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文檔簡介
1、智能家居設備公司建筑工程體系目錄第一章 項目背景分析3第二章 公司概況6一、 公司基本信息6二、 公司主要財務數據6第三章 投資決策與設計階段工程計價8一、 投資估算方法8第四章 工程竣工決算10一、 竣工決算報批10第五章 建設工程勘察設計招標投標11一、 工程勘察設計開標和評標11第六章 建設工程施工招標投標15一、 施工招標方式和程序15第七章 建設工程勘察設計合同管理18一、 工程設計合同管理18二、 工程勘察合同管理24第八章 國際工程常用合同文本33一、 英國NEC和美國AIA合同文本33第九章 建設工程監(jiān)理工作內容及主要方式38一、 工程監(jiān)理工作內容38二、 工程監(jiān)理工作主要方式
2、51第十章 建設工程監(jiān)理合同管理56一、 工程監(jiān)理合同訂立56二、 工程監(jiān)理合同履行管理57第十一章 綠色建筑技術體系65一、 建筑節(jié)能及可再生能源利用65二、 建筑節(jié)材與綠色建筑設施設備73第十二章 綠色建筑評價82一、 國外綠色建筑評價體系82第一章 項目背景分析在5G、物聯(lián)網以及互聯(lián)網家裝市場的快速發(fā)展等多重因素的作用下,中國智能家居市場展現蓬勃發(fā)展態(tài)勢。據中國電子技術標準化研究院電子設備與系統(tǒng)研究中心所述,中國智慧家庭市場規(guī)模正以每年20%-30%速度增長,智慧家庭產業(yè)發(fā)展空間巨大。2016-2020年中國智能家居市場規(guī)模持續(xù)擴大,到2020年達到1705億元的市場規(guī)模。2016年開始
3、隨著產品成熟度的落地以及智能安防與智能家電市場的崛起,2017年智能家居增長幅度達到40%以上,盡管之后增速有所減緩,但增速均保持在25%以上,直到2020年因疫情影響,中國智能家居市場規(guī)模增幅降到11.4%。智能家居是物聯(lián)網九大重點領域應用示范工程之一,自2010年以來,中國政府持續(xù)頒布智能家居設備相關的支持、規(guī)劃或規(guī)范政策,其中,支持類政策占絕大多數,政策支持為智能家居設備行業(yè)提供了良好的發(fā)展環(huán)境,為智能家居設備需求增長賦予能量。2014年以來,“消費”在中國經濟結構中的地位逐漸提高,成為國民經濟增長的重要驅動力。中國居民人均可支配收入和消費支出逐步提升,恩格爾系數整體下降,盡管疫情對居民
4、的消費支出規(guī)模和結構造成了暫時性的影響,但長期來看國民消費能力明顯增強、消費結構有所優(yōu)化,這就為智能家居設備在中國市場的接受度提升奠定了基礎,有利于智能家居設備市場需求增長。國民消費能力提升帶來的除了行業(yè)整體需求的增長,同時還影響著需求結構的變化。根據IDC中國智能家居設備市場季度跟蹤報告,2020年第四季度,2020年中國家庭溫控設備市場、智能照明設備市場和家庭安防監(jiān)控設備市場出貨量分別同比增長250.1%、71.4%和14.4%。在視頻娛樂設備出貨量下降的同時,溫控、照明設備及安防監(jiān)控設備的出貨量呈現大幅上漲,用戶對智能家居設備的消費需求從娛樂逐步向舒適、安全、全面轉移,為環(huán)境感知及安控場
5、景提供了廣闊的發(fā)展空間。IDC預計,2021年智能照明設備及安防監(jiān)控設備的出貨量將繼續(xù)高速增長,環(huán)境感知及安控場景下的智能家居設備或將成為未來幾年中國智能家居設備發(fā)展的重要賽道。產業(yè)發(fā)展目標。力爭實現到2020年,全市戰(zhàn)略性新興產業(yè)規(guī)模突破5000億元,增加值占GDP比重達到16%左右,對經濟增長的貢獻率顯著增強,對產業(yè)結構升級、節(jié)能減排、增加就業(yè)等帶動作用明顯提高。培育30家產值超100億元的龍頭企業(yè),形成新一代信息技術、高端裝備制造、新能源汽車等多個產業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展目標。加大技術創(chuàng)新投入,戰(zhàn)略性新興產業(yè)重要骨干企業(yè)研發(fā)投入占銷售收入比重力爭達到3.5%以上,突破掌握一批具有自主知識產權的
6、關鍵技術,自主創(chuàng)新能力和產業(yè)技術水平顯著提升。共享發(fā)展目標。形成一批具有國際競爭力的大企業(yè)和創(chuàng)新型中小企業(yè)群體。擴大行業(yè)就業(yè)人數,實現行業(yè)每年吸納5萬人就業(yè)。力爭到2020年,納稅過億高新科技企業(yè)占比提高至35%。改革發(fā)展目標。設立促進新興產業(yè)發(fā)展專項資金,確保各個產業(yè)最低資金使用額,壓減行政審批事項幅度,推動10家以上企業(yè)在資本市場上市融資。第二章 公司概況一、 公司基本信息1、公司名稱:xx有限責任公司2、法定代表人:許xx3、注冊資本:730萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關:xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2011-5-137、營業(yè)期限:2011-5-1
7、3至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司主要財務數據表格題目公司合并資產負債表主要數據項目2020年12月2019年12月2018年12月資產總額2031.821625.461523.87負債總額677.43541.94508.07股東權益合計1354.391083.511015.79表格題目公司合并利潤表主要數據項目2020年度2019年度2018年度營業(yè)收入9168.557334.846876.41營業(yè)利潤2042.411633.931531.81利潤總額1811.861449.491358.89凈利潤1358.891059.93978.40歸屬于母公司所有者的凈利潤1358
