工程施工成本(費(fèi)用)管理標(biāo)準(zhǔn)

1、Q/GXSBD廣西送變電建設(shè)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/GXSBD 217052003代替 Q/SBD 201.05-1999工程成本 （費(fèi)用 ）管理標(biāo)準(zhǔn)2003 05 30 發(fā)布2003 06 05 實(shí)施廣西送變電建設(shè)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)發(fā)布前言廣西送變電建設(shè)公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/GXSBD 217-05-2003本標(biāo)準(zhǔn)的編制原則符合 中華人民共和國會(huì)計(jì)法 、企業(yè)財(cái)務(wù)通則 、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 、施 工企業(yè)會(huì)計(jì)制度 。本標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定，其綜合性、針對(duì)性和實(shí)用性更強(qiáng)。本標(biāo)準(zhǔn)全部替代 Q/SBD 201.05-1999 工程成本、費(fèi)用管理的規(guī)定 。本標(biāo)準(zhǔn)由廣西送變電建設(shè)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)提出；本標(biāo)準(zhǔn)由廣西送變電建

2、設(shè)公司標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)批準(zhǔn)；本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：財(cái)務(wù)部本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：賓朝陽本標(biāo)準(zhǔn)所代替的歷次發(fā)布情況為： Q/45SBD 217 01.09 91； Q/SBD 201.05-1999 。QGXSBD 217 052003代替 Q/SBD 201.05-1999工程成本 （費(fèi)用 ）管理標(biāo)準(zhǔn)1 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了工程成本、費(fèi)用管理的基本原則及方法。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于公司及公司所屬各單位。2 管理內(nèi)容與方法2.1 成本管理的基本原則2.1.1 推行目標(biāo)成本管理，實(shí)行歸口管理和分級(jí)管理相結(jié)合的保證制度。2.1.2 權(quán)責(zé)發(fā)生制。2.2 工程成本項(xiàng)目及其開支范圍2.2.1 工程成本項(xiàng)目包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使

3、用費(fèi)、其他直接費(fèi)和間接費(fèi)用。2.2.2 人工費(fèi)，是指直接從事工程施工人員的工資、計(jì)件工資、安全獎(jiǎng)、質(zhì)量獎(jiǎng)、津貼、工資 附加費(fèi)、民工工資等，人力運(yùn)輸材料發(fā)生的費(fèi)用也屬于人工費(fèi)，但各單位管理人員、采購和保 管人員，六個(gè)月以上病假人員等的工資性支出不在人工費(fèi)核算范圍。2.2.3 材料費(fèi)， 包括施工過程中構(gòu)成工程實(shí)體的裝置性材料、 消耗性材料、 周轉(zhuǎn)性材料攤銷數(shù) 額及砂、石料（含雇請(qǐng)民工開采石塊、打撈沙子發(fā)生的費(fèi)用） 。2.2.4 機(jī)械使用費(fèi)，包括施工機(jī)械耗用的動(dòng)力燃料費(fèi)、配件維修費(fèi)、養(yǎng)路費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、機(jī)械租 賃費(fèi)、畜力運(yùn)輸費(fèi)、折舊費(fèi)等。2.2.5 其他直接費(fèi)，包括臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、修路費(fèi)、施轉(zhuǎn)費(fèi)、工具用具使

4、用費(fèi)、冬雨季施工費(fèi)和其 他特殊支出。2.2.6 間接費(fèi)用， 指公司下屬各單位為組織和管理施工生產(chǎn)活動(dòng)所發(fā)生的支出， 它包括管理人 員工資、工資附加費(fèi)、辦公費(fèi)、旅差費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、工程保修費(fèi)、水電費(fèi)、機(jī) 物料消耗、低值易耗品攤銷、修理費(fèi)、折舊費(fèi)、其他支出。2.3 工程成本控制2.3.1 工程成本控制目標(biāo)2.3.1.1 公司的工程成本控制目標(biāo)為年度工程成本降低率。 年度工程成本降低率計(jì)劃由公司財(cái) 務(wù)部制訂，列入年度財(cái)務(wù)計(jì)劃，并經(jīng)職代會(huì)審議通過。2.3.1.2 各單位的工程成本控制目標(biāo)為公司下達(dá)的工程承包費(fèi)用指標(biāo)。2.3.2 工程成本控制方法2.3.2.1 分級(jí)控制。工程成本支出由公司、

