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文檔簡介

1、單細胞蛋白項目工程管理與組織方案目錄第一章 公司基本情況4一、 公司簡介4二、 核心人員介紹4第二章 項目概況6一、 項目概述6二、 項目總投資及資金構成7三、 資金籌措方案8四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標8五、 項目建設進度規(guī)劃9第三章 工程項目管理的知識體系10一、 國際上常用的工程項目管理知識體系10二、 工程項目管理的基本原理14第四章 工程項目周期25一、 工程項目周期及階段劃分25第五章 組積計劃26一、 人員吸納26二、 組織與組織計劃的含義29第六章 項目管理組織結構的基本形式33一、 職能式33二、 復合式35第七章 工程項目咨詢服務合同管理37一、 設計合同的主要內容37二

2、、 監(jiān)理合同的主要內容39第八章 工程項貨物采購合同管理41一、 設備采購合同的主要內容41二、 貨物采購合同的當事人57第九章 工程項目準備階段的質量管理58一、 勘察階段質量管理的工作內容58二、 勘察設計質量管理的依據(jù)60第十章 工程項目質量管理概述63一、 工程項目質量管理63第十一章 工程項目安全管理65一、 應急預案和事故處理65第十二章 工程項目環(huán)境管理69一、 工程項目環(huán)境管理的含義69二、 綠色設計70第一章 公司基本情況一、 公司簡介本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信

3、服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。二、

4、 核心人員介紹1、何xx,中國國籍,無永久境外居留權,1961年出生,本科學歷,高級工程師。2002年11月至今任xxx總經理。2017年8月至今任公司獨立董事。2、謝xx,中國國籍,1976年出生,本科學歷。2003年5月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2003年11月至2011年3月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理;2004年4月至2011年9月任xxx有限責任公司執(zhí)行董事、總經理。2018年3月起至今任公司董事長、總經理。3、胡xx,中國國籍,1978年出生,本科學歷,中國注冊會計師。2015年9月至今任xxx有限公司董事、2015年9月至今任xxx有限公司董事

5、。2019年1月至今任公司獨立董事。4、任xx,中國國籍,無永久境外居留權,1958年出生,本科學歷,高級經濟師職稱。1994年6月至2002年6月任xxx有限公司董事長;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事長;2016年11月至今任xxx有限公司董事、經理;2019年3月至今任公司董事。5、袁xx,1957年出生,大專學歷。1994年5月至2002年6月就職于xxx有限公司;2002年6月至2011年4月任xxx有限責任公司董事。2018年3月至今任公司董事。第二章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx有限責任公司2、項目性質:新建3、項目建設地

6、點:xxx(以最終選址方案為準)4、項目聯(lián)系人:何xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。公司堅持誠信為本、鑄就品牌,優(yōu)質服務、贏得市場的經營理念,秉承以人為本,始終堅持 “服務為先、品質為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經營理念,遵循“以客戶需求為中心,堅持高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務價值”的服務理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場高品質的需求。本公司秉承“顧客至上,銳意進取”的經營理念,堅持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質

7、的服務。公司堅持“責任+愛心”的服務理念,將誠信經營、誠信服務作為企業(yè)立世之本,在服務社會、方便大眾中贏得信譽、贏得市場?!皾M足社會和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對經濟發(fā)展步入快車道的良好機遇,正以高昂的熱情投身于建設宏偉大業(yè)。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步

8、建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(以最終選址方案為準),占地面積約62.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務估算,項目總投資34018.75萬元,其中:建設投資27764.75萬元,占項目總投資的81.62%;建設期利息777.01萬元,占項目總投資的2.28%;流動資金5476.99萬元,占項目總投資的16.10%。三、 資金籌措方案(一)項目資本金籌措方案項

9、目總投資34018.75萬元,根據(jù)資金籌措方案,xxx有限責任公司計劃自籌資金(資本金)18161.33萬元。(二)申請銀行借款方案根據(jù)謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額15857.42萬元。四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):59800.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):47876.37萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):8711.01萬元。4、財務內部收益率(FIRR):19.43%。5、全部投資回收期(Pt):6.06年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):25082.19萬元(產值)。五、 項目建設進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究

10、報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。第三章 工程項目管理的知識體系一、 國際上常用的工程項目管理知識體系項目管理知識體系是由權威組織總結提出,并得到廣泛認可的由項目管理知識、項目管理工作內容和項目管理工作流程標準化文件構成的項目管理知識整體。項目管理知識體系確立了項目管理領域的知識基礎,規(guī)范了項目管理領域的內容和范圍,為項目管理的理論研究和實踐活動提供了必要的平臺,并且是項目管理專業(yè)組織開展項目管理專業(yè)人員資格認證活動的依據(jù)。目前國際上廣為流行的項目管理知識體系主要有PMBOK、PRINCE2和ICB。()PMBOKPMBOK是Project Management Body

11、of Knowledge的縮寫,即項目管理知識體系,是美國項目管理協(xié)會(Project Management Institute,簡稱PMI)為全球項目管理專業(yè)人士制定的行業(yè)標準。PMBOK的主要目的在于系統(tǒng)的定義和描述項目管理知識體系中那些已被普遍接受的知識體系,另一個目的是希望提供一個項目管理專業(yè)通用的詞典,以便對項目管理進行討論,并為對項目管理專業(yè)有興趣的人員提供一個基本參考書。PMI項目管理知識體系對項目管理學科的最大貢獻是它首次提出了項目管理知識體系的概念,首次為項目管理學科建立了理論和實踐的標準、規(guī)范。PMBOK使用了“知識領域”(Knowledge Areas)的概念,將項目管理

