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文檔簡(jiǎn)介
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民主法治示范村創(chuàng)立工作總結(jié)縣司法局宣傳科:200x年,我鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)立工作以鄧小平理論和“三個(gè)代表重要思想以及黨的十七大、十七屆七中全會(huì)精神為指導(dǎo),以穩(wěn)固和深化“平安和諧xx創(chuàng)立成果及構(gòu)建和諧新農(nóng)村為目標(biāo),根據(jù)省、市、縣政法工作會(huì)議精神,根據(jù)依法治縣五年規(guī)劃的要求,采取增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、制定方案、強(qiáng)化宣傳、典型帶動(dòng)等有力舉措,狠抓民主法治示范村建設(shè).現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:一、主要做法及成績(jī)一是增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí).為保證民主法治示范創(chuàng)立活動(dòng)取得實(shí)效,我鄉(xiāng)專(zhuān)門(mén)成立了分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng),司法所、派由所、社會(huì)事務(wù)辦和綜治辦為成員單位的領(lǐng)導(dǎo)工作小組,并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在司法所,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)民主法治示范村創(chuàng)建
2、的日常工作.同時(shí),各村也成立了以村黨總支書(shū)記為組長(zhǎng),村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)的村民主法治示范村領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了一級(jí)抓一級(jí)層層抓落實(shí)的工作格局.二是制定方案,扎實(shí)開(kāi)展.結(jié)合x(chóng)x鄉(xiāng)實(shí)際,制定了民主法治示范村創(chuàng)立實(shí)施方案,明確指導(dǎo)思想、重要意義、標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容和實(shí)施步驟等內(nèi)容,并以黨發(fā)文件的形式下發(fā)到各村委會(huì),同時(shí),要求各村委會(huì)根據(jù)文件精神的要求,結(jié)合各村委會(huì)實(shí)際制定實(shí)施方案.通過(guò)實(shí)施方案的制定,使民主法治示范村創(chuàng)立活動(dòng)的開(kāi)展做到有的放矢,有序開(kāi)展.三是強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氣氛.抓住新農(nóng)村建設(shè)、林權(quán)制度改革和“866工程開(kāi)展的有利時(shí)機(jī),下村重點(diǎn)對(duì)增強(qiáng)民主法治示范村建設(shè)內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、作用以及重要意義做全面的宣傳和講解,
3、特別是在促進(jìn)新農(nóng)村、“866工程建設(shè)的重要性和必要性作了系統(tǒng)全面的講解,得到村兩委主要負(fù)責(zé)人的大力支持和配合,為民主法治示范村建設(shè)創(chuàng)造良好的外圍環(huán)境.四是健全和完善民主決策制.涉及本村重大事務(wù)先由村黨支部研究通過(guò),再由村委會(huì)提交村民代表會(huì)議討論決定,充分發(fā)揮群眾的主人翁作用,使群眾的民主決策權(quán)得到充分的保證.對(duì)涉及到群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,在聽(tīng)取廣闊群眾或村民代表的意見(jiàn)后,由村委會(huì)歸納拿由實(shí)施方法,提交村民代表討論決定,嚴(yán)厲禁止一個(gè)人或少數(shù)人說(shuō)了算.特別是在新農(nóng)村建設(shè)和“866工程建設(shè)中,路怎么修、墻面怎么包裝、庭院怎么布置規(guī)劃、沼氣池怎么建設(shè)擺布等方面的內(nèi)容都廣泛地征求了群眾的意見(jiàn)和建議;
4、另外,在林權(quán)制度改革中,實(shí)施方案怎么制定和修改、山怎么分、林怎么改等方面的涉及到群眾切實(shí)利于的大事都召開(kāi)群眾會(huì)進(jìn)行討論,最終由群眾敲定實(shí)施方案.五是健全和完善民主治理和民主監(jiān)督制.健全了?村民自治章程?和?村規(guī)民約?以及民主法治示范創(chuàng)立的標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容.并要求村“兩委領(lǐng)導(dǎo)班子成員及黨員帶頭學(xué)習(xí),模范遵守該章程和民約的規(guī)定,為其他村民樹(shù)立了典范.建立健全了村帳代記制度,實(shí)行收支兩條線,全鄉(xiāng)各村的一切帳務(wù)由鄉(xiāng)上的會(huì)計(jì)核算中央集中治理,每年年終由鄉(xiāng)上組成財(cái)務(wù)清理小組對(duì)村上的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理,之后清理小組寫(xiě)由清理報(bào)告上交鄉(xiāng)黨委政府,同時(shí)召開(kāi)由村民代表和黨員代表參加的村務(wù)財(cái)務(wù)質(zhì)詢聽(tīng)證會(huì),自覺(jué)接受監(jiān)督.健全村兩委
