嶺澳核電工程施工階段質量管理88298

1、嶺澳核電工程施工階段質量管理質量管理, 核電, 工程施工嶺澳核電工程施工階段質量管理The Quality Management during Construction Phase of Lingao NPP Project 張偉明 （嶺東核電有限公司（籌），廣東深圳，518124）摘 要 核電站施工階段的管理體系中除質量管理外還有安全管理、進度管理、財務管理、環(huán)境管理、技術管理等，在建立和實施質量管理體系時，必須注意與其它體系之間的相互整合，減少摩擦，降低成本，提高效率，最大限度地實現(xiàn)組織總體目標。本文以嶺澳核電有限公司在百萬千瓦核電機組的施工階段質量管理為基礎，闡明了作者對核電站施工階段質

2、量管理的一些經(jīng)驗和體會。關鍵詞 核電站 施工 質量管理Abstract The management system in construction phase of nuclear power plant includes the management of safety, schedule, finance, environment and technology as well as quality management etc. When establishing and implementing the quality management system, the considerati

3、on of reciprocal conformity with all other management systems should be paid so as to mitigate conflicts, reduce cost, improve efficiency and effectiveness of the project, and realize to the extent possible the overall objectives. Some experiences and viewpoints of quality management in the construc

4、tion phase of a nuclear power plant are given based on the practice of the management in construction phase of Lingao Nuclear Power Plant.Keyword Nuclear power plant Construction phase Quality management 作為核電工程質量管理工作者，要做好質量管理工作，除了要熟悉有關質量管理標準和核安全法規(guī)、掌握一定的管理知識之外，還要具備的基本條件之一就是必須了解相關的工作過程。筆者曾參與大亞灣和嶺澳核電工程

5、的建設，對施工過程有一定的了解和認識，本文以嶺澳核電有限公司（以下簡稱業(yè)主）在百萬千瓦核電機組的施工階段質量管理為出發(fā)點，表述質量管理方面?zhèn)€人的理解和觀點。 質量是一組固有特性滿足要求的程度。人們從事的任何一項工作，都會有相應的要求，不管是明示的，還是隱含的。也就是說，我們的所有工作，都與質量有關，質量管理涉及到方方面面，現(xiàn)代質量管理必須體現(xiàn)在全組織、全過程和全員的全范圍基礎上。 一個組織的質量管理工作的開展，是通過一系列的活動來進行的。任何一項活動則都可以作為過程進行管理。將活動和相關的資源作為過程進行管理，可以更高效地得到期望的結果。施工過程作為核電站建設過程的特定階段，其管理體系中穿插了

6、質量管理、安全管理、進度管理、財務管理、環(huán)境管理、技術管理等，質量管理只是其中一部分。施工階段的總體目標除質量目標外，還包括經(jīng)濟目標、進度目標、技術目標、安全目標，以及環(huán)境、職業(yè)健康與安全等方面的目標，它們之間是互為補充、相輔相成的。按不同的管理標準分別建立管理體系時，應注意不同體系之間的整合，減少摩擦，降低成本，提高效率，最大限度地實現(xiàn)組織總體目標。 在一個組織里面，各個管理體系之間是相互影響和相互制約的。我們講質量管理，說質量管理體系的建立，不應該拋開別的管理體系不管，而應該運用管理的系統(tǒng)方法，綜合考慮系統(tǒng)的整體性、結構性、開放性和滿意性等原則，把質量管理和其它管理有機地結合在一起，融質量

7、管理于其他管理之中，使組織各管理體系之間更為協(xié)調(diào)，從而進一步促進質量管理體系的有效運行。概括地說，核電工程施工階段的質量管理體系是由相應的施工管理職責、資源管理、產(chǎn)品實現(xiàn)、測量、分析和改進等過程組成。1 明確管理職責業(yè)主的施工管理范圍包括前期土石方開挖、海域工程、土建施工、設備安裝、調(diào)試服務等主要工作。工作的上游是設計采購，下游是調(diào)試啟動及移交生產(chǎn)。施工管理從職能上分為五大塊：土建施工、核島安裝、常規(guī)島及BOP安裝、電氣儀控安裝、施工支持（安全、金屬Q(mào)C、測量、技術文件、設備檢驗、土建試驗）。施工管理的職責主要有如下幾個部分：? 施工承包商的評審和選擇；? 負責監(jiān)督施工單位組織管理的有效性；?

8、 負責監(jiān)督管理施工單位的人力動員、施工準備工作；? 負責施工質量的檢查及驗收；? 負責施工三級進度的審定與有效實施；? 提出施工設計修改和施工不符合項處理的初步意見；? 施工現(xiàn)場協(xié)調(diào)及與設計供應、調(diào)試移交的協(xié)調(diào)；? 負責現(xiàn)場安全管理。 業(yè)主的施工質量管理活動分為QA和QC兩個層次： 業(yè)主的質量保證部下面設有施工質保處，負責對所有參與施工的單位，包括業(yè)主的施工管理部門實施QA監(jiān)督、檢查和監(jiān)查。業(yè)主的工程部下面設有施工管理分部，施工管理分部既是業(yè)主管理施工的一個部門，同時也是項目建設的監(jiān)理部門，施工管理分部經(jīng)理即為項目總監(jiān)。施工管理分部不僅承擔項目建設監(jiān)理的全部責任和義務，而且代表業(yè)主管理現(xiàn)場的所