12、需要的知識分為10個相對獨立的部分:項目整合管理、項目范圍管理、項目時間管理、項目成本管理、項目質量管理、項目人力資源管理、項目溝通管理、項目風險管理、項目采購管理和項目干系人管理。上述每個知識領域包含若干過程(Processes),這些知識領域以及過程組成整個項目管理知識體系框架的一個方面;另一個方面就是項目管理的管理過程,包括啟動(Initiating)、計劃(Planning)、執(zhí)行(Executing)、控制(Controlling)、收尾(Closing)。(二)PRINCE2PRINCE是Project In Controlled Environment(受控環(huán)境下的項目)的簡稱。

13、PRINCE2描述了以一種邏輯性的、有組織的方法,按照明確的步驟對項目進行管理的方法。它不是一種工具也不是一種技巧,而是結構化的項目管理流程。20世紀70年代,英國政府就要求所有政府的信息系統(tǒng)項目必須采用統(tǒng)一的標準進行管理。PRINCE2最初是為IT行業(yè)開發(fā)的,現(xiàn)在已發(fā)展成為通用于各個領域、各種項目的管理方法。PRINCE2中涉及8類管理要素(component)、8個管理過程(process)以及4種管理技術(technology)。管理要素包括組織(Organization)、計劃(Plans)、控制(Controls)、項目階段(Stages)、風險管理(Management of Ri

14、sk)、在項目環(huán)境中的質量(Quality in a project environment)、配置管理(Configuration Management)以及變化控制(Change Control)等。8類管理要素是PRINCE2管理的主要內容,其管理貫穿于8個管理過程中。PRINCE2提供從項目開始到項目結束覆蓋整個項目生命周期的基于過程(processbased)的結構化的項目管理方法,共包括8個過程,每個過程描述了項目為何重要(Why)、項目的預期目標何在(What)、項目活動由誰負責(Who)以及這些活動何時被執(zhí)行(When)。這8個過程是:指導項目Directing a Proje

15、ct(DP)、開始項目Starting up a Project(SU)、啟動項目Initiating a Project(IP)、管理項目階段邊線Managing Stage Boundaries(SB)、控制一個階段Controlling a Stage(CS)、管理產品交付Managing Product Delivery(MP)、結束項目Closing a Project(CP)、計劃Planning(PL)。其中,DP和PL過程貫穿于項目始終,支持其他6個過程。項目管理過程中常用到的一些技術主要有基于產品的計劃(Productbased planning)、變化控制方法(Change

16、 Control approach)、質量評審技術(Quality Review technique)以及項目文檔化技術(Project filing techniques)。(三)ICBICB(International Competence Baseline,國際項目管理資質標準)是國際項目管理協(xié)會(International Project Management Association,簡稱IPMA)建立的知識體系。IPMA委員會在1987年7月14日Ljubljana會議上,確認了IPMA項目管理人員專業(yè)資質認證全球通用體系(ICB)的概念。ICB說明了對項目經理、大型項目計劃經理、項

17、目群經理及項目管理人員的知識與經驗的要求,包括在一個成功的項目管理理論與實踐中所運用得到的基礎術語、任務、實踐、技能、功能、管理過程、方法、技術與工具等,以及在具體環(huán)境中應用專業(yè)知識與經驗進行恰當?shù)摹?chuàng)造性的、先進的實踐活動。IPMA于2015年發(fā)布了ICB的最新版本ICB4.0,作為一個全球范圍內所有成員國認證機構的通用基礎,該版本允許各成員國有一定的空間,通過結合本國特色,制定本國認證國際項目管理專業(yè)能力素質的國家標準(NCB)。為了評價項目管理人員在實踐中應用項目管理的總體專業(yè)能力,ICB3.0將項目管理專業(yè)能力基準要素分為技術能力、行為能力和環(huán)境能力,其中技術能力要素20個,涉及專業(yè)人

18、員從事項目管理所進行的工作內容:行為能力要素15個,涉及管理項目、大型項目和項目組合中個人以及團體之間的人際關系;環(huán)境能力要素11個,涉及項目管理與項目環(huán)境,尤其是長期性組織間的交互作用。ICB4.0則將項目管理的能力要素壓縮至29個,分為人(people)、實踐(practice)、洞察力(perspective)三個維度。人這一維度涵蓋個體與人際層面能力,包括:自我反思與自我管理,正直與可靠,溝通,關系與參與,領導力,團隊精神,沖突與危機,智謀,談判,結果導向等10個能力要素。實踐這一維度涵蓋項目實施過程中所需要的特殊方法、工具與技術,包括:設計,要求、目標與利益,范圍,時間,組織與信息,

19、質量,財務,資源,采購與合作,計劃與控制,風險與機會,利益相關者,變化與變革,選擇與均衡等14個能力要素。洞察力這一維度涵蓋個體與項目環(huán)境的交互,以引導相關人員、組織和社會對項目成功提供支付,包括:戰(zhàn)略,治理、結構與過程,遵從、標準與規(guī)章,權力與利益,文化與價值共5個能力要素。二、 工程項目管理的基本原理工程項目管理需要運用各種知識、技能、手段和方法實現(xiàn)預定的項目目標。工程項目管理的知識、技能、手段和方法很多,并不斷發(fā)展,但工程項目管理的基本原理主要是系統(tǒng)管理和過程管理。(一)工程項目的系統(tǒng)管理原理系統(tǒng)是由若干個相互作用和相互依賴的要素組合而成,且有特定功能的整體。任何一個項目都是一個系統(tǒng),具

