2022年計劃生育管理實施辦法

1、2022年計劃生育管理實施辦法一、指導(dǎo)思想堅持以“_大精神”為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實_、_全面加強(qiáng)人口與計劃生育統(tǒng)籌解決人口問題_決定，突出以人為本、依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的理念，逐步建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、結(jié)合治理”的人口和計劃生育工作新機(jī)制。二、工作內(nèi)容1、各單位落實好全年人口計劃，認(rèn)真排查清理登記上報；2、實行季度服務(wù)跟蹤考核，確保參檢率到位；3、全面落實期內(nèi)綜合避孕措施落實；4、做好流動人口婚育證明辦理工作；5、對于已計劃外生育戶，嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費；6、為_周歲獨生子女及父母做好意外傷害投保工作；7、遏制包庇超生、收錢放生、村干部本人或直系親屬帶頭超生及弄虛作假等

2、行為。三、明確責(zé)任，齊抓共管實行計劃生育村為主，計生服務(wù)中心密切配合的工作機(jī)制，堅持_親自抓、負(fù)總責(zé)，村（居）、場支部書記為第一責(zé)任人，計生專干為具體責(zé)任人，村（居）主任、場長、會計、鄉(xiāng)包片、蹲點干部和計生服務(wù)中心人員為相關(guān)責(zé)任人。1、派出所在辦理戶口遷移、新生兒入戶時，應(yīng)積極配合計生部門把好計劃生育關(guān)，嚴(yán)格控制計劃外生育未征收社會撫養(yǎng)費入戶，嚴(yán)禁假遷移現(xiàn)象發(fā)生，杜絕任何單位或個人說情托關(guān)系。2、醫(yī)院、衛(wèi)生院在開展計劃生育手術(shù)、分娩、兒童計劃免疫等工作時，應(yīng)積極配合計生服務(wù)中心把好計劃生育關(guān)。3、鄉(xiāng)財政所、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)服務(wù)中心、民政辦、農(nóng)村商業(yè)銀行在辦理涉農(nóng)資金、扶貧貸款和低保時，應(yīng)積極協(xié)助計

3、生部門抓好計劃生育工作。4、其它部門除了抓好本單位計劃生育工作，還要積極協(xié)助計生服務(wù)中心開展計劃生育工作，杜絕為外躲對象戶提供生產(chǎn)、生活等場所。四、強(qiáng)化措施、嚴(yán)格獎懲（一）落實人口計劃各單位根據(jù)歷年和當(dāng)年初婚情況落實好當(dāng)年人口計劃，并在_月中旬進(jìn)行張榜公布，接受群眾監(jiān)督。對人口計劃排查不足或有群眾_經(jīng)計生辦_清理調(diào)查，查實漏報一例罰計生專干_元，在婦檢掃尾兌現(xiàn)會上一并兌現(xiàn)，并立即上帳管理到位。（二）婦檢服務(wù)要求1、第一次兌現(xiàn)：時間為每次規(guī)定婦檢首月最后一天下午5:00前，各村的實際參檢率必須達(dá)_%以上，林業(yè)分場實際參檢率達(dá)到_%以上。達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的獎勵村_元，獎勵鄉(xiāng)包片片長_元、鄉(xiāng)蹲點干部和計

4、生服務(wù)中心蹲點干部各_元。未完成目標(biāo)任務(wù)的少一個百分點罰七個責(zé)任人各_元（村支部書記、主任、會計、計生專干、鄉(xiāng)包片片長、鄉(xiāng)蹲點干部、計生服務(wù)中心蹲點干部），林業(yè)分場按村減半獎懲。2、第二次兌現(xiàn)：時間為次月的_日下午5:00前，各村實際參檢率必須達(dá)_%以上，林業(yè)分場實際參檢率達(dá)到_%以上。達(dá)到目標(biāo)任務(wù)的獎勵村_元，獎勵鄉(xiāng)包片片長_元、鄉(xiāng)蹲點干部和計生服務(wù)中心蹲點干部各_元。未完成目標(biāo)任務(wù)的少一個百分點罰七個責(zé)任人各_元（村支部書記、主任、會計、計生專干、鄉(xiāng)包片片長、鄉(xiāng)蹲點干部、計生服務(wù)中心蹲點干部），林業(yè)分場按村減半獎懲。3、第三次兌現(xiàn)：時間為每次規(guī)定婦檢的第二個月底最后一天下午5:00前，各村