5、分公司到施工隊(duì)層層承包，級(jí)級(jí)保證，實(shí)行縱向分 級(jí)控制。2.3.2.1.1 公司一級(jí)控制： 主要是組織編制工程成本降低計(jì)劃， 并通過下達(dá)各分公司工程承包費(fèi)用指標(biāo)的形式進(jìn)行。2.3.2.1.2 分公司 （ 廠）二級(jí)控制： 負(fù)責(zé)編制分公司成本降低計(jì)劃， 將工程成本支出指標(biāo)下達(dá)施工隊(duì)執(zhí)行，并負(fù)責(zé)工程成本的核算和分析。2.3.2.1.3 施工隊(duì)三級(jí)控制： 負(fù)責(zé)對(duì)工、 料等直接費(fèi)的計(jì)算、 管理、控制， 簽發(fā)工程民工工單， 執(zhí)行定額領(lǐng)料制度。2.3.2.2 歸口控制。 公司和分公司各職能部門根據(jù)業(yè)務(wù)分工， 對(duì)各個(gè)方面的成本控制實(shí)行歸口 管理。2.3.2.2.1 工程技術(shù)部門。合理安排開工時(shí)間和工期，優(yōu)化施工

6、組織。2.3.2.2.2 市場開發(fā) （ 預(yù)算 ）部門。合理確定承包方案，及時(shí)準(zhǔn)確地下達(dá)工程承包費(fèi)用指標(biāo)。2.3.2.2.3 人事勞動(dòng)部門。負(fù)責(zé)控制勞動(dòng)定額及用工，認(rèn)真審核民工工單的簽發(fā)。2.3.2.2.4 物資供應(yīng)部門。編制材料采購計(jì)劃， 隨時(shí)掌握市場材料價(jià)格信息，在采購上做到質(zhì) 優(yōu)價(jià)廉，在倉儲(chǔ)上做到經(jīng)濟(jì)合理，嚴(yán)格執(zhí)行材料的的收、發(fā)、領(lǐng)、退制度。2.3.2.2.5 設(shè)備機(jī)具管理部門。經(jīng)濟(jì)合理地編制設(shè)備采購計(jì)劃，提高機(jī)械設(shè)備的利用率。2.3.2.2.6 財(cái)務(wù)部門。合理地編制成本降低計(jì)劃， 監(jiān)督和控制承包費(fèi)用支出，注重成本支出的 源頭管理，嚴(yán)格控制成本支出的范圍和標(biāo)準(zhǔn)。2.4 工程成本核算方法2.

7、4.1 各單位對(duì)工程成本的核算必須分工程、分施工隊(duì)進(jìn)行。2.4.2 費(fèi)用分配2.4.2.1 工資分配。工資根據(jù)受益對(duì)象耗用工日比例進(jìn)行分配。計(jì)算公式如下：施工生產(chǎn)工人工資總額 日平均工資 實(shí)際耗用工日總數(shù)某成本核算對(duì)象應(yīng)分配的人工費(fèi)該成本核算對(duì)象本期實(shí)耗工日數(shù)×日平均工資2.4.2.2 間接費(fèi)用分配間接費(fèi)用按人工費(fèi)或工程量比例進(jìn)行分?jǐn)?。?jì)算公式為：應(yīng)計(jì)入工程成本的間接費(fèi)用總額間接費(fèi)用分配率×100%各成本核算對(duì)象的人工費(fèi)之和（ 或本期完成的各工程量之和）某成本核算對(duì)象應(yīng)分配的間接費(fèi)用該成本核算對(duì)象本期發(fā)生的人工費(fèi)（或各工程本期完成的工程量）×間接費(fèi)用分配率2.4.

8、2.3 機(jī)械作業(yè)分配機(jī)械使用費(fèi)采用臺(tái)班分配法，即按各成本核算對(duì)象使用施工機(jī)械的臺(tái)班數(shù)進(jìn)行分配。計(jì)算公式為：機(jī)械實(shí)際發(fā)生費(fèi)用總額 單位臺(tái)班應(yīng)負(fù)擔(dān)的機(jī)械使用費(fèi) = 機(jī)械實(shí)際工作臺(tái)班數(shù)某成本核算對(duì)象應(yīng)單位臺(tái)班應(yīng)負(fù)擔(dān)成本核算對(duì)象×分配的機(jī)械使用費(fèi)的機(jī)械使用費(fèi)實(shí)際使用臺(tái)班數(shù)2.4.2.4 工器具費(fèi)用攤銷 各單位領(lǐng)用和自購的工器具，單位價(jià)值小的按其服務(wù)的工程項(xiàng)目采用一次攤銷法，單位價(jià) 值較大的按其服務(wù)的工程項(xiàng)目和使用年限分期進(jìn)行攤銷。2.4.2.5 停工費(fèi)用攤銷 各單位如出現(xiàn)停工時(shí)間較長，發(fā)生的停工費(fèi)用較大，按當(dāng)年完成的各個(gè)工程的產(chǎn)值比例進(jìn)行攤銷。2.4.2.6 采購保管費(fèi)分配某種材料采購保管費(fèi)