8、.891059.93978.40第三章 投資決策與設計階段工程計價一、 投資估算方法(一)建設投資估算方法建設投資估算方法主要有資金周轉率法、生產能力指數法、設備費用百分比估算法和造價指標估算法等,分別適用于不同階段和不同項目的投資估算。1、資金周轉率法這是一種用資金周轉率來推測投資額的簡便方法,資金周轉率=總投資額年銷售額產品的年產量×產品單價,以擬建項目中主要或投資比重較大的工藝設備投資為基數。根據已建類似項目的統(tǒng)計資料,計算出擬建項目各專業(yè)工程費占工藝設備的比例,求出各專業(yè)投資,再加上其他費用,求得擬建項目的建設投資。2、造價指標估算法依照各種工程造價指標(投資估算指標或概算指
9、標)可進行單位工程投資估算。在此基礎上,可匯總成每一單項工程投資。另外,再估算工程建設其他費用及預備費,即可求得建設項目總造價。(二)流動資金估算方法項目總投資中的流動資金是指在生產性項目建成投產后,為進行正常生產運營,用于購買原材料、燃料,支付工資及其他經營費用等所需的周轉資金。估算流動資金一般采用分項詳細估算法,個別情況或者小型項目可采用擴大指標估算法。分項詳細估算法是根據資金周轉額和周轉速度之間的關系,對構成流動資金的各項流動資產和流動負債分別進行估算。在使用分項詳細估算法進行計算時,首先計算各類流動資產和流動負債的年周轉次數,其次再分項估算占用的資金額。擴大指標估算法是根據現有同類企業(yè)
10、的實際資料,求得各種流動資金率指標,也可依據行業(yè)或部門給定的參考值或經驗確定比率。一般常用的基數有銷售收入、經營成本、總成本費用和固定資產投資等。該方法簡便易行,但準確度不高。第四章 工程竣工決算一、 竣工決算報批對于建設周期長、建設內容多的大型項目和單項工程,竣工財務決算可單獨報批,單項工程結余資金在整個項目竣工財務決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務決算,由財政部制定統(tǒng)一的審核批復管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項目竣工財務決算,由財政部批復;其他中央項目竣工財務決算,由中央項目主管部門負責批復,報財政部備案。(2)地方項目竣工財務決算審核
11、批復管理職責和程序要求由同級財政部門確定。(3)經營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復。項目建設單位應當按照國家有關規(guī)定加強工程價款結算和項目竣工財務決算管理。第五章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標
12、截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及其他內容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素
13、、標準和程序對投標文件進行評審?!霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。依據評標辦法前附表規(guī)
14、定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準??們r金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的
15、除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結果除投標人須知前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第六章 建設工程施工招標投標一、 施工招標方式和程序(一)施工招標方式根據招標投標法,工程施工招標有公開招標和邀請招標兩種方式。1、公開招標公開招標又被稱為無限競爭性招標,是指招標人按程序,通過報刊、廣播
16、、電視、網絡等媒體發(fā)布招標公告,邀請具備條件的施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。公開招標的優(yōu)點是,招標人可在較廣范圍內選擇承包商,投標競爭激烈,擇優(yōu)率更高,有利于招標人將工程項目交予可靠承包商實施,并獲得有競爭性的商業(yè)報價,同時也可在較大程度上避免招標過程中的行為。因此,國際上政府采購通常采用這種方式。公開招標的缺點是,準備招標、對投標申請者進行資格預審和評標工作量大,招標時間長費用高。同時,參加競爭的投標者越多,中標機會就越小;投標風險越大,損失的費用也就越多,而這種費用的損失必然會反映在標價中,最終會由招標人承擔,因此,這種方式在有些國家較少被采用。2、邀請招
17、標邀請招標也被稱為有限競爭性招標,是指招標人以投標邀請書形式邀請預先確定的若干家施工承包商投標競爭,然后從中確定中標者并與之簽訂施工合同的過程。采用邀請招標方式時,邀請對象應以510家為宜,不應少于3家,否則就失去了競爭意義。與公開招標相比,邀請招標的優(yōu)點是不發(fā)布招標公告,不進行資格預審,簡化了招標程序因而可節(jié)約招標費用、縮短招標時間。而且由于招標人比較了解投標人以往的業(yè)績和履約能力,從而可減少合同履行過程中承包商違約的風險。對于采購標的較小的工程項目,采用邀請招標方式比較有利。此外,有些工程項目的專業(yè)性強,有資格承接的潛在投標人較少或者需要在短時間內完成任務等,不宜采用公開招標方式的,也應采