5、參檢率必須達(dá)_%以上，林業(yè)分場參檢率達(dá)到_%以上；對于未完成參檢率目標(biāo)任務(wù)，執(zhí)行以下四點可提高參檢率：（1）對于上季度已婦檢，結(jié)果正常但未能正常參加本季度婦檢的或已辦理流動人口婚育證明，但未寄回有效避孕節(jié)育報告單的可以擔(dān)保。所擔(dān)保尾數(shù)自擔(dān)保之日起_日內(nèi)必須到位，否則每例罰款_元，造成計劃外生育的每例罰支部書記和計生專干各_元，視情況給予黨紀(jì)政紀(jì)處分。（2）每繳納一萬元社會撫養(yǎng)費折抵一個百分點；（3）每引流產(chǎn)一例折抵零點五個百分點；（4）每結(jié)扎一例折抵零點五個百分點。結(jié)果還達(dá)不到目標(biāo)任務(wù)少一個百分點罰_個責(zé)任人各_元（村支部書記、主任、會計、計生專干、鄉(xiāng)包片片長、鄉(xiāng)蹲點干部、計生服務(wù)中心蹲點干部

6、），林業(yè)分場按村減半獎懲。以上三次兌現(xiàn)均按規(guī)定的時間兌現(xiàn)獎懲，如果責(zé)任人不能在規(guī)定的時間內(nèi)完成目標(biāo)任務(wù)并不及時繳納處罰金。計生專干停職，限_天內(nèi)完成任務(wù)；仍完不成任務(wù)的，計生專干免職，支部書記停職，專抓計生工作并追究相關(guān)責(zé)任。（三）社會撫養(yǎng)費征收和四項手術(shù)的落實1、對于計劃外生育一孩及二孩以上將嚴(yán)格按照計劃生育有關(guān)規(guī)定進(jìn)行征收社會撫養(yǎng)費，首次征收計劃外生育社會撫養(yǎng)費標(biāo)準(zhǔn)：一胎女孩戶計劃外生育后并做絕育手術(shù)的，主動上繳社會撫養(yǎng)費，首次征收_元；一胎男孩戶計劃外生育后并做絕育手術(shù)的，主動上繳社會撫養(yǎng)費，首次征收_元。不主動上繳，執(zhí)法隊將依法足額征收，計劃外多胎生育的加倍處罰。2、計劃外生育一孩以上

7、育齡婦女無結(jié)扎禁忌癥，要做結(jié)扎手術(shù)；有結(jié)扎禁忌癥的經(jīng)鄉(xiāng)計生服務(wù)中心核實同意后并且一次性上繳社會撫養(yǎng)費_元，余額在三年內(nèi)征清方可以選擇到計生指導(dǎo)站上吉妮環(huán)，同時正常參加季度婦檢。3、鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站每次查出計劃外懷孕的婦女，必須立即通知所屬單位的支部書記和計生專干，由所屬單位的支部書記和計生專干負(fù)責(zé)落實手術(shù)。月份夠的采取“不過夜”的原則，月份不夠的由所屬單位支部書記和計生專干負(fù)責(zé)到手術(shù)落實后為止。（四）計生服務(wù)對象和尾數(shù)的認(rèn)定各單位必須排清、排實、排準(zhǔn)所在轄區(qū)的計生服務(wù)對象。尾數(shù)認(rèn)定由鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)中心統(tǒng)一把關(guān)認(rèn)定，鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)中心要本著公平、公正、實事求是的原則把好每次尾數(shù)的認(rèn)定關(guān)。擔(dān)保尾數(shù)必須由村（居）、場黨支部書記、村委主任、場長、會計、計生專干共同簽字擔(dān)保。（五）遏制違規(guī)生育。各村應(yīng)嚴(yán)格控制外躲，遏制超生勢頭，對超生嚴(yán)重的村將給予相關(guān)責(zé)任人黨政紀(jì)處理。（六）嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定。黨員干部要帶頭執(zhí)行計劃生育政策，認(rèn)真落實直系親屬包、保、帶責(zé)任制，對不履行包保責(zé)任，縱容包庇外躲，是干部的給予停職處理并限期將直系親屬追回，是黨員的應(yīng)給予戒免談話，一但造