9、本期發(fā)生總額應(yīng)負(fù)擔(dān)的 = ×本期某種材料實(shí)際購入額采保費(fèi)本期物資采購發(fā)生總額2.4.2.7 材料成本差異分配 按每季某個(gè)工程領(lǐng)用材料總額分配材料成本差異。其計(jì)算公式為：a）本期材料應(yīng)負(fù)擔(dān)的材料 成本差異分配率b）某工程本期領(lǐng)用材料應(yīng)負(fù)擔(dān)材料成本差異期初庫存材差本期入庫材料材差×100 期初庫存材料本期入庫材料本期材料應(yīng)負(fù)擔(dān)的× 某工程領(lǐng)用材料總額材料成本差異分配率2.5 費(fèi)用控制2.5.1 福利費(fèi)2.5.1.1 職工福利費(fèi)是用于職工的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)務(wù)人員的工資、 醫(yī)務(wù)經(jīng)費(fèi)、職工因工負(fù)傷的 就醫(yī)路費(fèi)、職工生活困難補(bǔ)助、幼兒園、托兒所人員的工資及國家規(guī)定的其他職工福利

10、支出 的費(fèi)用。2.5.1.2 職工因病須到醫(yī)院就醫(yī)， 在征得主管醫(yī)師的同意后可到指定醫(yī)院就診。 要到區(qū)外治療 的，須憑區(qū)、市有關(guān)醫(yī)院出具的轉(zhuǎn)診證，經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可到區(qū)外治療。2.5.1.3 職工出差在外地就醫(yī)， 應(yīng)在公立醫(yī)院診治。 確需在藥店購買小傷小病的簡單常用藥品， 每次只能購買 2至 3天的藥用量，藥費(fèi)不得超過 10元，購藥發(fā)票上必須填寫藥品名稱、數(shù)量、單 價(jià)、金額，蓋有業(yè)務(wù)章和稅務(wù)章，否則財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。2.5.1.4 各單位職工醫(yī)藥費(fèi)應(yīng)定期列清單向公司報(bào)帳，列入職工個(gè)人醫(yī)療帳戶。2.5.2 職工教育經(jīng)費(fèi)2.5.2.1 職工參加本公司的各種學(xué)習(xí)培訓(xùn)，由培訓(xùn)部統(tǒng)一安排。所發(fā)生

11、的培訓(xùn)費(fèi)用 （包括住宿 費(fèi)、交通費(fèi)）在公司統(tǒng)一列支。2.5.2.2 各單位和各部門如需派員外出參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)， 須報(bào)公司培訓(xùn)部同意和公司主管領(lǐng)導(dǎo)批 準(zhǔn)。外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)發(fā)生的費(fèi)用須經(jīng)培訓(xùn)部認(rèn)可，否則財(cái)務(wù)部不予報(bào)銷。2.5.3 業(yè)務(wù)招待費(fèi) 業(yè)務(wù)招待費(fèi)在全年?duì)I業(yè)收入的一定限額內(nèi)據(jù)實(shí)列入管理費(fèi)用。業(yè)務(wù)招待費(fèi)歸口公司分管領(lǐng) 導(dǎo)控制，在控制指標(biāo)范圍內(nèi)發(fā)生的業(yè)務(wù)招待費(fèi)由公司分管領(lǐng)導(dǎo)自行審批。2.5.4 小車費(fèi)用的管理2.5.4.1 公司各部門的用車按核定的用車天數(shù)實(shí)行年度包干制度， 因公事需用車輛統(tǒng)一由經(jīng)理 工作部安排。2.5.4.2 職工因私用車必須按公司制定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交費(fèi)。2.5.4.3 小車維修費(fèi)、 耗油

12、費(fèi)實(shí)行單車核算制度。 小車維修必須遵循故障鑒定送修驗(yàn)收 費(fèi)用審查的程序，否則財(cái)務(wù)部門不予報(bào)銷。2.5.5 電話費(fèi)用的管理2.5.5.1 按規(guī)定持有移動(dòng)電話的公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部，移動(dòng)電話話費(fèi)限額報(bào)銷。2.5.5.2 公司大院內(nèi)住宅電話分機(jī)由公司經(jīng)理工作部管理， 凡經(jīng)公司批準(zhǔn)安裝的大院住宅電話 分機(jī)，全年話費(fèi)限額報(bào)銷。2.5.6 辦公用品、差旅、書報(bào)、宣傳等費(fèi)用的管理2.5.6.1 價(jià)值較小的消耗性辦公用品費(fèi)、差旅費(fèi)、書報(bào)費(fèi)、宣傳費(fèi)等實(shí)行年度包干制度，年初 由財(cái)務(wù)部編制費(fèi)用包干方案，經(jīng)職代會(huì)討論通過后實(shí)施，年終進(jìn)行考核。2.5.6.2 價(jià)值較大的耐用辦公用具， 實(shí)行申報(bào)審批制度。 各部室如須購置