18、用邀請招標方式。值得注意的是盡管邀請招標不進行資格預審,但為了體現公平競爭和便于招標人對各投標人的綜合能力進行比較,仍要求投標人按招標文件有關要求,在投標文件中提供有關資格審查資料,在評標時以資格后審的形式作為評審內容之一。邀請招標的缺點是,由于投標競爭的激烈程度較差,有可能會提高中標合同價,也有可能會排除某些在技術上或報價上有競爭力的承包商參與投標。(二)施工招標程序公開招標與邀請招標在程序上的主要差異,一是使施工承包商獲得招標信息的方式不同二是對投標人資格審查的方式不同。但是,兩種招標方式均要經過招標準備、招標過程、決標成交三個階段。第七章 建設工程勘察設計合同管理一、 工程設計合同管理工
19、程設計合同是指建設單位與工程設計單位為完成工程設計任務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據工程設計合同,工程設計單位應完成建設單位委托的工程設計任務;建設單位作為發(fā)包人,應為工程設計單位提供相關資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程設計合同訂立建設單位通過招標等方式確定工程設計單位后,需要通過談判明確設計合同相關內容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程設計合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程設計合同示范文本(房屋建筑工程)(GF-2015-0209)和建設工程設計合同示范文本(專業(yè)建設工程)(GF-2015-0210)外,國家
20、發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準設計招標文件(2017年版)中也明確了設計合同條款及格式。設計合同條款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、設計人義務、設計要求、開始設計和完成設計、暫停設計、設計文件、設計責任與保險、施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決。2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、發(fā)包人
21、主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14日內,將發(fā)包人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知設計人,由發(fā)包人代表在其授權范圍和授權期限內,代表發(fā)包人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限,書面通知設計人。(2)發(fā)包人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(包括基礎資料、勘察報告、設計任務書等)交給設計人。(3)發(fā)包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內,將定金或預付款支付給設計人。(4)符合專用合同條款約定的開始設計條件的,發(fā)包人應提前7日
22、向設計人發(fā)出開始設計通知。設計服務期限自開始設計通知中載明的開始設計日期起計算。(5)發(fā)包人應按合同約定向設計人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,該臨時書面指示應被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應在專用合同條款約定的時間內,對設計人書面提出的事項作出書面答復;逾期未作出答復的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應當及時接收設計人提交的設計文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收設計文件。發(fā)包人接收設計文件時,應向設
23、計人出具文件簽收憑證,憑證內容包括圖紙名稱、圖紙內容、圖紙形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收設計文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人對于設計文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結論且未提出異議的,視為設計人的設計文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內,將應付款項支付給設計人。發(fā)包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的,視為發(fā)包人同
24、意中期支付或費用結算申請。發(fā)包人未按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金。(11)發(fā)包人應當組織設計技術交底會,由設計人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行設計交底,對工程設計意圖、設計文件和施工要求等進行系統(tǒng)說明和解釋。4、設計人主要義務(1)設計人應按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內到職。設計人更換項目負責人應事先征得發(fā)包人同意,并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內不能履行職責的,應事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)設計人應在接到開始設計通知之日起7日內,向發(fā)包人提交設計項目機構以及人員安排的報告,其內容應包