20、有鮮明的系統(tǒng)特征,它是由技術、物質、組織、行為和信息等要素組成的復雜系統(tǒng)。從系統(tǒng)視角來看,工程項目管理是以項目為對象,運用系統(tǒng)管理方法,通過一個臨時性的專門的柔性組織,對項目進行高效率的計劃、組織、指導和控制,以實現(xiàn)項目全過程的動態(tài)管理和項目目標綜合協(xié)調和優(yōu)化的組織管理活動。系統(tǒng)思想和方法是項目管理理論形成與發(fā)展的重要基礎,其科學基礎是系統(tǒng)論,哲學基礎是事物的整體觀。1.系統(tǒng)管理的理論基礎系統(tǒng)管理的理論基礎是系統(tǒng)工程(Systems Engineering)。系統(tǒng)工程是系統(tǒng)科學的實際應用,是以大型復雜系統(tǒng)為研究對象,應用近代的數(shù)學方法和工具,按一定目的進行設計、開發(fā)、管理與控制,以期達到總體效

21、果最優(yōu)的理論與方法。系統(tǒng)工程既是一個技術過程,也是一個管理過程。項目管理中常用的關鍵路徑法、圖形網絡技術等工具便屬于系統(tǒng)工程的范疇。項目管理是一種綜合性工作,要求每一個項目和產品過程都同其他過程恰當?shù)嘏浜吓c聯(lián)系,以便彼此協(xié)調。在一個過程中采取的行動通常會對這一過程和其他相關過程產生影響。例如,項目范圍變更通常會影響項目成本,但不一定會影響溝通計劃或產品質量。各過程間的相互作用往往要求在項目要求(目標)之間進行權衡。究竟如何權衡,會因項目和組織而異。成功的項目管理包括積極地管理過程間的相互作用,以滿足發(fā)起人、客戶和其他干系人的需求。在某些情況下,為得到所需結果,需要反復數(shù)次實施某個過程或某組過程

22、。工程項目管理過程中,必須確立系統(tǒng)觀念,系統(tǒng)觀念體現(xiàn)于集成管理、全壽命周期管理和界面管理等活動之中。2.工程項目系統(tǒng)的總體框架工程項目系統(tǒng)主要包括目標系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)等,各系統(tǒng)之間存在著錯綜復雜的內在聯(lián)系,構成了一個完整的項目系統(tǒng)。(1)工程項目目標系統(tǒng)。目標系統(tǒng)是工程項目所要達到的最終狀態(tài)的描述系統(tǒng)。由于項目管理采用目標管理方法,因此在前期策劃過程中就應建立目標系統(tǒng),并將其貫穿于項目全過程。1)工程項目目標系統(tǒng)的建立過程。包括工程項目構思、識別需求、提出項目目標和建立目標系統(tǒng)等工作。工程項目構思。任何一個工程項目都是從構思開始的,中央政府、地方政府、部門或企業(yè)為實現(xiàn)其發(fā)展戰(zhàn)

23、略都可能需要建造某些工程項目,這就是工程項目構思。工程項目構思常常是下列的一個或多個因素導致的結果。a)市場需求:如一個石化公司為解決汽油市場短缺問題而興建一座新的煉油廠;b)經營需要:如一個石油公司為謀求自身發(fā)展,與他國公司合作開發(fā)新的油田項目;c)客戶要求:如電力公司應客戶要求批準建立一個為新工業(yè)園區(qū)服務的配電項目;d)技術進步:如某公司為提高勞動生產率、降低產品費用而進行技術改造項目;e)法律要求:如由于新環(huán)境保護法律的制定和實施,批準興建污水處理項目;f)國家為了解決社會問題:如政府為了解決某一地區(qū)的洪水災害,批準興建一座水壩。識別需求。在工程項目構思的基礎上,需要對工程項目投資方的具

24、體需求進行識別和評價,形成理性的目標概念,使投資方的需求更加合理化。提出項目目標。通過對工程項目本身和工程項目環(huán)境的分析,確定符合實際情況的需求目標。分析的具體內容包括:a)工程項目擬提供的產品或服務的市場現(xiàn)狀分析和前景預測;b)投資方的發(fā)展戰(zhàn)略、現(xiàn)狀和能力分析;c)工程項目環(huán)境分析,包括政治、法律、經濟、技術、社會文化、自然環(huán)境分析等。通過上述分析,可以發(fā)現(xiàn)阻礙滿足需求的問題,解決這些問題的程度就是工程項目的各個目標。建立目標系統(tǒng)。工程項目目標系統(tǒng)是一種層次結構,將工程項目的總目標分解成子目標,子目標再分解成可執(zhí)行的第三級目標,如此一直分解下去,形成層次性的目標結構。目標系統(tǒng)至少由系統(tǒng)目標、

25、子目標和可執(zhí)行目標三個層次構成。a)系統(tǒng)目標,即整個工程項目的總目標。系統(tǒng)目標通??梢苑譃楣こ添椖抗δ苣繕?、技術目標、經濟目標、社會目標和生態(tài)目標等。b)子目標。由系統(tǒng)目標分解得到。僅適用于工程項目的某一方面,相當于目標系統(tǒng)中的子系統(tǒng)目標。c)可執(zhí)行目標。該級目標應具有可操作性,也稱作操作目標,用于確定工程項目的詳細構成。更細的目標分解,一般在可行性研究以及技術設計和計劃中形成,并得到進一步解釋和定量化,逐漸轉化為具體的工作任務。2)工程項目目標系統(tǒng)建立的依據(jù)。業(yè)主的需求說明。即業(yè)主對工程項目使用功能的要求,包括建設工程項目的目的、擬建規(guī)模、建設地點、產品方案、技術要求的初步設想、資源情況、建

