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1、附件巢湖市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為檢查實(shí)施方案 一、指導(dǎo)思想落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范我市中小學(xué)辦學(xué)行為,切實(shí)引導(dǎo)學(xué)校按照教育教學(xué)規(guī)律和學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律辦學(xué),創(chuàng)造適合學(xué)生健康成長(zhǎng)的教育環(huán)境。 二、工作目標(biāo)根據(jù)教育部關(guān)于印發(fā)義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知(教基一201410號(hào))和安徽省教育廳安徽省中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范(試行)(教基200911號(hào))等要求,進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為,制止和糾正中小學(xué)存在的違背教育方針、違背青少年身心發(fā)展規(guī)律的錯(cuò)誤做法,全面規(guī)范中小學(xué)校辦學(xué)行為,辦人民滿意教育。三、檢查內(nèi)容(一)嚴(yán)格執(zhí)行課程方案嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省頒課程方案,落實(shí)課程標(biāo)準(zhǔn),按照國(guó)家規(guī)定的教育教學(xué)內(nèi)容和課程設(shè)置開(kāi)展
2、教學(xué)活動(dòng),按規(guī)定開(kāi)齊開(kāi)足課程,不隨意增減課程和課時(shí),嚴(yán)禁隨意提前結(jié)束新課。高度重視信息技術(shù)、藝術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐活動(dòng)課等課程的開(kāi)設(shè),不得隨意減少或擠占挪用音樂(lè)、美術(shù)、體育、科學(xué)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等國(guó)家課程的課時(shí),并將上述課程納入學(xué)生學(xué)業(yè)水平考試評(píng)價(jià)之中。尊重學(xué)生成長(zhǎng)規(guī)律,結(jié)合各校實(shí)際實(shí)施“體育藝術(shù)2+1項(xiàng)目”,科學(xué)設(shè)計(jì)大課間體育活動(dòng)。(二)科學(xué)安排作息時(shí)間義務(wù)教育學(xué)校的作息時(shí)間,原則上與社會(huì)工作的時(shí)間同步,走讀生早上到校時(shí)間不早于7:30,上課時(shí)間不早于8:00。走讀生每天在校教育教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間,小學(xué)不超過(guò)6小時(shí),初中不超過(guò)7小時(shí),普通高中不超過(guò)8小時(shí)。學(xué)生睡眠時(shí)間,義務(wù)教育階段學(xué)生不少于9
3、小時(shí),高中不少于8小時(shí)。寄宿制學(xué)校學(xué)生晚自習(xí)結(jié)束時(shí)間,初中不晚于21點(diǎn),高中不晚于22點(diǎn);早上統(tǒng)一起床時(shí)間,初中不早于7:00,高中不早于6:30。學(xué)校每天安排學(xué)生集體體育鍛煉不少于1小時(shí)。晚間、雙休日和其他法定節(jié)假日不上課。(三)嚴(yán)格規(guī)范日??荚嚵x務(wù)教育學(xué)校日??荚嚢▽W(xué)科單元測(cè)驗(yàn)和期中、期末考試。每個(gè)學(xué)科每個(gè)單元可進(jìn)行一次測(cè)驗(yàn),鼓勵(lì)采用書(shū)面測(cè)試、口頭測(cè)試、情景測(cè)驗(yàn)、成果展示等多種測(cè)驗(yàn)方式;堅(jiān)決取消周考、月考。不組織、不參加未經(jīng)上級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)的各種統(tǒng)考、聯(lián)考或其他競(jìng)賽等。全面推行日常考試無(wú)分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)。義務(wù)教育階段學(xué)校實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績(jī)與成長(zhǎng)記錄相結(jié)合的綜合評(píng)價(jià)方式。考試內(nèi)容不超出課程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)
4、定的要求,不出偏題、怪題。嚴(yán)禁公布學(xué)生考試成績(jī),不以考試成績(jī)或升學(xué)率給班級(jí)、學(xué)生排名。不得按照考試成績(jī)給學(xué)生排隊(duì)和安排座位、考場(chǎng)。(四)科學(xué)安排各學(xué)科作業(yè)學(xué)校要統(tǒng)籌各學(xué)科教師作業(yè)布置,控制作業(yè)數(shù)量,教師要精選作業(yè)內(nèi)容,提高作業(yè)質(zhì)量。小學(xué)一、二年級(jí)不留書(shū)面家庭作業(yè);小學(xué)其他年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)三科可布置適量作業(yè),每天作業(yè)總量不超過(guò)1小時(shí);初中家庭作業(yè)總量控制在每天不超過(guò)1.5小時(shí)。高中布置作業(yè)要涵蓋所有學(xué)習(xí)領(lǐng)域且總量不超過(guò)2小時(shí)。提倡布置探究性、實(shí)踐性的家庭作業(yè)。各學(xué)科教師要根據(jù)教學(xué)目標(biāo)與學(xué)生學(xué)情實(shí)際加強(qiáng)作業(yè)設(shè)計(jì),在數(shù)量、難度等方面關(guān)注學(xué)生個(gè)體差異,布置分層作業(yè),滿足學(xué)生的不同需求。布置的書(shū)面作
