發(fā)生地震災(zāi)害應(yīng)急處置方案

1、馮家塔礦業(yè)有限公司地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案二零一二年十一月地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案為預(yù)防地震災(zāi)害事故發(fā)生時(shí)，最大程度地減少人員傷亡、減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響，把地震可能帶來的損失降到最低限度。根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求，結(jié)合我礦實(shí)際，特制定地震災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)處置方案。一、適用范圍本方案適用于我公司所轄范圍內(nèi)發(fā)生的地震災(zāi)害情況下的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。二、事件特征（一）事故類型和嚴(yán)重程度分析我國(guó)的地震絕大多數(shù)是構(gòu)造地震，次為水庫(kù)地、礦震等誘發(fā)性地震。地震的危害包括直接危害和間接危害。地震的會(huì)直接造成人員傷亡和房屋倒塌，間接危害包括水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣外泄及瘟疫等，其中以火災(zāi)與水災(zāi)最為普遍，地震可能發(fā)生在任何季節(jié)，存在很大

2、的不確定性。本公司所屬區(qū)域?yàn)闊o震害區(qū)，大多數(shù)地震屬于中小地震，只會(huì)引起房屋的晃動(dòng)，一般不會(huì)造成房屋倒塌，而較強(qiáng)烈的地震才會(huì)造成房屋的破壞甚至倒塌。發(fā)生地震時(shí)，山體滑坡，巷道頂板掉渣、偏幫，甚至?xí)l(fā)生冒頂，室內(nèi)物品晃動(dòng)嚴(yán)重或倒落，人員感到眩暈，站立困難,形勢(shì)危急。地震可能引起礦井全面停電、停風(fēng)，引發(fā)的井上、下發(fā)生火災(zāi)，工業(yè)廣場(chǎng)內(nèi)的建筑物倒塌，造成埋人砸人事故等，危及設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員人身安全。（二）事故的基本征兆人的感官能直接覺察到的征兆。比較常見的有，井水陡漲陡落、變色變味、翻花冒泡、溫度升降，泉水流量的突然變化，溫泉水溫的突然變化，動(dòng)物的習(xí)性異常，臨震前的地聲和地光等。（三）地震預(yù)警信號(hào)地震

3、預(yù)警信號(hào)分為3級(jí)，分別以黃色、橙色、紅色表示。色預(yù)警信號(hào)預(yù)示近期內(nèi)可能出現(xiàn)地震；橙色預(yù)警信號(hào)預(yù)示已出現(xiàn)地震預(yù)兆；橙色預(yù)警信號(hào)預(yù)示未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震。三、現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急職責(zé)（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的構(gòu)成按照馮家塔礦業(yè)公司地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)，地震應(yīng)急指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救災(zāi)、后勤保障、醫(yī)療救護(hù)、善后處置、治安警戒五個(gè)專業(yè)組。（二）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急職責(zé)1、總指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急職責(zé)（1）組織現(xiàn)場(chǎng)指揮處置。負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)人員組織，搶險(xiǎn)和應(yīng)急救助，防護(hù)用品的配備，及時(shí)向指揮部匯報(bào)存在的問題和困難；（2）組織開展現(xiàn)場(chǎng)施救和報(bào)警求助。指揮陣前和震中人員疏散，并與清水川能源公司地震應(yīng)急指揮部保持聯(lián)系，

4、了解并匯報(bào)震情、災(zāi)情，接受進(jìn)一步指令；（3）收集匯報(bào)設(shè)備、人員、建筑物等受災(zāi)信息。地震發(fā)生后，收集災(zāi)情，組織搶險(xiǎn)，控制次生災(zāi)害；（4）在臨震和震后應(yīng)急期，統(tǒng)一調(diào)配人員、設(shè)備、車輛、物資等，并對(duì)生命線系統(tǒng)和次生災(zāi)害源實(shí)行強(qiáng)制管理，組織各單位盡快修復(fù)因地震損壞的供電、供水、通風(fēng)等其他必備系統(tǒng)，避免次生災(zāi)害發(fā)生；（5）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全，必要時(shí)發(fā)布停產(chǎn)撤人指令。2、副總指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急職責(zé)（1）協(xié)助總指揮展開應(yīng)急指揮工作，總指揮不在崗時(shí)，代行其職責(zé)；（2）組織編制現(xiàn)場(chǎng)處置方案，落實(shí)應(yīng)急行動(dòng)，組織做好培訓(xùn)和演練；（3）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置，根據(jù)震情發(fā)展，提出改進(jìn)措施；（4）組織做好善后工作；3、各專業(yè)組現(xiàn)場(chǎng)