26、設條件等。國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章等。國家和行業(yè)頒布的強制性標準、規(guī)范、規(guī)程等。其他資料。如與本工程項目性質類似的歷史數(shù)據(jù),與本工程項目相關的最新技術發(fā)展資料等。3)工程項目目標系統(tǒng)的建立方法??梢圆捎霉ぷ鞣纸饨Y構(WBS)方法建立工程項目的目標系統(tǒng)。WBS是一種層次化的樹狀結構,是將工程項目劃分為可以管理的工程項目單元,通過控制這些單元的費用、進度和質量目標,達到控制整個工程項目的目的。(2)工程項目行為系統(tǒng)。工程項目的行為系統(tǒng)是由實現(xiàn)項目目標、完成工程建設任務所有必需的工程活動構成的,包括各種設計、施工、采購和管理等工作。這些活動之間存在各種各樣的邏輯關系,構成一個有序的動態(tài)的

27、工作過程。項目的行為系統(tǒng)的基本要求有:應包括實現(xiàn)項目目標系統(tǒng)必需的所有工作,并將它們納入計劃和控制過程中;保證項目實施過程程序化、合理化,均衡地利用資源(如勞動力、材料、設備),保持現(xiàn)場秩序;保證各分部實施和各專業(yè)工程活動之間良好的協(xié)調。(3)工程項目組織系統(tǒng)。工程項目組織系統(tǒng)是由主要負責完成項目工作分解結構(WBS)中各項工作任務的個人、單位和部門所構成,包括建設單位(業(yè)主)、承包商(包括施工單位、材料和設備的供貨商、分包商等)和工程咨詢單位(包括項目前期咨詢單位、項目管理單位、勘察設計單位、招標代理單位、監(jiān)理單位),有時還包括為項目提供某種服務或與項目有某種關系的部門,如銀行、擔保公司等金

28、融機構,鑒定機構以及規(guī)劃部門、投資建設行政主管部門、質量監(jiān)督部門、安全生產部門等政府監(jiān)管部門。(4)工程項目管理系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)是由項目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。項目管理系統(tǒng)從總體上完成如下工作:對項目的目標系統(tǒng)進行策劃、論證和控制,通過項目和項目管理過程保證項目目標的實現(xiàn);對項目的目標系統(tǒng)和行為系統(tǒng)進行計劃和控制;對項目組織系統(tǒng)進行溝通、協(xié)調和指揮。(二)工程項目的過程管理原理過程概念是現(xiàn)代組織管理最基本的概念之一,在ISO9000:2015質量管理體系基礎和術語中,將過程定義為:“利用輸人產生預期結果的相互關聯(lián)或相互作用的一組活動?!边^程的任務在于將輸入轉化為預期

29、成果,轉化的條件是資源,通常包括人力、設備設施、物料和環(huán)境等資源。增值是對過程的期望,為了獲得穩(wěn)定和最大化的增值,組織應當對過程進行策劃,建立過程績效測量指標和過程控制方法,并持續(xù)改進和創(chuàng)新,通過過程中的監(jiān)督、檢查、評價、糾正,把不協(xié)調、不合格項及時處理在過程中。過程(Process)不同于階段(Phase),在項目管理過程中,過程是針對管理而言,階段是面向產品而言。1.工程項目過程的分類項目過程分為兩大類:一類是創(chuàng)造項目產品的過程。創(chuàng)造項目產品的過程因產品的不同而各異,創(chuàng)造工程項目產品的典型過程為前期籌劃設計采購施工驗收總結評價,這些過程關注實現(xiàn)項目產品的特性、功能和質量。另一類是項目管理過

30、程,不因產品不同而各異,它們的典型過程是啟動計劃執(zhí)行控制收尾,這些過程所產生的結果相互關聯(lián)一個過程的結果往往成為另一個過程的輸入和依據(jù)。上述兩類項目過程在項目中是相互依存、不可分離的。創(chuàng)造項目產品的過程是項目的基礎,是項目管理的對象。項目管理過程是對創(chuàng)造項目產品過程的管理。創(chuàng)造項目產品的過程只能保證項目產品的功能特性,而項目管理的過程則是利用項目管理的先進技術和工具保證項目的效率和效益。2.工程項目的過程管理過程管理是指使用一組實踐方法、技術和工具來策劃、控制和改進過程的效果、效率和適應性。過程管理的理論基礎是控制論,貝塔朗菲將其定義為“以系統(tǒng)與環(huán)境之間和在系統(tǒng)內部的通信(信息傳遞),以及系統(tǒng)

31、對環(huán)境作用的控制(反饋)為基礎的一種控制系統(tǒng)的理論”。控制論的一般原理應用到項目管理之中,可以描述為:控制=計劃+監(jiān)督+糾正措施。國際標準化組織(ISO)和國際咨詢工程師聯(lián)合會(FIDIC)推薦采用國際通用的PDCA(PlanDoCheckAct)循環(huán)方法。(1)計劃(Plan)。計劃是指為完成項目目標而編制一個可操作的運轉程序和作業(yè)計劃。主要工作內容包括:明確工作目標并按工作分解結構(WBS)原理將工作層層分解,確立每項作業(yè)的具體目標;明確實現(xiàn)目標的具體操作過程;確定過程順序和相互作用;為運行和控制過程確定準則和方法;明確保證必需的資源和信息以有效支持過程運行;在以上工作的基礎上作出詳細工作

