全民技能提升工程實施方案

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上全民技能提升工程實施方案為貫徹落實X市人民政府關(guān)于印發(fā)201X年X市全民技能提升工程實施方案的通知（X政發(fā)201X24號）精神，全面提升我縣勞動者職業(yè)素質(zhì)和就業(yè)能力,努力實現(xiàn)更高質(zhì)量和更充分就業(yè),現(xiàn)制定201X年X縣全民技能提升工程實施方案。一、目標任務(wù)201X年X縣全民技能提升工程職業(yè)培訓任務(wù)為5210人，其中人社部門培訓農(nóng)村進城務(wù)工人員和城鎮(zhèn)失業(yè)人員共計5060人；衛(wèi)計部門“X護工”（醫(yī)療護理員、母嬰護理員）專項培訓任務(wù)150人。二、組織實施（一）培訓對象參加全民技能提升工程職業(yè)培訓的城鄉(xiāng)勞動者，年齡一般應(yīng)在16至59周歲之間，具備相應(yīng)職業(yè)(工種)要求的文化素質(zhì)和

2、身體條件。主要包括城鎮(zhèn)失業(yè)人員、農(nóng)村進城務(wù)工人員和崗前培訓對象。1.城鎮(zhèn)失業(yè)人員：主要包括城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員，在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記求職的城鎮(zhèn)未繼續(xù)升學應(yīng)屆初高中畢業(yè)生、高校畢業(yè)生、貧困家庭子女、復退軍人等。2.農(nóng)村進城務(wù)工人員：主要包括在公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)登記求職的本縣農(nóng)村勞動力和外地農(nóng)村勞動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體培育需要，可將農(nóng)業(yè)勞動力視同農(nóng)村進城務(wù)工人員，開展農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓；可根據(jù)培訓就業(yè)扶貧行動計劃，把有培訓需求的“建檔立卡”農(nóng)村貧困勞動力納入全民技能提升工程。3.崗前培訓對象：指小微企業(yè)當年新招錄并與其簽訂6個月以上期限勞動合同的人員。小微企業(yè)，指符合工

3、業(yè)信息化部等四部門中小企業(yè)劃型標準規(guī)定（工信部聯(lián)企業(yè)2011300號）的小型企業(yè)和微型企業(yè)。(二)培訓報名各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）負責本轄區(qū)農(nóng)民工技能提升培訓的組織報名。要認真組織開展調(diào)查摸底和宣傳動員，掌握培訓需求，建立培訓臺帳,按時上報工作進展。要積極配合縣人社部門和培訓機構(gòu),做好下鄉(xiāng)就近培訓的場地、食宿等保障工作,確保培訓下鄉(xiāng)、就近就地組織培訓工作順利開展?？h經(jīng)信局、縣城聯(lián)社、縣商務(wù)中心、縣社負責城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員技能提升培訓的組織報名。要認真摸底調(diào)查本系統(tǒng)下崗失業(yè)人員狀況,搞清培訓需求,動員組織下崗失業(yè)人員參加培訓?？h中小企業(yè)服務(wù)中心負責小微企業(yè)崗前培訓的組織報名?？h衛(wèi)計局負責護工培訓的組織報名

4、。（三）培訓機構(gòu)經(jīng)公開招標，確定X市奧妮職業(yè)培訓學校、X市愛民職業(yè)培訓學校、X市伯樂職業(yè)培訓學校、X市華森職業(yè)培訓學校、X市職業(yè)技術(shù)學院培訓中心、X縣希望職業(yè)培訓學校、X縣永安機動車駕駛員培訓有限公司等7家機構(gòu)為我縣定點培訓學校。（四）培訓流程縣人社局要通過實地檢查、備案確認、視頻調(diào)閱、系統(tǒng)監(jiān)測等方式，加強培訓事中事后監(jiān)督，突出抓好以下重點環(huán)節(jié)：1.培訓機構(gòu)信息錄入。被選定的培訓機構(gòu)要通過全省公共就業(yè)服務(wù)信息平臺，錄入本機構(gòu)資質(zhì)、中標等相關(guān)信息，并按系統(tǒng)參數(shù)要求，配備相應(yīng)監(jiān)控設(shè)備。2.人員報名組織。培訓機構(gòu)接受培訓對象報名，要查驗本人就業(yè)失業(yè)（求職）登記信息，確保參訓人員符合職業(yè)技能培訓補貼政