5、應(yīng)急職責(zé)（1）搶險(xiǎn)救災(zāi)組服從指揮部協(xié)調(diào)指揮；迅速集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，搶救被壓埋人員；疏通搶險(xiǎn)救災(zāi)生命通道；負(fù)責(zé)危險(xiǎn)地點(diǎn)人員疏散和傷員護(hù)送；排除有毒有害氣體、油脂泄漏，防止發(fā)生火災(zāi)；保證礦井供電、通風(fēng)正常，有毒有害氣體不超標(biāo)，防止次生災(zāi)害擴(kuò)展；保證重要的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施安全轉(zhuǎn)移及搶修等工作；（2）后勤保障組負(fù)責(zé)地面水電供應(yīng)，食品供應(yīng)，通訊督辦，生活、救災(zāi)物資采購(gòu)供應(yīng)；負(fù)責(zé)與地方醫(yī)療部門聯(lián)系，組織重傷傷員運(yùn)送等；（3）醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療急救箱、藥品等應(yīng)急救護(hù)用品供應(yīng)；做好現(xiàn)場(chǎng)傷員急救工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后防疫；聯(lián)系重傷員醫(yī)療救護(hù)單位，做好重傷員康復(fù)治療等工作；（4）善后處置組負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)過程中違法違紀(jì)人

6、員查處；先進(jìn)集體和個(gè)人宣傳報(bào)道；抗震知識(shí)宣傳教育；受災(zāi)人員安撫、安置、理賠等；（5）治安警戒組負(fù)責(zé)配合地方政府及上級(jí)部門進(jìn)行人員疏導(dǎo)；負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；負(fù)責(zé)保障現(xiàn)場(chǎng)人員安全；收集現(xiàn)場(chǎng)資料，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)性評(píng)估等。4、指揮部應(yīng)急辦公室現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急職責(zé)傳達(dá)指揮部指令；迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，并及時(shí)匯報(bào)；按指揮部命令通知人員停產(chǎn)撤離；協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地震現(xiàn)場(chǎng)指揮部、抗震救災(zāi)指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作；原始資料、救災(zāi)過程記錄；新聞采訪、接待、發(fā)布工作；抗震救災(zāi)知識(shí)宣傳等。（三）現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)急職責(zé)1、自救、互救；2、收集設(shè)備運(yùn)行和災(zāi)情信息，并及時(shí)匯報(bào)。三、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置（一）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置程序

7、1、事故應(yīng)急處置程序（1）接到當(dāng)?shù)厝嗣裾R震預(yù)警信號(hào)后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公司應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警信號(hào)級(jí)別實(shí)施妥善應(yīng)急避災(zāi)處置；（2）遭到破壞性地震后，應(yīng)及時(shí)向應(yīng)急指揮辦公室和地方人民政府報(bào)告如下內(nèi)容：a、地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)和震級(jí)；b、地震破壞和人員傷亡情況；c、生產(chǎn)（工作）運(yùn)行和職工生活等情況。（3）公司應(yīng)急指揮辦公室在獲悉所屬單位遭到破壞性地震后，應(yīng)及時(shí)將災(zāi)情、震情報(bào)告清水川能源公司應(yīng)及指揮中心，并與地方人民政府取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。2、事故應(yīng)急救援程序詳見地震災(zāi)害應(yīng)急救援程序框圖。3、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置（1）臨震應(yīng)急處置a、做好職工家屬的疏散場(chǎng)地、路線規(guī)劃工作，并適時(shí)組織演練；b、做

8、好震時(shí)的堅(jiān)守崗位避震防護(hù)，充分利用生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)有利條件，對(duì)無避震防護(hù)條件崗位，設(shè)置必要防護(hù)設(shè)施；c、啟動(dòng)各類通訊設(shè)備，確保晝夜通訊暢通；d、加強(qiáng)對(duì)次生災(zāi)害源和抗震薄弱設(shè)施檢查和監(jiān)控，并采取地震災(zāi)害應(yīng)急救援程序框圖相應(yīng)的緊急處置措施；e、對(duì)生命線工程和主要生產(chǎn)設(shè)備實(shí)施安全防護(hù)措施；f、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍集合待命，搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備和物資準(zhǔn)備就緒；g、平息謠傳和誤傳，保證生產(chǎn)、工作秩序穩(wěn)定；h、加強(qiáng)與地震部門的聯(lián)絡(luò)，隨時(shí)掌握震情信息，根據(jù)震情發(fā)展和受災(zāi)程度預(yù)測(cè)，必要時(shí)發(fā)出緊急支援請(qǐng)求。（2）破壞性地震應(yīng)急處置a、立即向上級(jí)部門和地方政府的抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告震情和災(zāi)情，必要時(shí)出緊急支援請(qǐng)求；b、啟動(dòng)各類通訊設(shè)備，確