32、計劃;對工程項目計劃進行評審、批準。(2)實施(Do)。實施過程就是資源投入到成果實現(xiàn)的過程,主要就是協(xié)調人力和其他資源以執(zhí)行工程項目計劃。在這個過程中,工程項目管理團隊必須對存在于工程項目中的各種技術和組織界面進行管理;并做好記錄,包括人力和其他資源的投入、活動過程、成果的評審、確認等記錄。(3)檢查(Check)。檢查就是通過對進展情況進行不斷的監(jiān)測和分析,發(fā)現(xiàn)和找出實施偏差,以預防質量不合格、工期延誤、費用超支,確保工程項目目標的實現(xiàn)。(4)處理(Act)。處理措施包括兩方面。一方面是客觀情況變化或實施發(fā)生偏差,必須采取必要的措施調整計劃,特別是當變化影響到費用、進度、質量、風險等方面時

33、,必須做出相應的變更。另一方面,通過分析發(fā)現(xiàn)管理工作的缺陷,應提出改進管理的措施,使管理工作持續(xù)進行。PDCA循環(huán)實際上是有效進行任何一項工作的合乎邏輯的工作程序,PDCA四個過程不是運行一次就完結,而是要周而復始地進行。工程項目的PDCA循環(huán)呈現(xiàn)階梯式上升的趨勢。PDCA循環(huán)不是在同一水平上循環(huán),每循環(huán)一次,就解決一部分問題,取得一部分成果,工作就前進一步。到了下一次循環(huán),又有了新的目標和內容。需要指出的是,在過程管理過程中,上述的PDCA循環(huán)規(guī)則著重說明管理工作是一個持續(xù)改進的過程,它沒有包括項目的啟動和收尾兩個子過程。工程項目的實現(xiàn)過程不是一個單一的過程,而是許多分過程和子過程的集合體。

34、有些過程是順序性的,前一過程的結束是后一過程的開始,而相當多的過程是可以并行交叉的,有不少過程還是相互滲透、相互結合的。因此工程項目的過程控制,實際上是對結合在一起的互動過程進行網絡管理。每個過程和過程網絡的控制,都可以采用PDCA循環(huán)的動態(tài)管理模式。通過循環(huán)管理達到以下目的選擇最佳路徑;確定過程有效運行條件、控制關鍵點和方法;明確各過程的聯(lián)系,界定過程間的接口;協(xié)調各過程活動;確定監(jiān)視、測量、分析過程的方法和步驟;確保持續(xù)改進。3.工程項目過程的動態(tài)控制工程項目具有一次性、固定性、諸多因素帶有不確定性等特點,決定了其過程控制的動態(tài)特征,必須在項目實施過程中根據(jù)情況的變化進行項目目標的動態(tài)控制

35、。計劃過程確定目標和細節(jié),作為管理和控制的基準??刂七^程則保證項目按計劃進行或進行必要調整。工程項目動態(tài)控制的糾偏措施主要有組織措施、管理措施、經濟措施、技術措施等。第四章 工程項目周期一、 工程項目周期及階段劃分工程項目周期也稱投資建設周期,是指從提出投資設想,經過前期論證、投資決策、建設準備、建設實施、竣工驗收直至投產運營所經歷的全過程。為了順利完成工程項目的投資建設,通常要把一個工程項目劃分成若干個工作階段,以便更好地進行管理。階段劃分的數(shù)量和必要性及每個階段所需的控制程度,取決于項目的規(guī)模、復雜程度和潛在影響。可交付成果是指在某一過程、階段或項目完成時,必須產出的任何獨特并可核實的產品

36、、成果或服務能力。項目階段通常都與特定的主要可交付成果的形成相關。通常,工程項目周期可劃分為四個階段:前期階段、準備階段、實施階段和投產運營階段。第五章 組積計劃一、 人員吸納(一)人員吸納的依據(jù)人員吸納的依據(jù)主要有以下幾方面:(1)人員配備計劃。人員配備計劃在前文已做了介紹。(2)可吸納人力資源情況。主要包括:以前的經驗這些個人或小組是否做過類似或相關的項目?如果做過,那么做得怎樣?個人興趣這些個人或小組對這一項目中的工作是否有興趣?個人特點這些個人或小組是否可能組成項目團隊并一起很好地工作?可得到的程度在必要的時間段內,最希望得到的個人或小組是否可以得到?(3)招聘慣例。任何一個組織,包括

37、項目都可能有自己的獲取人員的政策、規(guī)定和程序。這些存在的政策、規(guī)定與程序是人員獲取過程中應當遵守和考慮的。比如對學歷的要求、對專業(yè)技術偏重程度等,這些要求往往成為一種慣例,對人員獲取進程產生約束。(二)人員吸納的工作內容人員吸納是指得到項目需要的人力資源(包括個人或小組),并將其安排到項目工作中的過程。在大多數(shù)情況下,最好的資源可能往往是不可得到的。因而,項目管理團隊在人員獲取方面的工作重點是必須確??傻玫降馁Y源能滿足項目的需要。人員來源分析。項目團隊的成員不一定是項目所在公司的人員,由于項目的不同特點及需要,項目成員完全來自本部門或公司往往很難滿足項目要求。事實上,對于工程項目而言,相當多的