5、主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度.在鄉(xiāng)工作組的監(jiān)督下,召開(kāi)有黨員、村組干部和群眾參加村兩委干部述職述廉會(huì)議,首先由村兩委主要負(fù)責(zé)人分別作工作報(bào)告,然后由鄉(xiāng)財(cái)務(wù)清理小組宣讀清理報(bào)告,之后由村民代表和黨員代表就工作報(bào)告進(jìn)行審議,并提由關(guān)系到群眾生產(chǎn)生活的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新農(nóng)村建設(shè)、林業(yè)采伐、惠農(nóng)政策的落實(shí)、矛盾糾紛調(diào)解等民生問(wèn)題,村兩委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行答復(fù).最后由參會(huì)人員分別對(duì)村兩委班子、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行民主評(píng)議,評(píng)議結(jié)果作為鄉(xiāng)上對(duì)該村兩委和干部的考核依據(jù)之一.值得一提的是在“866工程建設(shè)和林產(chǎn)制度改革中,涉及到各村的都成立了在群眾中德高望重、說(shuō)話公正、辦事公平、為人正直的老黨員、老干部組成的監(jiān)
6、督指導(dǎo)組,對(duì)“866工程建設(shè)和林權(quán)制度適時(shí)進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo).六是強(qiáng)化普法教育,提升村民素質(zhì).結(jié)合結(jié)合人民調(diào)解工作,抓好?民法通那么?、?土地法?、?婚姻法?、?土地承包法?、?治安治理處分法?以及各種權(quán)益保證方面的法律的學(xué)習(xí)宣傳.特別是林權(quán)制度改革、新農(nóng)村建設(shè)和“866工程建設(shè)等方面對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)及政策向干部和群眾作了系統(tǒng)講解.另外在普法的形式上,堅(jiān)持“五個(gè)有即:黨課教育活動(dòng)中要有法制教育的內(nèi)容;新型農(nóng)民培育中要有法制教育的內(nèi)容;對(duì)青少年教育要有法制教育的內(nèi)容;糾紛調(diào)處中要有法制宣傳的內(nèi)容;“平安家庭創(chuàng)立評(píng)選要有法制教育的內(nèi)容.七是典型帶動(dòng),以點(diǎn)促面.根據(jù)“新農(nóng)村和“866工程建設(shè)到那里,民主法
7、治示范村就建設(shè)到那里要求,我們選取了群眾根底好、村組干部積極性高的曲祖、法崗、牛尾和花桂四個(gè)村委會(huì)為民主法治示范村創(chuàng)立試點(diǎn)村,完善了?村民自治章程?和?村規(guī)民約?.在黨員活動(dòng)中央戶或村小組長(zhǎng)以及調(diào)解員家中桂上了法制宣傳中央戶的牌子,配齊了相關(guān)的法律書(shū)籍,并利用農(nóng)閑時(shí)節(jié)組織群眾學(xué)習(xí)與群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律和法規(guī).二、存在的問(wèn)題一是局部村民參政議政的積極性不高.由于農(nóng)活繁忙,家務(wù)事多,認(rèn)為村子的開(kāi)展是村干部的事情,與自己無(wú)關(guān);二是少數(shù)村干部對(duì)民主法制化治理的熟悉不到位.認(rèn)為民主法治示范村建設(shè)可整可不整,沒(méi)有弄清民主法治建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和社會(huì)穩(wěn)定之間的相輔相成,互為促進(jìn)的關(guān)系.三是缺乏
8、創(chuàng)立工作經(jīng)費(fèi).有時(shí)找村兩委主要負(fù)責(zé)人商量,談及到“民主法治示范村創(chuàng)立一事,他們就問(wèn)是你們由錢(qián)搞創(chuàng)立,還是我們由錢(qián)創(chuàng)立.由于村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,司法所無(wú)工作經(jīng)費(fèi),就連就起碼的做牌子、做版面、做固定標(biāo)語(yǔ)和配備書(shū)籍的開(kāi)支不得不到保證.四是點(diǎn)多面廣,創(chuàng)立工作難度大.由于xx特殊的地理位置,群眾居住較為分散,加之生產(chǎn)生活條件差,對(duì)創(chuàng)立工作漠不關(guān)心.全鄉(xiāng)有13個(gè)村委會(huì)129個(gè)村小組,在公路沿線居住的不多,居住在大山里的較多,那些村寨既是普法的重點(diǎn),又是群眾生產(chǎn)生活條件極其艱苦的地方,這些村寨民主法治示范村建設(shè)任務(wù)任重而道遠(yuǎn).三、下步工作打算.針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將爭(zhēng)取縣局領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)黨委政府的大力支持,加大與村組干部的協(xié)調(diào)溝通,向他們宣
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