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1、 上班途中駕車受傷應(yīng)認(rèn)定工傷 【案情】 王某是某建筑公司職工,某日駕駛無(wú)號(hào)牌二輪摩托車,由家中去工地上班,途中不慎摔倒受傷。嗣后,王某向當(dāng)?shù)貏趧?dòng)和社會(huì)保障局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出王某構(gòu)成工傷的認(rèn)定打算。建筑公司不服,向區(qū)政府申請(qǐng)復(fù)議,區(qū)政府作出維持的復(fù)議打算。建筑公司遂訴至法院,要求撤銷某區(qū)勞動(dòng)和社會(huì)保障局作出的工傷認(rèn)定。 【評(píng)析】 本案在審理中,對(duì)王某的損傷能否認(rèn)定為工傷有兩種不同觀點(diǎn): 第一種觀點(diǎn)認(rèn)為,工傷保險(xiǎn)條例第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定,職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故損害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。這里的受到機(jī)動(dòng)車損害是指被他人撞傷,而不應(yīng)當(dāng)包括自己摔傷,應(yīng)當(dāng)適用蘇勞社醫(yī)函(2021
2、)7號(hào)文件規(guī)定,即發(fā)生非本人主要責(zé)任或無(wú)本人責(zé)任的道路交通事故才能認(rèn)定為工傷。該函是對(duì)江蘇省城鎮(zhèn)企業(yè)職工工傷保險(xiǎn)規(guī)定的解釋,本案中王某是遇狀況實(shí)行措施不當(dāng)摔倒,發(fā)生單方交通事故而受傷,責(zé)任完全在王某自己,其損傷明顯不能認(rèn)定為工傷。 其次種觀點(diǎn)認(rèn)為,第三人王某的損傷情形符合工傷保險(xiǎn)條例第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定。勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞社部函2021256號(hào)關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例若干問(wèn)題的看法其次條,對(duì)工傷保險(xiǎn)條例第十四條規(guī)定"職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故損害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷'作出了明確的解釋,"受到機(jī)動(dòng)車事故損害的'既可以是職工駕駛或乘坐的機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故造成的,也
3、可以是職工因其他機(jī)動(dòng)車事故造成的。并未規(guī)定必需是被他人機(jī)動(dòng)車撞傷才能認(rèn)定為工傷。故勞動(dòng)和社會(huì)保障局適用法律正確,程序合法,故認(rèn)定王某構(gòu)成工傷的打算正確。 筆者同意其次種觀點(diǎn),王某作為某建筑公司的職工,其自家中駕駛摩托車去建筑工地上班,途中因遇狀況實(shí)行措施不當(dāng)摔倒,發(fā)生交通事故而受損傷,該損傷是因在駕駛機(jī)動(dòng)車過(guò)程中發(fā)生事故受到損害所造成的。工傷保險(xiǎn)條例第十四條第(六)項(xiàng)規(guī)定"職工在上下班途中,受到機(jī)動(dòng)車事故損害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷'。依據(jù)國(guó)家的行政法規(guī)工傷保險(xiǎn)條例制定的江蘇省實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例方法已于2021年4月1日施行,故蘇勞社醫(yī)函(2021)7號(hào)文件自行失去了存在的基礎(chǔ),已經(jīng)被廢止。勞動(dòng)和社會(huì)保障部勞社部函2021256號(hào)關(guān)于實(shí)施工傷保險(xiǎn)條例若干問(wèn)題的看法其次條對(duì)工傷保險(xiǎn)條例第十四條的規(guī)定作出了明確的解釋,即"受到機(jī)動(dòng)車事故損害的'既可以是職工駕駛或乘坐的機(jī)動(dòng)車發(fā)生事故造成的,也可以是職工因其他機(jī)動(dòng)車事故造成的。這里的也可以是因其他機(jī)動(dòng)車事故造成的,明確了職工在上班途中,只要是因機(jī)動(dòng)車事故造成的損害的,均應(yīng)認(rèn)定為
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