25、括項目機構設置、主要設計人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要設計人員應相對穩(wěn)定,更換主要設計人員的,應取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要設計人員包括項目負責人、專業(yè)負責人、審核人、審定人等,其他人員包括各專業(yè)的設計人員、管理人員等。(3)除專用合同條款另有約定外,設計人應具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程設計責任險,于合同簽訂后28日內向發(fā)包人提交工程設計責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。(4)設計人應做好設計服務的質量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,加強設計服務全過程的質
26、量控制,建立完整的設計文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)設計人應按合同約定對設計服務進行全過程的質量檢查和檢驗,并作詳細記錄,編制設計工作質量報表,報送發(fā)包人審查。(6)設計人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成設計工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。(7)設計服務應當根據法律、規(guī)范標準和發(fā)包人要求,保證工程的合理使用壽命年限,并在設計文件中予以注明。(8)設計人完成設計服務之后,應當根據法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求編制設計文件。設計文件的內容和深度應當滿足對應階
27、段的規(guī)范要求。(9)設計文件必須保證工程質量和施工安全等方面的要求,按照有關法律、法規(guī)規(guī)定在設計文件中提出保障施工作業(yè)人員安全和預防生產安全事故的措施建議(10)設計人應在工程施工期間,積極提供設計配合服務,包括并不限于設計技術交底、施工現場服務、參與施工過程驗收、參與投產試車(試運行)、參與工程竣工驗收等工作。5、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約。1)發(fā)包人未按合同約定支付設計費用。2)由于發(fā)包人原因造成設計停止。3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同。4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,設計人可向發(fā)包人發(fā)出暫停設計通知,要求其在限定期限
28、內糾正;逾期仍不糾正的,設計人有權解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和設計人損失等。(2)設計人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬設計人違約:1)設計文件不符合法律及合同約定。2)設計人轉包、違法分包或者未經發(fā)包人同意擅自分包設計任務。3)設計人未按合同計劃完成設計,從而造成工程損失。4)設計人無法履行或停止履行合同。5)設計人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生設計人違約情況時,發(fā)包人可向設計人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權解除合同并向設計人發(fā)出解除合同通知。設計人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和
29、發(fā)包人損失等。二、 工程勘察合同管理工程勘察合同是指建設單位與工程勘察單位為完成工程勘察任務,明確雙方義務和違約責任的協(xié)議。根據工程勘察合同,勘察人應完成建設單位委托的工程勘察任務;建設單位作為發(fā)包人,應為勘察人提供相關資料和必要的工作條件,并支付報酬。(一)工程勘察合同訂立建設單位通過招標等方式確定勘察單位后,需要通過談判明確勘察合同相關內容,就合同各項條款進行協(xié)商并取得一致意見。工程勘察合同應采用書面形式約定雙方的義務和違約責任,且通常會參照國家推薦使用的示范文本。除建設工程勘察合同(示范文本)(GF-2016-0203)外,國家發(fā)展改革委等九部委聯(lián)合發(fā)布的標準勘察招標文件(2017年版)
30、中也明確了勘察合同條款及格式??辈旌贤瑮l款由通用合同條款和專用合同條款兩部分組成,同時以合同附件格式規(guī)定了合同協(xié)議書、履約保證金格式。1、通用合同條款通用合同條款包括15個方面:一般約定、發(fā)包人義務、發(fā)包人管理、勘察人義務、勘察要求、開始勘察和完成勘察、暫??辈?、勘察文件、勘察責任與保險、設計和施工期間配合、合同變更、合同價格與支付、不可抗力、違約和爭議解決2、專用合同條款專用合同條款是對通用合同條款的細化、完善、補充、修改或另行約定的條款。合同當事人可根據不同工程特點及具體情況,通過談判、協(xié)商對相應通用合同條款進行修改、補充。3、合同文件解釋順序合同協(xié)議書與下列文件一起構成合同文件中標通知書