9、保晝夜通訊暢通；c、迅速調(diào)集搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，搶救被壓人員及其他傷員，疏通道路，排除有毒有害氣體、油脂泄露，引起火災(zāi)等險(xiǎn)情，防止此生災(zāi)害發(fā)生；d、搶修恢復(fù)生產(chǎn)和生活供應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施；e、設(shè)置安全警戒，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，預(yù)防事態(tài)蔓延；f、妥善安置受災(zāi)人員，保障受災(zāi)人員的基本生活和安全，并采取有效措施，防止病疫流行；g、做好宣傳報(bào)道工作；h、做好救災(zāi)物資大發(fā)放工作。（3）災(zāi)后應(yīng)急處置a、在上級(jí)部門及政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，集中力量恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序，解決受災(zāi)職工后顧之憂；b、在抗震應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下，編制恢復(fù)重建計(jì)劃，包括人力、物力、財(cái)力，及時(shí)上報(bào)清水川能源公司，經(jīng)批準(zhǔn)后盡快實(shí)施災(zāi)后恢復(fù)重建工作。c

10、、按規(guī)定程序發(fā)布恢復(fù)生產(chǎn)（工作）指令。（二）現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)急措施1、突發(fā)地震時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即中止所有工作，撤至室外安全地點(diǎn)；來不及撤離時(shí)尋找墻角、調(diào)度臺(tái)等相對(duì)安全地點(diǎn)避震，待條件允許時(shí)撤離。2、查明人員情況，發(fā)現(xiàn)人員被困且施救困難、發(fā)生人身傷亡時(shí)，應(yīng)撥打調(diào)度室電話請(qǐng)求救援。3、并在保證自身安全前提下，積極開展現(xiàn)場(chǎng)自救、互救。根據(jù)傷員受傷情況，采取止血、固定、人工呼吸等相應(yīng)急救措施。4、在保證人身安全前提下，開展設(shè)備、建筑物等巡查，收集設(shè)備運(yùn)行和災(zāi)情信息，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情及人員傷亡情況。 5、迅速向救災(zāi)指揮部匯報(bào)災(zāi)情及人員傷亡情況。四、注意事項(xiàng)（一）發(fā)現(xiàn)異常自然現(xiàn)象時(shí)的注意事項(xiàng)一旦發(fā)現(xiàn)異常的自然

11、現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)弄清異常現(xiàn)象出現(xiàn)的時(shí)間、地點(diǎn)等情況，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，向調(diào)度室匯報(bào)，調(diào)度室核實(shí)情況后向地震或政府報(bào)告，讓地震部門專業(yè)人員調(diào)查核實(shí)事情的真相，確定是否為地震前兆。若是誤傳或謠傳，應(yīng)及時(shí)平息，保證生產(chǎn)或工作秩序，保證社會(huì)穩(wěn)定。（二）佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng)1、首先檢查防護(hù)器是否完好，發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)調(diào)換；2、根據(jù)專家組的講解，正確使用防護(hù)器具。（二）使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng)1、首先檢查搶險(xiǎn)救援器材是否完好，發(fā)現(xiàn)不合格及時(shí)調(diào)換；2、根據(jù)專家組的講解，正確使用搶險(xiǎn)救援器材；3、使用中，搶險(xiǎn)救援器材損壞及時(shí)更換。 （三）采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng) 事故處理應(yīng)嚴(yán)格按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定程序進(jìn)行