13、， 須書面報(bào)告公司經(jīng) 理工作部，經(jīng)理工作部審核后，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并統(tǒng)一由經(jīng)理工作部購置。2.6 工資管理2.6.1 嚴(yán)格按照企業(yè)勞動(dòng)法和工資管理的有關(guān)規(guī)定，并根據(jù)職工考勤登記表和勞動(dòng)工資標(biāo)準(zhǔn)， 計(jì)發(fā)當(dāng)月應(yīng)付工資，其中包括加班工資、工地津貼和高空津貼。 （ 見附錄 A）2.6.2 各單位的超額工資須申報(bào)公司有關(guān)部門審批后方可發(fā)放， 發(fā)放時(shí)根據(jù)各單位的內(nèi)部考核 制度，自主分配。2.6.3 根據(jù)施工工程量， 編制臨時(shí)民工使用計(jì)劃， 并做好實(shí)際使用人數(shù)記錄。若按出勤工日計(jì) 算臨時(shí)民工工資時(shí)，每月應(yīng)編制臨時(shí)民工出勤考勤登記表，然后根據(jù)臨時(shí)民工考勤表，編制每 月臨時(shí)民工工資發(fā)放表；若按承包工程量計(jì)算臨時(shí)

14、民工工資時(shí)，則應(yīng)填制承包工程量任務(wù)單， 然后根據(jù)承包工程量任務(wù)單，填制民工工資結(jié)算單，再發(fā)放給臨時(shí)民工。2.6.4 嚴(yán)格按照“生產(chǎn)工人工日”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工資分配。首先，編制每月“實(shí)發(fā)工資月報(bào)表” ， 然后根據(jù)每月職工、臨時(shí)民工的考勤登記表，或承包工程量任務(wù)單（即按預(yù)算將工程量折算為 生產(chǎn)工日數(shù)） ，并按不同的施工項(xiàng)目編制“生產(chǎn)工人工日利用匯總表” ，作為工資分配核算的依 據(jù)。2.6.5 工資附加費(fèi)由公司財(cái)務(wù)部根據(jù)各單位的月實(shí)發(fā)工資額 （實(shí)發(fā)工資月報(bào)表反映數(shù)） 統(tǒng)一計(jì) 提，并由公司負(fù)擔(dān)，市場部在下達(dá)各單位的承包費(fèi)用指標(biāo)時(shí)相應(yīng)扣除此項(xiàng)費(fèi)用。2.6.6 每年終， 各單位與公司結(jié)算當(dāng)年的工資承包額有節(jié)余未

15、能及時(shí)發(fā)放時(shí)， 必須根據(jù)公司的 決算批文在當(dāng)年 12 月份預(yù)提超額工資。2.6.7 每年終， 公司不能及時(shí)發(fā)放職工當(dāng)年超額工資時(shí)， 經(jīng)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可預(yù)提應(yīng)發(fā)未 發(fā)超額工資，同時(shí)計(jì)提 17.5%的工資附加費(fèi)。2.6.8 每年終， 公司與上級(jí)主管部門結(jié)算當(dāng)年的工資含量包干節(jié)余額時(shí)， 必須根據(jù)上級(jí)主管部 門的工資含量決算批文在當(dāng)年 12月份計(jì)提應(yīng)發(fā)工資數(shù)，并計(jì)提 17.5%的工資附加費(fèi)。2.7 成本、費(fèi)用分析2.7.1 各單位的成本費(fèi)用分析2.7.1.1 各單位每年至少選兩個(gè)已竣工結(jié)算的工程進(jìn)行全面的成本分析， 并將分析報(bào)告報(bào)送公 司財(cái)務(wù)部。在分析過程中，可采用成本費(fèi)用項(xiàng)目分析法進(jìn)行分析。2.7.1.2 在日常成本管理中，各單位應(yīng)根據(jù)成本管理存在的主要問題及時(shí)進(jìn)行專題分析。2.7.1.3 鐵塔廠應(yīng)對(duì)產(chǎn)品的單位成本進(jìn)行經(jīng)常性分析。2.7.1.4 在季度、年度財(cái)務(wù)決算報(bào)告中，各單位應(yīng)對(duì)成本狀況進(jìn)行全面分析。2.7.2 公司的成本費(fèi)用分析2.7.2.1 財(cái)務(wù)部每年至少選兩個(gè)已竣工結(jié)算的工程進(jìn)行成本分析， 并將分析報(bào)告報(bào)送公司總會(huì) 計(jì)師。2.7.2.2