9、有施工承包商實施QC檢查。2 資源管理 在這里主要介紹人力資源方面的管理。 工程會經(jīng)過一個準備、開始、全面鋪開、收尾、結束的過程，人力的需求應該隨著工程的進展而變化。既然人力需求在工程實施過程中不可能一成不變，我們必須根據(jù)施工實際進展，對人力的需求和配備進行深入切合實際的分析，真正做到人力資源的優(yōu)化配置。在人員數(shù)量和人員能力兩個方面，既不要短缺，也不能浪費。（1）人力需求計劃的制訂 人力需求計劃的制定以工程進度計劃、工程量為基礎，考慮工程過程中的風險因素，結合工作時間和平均勞動生產(chǎn)效率的計算。所制定的人力需求計劃必須是綜合考慮了各種相互影響因素，是有科學依據(jù)的。人力需求計劃除了包括具體的工作人

10、員和管理人員之外，還應包括技術支持人員，如專家、顧問等。考慮到企業(yè)的發(fā)展，人力需求計劃中還應包括后備力量的培養(yǎng)和長遠的人力增減，在建設嶺澳核電站的同時，要考慮到人員如何過渡到下一個核電工程的建設以及下一個核電工程的人才儲備。值得一提的是，這里講的人力需求包含了業(yè)主和施工單位的需求。就施工單位而言，還應該準備必要的后備應急力量。如果人員的數(shù)量達到了要求，但是人員的能力欠缺，那么必須通過培訓將問題解決。（2）注重實效的培訓 培訓一定要有針對性，培訓一定要有效果。 培訓要解決的是人員的能力問題。各部門主管應當對其部門當前和預期的與現(xiàn)有的能力進行比較分析，對執(zhí)行規(guī)定活動的人員的個人能力進行評價，從而確

11、定部門的能力需求?？纯磫T工是對管理程序不熟？還是對施工工藝不掌握？或者外語不過關？等等。針對能力需求和實際能力的差距，確定培訓內(nèi)容，目標是使各部門人員具備相應的知識和技能，而這些知識和技能與經(jīng)驗相結合將提高他們的能力。經(jīng)過培訓，員工能力是否得到提高是關鍵。必須對培訓效果進行評價，以施工各項工作的有效性和效率的期望及影響來評價所提供的培訓，并將此作為改進將來培訓計劃的手段。評價的方面應包括培訓的目標、培訓方案和方法、培訓所需的資源、培訓所必須的內(nèi)部支持、人員能力的提高、培訓的有效性和對工程的影響。培訓的宗旨是要確保部門具備有效和高效運作所需的能力。3 施工過程的“產(chǎn)品實現(xiàn)” 施工質量管理是核電站

12、總的質量保證大綱的一部分，它貫穿了施工過程的所有環(huán)節(jié)。 我們所說的質量，不僅僅是產(chǎn)品的質量，也包括了過程的質量和管理的質量。（1）周密的質量策劃 質量策劃從編寫標書就開始，業(yè)主對施工的總的要求，經(jīng)過各部門的充分醞釀，反映在標書上。在對承包商資格評審的過程中，業(yè)主繼續(xù)不斷向承包商提出管理要求。在合同談判階段，各方應充分溝通，合同是工程實施的最終依據(jù)，也是工程能否順利進行的重要因素之一。業(yè)主的要求必須嚴謹?shù)胤从吃诤贤瑮l款上。合同是合作各方權力和義務的承諾，是維系簽約各方良好關系、保證各方合法權益、促進工程項目建設順利開展的法律保證。合同應充分體現(xiàn)完整性、嚴密性和可操作性。施工承包商在開工前需要編制

13、施工組織設計，其內(nèi)容包括施工組織設計說明、工程概況、工程組織、人力動員及培訓、工程計劃及報告、施工管理計算網(wǎng)絡系統(tǒng)、工程技術及協(xié)調(diào)、工程難點分析及措施、工程分包及管理、自主化施工、現(xiàn)場臨建工程計劃及安排、安全與保衛(wèi)等。在編制施工組織設計文件時，業(yè)主組織人力進行評估、分析和審查，提出修改與補充意見，從而比較全面地分析工程進行中可能出現(xiàn)的問題與相應的解決措施。業(yè)主與承包商共同對工程的復雜性作出充分的估計，對可能出現(xiàn)的困難與風險進行反復預測，通過廣泛的研究逐一確定施工組織與施工方案。（2）從體系著眼 施工質量管理，從體系的角度出發(fā)，必須滿足核安全法規(guī)的要求、滿足公司質保大綱的要求。質量管理或質量保證工作，不光是質保人員的責任，而是全體員工，特別是各級管理者的責任。各級管理者在建立和實施施工質量管理體系時必須把握好如下幾個環(huán)節(jié)：? 確定法規(guī)、標準、大綱，以及公司在施工方面的要求；? 建立施工階段的質量目標；? 確定實現(xiàn)質量目標必需的過程和職責；? 確定和提供實現(xiàn)質量目標必須的資源；? 規(guī)定測量每個過程的有效性和效率