12、操作，嚴(yán)禁隨意改動(dòng)，如確需改動(dòng)，必須經(jīng)專業(yè)組領(lǐng)導(dǎo)同意后方可。（四）現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng)1、充分利用12秒鐘時(shí)間跑出建筑物至室外安全地點(diǎn)，來不及跑時(shí)，可選擇廁所等開間小兒不易垮落的空間避震，或迅速躲到堅(jiān)實(shí)的桌下、床下及緊挨墻根下的堅(jiān)實(shí)物料旁，趴在地下，閉目，用鼻子呼吸，保護(hù)身體要害部位，并用毛巾或衣物捂住口鼻；2、在戶外要避開高大建筑物，原理高壓電線及避開陡峭的山坡，防止地裂、滑坡；3、在工作時(shí)，應(yīng)迅速關(guān)掉電源、氣源閥門開關(guān)，就近選擇機(jī)器設(shè)備、辦公器具或事先建立的“安全島”內(nèi)避震，防止次生災(zāi)害事故發(fā)生；4、震后如果被困在室內(nèi)，盡量不使用電器、火柴、蠟燭，盡量選擇用手電筒照明，保持鎮(zhèn)定，保存體力

13、，待外面有救助人員的動(dòng)靜時(shí)，大聲呼救，用硬物擊打墻壁及其他易發(fā)聲物體，使救援人員準(zhǔn)確判斷被困人員地點(diǎn)；5、井下作業(yè)人員，根據(jù)地震強(qiáng)度，必要時(shí)立刻停止作業(yè)，采取緊急避難措施，閉鎖正在運(yùn)行的機(jī)器設(shè)備，切斷除通風(fēng)設(shè)備以外供電電源。如果被迫停風(fēng)，所有人員必須緊急撤離至通風(fēng)條件好、風(fēng)量充足的地點(diǎn)。避難時(shí)，應(yīng)選擇巷道空頂面積小、支護(hù)強(qiáng)度好、風(fēng)量充足及離壓風(fēng)自救系統(tǒng)、井口距離近的地點(diǎn)。來不及跑時(shí)，迅速趴在固定牢靠的堅(jiān)實(shí)抗壓的設(shè)備下，有條件的，應(yīng)迅速進(jìn)入緊急避難硐室避難；6、如果被困井下，應(yīng)保證礦燈處于節(jié)電狀態(tài)，同一地點(diǎn)的被困人員，共用一個(gè)礦燈照明，耐心等待救援。保持鎮(zhèn)定，保存體力，如有食物，分給最需要的人員

14、，保證所有人能維持生命。聽到救援人員到來時(shí)，應(yīng)大聲呼救，用硬物敲擊管道等，使救援人員準(zhǔn)確把握被困人員位置；7、保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)傷員，防止傷員二次受傷，現(xiàn)場(chǎng)有條件的立即現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶救，條件不具備的，立即設(shè)法組織送往醫(yī)務(wù)室。并了解現(xiàn)場(chǎng)情況，防止事故擴(kuò)大。 （五）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng) 1、認(rèn)真組織。要求所有人員要統(tǒng)一行動(dòng)，聽從指揮，任何情況下都不得各行其是、盲目蠻干；2、沉著冷靜。要保持清醒的頭腦，臨危不亂，鼓動(dòng)大家樹立堅(jiān)定的信心，并在各環(huán)節(jié)上做好充分準(zhǔn)備。謹(jǐn)慎妥善地行動(dòng)； 3、遵循原則。要求遇險(xiǎn)人員遵循救災(zāi)和避災(zāi)基本原則。即：及時(shí)報(bào)告災(zāi)情、積極搶救、安全撤離和妥善避災(zāi)； 4、隨機(jī)應(yīng)變。在組織搶救、撤離災(zāi)區(qū)和避災(zāi)待救時(shí)，要密切注意災(zāi)情變化，當(dāng)可能出現(xiàn)危及人員安全時(shí)，要果斷采取應(yīng)變措施，避免人員傷亡。切忌圖省事或存僥幸心理冒險(xiǎn)行動(dòng)； 5、及時(shí)聯(lián)絡(luò)。在整個(gè)搶險(xiǎn)和避災(zāi)過程中，要想方設(shè)法，及時(shí)與調(diào)度指揮中心取得聯(lián)系，告知災(zāi)情、遇險(xiǎn)人員位置、人數(shù)、遇到的困難情況等，爭(zhēng)取早日獲救； 6、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組必須有一定數(shù)量的具有臨床急救經(jīng)驗(yàn)，并取得國(guó)家專業(yè)資格證書醫(yī)護(hù)人員參加救助，所有工作人員應(yīng)熟練掌握防毒設(shè)備的穿戴和滅火器材及其他設(shè)備的使用方法；消防設(shè)備配備齊全；所有工作人員應(yīng)