31、。投標函及投標函附錄。專用合同條款。通用合同條款。發(fā)包人要求。上述合同文件互相補充和解釋,如果合同文件之間存在矛盾或不一致之處,以上述文件的排列順序在先者為準。(二)工程勘察合同履行1、發(fā)包人主要義務(1)除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在合同簽訂后14日內,將發(fā)包人代表的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知勘察人,由發(fā)包人代表在其授權范圍和授權期限內,代表發(fā)包人行使權利、履行義務和處理合同履行中的具體事宜。發(fā)包人更換發(fā)包人代表的,應提前14日將更換人員的姓名、職務、聯(lián)系方式、授權范圍和授權期限書面通知勘察人。(2)發(fā)包人應按約定的數量和期限將專用合同條款約定由發(fā)包人提供的文件(
32、包括基礎資料、勘察任務書等)交給勘察人。除專用合同條款另有約定外,發(fā)包人應在開始勘察前7日內,向勘察人提供測量基準點、水準點和書面資料等。(3)發(fā)包人應在收到定金或預付款支付申請后28日內,將定金或預付款支付給勘察人。(4)符合專用合同條款約定的開始勘察條件的,發(fā)包人應提前7日向勘察人發(fā)出開始勘察通知。勘察服務期限自開始勘察通知中載明的開始勘察日期起計算。(5)發(fā)包人應按合同約定向勘察人發(fā)出指示,發(fā)包人的指示應蓋有發(fā)包人單位章,并由發(fā)包人代表簽字確認。在緊急情況下,發(fā)包人代表或其授權人員可以當場簽發(fā)臨時書面指示。發(fā)包人代表應在臨時書面指示發(fā)出后24小時內發(fā)出書面確認函,逾期未發(fā)出書面確認函的,
33、該臨時書面指示應被視為發(fā)包人的正式指示。(6)發(fā)包人應在專用合同條款約定的時間內,對勘察人書面提出的事項作出書面答復;逾期沒有作出答復的,視為已獲得發(fā)包人批準。(7)發(fā)包人應當及時接收勘察人提交的勘察文件,如無正當理由拒收的,視為發(fā)包人已接收勘察文件。發(fā)包人接收勘察文件時,應向勘察人出具文件簽收憑證,憑證內容包括文件名稱、文件內容、文件形式、份數、提交和接收日期、提交人與接收人的親筆簽名等。(8)發(fā)包人接收勘察文件之后,可以自行或者組織專家會進行審查。審查標準應當符合法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人要求等;審查的具體范圍、明細內容和費用分擔,在專用合同條款中約定。(9)除專用合同條款另有約定外
34、,發(fā)包人對于勘察文件的審查期限,自文件接收之日起不應超過14日。發(fā)包人逾期未作出審查結論且未提出異議的,視為勘察人的勘察文件已通過發(fā)包人審查。(10)發(fā)包人應在收到中期支付或費用結算申請后的28日內,將應付款項支付給勘察人。發(fā)包人未能在前述時間內完成審批或不予答復的,視為發(fā)包人同意中期支付或費用結算申請。發(fā)包人不按期支付的,按專用合同條款的約定支付逾期付款違約金(11)發(fā)包人應當組織勘察技術交底會,由勘察人向發(fā)包人、監(jiān)理人和施工承包人等進行勘察交底,對工程勘察意圖、勘察文件和施工要求等進行系統(tǒng)的說明和解釋。2、勘察人主要義務(1)勘察人應按合同協(xié)議書的約定指派項目負責人,并在約定的期限內到職。
35、勘察人更換項目負責人應事先征得發(fā)包人同意,并應提前14日將擬更換的項目負責人的姓名和詳細資料提交發(fā)包人。項目負責人2日內不能履行職責的,應事先征得發(fā)包人同意,并委派代表代行其職責。(2)勘察人應在接到開始勘察通知之日起7日內,向發(fā)包人提交勘察項目機構以及人員安排的報告,其內容應包括項目機構設置、主要勘察人員和作業(yè)人員的名單及資格條件。主要勘察人員應相對穩(wěn)定,更換主要勘察人員的,應取得發(fā)包人的同意,并向發(fā)包人提交繼任人員的資格、管理經驗等資料。除專用合同條款另有約定外,主要勘察人員包括項目負責人、勘探負責人、試驗負責人等,作業(yè)人員包括勘探描述(記錄)員、機長、觀測員、試驗員等(3)除專用合同條款
36、另有約定外,勘察人應具有發(fā)包人認可的、履行合同所需要的工程勘察責任險,于合同簽訂后28日內向發(fā)包人提交工程勘察責任險的保險單副本或者其他有效證明,并在合同履行期間保持足額、有效。建房地嚴經濟專業(yè)知識和實務(中級)(4)勘察人應做好勘察服務的質量與技術管理工作,建立健全內部質量管理體系和質量責任制度,加強勘察服務全過程的質量控制,建立完整的勘察文件的設計、復核、審核、會簽和批準制度,明確各階段的責任人。(5)勘察人應當強化現場作業(yè)質量和試驗工作管理,保證原始記錄和試驗數據的可靠性、真實性和完整性,嚴禁離開現場進行追記、補記和修改記錄。(6)勘察人應按合同約定對勘察服務進行全過程的質量檢查和檢驗,
37、并作詳細記錄,編制勘察工作質量報表,報送發(fā)包人審查。(7)勘察人應按照法律規(guī)定,以及國家、行業(yè)和地方的規(guī)范和標準完成勘察工作,并應符合發(fā)包人要求。各項規(guī)范、標準和發(fā)包人要求之間如對同一內容的描述不一致時,應以描述更為嚴格的內容為準。(8)勘察人應根據國家測繪基準、測繪系統(tǒng)和工程測量技術規(guī)范,按發(fā)包人要求的基準點及合同中對工程精度的要求進行測繪。(9)勘察人應當根據勘察目的和巖土特性,合理選擇鉆探、井探、槽探、洞探和地球物理勘探等勘探方法,為完成合同約定的勘察任務創(chuàng)造條件??辈烊藢τ诳辈旆椒ǖ恼_性、適用性和可靠性完全負責。(10)勘察人應當針對不同的巖土地質,按照勘探取樣規(guī)范規(guī)程中的相關規(guī)定,
