設(shè)計(jì)的相關(guān)系統(tǒng)要求，根據(jù)區(qū)段特點(diǎn)，塑造具有良好空間秩序與尺度、符合公眾審美、反映歷史文化特征、體現(xiàn)城市特色的高品質(zhì)區(qū)段空間環(huán)境，滿足市民需求，提升城市活力。3.2基礎(chǔ)研究3.3主要內(nèi)容3.3.1區(qū)段特色定位3.3.2區(qū)段空間結(jié)構(gòu)3.3.3景觀風(fēng)

5、貌系統(tǒng)3.3.4公共空間系統(tǒng)3.3.5建筑群體與建筑風(fēng)貌根據(jù)城市文化傳承、景觀塑造、容量控制和低碳環(huán)保等方面的要求，確定區(qū)段建筑肌理、高度、體量、色彩、密度、風(fēng)格等要素的形態(tài)分區(qū)，合理組織建筑群體，強(qiáng)化空間秩序與特征。對(duì)街道、濱水地帶、沿山地帶等重要城市界面的建筑高度、風(fēng)貌特色、建筑退界、第五立面、建筑底層功能與形式、界面連續(xù)性等提出詳細(xì)的控制引導(dǎo)要求。3.3.6環(huán)境景觀設(shè)施3.3.7實(shí)施措施與建議3.4成果形式成果由導(dǎo)則、圖紙、說(shuō)明和附件四部分組成。3.5成果內(nèi)容3.5.1 導(dǎo)則應(yīng)對(duì)區(qū)段特色定位、空間結(jié)構(gòu)、景觀風(fēng)貌系統(tǒng)、公共空間系統(tǒng)、建筑群體與建筑風(fēng)貌、環(huán)境景觀設(shè)施等內(nèi)容作出闡述，明確其控制

6、或引導(dǎo)要求。3.5.2圖紙（1）主要圖紙（2）分圖則分圖則是對(duì)區(qū)段城市設(shè)計(jì)的具體落實(shí)和表達(dá)，具有控制性詳細(xì)規(guī)劃指標(biāo)制定的指導(dǎo)性作用，其主要內(nèi)容是在區(qū)段層面對(duì)總體要求、界面控制、高度分區(qū)、開(kāi)敞空間、交通組織、地下空間、建筑引導(dǎo)、環(huán)境設(shè)施及其他方面提出城市設(shè)計(jì)的控制和引導(dǎo)要求。圖則總體要求:地段和地塊定位、系統(tǒng)結(jié)構(gòu)性要求等。圖則界面控制:1）明確需要控制的界面，針對(duì)不同界面類(lèi)型，對(duì)建筑后退、街墻形式、功能和界面連續(xù)性等內(nèi)容提出相應(yīng)的控制和引導(dǎo)要求。2）必要時(shí)可繪制斷面圖，明確界面斷面形式、尺度等內(nèi)容。高度分區(qū):對(duì)高度控制分區(qū)提出要求，可按低層、多層、高層進(jìn)行分類(lèi)控制，或按高度的限高值、限低值或區(qū)間

7、值進(jìn)行具體控制。開(kāi)敞空間:明確需要重點(diǎn)控制的公共開(kāi)敞空間的范圍和類(lèi)型。交通組織:1）組織步行與車(chē)行交通。對(duì)出入口位置、類(lèi)型以及相鄰地塊出入口之間的對(duì)應(yīng)關(guān)系等提出控制和引導(dǎo)要求。2）確定步行通道的位置、空中連廊和地下通道的寬度、標(biāo)高及建筑預(yù)留接口要求。3）組織地塊內(nèi)各類(lèi)交通流線和停車(chē)設(shè)施。地下空間:1）對(duì)地下商業(yè)空間、停車(chē)空間以及與地鐵站點(diǎn)的連接方式等進(jìn)行控制引導(dǎo)。2）必要時(shí)可對(duì)地下空間開(kāi)發(fā)控制強(qiáng)度進(jìn)行引導(dǎo)，明確高、中、低強(qiáng)度開(kāi)發(fā)區(qū)域，并提出控制引導(dǎo)措施。3）必要時(shí)可對(duì)連接標(biāo)高和通道寬度等作出規(guī)定。4）如需準(zhǔn)確定位連接口位置，可用控制圖表達(dá)。建筑引導(dǎo):對(duì)功能布局、群體形象、建筑風(fēng)貌、建筑肌理、體

