-最新版生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款罰暫行規(guī)定-

1、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例罰款處罰暫行規(guī)定（ 2007年 7月 12日國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第13號(hào)公布根據(jù) 2011年 9 月 1 日 國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于修改 <生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例>罰款處罰暫行規(guī)定的決定修訂）第一條 為防止和減少生產(chǎn)安全事故，嚴(yán)格追究生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員的法律責(zé)任，正確適用事故罰款的行政處罰，依照 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（以下簡(jiǎn)稱條例）的規(guī)定，制定本規(guī)定。第二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位 （以下簡(jiǎn)稱事故發(fā)生單位）及其主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員等有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款

2、的行政處罰，適用本規(guī)定。法律、 行政法規(guī)對(duì)行政處罰的種類、幅度和決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。第三條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位是指對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。本規(guī)定所稱主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人，其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理、局長(zhǎng)、礦長(zhǎng)（含實(shí)際控制人、投資人）等人員。第四條 本規(guī)定所稱事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的上一年年收入，屬于國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指該單位上級(jí)主管部門所確定的上一年年收入總額；屬于非國(guó)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的，是指經(jīng)財(cái)務(wù)、稅務(wù)部門核定的上一年年收入總額。第五條 條例所稱的遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞

3、報(bào)，依照下列情形認(rèn)定：（一）報(bào)告事故的時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限的，屬于遲報(bào)；（二）因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào)的，屬于漏報(bào)；（三）故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、初步原因、性質(zhì)、傷亡人數(shù)和涉險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等有關(guān)內(nèi)容的，屬于謊報(bào)；（四） 隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故，超過規(guī)定時(shí)限未向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告，經(jīng)查證屬實(shí)的，屬于瞞報(bào)。第六條對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列 規(guī)定決定：（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局決定；（二）對(duì)發(fā)生重大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任

4、人員罰款的行政處罰，由省級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；（三）對(duì)發(fā)生較大事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定；（四）對(duì)發(fā)生一般事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定。上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以指定下一級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)事故 發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。第七條對(duì)煤礦事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員處以罰款的行政處罰，依照下列規(guī)定執(zhí)行：（一）對(duì)發(fā)生特別重大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局決定；（二）對(duì)發(fā)生重大事故和較大事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，

5、由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)決定；（三）對(duì)發(fā)生一般事故的煤礦及其有關(guān)責(zé)任人員罰款的行政處罰，由省級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)所屬分局決定。上級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)可以指定下一級(jí)煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位 及其有關(guān)責(zé)任人員實(shí)施行政處罰。第八條特別重大事故以下等級(jí)事故，事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不 在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的，由事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者煤礦 安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)依照本規(guī)定第六條或者第七條規(guī)定的權(quán)限實(shí)施行政處罰。第九條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)對(duì)事故發(fā)生單位及其有 關(guān)責(zé)任人員實(shí)施罰款的行政處罰，依照安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法規(guī)定 的程序執(zhí)行。第十條事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員對(duì)

6、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安 全監(jiān)察機(jī)構(gòu)給予的行政處罰，享有陳述、申辯的權(quán)利；對(duì)行政處罰不服的，有權(quán) 依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第十一條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人有條例第三十五條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：（1） 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故發(fā)生后不立即組織事故搶救的，處上一年年收入80的罰款；（2） 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人遲報(bào)或者漏報(bào)事故的，處上一年年收入40至 60的罰款；（3） 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人在事故調(diào)查處理期間擅離職守的，處上一年年收入60至80的罰款。第十二條事故發(fā)生單位有條例第三十六條第一項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處200 萬元的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)

7、大或者影響事故調(diào)查的，處300 萬元的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處500 萬元的罰款。事故發(fā)生單位有條例第三十六條第二至六項(xiàng)規(guī)定行為之一的，處100萬元以上200 萬元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查的，處 200 萬元以上300 萬元以下的罰款；同時(shí)貽誤事故搶救或者造成事故擴(kuò)大或者影響事故調(diào)查，手段惡劣，情節(jié)嚴(yán)重的，處 300 萬元以上500 萬元以下的罰款。第十三條事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員有條例第三十六條規(guī)定的行為之一的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）偽造、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)，

8、或者轉(zhuǎn)移、隱匿資金、財(cái)產(chǎn)、銷毀有關(guān)證據(jù)、資料，或者拒絕接受調(diào)查，或者拒絕提供有關(guān)情況和資料，或者在事故調(diào)查中作偽證，或者指使他人作偽證的，處上一年年收入80至90的罰款；（二）謊報(bào)、瞞報(bào)事故或者事故發(fā)生后逃匿的，處上一年年收入100的罰款。第十四條事故發(fā)生單位對(duì)造成3 人以下死亡，或者 3 人以上 10 人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者300 萬元以上1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故負(fù)有責(zé)任的，處10 萬元以上20 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，處20 萬元的罰款。第十五條事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一） 造成

9、 3 人以上 6 人以下死亡，或者 10 人以上 30 人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者1000 萬元以上3000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處20 萬元以上 30 萬元以下的罰款；（二）造成6 人以上 10 人以下死亡，或者30 人以上 50 人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者3000 萬元以上5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處30 萬元以上 50 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位對(duì)較大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)行為的，處50 萬元的罰款。第十六條事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一） 造成 10人以上 15人以下死亡，或者 50人以上 70人以下重傷（包

10、括急性工業(yè)中毒），或者5000 萬元以上7000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處50 萬元以上 100 萬元以下的罰款；（二）造成15人以上30人以下死亡，或者70 人以上100人以下重傷（包括急性工業(yè)中毒），或者7000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，處100 萬元以上 200 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位對(duì)重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任且有謊報(bào)或者瞞報(bào)行為的，處200萬元的罰款。第十七條事故發(fā)生單位對(duì)特別重大事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的，處200 萬元以上500 萬元以下的罰款。事故發(fā)生單位有本條第一款規(guī)定的行為且謊報(bào)或者瞞報(bào)事故的，處 500 萬元的罰款。第十八條事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，導(dǎo)致事故發(fā)生的，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故的，處上一年年收入30的罰款；（二）發(fā)生較大事故的，處上一年年收入40的罰款；（三）發(fā)生重大事故的，處上一年年收入60的罰款；（四）發(fā)生特別重大事故的，處上一年年收入80的罰款。第十九條法律、行政法規(guī)對(duì)發(fā)生事故的單位及其有關(guān)責(zé)任人員規(guī)定的罰款幅度與本規(guī)定不同的，按照較高的幅度處以罰款，