38、團隊成員可能來自公司外部。因此在考慮項目團隊成員時,除特殊情況要求項目團隊成員必須全部由公司或部門內人員組成外,正常情況下,應首先以項目需求和項目進度與質量來考慮項目團隊人員的組成。在工程項目的人力資源中,重要崗位的管理人員,特別是項目經理往往來自項目單位內部。一部分成員由外部專家組成,這些專家來自咨詢單位的專家?guī)熘?。使用現(xiàn)有的內部人員與使用外部專家從項目本身的工作階段來看,使用內部人員可以減少公司總成本費用的支出,因為內部人員的成本費用對于項目來說可能已經是“沉沒成本”,無論其是否參加項目的工作,這部分費用都要投入,而外部聘請專家則需另付報酬。如果項目費用核算是完全獨立的,從項目的角度看,內

39、部人員參加項目團隊則不一定會降低成本費用,需將兩者加以比較才能確定。人員吸納的實施。在對項目團隊人員的需求與可能來源分析的基礎上,項目經理應根據(jù)團隊成員具體不同來源情況,以不同的方式進行人員獲取工作。對項目團隊所需的人員進行排隊對比,在質量同等或相近的情況下,以費用低者為先;在費用相同或相近的情況下,以質量為先。按排隊順序與候選人進行接觸,將其參加項目的工作內容、時間、費用等情況與候選人商談,了解其參加項目工作的可能性,作出取舍。團隊成員的確定。經過前面的工作,項目人力資源的吸納階段主要取得了兩個成果:1)項目人員的安排。當人員已經穩(wěn)妥地安排到項目工作中時,項目的人員配備就算完成。根據(jù)項目的需

40、要,項目人員可以是全日工作,也可能是業(yè)余兼職,或兼而有之。2)項目團隊名錄。項目團隊名錄要包括所有項目團隊成員和其他關鍵項目參與人。根據(jù)項目的需要,這個名錄可以是正式的或非正式的,可以是簡明的或詳細的。(三)人員吸納的基本方法預安排。在一些情況下,人員可能被預先安排好了。這種情形常發(fā)生在下述情況中:1)項目是一個競爭性建議的結果,特別的人員已作為建議書的一部分被確定了。2)項目是一個內部服務項目,人員安排在項目的有關批準文件中已被確定。3)項目委托方對項目人員有特殊要求,項目團隊的一些特別人員必須按委托方要求來安排。商談。在大多數(shù)項目中,項目團隊的人員吸納必須通過商談來解決。1)同公司內職能部

41、門的負責人商談,以確保項目能在必要的時間段內得到合適的熟練人員;2)對于稀缺專業(yè)或專業(yè)性很強的人力資源,在組成項目組織時有時需要同其他項目團隊商談。3)選拔作為一種特殊的商談形式,在項目團隊人員安排時也可能會被采用。選拔可以是部門內部,也可以是公司內部。選拔的優(yōu)點是成本低、易控制、情況好掌握;缺點是易受行政、人際關系等的干擾,來源范圍可能相對窄一些。招聘。對于一個項目來說,招聘可用于取得特殊個人或組織提供的服務。項目組織為完成項目而臨時缺少某類人員時也會采用招聘的方式。例如,項目決策時沒有雇用這類專業(yè)的全日制人員,或所有的適宜人員都被安排滿足其他項目需要了,或由于其他一些情況。招聘可以是全社會

42、招聘,也可以是內部招聘,其好處在于資源來源廣,可供選擇的余地大;缺點是成本高,需解決的相關問題可能比較多,特別是外部招聘。二、 組織與組織計劃的含義(一)項目組織通常認為項目管理組織具有兩個方面的含義:一是作為名詞概念的工程項目的組織結構形式,即按照一定的體制、部門設置、層次劃分及職責分工而構成的有機體;二是作為動詞概念的組織管理過程,即為達到一定目標,運用組織所賦予的權力,對所需的資源進行合理配置,以有效地實現(xiàn)組織目標的過程。組織的關鍵不在于同一個建筑內辦公、或一套政策和程序,其核心是組織內成員之間,成員與職責、任務,成員與資源之間的關系。工程項目管理組織可以是一個公司,也可以是一個專業(yè)項目

43、部,還可能是為完成某一項目而成立起來的項目團隊。(二)項目組織計劃項目團隊組織計劃是指為保證工程項目的良好開展,對項目團隊有關人員職位與責任的設置構架。對于大多數(shù)項目來說,項目團隊組織計劃可能很早就開始了,甚至提前與業(yè)主進行了溝通。但為保證整個項目的持續(xù)力,對項目團隊組織計劃應進行定期審查,如果開始制定的計劃不再適合項目的發(fā)展,就應及時對其進行適當?shù)男薷摹?三)項目組織的作用一個優(yōu)良的組織其基本作用是避免組織內個體力量的相互抵消,尋求個體力量匯聚和放大的效應。項目管理組織的作用從不同的角度分析可以有不同的認識。從組織與項目目標關系的角度看,項目管理組織的根本作用是通過組織活動,匯聚和放大項目組

44、織內成員的力量,保證項目目標的實現(xiàn)。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:合理的管理組織可以提高項目團隊的工作效率。管理組織的合理確定,有利于項目目標的分解與完成。合理的項目組織可以優(yōu)化資源配置,避免資源浪費。良好的項目組織工作有利于平衡項目組織的穩(wěn)定與調整。科學合理的項目組織工作有利于項目內外關系的協(xié)調。(四)影響項目組織的因素對工程項目組織的影響因素包括影響項目組織結構形式的形成和影響項目組織管理過程兩方面。其影響因素表現(xiàn)為社會因素和項目所在組織內部因素。(三)社會因素國際通行的項目管理方法與慣例。國家經濟管理環(huán)境和與項目相關的管理制度。項目規(guī)模與項目技術復雜性。項目的經濟合同關系與形式。項目管理的范圍