38、根據地層特征、取樣深度、設備條件和試驗項目的不同,合理選用取樣方法和取樣工具進行取樣,包括并不限于土樣、水樣、巖芯等。(11)勘察人應當根據巖土條件、設計要求、勘察經驗和測試方法的特點,選用合適的原位測試方法和勘察設備進行原位測試。原位測試成果應與室內試驗數據進行對比分析,檢驗其可靠性。(12)勘察人應按合同進度計劃的要求,及時配置勘察設備進行作業(yè)??辈烊烁鼡Q合同約定的勘察設備的,應報發(fā)包人批準。(13)勘察人應按合同約定履行安全職責,執(zhí)行發(fā)包人有關安全工作的指示,并在專用合同條款約定的期限內,按合同約定的安全工作內容編制安全措施計劃,報送發(fā)包人批準(14)勘察人應按合同約定的環(huán)保工作內容編制
39、環(huán)保措施計劃報送發(fā)包人批準。(15)勘察人完成勘察服務之后,應當根據法律、規(guī)范標準、合同約定和發(fā)包人的要求編制勘察文件??辈煳募膬热莺蜕疃葢敐M足對應階段的設計需求。(16)勘察人應當根據設計工作需要,對勘察報告和資料文件中的不完善或者錯誤之處進行驗證、補充或者修改。如遇不利的工程地質條件,勘察人應與設計人研討并提出解決建議。(17)勘察人應在工程施工期間,積極提供勘察配合服務,進行勘察技術交底,委派專業(yè)員配合施工承包人及時解決與勘察有關的問題,參與基坑基底驗收和工程竣工驗收等工作。3、違約責任(1)發(fā)包人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況之一的,屬發(fā)包人違約;1)發(fā)包人未按合同約定支付勘察費用
40、。2)由于發(fā)包人原因造成勘察停止;3)發(fā)包人無法履行或停止履行合同;4)發(fā)包人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生發(fā)包人違約情況時,勘察人可向發(fā)包人發(fā)出暫??辈斓耐ㄖ?,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,勘察人有權解除合同并向發(fā)包人發(fā)出解除合同通知。發(fā)包人應當承擔由于違約所造成的費用增加、周期延誤和勘察人損失等(2)勘察人違約。在合同履行中發(fā)生下列情況芝的,屬勘察人違約:1)勘察文件不符合法律及合同約定。2)勘察人轉包、違法分包或者未經發(fā)包人同意擅自分包勘察任務;3)勘察人未按合同計劃完成勘察,從而造成工程損失。4)勘察人無法履行或停止履行合同。5)勘察人不履行合同約定的其他義務。發(fā)生勘察人違約
41、情況時,發(fā)包人可向勘察人發(fā)出整改通知,要求其在限定期限內糾正;逾期仍不糾正的,發(fā)包人有權解除合同并向勘察人發(fā)出解除合同通知??辈烊藨敵袚捎谶`約所造成的費用增加、周期延誤和發(fā)包人損失等。第八章 國際工程常用合同文本一、 英國NEC和美國AIA合同文本(一)英國NEC合同文本英國土木工程師學會編制的NEC合同文本不僅在英國和英聯(lián)邦國家得到廣泛應用,而且對國際上眾多標準文本的起草都有引導和借鑒作用,其在全球的影響力很大。目前最新版本是2017年頒布的NEC4系列合同條件。其中,工程施工合同(ECC)的管理理念和合同原則是NEC系列其他合同編制的基礎,這里僅概要介紹工程施工合同文本。1、合同文本結
42、構為了廣泛適用于各類土木工程施工管理,標準文本結構采用積木式組合形式,使用者在核心條款基礎上,根據實施工程承包特點,選擇適用的主要選項條款和次要條款,形成具體的工程施工合同。(1)核心條款。核心條款是施工合同的基礎和框架,共有9條:總則、承包商主要責任、時間、質量管理、付款、補償事件、所有權、責任與保險、終止。(2)主要選項條款。主要選項條款是對核心條款的補充和細化,每一主要選項條款均有許多針對核心條款的補充規(guī)定,只要將對應序號的補充條款納入核心條款即可。主要選項條款包括以下內容。選項A:帶有分項工程表的標價合同。選項B:帶有工程量清單的標價合同。選項C:帶有分項工程表的目標合同。選項D:帶有
43、工程量清單的目標合同。選項E:成本補償合同。選項F:管理合同。標價合同適用于簽訂合同時價格已確定的合同,選項A適用于固定價格承包,選項B適用于綜合單價計量承包。目標合同(選項C、選項D)適用于擬建工程范圍在訂立合同時尚未完全界定或預測風險較大的情形,承包商投標價作為合同的目標成本,當工程費用超支或節(jié)省時,業(yè)主與承包商按合同約定的方式分攤。成本補償合同(選項E)適用于工程范圍界定尚不明確,甚至以目標合同為基礎也不夠充分,而且又要求盡早動工的情形,工程成本實報實銷,另按合同級定的工程成本一定百分比作為承包商收入。管理合同(選項F)適用于施工管理承包,管理承包商與業(yè)主簽訂管理承包合同,不直接承擔施工
44、任務,以管理費用和估算的分包合同總價報價;管理承包商與若干施工分包商訂立分包合同,確定的分包合同履行費用由業(yè)主支付。(3)次要選項條款。有26條可供選擇的次要選項條款,業(yè)主在制定具體工程施工合同時,需要根據工程具體情況和自身要求選擇適用的選項條款。對于采用的選項,需要對相應內容作出進一步明確約定。核心條款與選定的主要選項條款和次要選項條款一起構成一個內容約定完備的合同文件。2、合作伙伴管理理念施工合同文本核心條款明確規(guī)定,雇主、承包商、項目經理和工程師應在工作中相互信任、相互合作和合理分擔風險。工程參建各方通過簽訂合作伙伴協(xié)議,組建工作團隊,建立完善的溝通協(xié)調機制,信息共享,風險合理分擔,實現