5、策要求。3.開班報備確認。培訓機構(gòu)以書面材料或網(wǎng)上申報方式，向人社部門提交開班報告，確認本期培訓人數(shù)、班次和學員名單。4.培訓教學監(jiān)控。培訓機構(gòu)要健全培訓臺帳、教學日志、學員考勤等制度；縣人社局對培訓組織實施、教學運行管理等情況進行抽查。5.考試考核發(fā)證。培訓機構(gòu)在培訓期滿前對學員進行結(jié)業(yè)考試；縣人社局對培訓班出勤、教學、效果等實施綜合考核。6.學員信息錄入。培訓機構(gòu)將學員參加培訓、持證、就業(yè)等情況錄入公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，實現(xiàn)實名制登記管理。7.補貼資金申領(lǐng)。培訓機構(gòu)在培訓期滿后，根據(jù)學員持證、就業(yè)等情況，向縣人社局申請培訓補貼、就業(yè)獎勵資金。（五）培訓監(jiān)管1.嚴格職業(yè)培訓標準。培訓機構(gòu)應(yīng)依

6、據(jù)國家職業(yè)標準、專項能力考核規(guī)范開展培訓。要針對不同職業(yè)（工種），合理配置場地、師資、實訓設(shè)施等培訓資源，科學編制教材大綱、教學計劃等，重點加強學員操作技能訓練，實操實訓時間應(yīng)占全部培訓課時70%左右。所有培訓機構(gòu)開展培訓每個班次人數(shù)不超過50人。2.明確培訓主體責任。培訓機構(gòu)是培訓組織實施的主體，其院長、校長、法人代表是培訓組織實施的第一責任人。培訓機構(gòu)要做好培訓期間學員管理服務(wù)和教學組織實施工作，確保培訓規(guī)范、扎實、有效?？h人社局和專項培訓任務(wù)責任單位要加強對培訓機構(gòu)開班計劃、教學組織、考評結(jié)業(yè)、就業(yè)服務(wù)等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)管，建立定點培訓機構(gòu)的管理和退出機制，促進培訓機構(gòu)的健康有序發(fā)展。要將就

7、業(yè)失業(yè)（求職）登記、培訓過程監(jiān)管、培訓質(zhì)量考核、補貼申報和政策落實等，納入公共就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng)，創(chuàng)建“互聯(lián)網(wǎng)+職業(yè)培訓”，不斷提升職業(yè)培訓、就業(yè)服務(wù)精準化、精細化、規(guī)范化管理水平。3.加強培訓質(zhì)量考核。培訓機構(gòu)應(yīng)在培訓期滿前對學員進行結(jié)業(yè)考試。考試分理論和實操兩個科目。每個科目滿分100分，分別按理論30%、實操70%計入總成績?？己私Y(jié)果按總成績劃分為優(yōu)秀（90分及以上）、良好（7089分）、合格（6069分）、不合格（60分以下）四個等次。經(jīng)考核合格及以上的學員，頒發(fā)X省全民技能提升工程培訓合格證書。經(jīng)考核取得X省全民技能提升工程培訓合格證書的學員，所學職業(yè)（工種）在國家職業(yè)資格或?qū)ｍ椔殬I(yè)能

8、力考核規(guī)范目錄內(nèi)的，可參加職業(yè)技能鑒定考評，申請職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書，按就業(yè)專項資金管理辦法（X財社2016269號）規(guī)定享受職業(yè)技能鑒定補貼政策。（六）就業(yè)服務(wù)瞄準省內(nèi)省外勞動力市場，引導培訓機構(gòu)延伸服務(wù)功能，推進培訓、就業(yè)“一體化”建設(shè)，加強與人力資源服務(wù)機構(gòu)合作，及時掌握市場用工需求，提高培訓精準度?？h人社局要依托公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)和其他人力資源服務(wù)機構(gòu)，積極拓展勞務(wù)協(xié)作，特別要加強與京津冀、豫陜蒙、長三角、珠三角等地區(qū)勞務(wù)合作，廣泛收集發(fā)布用工信息，及時為職業(yè)培訓機構(gòu)及學員提供針對性崗位對接服務(wù)，從4月份開始，每月舉辦一次就業(yè)信息發(fā)布活動。各培訓機構(gòu)要積極開展“訂單定崗”培訓，