45、以及項目工作的種類、規(guī)模、性質和影響力。(四)組織內部的因素上級組織的管理模式與制度。公司與項目管理目標。上級組織領導層及各部門之間的運作方式。組織領導及成員的素質。第六章 項目管理組織結構的基本形式一、 職能式(一)職能式的組織結構形式項目職能式組織結構形式是最基本的,也是目前使用比較廣泛的項目組織結構形式。職能式項目管理組織結構有兩種表現(xiàn)形式。一種是將一個大的項目按照公司行政、人力資源、財務、各專業(yè)技術、營銷等職能部門的特點與職責,分成若干個子項目,由相應的各職能單位完成各方面的工作。例如,某咨詢公司負責一大型通信企業(yè)規(guī)劃項目,公司主管副總牽頭,工作內容按公司相關部門職能分工如下:有關技術

46、方面的分析工作由通信項目部負責,財務分析部分由技術經濟部負責,企業(yè)管理組織方面由公司研究所負責完成等等。具體地說,在公司高級管理者的領導下,由各職能部門負責人構成項目協(xié)調層,由各職能部門負責人具體安排落實本部門內人員,完成項目的相關任務。協(xié)調工作主要在各部門負責人之間進行。職能部門分配到項目團隊中的成員可能暫時是專職,也可能是兼職,但總體上看,沒有專職人員從事項目工作。項目可能只工作一段時間,也可能持續(xù)下去,團隊中的成員可能由各種職務的人組成,項目領導或項目經理可能是某位副總裁,或職能部門負責人擔任。職能式的另一種形式就是對于一些中小項目,在人力資源、專業(yè)等方面要求不高的情況下,根據(jù)項目專業(yè)特

47、點,直接將項目安排在公司某一職能部門內。在這種情況下,項目團隊的成員主要由該職能部門人員組成,這種形式目前在國內各咨詢公司中常見。(二)職能式組織結構的優(yōu)點項目團隊中各成員無后顧之憂。由于項目各成員來自各職能部門,在項目工作期間所屬關系沒有發(fā)生變化,項目成員不會為將來項目結束時的去向擔憂,因而能客觀地為項目去考慮、去工作。各職能部門可以在本部門工作任務與項目工作任務的平衡中去安排力量。當項目團隊中的某一成員因故不能參加時,其所在的職能部門可以重新安排人員予以補充。當項目工作全部由某一職能部門負責時,項目的人員管理與使用變得更為簡單,使之具有更大的靈活性。項目團隊的成員有同一部門的專業(yè)人員作技術

48、支撐,有利于項目專業(yè)技術問題的解決。有利于公司項目發(fā)展與管理的連續(xù)性。由于是以各職能部門作基礎,所以項目管理的發(fā)展不會因項目團隊成員的流失而有過大的影響。(三)職能式組織結構的缺點雖然職能式組織結構有一些優(yōu)點,但是其缺點也是很明顯的:項目管理沒有正式的權威性。由于項目團隊成員分散于各職能部門,團隊成員受其所在職能部門與項目團隊的雙重領導,而相對于職能部門來說,項目團隊的約束顯得更為無力。項目團隊中的成員不易產生事業(yè)感與成就感。團隊中的成員普遍會將項目的工作視為額外工作,對項目的工作不容易激發(fā)更多的熱情。這對項目的質量與進度都會產生較大的影響。對于參與多個項目的職能部門,特別是具體到個人來說,不

49、容易安排好在各項目之間投入力量的比例。不利于不同職能部門的團隊成員之間交流。項目的發(fā)展空間容易受到限制。二、 復合式(一)復合式的組織結構形式所謂復合式項目結構有兩種含義:一是指在公司的項目組織結構形式中有職能式、項目式或矩陣式兩種以上的組織結構形式;二是指在一個項目的組織結構形式中包含上述兩種結構以上的模式,例如職能式項目組織結構的子項目采取項目式組織結構等。(二)復合式組織結構的優(yōu)缺點復合式項目組織結構的最大特點是方式靈活。公司可根據(jù)具體項目與公司情況確定項目管理的組織結構形式,而不受現(xiàn)有模式的限制。因而,在發(fā)揮項目優(yōu)勢與人力資源優(yōu)勢等方面具有方便靈活的特點。與此同時,復合式組織結構也因此

50、產生不足,即在公司的項目管理方面容易造成管理混亂,項目的信息流、項目的溝通容易產生障礙,公司的項目管理制度不易較好地貫徹執(zhí)行。第七章 工程項目咨詢服務合同管理一、 設計合同的主要內容(一)合同當事人發(fā)包人。指與設計人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。發(fā)包人應任命發(fā)包人代表,在授權范圍和約定期限內代表發(fā)包人行使權利和履行義務。設計人。指與發(fā)包人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。設計人應任命項目負責人,代表設計人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的設計范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所設計工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的方案設計、初步設計、擴大初步(招標)

51、設計、施工圖設計等階段中的一個或者多個階段。工作范圍指編制設計文件、編制設計概算、預算、提供技術交底、施工配合、參加試車(試運行)、編制竣工圖、竣工驗收和發(fā)包人委托的其他服務中的一項或者多項工作。(三)設計和設計文件要求設計人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。除合同另有約定外,設計人完成設計工作所應遵守的法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準,均應視為在基準日適用的版本?;鶞嗜罩?,前述版本發(fā)生重大變化,或者有新的法律,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準實施的