8、量高度、屋頂、立面、色彩、材質(zhì)、裝飾等提出相應(yīng)要求。環(huán)境設(shè)施:對(duì)景觀綠化、地面鋪裝、環(huán)境小品、夜景照明、無(wú)障礙設(shè)施等提出相應(yīng)要求。其它:對(duì)實(shí)施措施、鼓勵(lì)政策等其他因素提出相應(yīng)要求。3.5.3說(shuō)明3.5.4附件3.5.5與控制性詳細(xì)規(guī)劃的銜接區(qū)段城市設(shè)計(jì)應(yīng)納入控制性詳細(xì)規(guī)劃，并重點(diǎn)控制以下內(nèi)容：區(qū)段特色定位、現(xiàn)狀特色資源評(píng)估、空間結(jié)構(gòu)、景觀風(fēng)貌系統(tǒng)、公共空間系統(tǒng)、建筑形態(tài)分區(qū)和其它需要特別控制的要素、系統(tǒng)等內(nèi)容。4.1主要任務(wù)落實(shí)區(qū)段城市設(shè)計(jì)的相關(guān)系統(tǒng)要求，在控制性詳細(xì)規(guī)劃的指導(dǎo)下，針對(duì)近期實(shí)施建設(shè)的地塊，以開(kāi)放空間、建筑群體、交通組織、環(huán)境景觀設(shè)施等為重點(diǎn)，提升地塊的空間環(huán)境品質(zhì)。4.2基礎(chǔ)研

9、究4.3主要內(nèi)容地塊城市設(shè)計(jì)的主要內(nèi)容可包括：目標(biāo)定位、開(kāi)放空間、建筑群體、交通組織、環(huán)境景觀設(shè)施、地下空間、實(shí)施措施與建議等，可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)增減。4.3.1目標(biāo)定位4.3.2開(kāi)放空間4.3.3建筑群體4.3.4交通組織4.3.5環(huán)境景觀設(shè)施4.3.6地下空間確定地下空間的位置、范圍、層數(shù)、用途、出入口及垂直交通設(shè)施的位置。確定規(guī)劃范圍內(nèi)不同地下空間之間、與規(guī)劃范圍外相鄰地下空間之間的聯(lián)系通道的位置、寬度、標(biāo)高。4.3.7實(shí)施措施與建議4.4成果形式成果由圖紙、說(shuō)明和附件三部分組成。4.5成果內(nèi)容4.5.1圖紙4.5.2說(shuō)明4.5.3附件專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)5.1編制目的為落實(shí)相關(guān)城市規(guī)劃和城市設(shè)

10、計(jì)的具體要求，以問(wèn)題或目標(biāo)為導(dǎo)向，根據(jù)實(shí)際需要，針對(duì)特定要素或系統(tǒng)進(jìn)行專項(xiàng)研究與設(shè)計(jì)。5.2編制類(lèi)型在全國(guó)城鎮(zhèn)體系層面，可針對(duì)首都、國(guó)家中心城市、邊境城市、口岸城市、國(guó)際機(jī)場(chǎng)、港口等國(guó)家重要形象標(biāo)志地區(qū)的風(fēng)貌、景觀等內(nèi)容做專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。在城市群層面，可針對(duì)城市間的空間形態(tài)與布局協(xié)調(diào)、風(fēng)貌特色定位及區(qū)域開(kāi)放空間、公共綠道等內(nèi)容做專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。在省域城鎮(zhèn)體系層面，可針對(duì)?。ㄗ灾螀^(qū)）內(nèi)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村的風(fēng)貌建設(shè)、景觀資源保護(hù)指引等內(nèi)容做專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。在城市總體層面，可針對(duì)城市空間特色、視廊、天際線、水系、山系、開(kāi)放空間、色彩、地標(biāo)體系等內(nèi)容做專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。在城市區(qū)段層面，可針對(duì)區(qū)段濱水空間、環(huán)境設(shè)施、景觀綠化、傳統(tǒng)空間、戶外廣告、色彩、城市小品等內(nèi)容做專項(xiàng)城市設(shè)計(jì)。5.3主要內(nèi)容專項(xiàng)城市