45、合作伙伴管理(partnering)。這樣改變了傳統(tǒng)的業(yè)主與承包商以合同價格為核心,中標靠報價、盈利靠索賠的合同對立關系,將按質、按量、按期完成并實現工程預期功能作為工程參建各方的共同目標。施工合同文本還通過早期警告條款,建立風險預警機制。當業(yè)主項目經理或承包商發(fā)現有可能影響合同價款、推遲竣工或削弱工程使用功能的情況時,應立即向對方發(fā)出早期警告而非事件發(fā)生后進行索賠。業(yè)主項目經理和承包商都可以提出召開早期警告會議,并在對方同意后邀請其他方出席。與會各方在合作的前提下,提出并研究建議措施以避免或減小早期警告通知的問題影響,尋求對受影響的所有各方均有利的解決辦法,決定各方應采取的行動。業(yè)主項目經理
46、應在早期警告會議上對所研究的建議和作出的決定記錄在案,會后發(fā)給承包商。(二)美國AIA合同文本美國建筑師學會(AIA)編制了眾多的系列標準合同文本,包括以下內容。A系列:業(yè)主與施工承包商、CM承包商、供應商之間,以及總承包商與分包商之間的合同。B系列:業(yè)主與提供專業(yè)服務的建筑師之間的合同文本。C系列:建筑師與提供專業(yè)服務的咨詢機構之間的合同文本。D系列:建筑師行業(yè)所用的文件。E系列:合同和辦公管理中使用的文件。F系列:財務管理表格。G系列:建筑師企業(yè)與項目管理中使用的文件。AIA系列合同條件適用于不同類型的工程實施組織模式,包括傳統(tǒng)模式、CM模式、設計建造模式和集成化管理模式等。其中,CM模式
47、屬于一種管理承包模式,有別于施工總承包商與業(yè)主簽訂總承包合同后再進行分包的管理模式。依據業(yè)主委托的范圍和管理職責不同,CM合同可分為代理型CM合同和風險型CM合同兩類。采用代理型CM合同的,CM承包商只為業(yè)主對設計和施工有關問題提供咨詢服務,而不承擔工程實施風險。采用風險型CM合同的,CM承包商在設計階段為業(yè)主提供咨詢服務但不參與合同履行管理;而在施工階段相當于總承包商,需要與分包商簽訂分包合同,承擔分包合同的協(xié)調管理職責,在保證工程最大費用(GMP)前提下完成工程施工任務。當工程實際總費用超出GMP時,超出部分由CM承包商承擔;當實際總費用未超出GMP時,節(jié)約費用歸業(yè)主,但CM承包商可按合同
48、約定的百分比獲得相應獎勵。第九章 建設工程監(jiān)理工作內容及主要方式一、 工程監(jiān)理工作內容工程監(jiān)理工作內容可概括為目標控制、合同管理、信息管理、組織協(xié)調和安全生產管理,即“三控兩管一協(xié)調”,并履行建設工程安全生產管理的法定職責。(一)目標控制任何工程都有質量、造價、進度三大目標,工程監(jiān)理單位受建設單位委托,需要協(xié)調處理三大目標之間的關系、確定與分解三大目標,并采取有效措施控制三大目標。1、目標控制任務(1)工程質量控制任務。工程質量控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程造價和進度要求的前提下,實現預定的工程質量目標。項目監(jiān)理機構在工程施工階段質量控制的主要任務是通過對施工投入、施工和安裝過程施工
49、產出品(如分項工程、分部工程、單位工程、單項工程等)進行全過程控制,以及對施工單位及其人員的資格、材料和設備、施工機械和機具、施工方案和方法、施工環(huán)境實施全面控制以期按標準實現預定的施工質量目標。為完成施工階段質量控制任務,項目監(jiān)理機構需要做好以下工作:0協(xié)助建設單位做好施工現場準備工作,為施工單位提交合格的施工現場。審查確認施工總承包單位及分包單位資格。檢查工程材料、構配件、設備質量。檢查施工機械和機具質量;G審查施工組織設計和施工方案。檢查施工單位的現場質量管理體系和管理環(huán)境。(2)工程造價控制任務。工程造價控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質量和進度要求的前提下,力求使工程實際造價
50、不超過預定造價目標。項目監(jiān)理機構在工程施工階段造價控制的主要任務是通過工程計量、工程付款控制、工程變更費用控制、預防并處理好費用索賠、挖掘降低工程造價潛力等使工程實際費用支出不超過計劃投資。(3)工程進度控制任務。工程進度控制任務是指通過采取有效措施,在滿足工程質量和造價要求的前提下,力求使工程實際工期不超過計劃要求。項目監(jiān)理機構在工程施工階段進度控制的主要任務是通過完善建設工程控制性進度計劃、審查施工單位提交的進度計劃、做好施工進度動態(tài)控制工作、協(xié)調各相關單位之間的關系預防并處理好工期索賠,力求使工程在計劃工期內完成。為完成施工階段進度控制任務,項目監(jiān)理機構需要做好以下工作完善建設工程控制性
51、進度計劃。審查施工單位提交的施工進度計劃。協(xié)助建設單位編制和實施由建設單位負責供應的材料和設備供應進度計劃。組織進度協(xié)調會議,協(xié)調有關各方關系;跟蹤檢查實際施工進度。研究制定預防工期索賠的措施,做好工程延期審批工作等。2、目標控制措施為了有效控制建設工程目標,應從組織、技術、經濟、合同等多方面采取措施。(1)組織措施。組織措施是其他各類措施的前提和保障。組織措施包括:建立健全實施動態(tài)控制的組織機構、規(guī)章制度和人員,明確各級目標控制人員的任務和職責分工,改善建設工程目標控制的工作流程;建立建設工程目標控制工作考評機制,加強各單位(部門)之間的溝通協(xié)作;加強動態(tài)控制過程中的激勵措施,調動和發(fā)揮員工