5、業(yè)要做到全部批改和及時(shí)反饋,嚴(yán)禁只布置不批改,嚴(yán)禁布置機(jī)械重復(fù)、懲罰性作業(yè)。學(xué)校要把作業(yè)布置和批改作為教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié),建立完善學(xué)生作業(yè)設(shè)計(jì)、布置、檢查、總量控制和質(zhì)量監(jiān)控機(jī)制。各校要?jiǎng)?chuàng)新作業(yè)方式,增強(qiáng)作業(yè)的開(kāi)放性、探究性和實(shí)踐性,特別是節(jié)假日、寒暑假作業(yè),提倡布置讀書(shū)交流、社會(huì)實(shí)踐、社區(qū)服務(wù)、研學(xué)旅行、小課題研究等探究性、實(shí)踐性的作業(yè)。不得以增加作業(yè)量的方式懲罰學(xué)生。(五)嚴(yán)格教材和教輔資料管理義務(wù)教育學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省中小學(xué)教材教輔材料發(fā)行使用管理規(guī)定,不得推薦選用國(guó)家和省定目錄之外的任何教材和教輔材料,配套練習(xí)冊(cè)由學(xué)生自愿購(gòu)買。學(xué)校和教師不得以任何理由強(qiáng)制或變相強(qiáng)制學(xué)生購(gòu)買教輔材料
6、。任何單位、個(gè)人不得接納或幫助任何發(fā)行商進(jìn)入校園宣傳、推薦和推銷教材或教輔材料。嚴(yán)禁以班委、學(xué)生會(huì)、家委會(huì)等名義統(tǒng)一訂購(gòu)教輔材料及組織其他違規(guī)辦學(xué)行為。學(xué)校及教師不得要求學(xué)生到指定書(shū)店購(gòu)買學(xué)習(xí)資料。四、檢查方式規(guī)范中小學(xué)教育教學(xué)檢查,落實(shí)“三級(jí)”檢查,即學(xué)校自查、市局檢查、合肥市教育局督查或暗訪。(一)學(xué)校自查自糾(2017年12月份)各校就全面落實(shí)規(guī)范教學(xué)行為各項(xiàng)政策有關(guān)文件精神,逐條對(duì)照自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并于2018年1月5日前將自查報(bào)告報(bào)送至市教體局基礎(chǔ)教育科。(二)市級(jí)檢查整改(2018年元月份)根據(jù)各校自查情況,分組進(jìn)行檢查。對(duì)在辦學(xué)中問(wèn)題較多的、社會(huì)熱點(diǎn)學(xué)校進(jìn)行重點(diǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)
7、問(wèn)題及時(shí)糾正,同時(shí),視其情節(jié)將分別給予重點(diǎn)約談、重點(diǎn)督辦、公開(kāi)通報(bào)、追究責(zé)任等處理。(三)上級(jí)督查或暗訪(不定期) 合肥市教育局將組織力量進(jìn)行不定期督查或暗訪檢查,聘請(qǐng)第三方進(jìn)行明察暗訪,檢查治理不規(guī)范辦學(xué)行為行動(dòng)的效果。督查或暗訪的重點(diǎn)是各縣(市)區(qū)城區(qū)學(xué)校。五、組織實(shí)施1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確職責(zé)巢湖市教體局成立巢湖市規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。徐成謀局長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)。下設(shè)辦公室(辦公室設(shè)在基教科),分管局長(zhǎng)兼任辦公室主任。各校要成立規(guī)范辦學(xué)行為工作領(lǐng)導(dǎo)小組。學(xué)校一把手為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)規(guī)范辦學(xué)工作的組織領(lǐng)導(dǎo);分管校長(zhǎng)為直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)規(guī)范辦學(xué)工作的組織落實(shí)和貫徹實(shí)施。各校要加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的領(lǐng)導(dǎo),把規(guī)范辦學(xué)行為工作列入重要議事日程。2.落實(shí)措施,從嚴(yán)整改各校要認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范中小學(xué)辦學(xué)行為專項(xiàng)自查,市局將定期或不定期對(duì)各校規(guī)范辦學(xué)行為進(jìn)行檢查并通報(bào)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,并責(zé)令問(wèn)題學(xué)校限期整改。建立責(zé)任追究制度,按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅處理本區(qū)域內(nèi)的重大違規(guī)事件,對(duì)經(jīng)查實(shí)違規(guī)的中小學(xué)校,視情節(jié)對(duì)相關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人予以相應(yīng)的處分。3.加大宣傳,倡導(dǎo)家校聯(lián)動(dòng)采取多種形式,加強(qiáng)對(duì)規(guī)范辦學(xué)行為工作的宣傳報(bào)道,主動(dòng)征得社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的關(guān)心、支持和理解,主動(dòng)接受社會(huì)、家長(zhǎng)、學(xué)生的監(jiān)督,全面落實(shí)中小學(xué)規(guī)范辦學(xué)行為。建立完善規(guī)范辦學(xué)行為專項(xiàng)督查制
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