52、,設計人應向發(fā)包人提出遵守新規(guī)定的建議。發(fā)包人應在收到建議后7天內發(fā)出是否遵守新規(guī)定的指示。發(fā)包人指示遵守新規(guī)定的,按照合同變更的約定執(zhí)行。設計文件的編制應符合法律法規(guī)、規(guī)范標準的強制性規(guī)定和發(fā)包人要求,相關設計依據(jù)應完整、準確、可靠,設計方案論證充分,計算成果規(guī)范可靠,并能夠實施。設計服務應當根據(jù)法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。設計文件的深度應滿足本合同相應設計階段的規(guī)定要求,滿足發(fā)包人的下步工作需要,并應符合國家和行業(yè)現(xiàn)行規(guī)定。設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安

53、全事故的措施建議。二、 監(jiān)理合同的主要內容(一)合同當事人委托人。指與監(jiān)理人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。委托人應任命委托人代表,在授權范圍和約定期限內代表委托人行使權利和履行義務。監(jiān)理人。指與委托人簽訂合同協(xié)議書的當事人及其合法繼承人。監(jiān)理人應任命總監(jiān)理工程師,代表監(jiān)理人行使權利和履行義務。(二)合同范圍合同約定的監(jiān)理范圍包括工程范圍、階段范圍和工作范圍:工程范圍指所監(jiān)理工程的建設內容。階段范圍指工程建設程序中的勘察階段、設計階段、施工階段、缺陷責任期及保修階段中的一個或者多個階段。工作范圍指監(jiān)理工作中的質量控制、進度控制、投資控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調和安全監(jiān)理、環(huán)保監(jiān)理中

54、的一項或者多項工作。(三)合同價格簽約合同價指簽訂合同時合同協(xié)議書中寫明的監(jiān)理報酬總金額。合同價格指監(jiān)理人按合同約定完成了全部監(jiān)理工作后,委托人應付給監(jiān)理人的金額,包括在履行合同過程中按合同約定進行的變更和調整。費用指為履行合同所發(fā)生的或將要發(fā)生的所有合理開支,包括管理費和應分攤的其他費用,但不包括利潤。合同中應約定合同價款的確定方式、調整方式和風險范圍劃分。除合同另有約定外,合同價格應當包括收集資料、踏勘現(xiàn)場、制訂綱要、實施監(jiān)理、編制監(jiān)理文件等全部費用和國家規(guī)定的增值稅稅金。委托人要求監(jiān)理人進行外出考察、試驗檢測、專項咨詢或專家評審時,相應費用不含在合同價格之中,由委托人另行支付。第八章 工

55、程項貨物采購合同管理一、 設備采購合同的主要內容(一)合同范圍賣方應根據(jù)供貨要求、中標設備技術性能指標的詳細描述、技術服務和質保期服務計劃等合同文件的約定向買方提供合同設備、技術服務和質保期服務。合同設備指賣方按合同約定應向買方提供的設備、裝置、備品、備件、易損易耗件、配套使用的軟件或其他輔助電子應用程序及技術資料,或其中任何一部分。技術資料指各種紙質及電子載體的與合同設備的設計、檢驗、安裝、調試、考核、操作、維修以及保養(yǎng)等有關的技術指標、規(guī)格、圖紙和說明文件。技術服務指賣方按合同約定,在合同設備驗收前,向買方提供的安裝、調試服務,或者在由買方負責的安裝、調試、考核中對買方進行的技術指導、協(xié)助

56、、監(jiān)督和培訓等。質保期服務指在質量保證期內,賣方向買方提供的合同設備維護服務、咨詢服務、技術指導、協(xié)助以及對出現(xiàn)故障的合同設備進行修理或更換的服務。(二)合同價格與支付合同價格合同協(xié)議書中載明的簽約合同價包括賣方為完成合同全部義務應承擔的一切成本、費用和支出以及賣方的合理利潤。除合同另有約定外,簽約合同價為固定價格。合同價格指賣方按合同約定履行了全部合同義務后,買方應付給賣方的金額。合同價款的支付除合同另有約定外,買方應通過以下方式和比例向賣方支付合同價款:預付款。合同生效后,買方在收到賣方開具的注明應付預付款金額的財務收據(jù)正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付簽約合同價的10%作為預付款

57、。買方支付預付款后,如賣方未履行合同義務,則買方有權收回預付款;如賣方依約履行了合同義務,則預付款抵作合同價款。交貨款。賣方按合同約定交付全部合同設備后,買方在收到賣方提交的下列全部單據(jù)并經審核無誤后28日內,向賣方支付合同價格的60%:賣方出具的交貨清單正本一份;買方簽署的收貨清單正本一份;制造商出具的出廠質量合格證正本一份;合同價格100%金額的增值稅發(fā)票正本一份。(驗收款。買方在收到賣方提交的買賣雙方簽署的合同設備驗收證書或已生效的驗收款支付函正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付合同價格的25%。結清款。買方在收到賣方提交的買方簽署的質量保證期屆滿證書或已生效的結清款支付函正本一份并經審核無誤后28日內,向賣方支付合同價格的5%。如果依照合同約定賣方應向買方支付費用的,買方有權從結清款中直接扣除該筆費用。除合同另有約定外,在買方向賣方支付驗收款的同時或其后的任何時間內,賣方可在向買方提交買方可接受的金額為合同價格5%的合同結清款保函的前提下,要求買方支付合同結清款,買方不得拒絕。買方扣款的權利當賣方應向買方支付合同項下的違約金或賠償金時,買方有權從上述任何一筆應付款中予以直接扣除和(或)兌付

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