52、實現建設工程目標的積極性和創(chuàng)造性等。(2)技術措施。為了對建設工程目標實施有效控制,需要對多個可能的建設方案、施工方案等進行技術可行性分析。因此,需要對各種技術數據進行審核、比較,對施工組織設計、施工方案等進行審查、論證等。此外,在整個建設工程實施過程中,還需要采用工程網絡計劃技術信息化技術等實施動態(tài)控制(3)經濟措施。無論是對工程造價目標實施控制,還是對工程質量、進度目標實施控制,都離不開經濟措施。經濟措施不僅包括審核工程量、工程款支付申請及工程結算報告,而且包括編制和實施資金使用計劃、對工程變更方案進行技術經濟分析等。通過投資偏差分析和未完工程投資預測,可發(fā)現一些可能引起未完工程投資增加的
53、潛在問題,從而便于以主動控制為出發(fā)點,采取有效措施加以預防。(4)合同措施。加強合同管理是控制建設工程目標的重要措施。建設工程總目標及分目標將反映在建設單位與工程參建各方所簽訂的合同之中。由此可見,通過選擇合理的承發(fā)包模式和合同計價方式,選定滿意的施工單位及材料設備供應單位,擬定完善的合同條款,并動態(tài)跟蹤合同執(zhí)行情況及處理好工程索賠等,是控制建設工程目標的重要合同措施(二)合同管理工程實施過程中會涉及許多合同,如勘察合同、設計合同、施工合同、監(jiān)理合同、咨詢合同、材料設備采購合同等。合同管理是在市場經濟體制下組織建設工程實施的基本手段,也是項目監(jiān)理機構控制工程質量、造價、進度三大目標的重要手段。
54、完整的工程施工合同管理應包括施工招標策劃與實施,合同計價方式及合同文本選擇,合同談判及合同條件確定,合同協(xié)議書簽署,合同履行檢查,合同變更、違約及糾紛處理,合同訂立和履行的總結評價等。根據建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)項目監(jiān)理機構在處理工程暫停及復工、工程變更、索賠及施工合同爭議、解除等方面的合同管理職責如下。1、工程暫停及復工處理(1)簽發(fā)工程暫停令的情形。項目監(jiān)理機構發(fā)現下列情況之一時,總監(jiān)理工程師應及時簽發(fā)工程暫停令。1)建設單位要求暫停施工且工程需要暫停施工的2)施工單位未經批準擅自施工或拒絕項目監(jiān)理機構管理的。3)施工單位未按審查通過的工程設計文件施工的。4)施工單
55、位違反工程建設強制性標準的。5)施工存在重大質量、安全事故隱患或發(fā)生質量、安全事故的。總監(jiān)理工程師在簽發(fā)工程暫停令時,可根據停工原因的影響范圍和影響程度確定停工范圍。總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令,應事先征得建設單位同意;在緊急情況下未能事先報告時,應在事后及時向建設單位作出書面報告。(2)工程暫停相關事宜。暫停施工事件發(fā)生時,項目監(jiān)理機構應如實記錄所發(fā)生的情況??偙O(jiān)理工程師應會同有關各方按施工合同約定,處理因工程暫停引起的與工期、費用有關的問題。因施工單位原因暫停施工時,項目監(jiān)理機構應檢查、驗收施工單位的停工整改過程和結果。(3)復工審批或指令。當暫停施工原因解除、具備復工條件時,施工單位提出復
56、工申請的,項目監(jiān)理機構應審查施工單位報送的工程復工報審表及有關材料,符合要求后,總監(jiān)理工程師應及時簽署審查意見,并應報建設單位批準后簽發(fā)工程復工令;施工單位未提出復工申請的,總監(jiān)理工程師應根據工程實際情況指令施工單位恢復施工。2、工程變更處理(1)施工單位提出的工程變更處理程序。項目監(jiān)理機構可按下列程序處理施工單位提出的工程變更。1)總監(jiān)理工程師組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程變更申請,提出審查意見。對涉及工程設計文件修改的工程變更,應由建設單位轉交原設計單位修改工程設計文件。必要時,項目監(jiān)理機構應建議建設單位組織設計、施工等單位召開論證工程設計文件的修改方案的專題會議。2)總監(jiān)理工程
57、師組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響作出評估。3)總監(jiān)理工程師組織建設單位、施工單位等共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單。4)監(jiān)理機構根據批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更。(2)建設單位要求的工程變更處理職責。項目監(jiān)理機構可對建設單位要求的工程變更提出評估意見,并應督促施工單位按會簽后的工程變更單組織施工3、工程索賠處理工程索賠包括費用索賠和工程延期申請。項目監(jiān)理機構應及時收集、整理有關工程費用、施工進度的原始資料,為處理工程索賠提供證據。項目監(jiān)理機構應以法律和法規(guī)、勘察設計文件、施工合同文件、工程建設標準、索賠事件的證據等為依據處理工程索賠。(1)費用索賠處理。項目監(jiān)理機構應按建設工程監(jiān)理規(guī)范(GB/T50319-2013)規(guī)定的費用索賠處理程序和施工合同約定的時效期限處理施工單位提出的費用索賠。當施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關聯(lián)時,項目監(jiān)理機構可提出費用索賠和工程延期的綜合處理意見,并應與建設單位和施工單位協(xié)商。因施工單位
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