9、力爭培訓后就業(yè)率達到60%。三、政策落實（一）職業(yè)培訓補貼、就業(yè)獎勵1.補貼標準：培訓時間一般為10（80個課時）天左右，最長不超過15天（120個課時）；10天以內(nèi)每人每天補貼150元，10天以后每人每天補貼100元，總計不超過2000元；就業(yè)獎勵標準參照就業(yè)專項資金管理辦法（X財社2016269號）執(zhí)行。2.補貼申請：培訓機構(gòu)應(yīng)在每期培訓期滿后，向縣人社、財政部門申請職業(yè)技能培訓補貼、就業(yè)獎勵。（1）對培訓期滿取得培訓合格證書并實現(xiàn)就業(yè)的學員，按補貼標準的100%申請培訓補貼，并按我省職業(yè)介紹補貼標準申請就業(yè)獎勵。（2）對培訓期滿取得培訓合格證書、尚未實現(xiàn)就業(yè)的學員，按補貼標準的80%申請

10、培訓補貼。對培訓期滿取得培訓合格證書、尚未就業(yè)的學員，在3個月內(nèi)實現(xiàn)就業(yè)的，應(yīng)在培訓期滿4個月后向當?shù)厝松纭⒇斦块T申請剩余20%的培訓補貼和就業(yè)獎勵。鼓勵培訓機構(gòu)通過校企合作、勞務(wù)合作、與人力資源服務(wù)機構(gòu)合作等，開展“訂單”、“定向”培訓，促進培訓期滿學員盡快就業(yè)。培訓期滿學員通過培訓機構(gòu)申領(lǐng)就業(yè)獎勵的，本年度內(nèi)不能通過人力資源服務(wù)機構(gòu)申請職業(yè)介紹補貼。承擔專項培訓任務(wù)的培訓機構(gòu)申請職業(yè)培訓補貼、就業(yè)獎勵，應(yīng)經(jīng)縣衛(wèi)計部門審核后，再報人社、財政部門復審。3.申請材料：培訓補貼申請材料包括：培訓班開班報告、申請培訓補貼人員花名冊、結(jié)業(yè)考核成績單、培訓合格證書復印件、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證編號、相關(guān)監(jiān)控視頻（

11、光盤）、就業(yè)證明材料（6個月以上期限勞動合同或工資支付、繳納社會保險費證明等）。申請就業(yè)獎勵不再另行提供材料，由人社、財政部門按申請職業(yè)介紹補貼相關(guān)規(guī)定，與職業(yè)培訓補貼聯(lián)審聯(lián)辦。4.資金撥付：人社部門在受理培訓機構(gòu)補貼申請材料后，應(yīng)在1個月內(nèi)完成審核并轉(zhuǎn)送財政部門。財政部門在收到人社部門資金分配計劃后，12個工作日內(nèi)完成復核和資金撥付手續(xù)。（二）小微企業(yè)新招聘人員職業(yè)培訓補貼小微企業(yè)申請職業(yè)培訓補貼不再提供相關(guān)部門認定證明，須書面說明上一年度從業(yè)人員、營業(yè)收入和資產(chǎn)總額等情況，并作出真實性承諾。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)不真實的，追回已申領(lǐng)的補貼資金，并取消下一年度申請職業(yè)培訓補貼資格。1.補貼標準：對當年企

12、業(yè)與新招聘人員簽訂6個月以上勞動合同的，按每人300元標準給予企業(yè)職業(yè)培訓補貼；履行勞動合同1年內(nèi)取得相應(yīng)職業(yè)技能等級證書或提升一個技能等級的，再給予300元職業(yè)培訓補貼。2.補貼申請：小微企業(yè)與當年新招聘人員簽訂6個月以上勞動合同的，應(yīng)在雙方履行勞動合同期滿2個月后，按每人300元標準，向縣人社、財政部門申請職業(yè)培訓補貼；雙方履行勞動合同1年內(nèi)新招用人員取得職業(yè)資格證書、專項職業(yè)能力證書或提升一個技能等級的，可再按每人 300元標準，向縣人社、財政部門申請職業(yè)培訓補貼。3.申請材料：小微企業(yè)初次申請新招聘人員職業(yè)培訓補貼，應(yīng)提供企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副本原件及復印件、申請職業(yè)培訓補貼人員花名

13、冊、就業(yè)創(chuàng)業(yè)證編號、勞動合同復印件、2個月以上的工資發(fā)放證明或者繳納社會保險費證明等。再次申請的，還應(yīng)提供職業(yè)資格證書和專項職業(yè)能力證書復印件、申請職業(yè)培訓補貼人員花名冊、最近2個月工資支付證明或者繳納社會保險費證明等。4.培訓方式：小微企業(yè)可結(jié)合崗位技能需求，采取師帶徒、跟班訓練、技術(shù)比武、技能競賽、技能研修等靈活多樣形式，對新招聘人員進行培訓。培訓內(nèi)容應(yīng)側(cè)重生產(chǎn)操作技能訓練。5.資金撥付:人社部門在受理小微企業(yè)職業(yè)培訓補貼申請后，應(yīng)在1個月內(nèi)完成審核并轉(zhuǎn)送財政部門。財政部門在收到人社部門資金分配計劃后，12個工作日內(nèi)完成復核和資金撥付手續(xù)。五、工作要求（一）健全工作機制。成立X縣全民技能提

14、升工程培訓工作領(lǐng)導組，建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導，縣人社局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣發(fā)改、財政、教育、衛(wèi)計、扶貧開發(fā)、中小企業(yè)等部門各司其職，工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等人民團體廣泛參與的工作機制，充分發(fā)揮各部門職能優(yōu)勢，形成工作合力。縣人社局要發(fā)揮牽頭作用，抓緊制定出臺具體工作方案，確保培訓工作按計劃推進；縣財政局要加大支持力度，保障工作經(jīng)費，加強就業(yè)資金使用管理，做好各項補貼資金審核撥付等工作；縣衛(wèi)計局要做好專項培訓組織、質(zhì)量監(jiān)管、補貼審核、信息統(tǒng)計等工作。（二）突出培訓重點。要結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展和市場需求，圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快脫貧攻堅，重點開展農(nóng)業(yè)技術(shù)、文化旅游、電子商務(wù)、手工技能等培訓；圍繞加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，

15、重點開展家政服務(wù)、養(yǎng)老護理、物流快遞等培訓；圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、化解過剩產(chǎn)能，重點開展在崗、轉(zhuǎn)崗職工和其他勞動者技能提升等培訓。要通過開展標準化培訓、規(guī)?；敵觥⑷袒?wù)，力爭打造一個勞務(wù)品牌；同時采取在輸入地設(shè)立聯(lián)絡(luò)服務(wù)站等方式，對輸出人員加強跟蹤服務(wù)和權(quán)益保障，不斷鞏固和擴大品牌就業(yè)市場份額。（三）創(chuàng)新工作方式。要推動培訓機構(gòu)與人力資源服務(wù)機構(gòu)加強合作，重點對勞務(wù)輸出、職業(yè)介紹服務(wù)對象實施“邊培訓、邊就業(yè)”；鼓勵培訓機構(gòu)拓展校企合作，針對用人單位需求開展“訂單式”培訓。圍繞加快脫貧攻堅，鼓勵開展“送培訓下鄉(xiāng)”活動，采取“田間地頭”、農(nóng)戶+企業(yè)（農(nóng)民合作社）培訓、居家手工技能、職業(yè)技能+外出務(wù)工體驗、課時積分制等靈活多樣培訓方式，滿足不同群體培訓需求。認真組織開展政策宣傳培訓、品牌示范推廣、就業(yè)信息發(fā)布、培訓成果交流、基層系列采訪、技能事跡巡講、理論專題研討、職業(yè)技能大賽、上黨工匠評選等九項活動，為全民技能提升工程實施營造良好社會氛圍。（四）強化督促檢查。重點抓好“三清單”“三制度”的落實?！叭鍐巍奔簇熑吻鍐巍㈨椖壳鍐魏瓦M度清單。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）、縣直有關(guān)部門要明確責任領(lǐng)導和責任人，按照全民技能提升工程總體進度要求制定進度清單,確保6月底前完成任務(wù)的50%，10月底前全面完成工作任務(wù)?！叭贫取奔窗丛抡{(diào)度制度、季度通