第十五章安全保證措施

1、第十五章平安保證措施按照平安第一、預(yù)防為主，?平安生產(chǎn)法?中第二章第十七條之規(guī)定落實(shí)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)，依據(jù)GB/T28001 2001?職業(yè)健康平安管理體系標(biāo)準(zhǔn)?和我局?職業(yè)健康平安管理體系?手冊、程序文件實(shí)施職業(yè)健康平安管理。15.1目標(biāo)平安管理目標(biāo)為：按照國家和部頒標(biāo)準(zhǔn)，在保證本工程工程施工平安的根底上，職工因工死亡率為零;杜絕重大人身傷亡事故和機(jī)械事故的發(fā)生；負(fù)傷頻率低于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；職業(yè)病患病率為零，平安教育培訓(xùn)年達(dá)80%以上，實(shí)現(xiàn)本工程單位千瓦死亡率在全國同類電站中最低。b5E2RGbCAP15.2組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)分配平安管理組織機(jī)構(gòu)見圖 15-1plEanqFDPw圖15-1平安管理機(jī)構(gòu)框

2、圖15.2.2 平安職責(zé) 工程經(jīng)理：擔(dān)任該工程平安管理小組組長，直接受局平安管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)主、監(jiān)理的 監(jiān)督，對工程工程中的平安負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，是平安生產(chǎn)第一責(zé)任人，負(fù)有以下職責(zé)： DXDiTa9E3d1、建立、健全本工程平安生產(chǎn)責(zé)任制；2、組織制定本工程平安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；3、保證本工程平安生產(chǎn)投入的有效實(shí)施；4、催促、檢查本工程的平安生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)平安事故隱患；5、組織制定并實(shí)施本工程的生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案；6、及時、如實(shí)報告生產(chǎn)平安事故；7、批準(zhǔn)?應(yīng)急方案? ，組織建立平安機(jī)構(gòu)和組織定期進(jìn)行平安檢查。 平安副經(jīng)理：擔(dān)任該工程平安 管理小組副組長，負(fù)責(zé)實(shí)施平安管理措施及

3、平安管理方案，對 平安管理工作負(fù)主要責(zé)任。 RTCrpUDGiT總工程師：擔(dān)任該工程平安管理小組副組長，負(fù)責(zé)制定平安技術(shù)管理措施及平安管理方案， 對平安管理 工作負(fù)技術(shù)責(zé)任。 5PCzVD7HxA平安文明辦公室：負(fù)責(zé)實(shí)施平安管理措施及平安管理方案的實(shí)施，主要對 安 全管理體系的文件資料發(fā)放和管理； 負(fù)責(zé)按照業(yè)主?文明施工考核管理方法? 制訂?安 全生產(chǎn)考核細(xì)那么?，對施工現(xiàn)場所有作業(yè)面、棄渣場、運(yùn)輸?shù)缆芳吧?區(qū)等，進(jìn)行管 理、檢查、考核、評比；對平安生產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)控，包括平安投入、 設(shè)施、平安保護(hù) 等，并進(jìn)行檢查、考核及評比。 jLBHrnAILg平安文明施工隊(duì)： 對平安文明辦負(fù)責(zé)，具體實(shí)施

4、整個工程的平安和文明施工 工作。 并根據(jù)工程部制定的有關(guān)制度和考核細(xì)那么對各單位進(jìn)行檢查、考核， 為安 全文明獎罰 提供可靠依據(jù)。 xHAQX74J0X平安員職責(zé)： 負(fù)責(zé)實(shí)施 ?平安生產(chǎn)考核細(xì)那么? ，執(zhí)行各施工工作面的日常平安檢查任務(wù)， 是安 全管 理的主要執(zhí)行者。 LDAYtRyKfE15.3 危險源辨識和風(fēng)險評價的保證措施15.3.1 危險源辨識 指識別危險源的存在并確定其特性的過程，它是平安管理的根底。15.3.1.1 根據(jù)工程場所及活動范圍對危險源進(jìn)行辯識和風(fēng)險評價，對風(fēng)險控制進(jìn)行籌劃。 由工程部各部門、 各施工隊(duì)等單位的負(fù)責(zé)人組織本部門人員對工作場所和活動范圍進(jìn)行危險 源辯識。15

5、.3.1.2 對每一項(xiàng)施工活動， 由責(zé)任部門負(fù)責(zé)人組織專業(yè)人員， 識別存在的職業(yè)健康危險源和平安 方面的 危險源，填寫危險源檢查表，詳細(xì)記錄危險源發(fā)生的區(qū)域作業(yè)活動范圍內(nèi)的危險源名 稱、危險源類別、 發(fā)生的可能性和頻次、可能導(dǎo)致的后果等內(nèi)容。 Zzz6ZB2Ltk15.3.1.3 危險源辨識的七個方面1物理性危險、危害因素；2化學(xué)性危險、危害因素；3生物性危險、危害因素；4心理、生理性危險、危害因素；5行為性危險、危害因素； 6 其他方面的危險、危害因素；7可能導(dǎo)致職業(yè)病的危險、危害因素。15.3.1.4 危險源識別的范圍 1 常規(guī)和非常規(guī)的施工活動和管理活動；2所有進(jìn)入工作場所內(nèi)人員包括外來

6、人員的活動； 3我局和業(yè)主、協(xié)作單位、毗鄰施工單位等相關(guān)方的設(shè)備包括消防設(shè)施的的危險源； 4施工現(xiàn)場的環(huán)境條件存在的危險源。15.3.1.5 危險源辨識方法 1 工程部平安副經(jīng)理負(fù)責(zé)組織人員進(jìn)行現(xiàn)場排查，填寫?危險源調(diào)查表?，確保辨識范圍充分，無漏識； 2平安副經(jīng)理召集專業(yè)會議， 對已查出的危險源是否充分、 齊全進(jìn)行討論， 形本錢工程危 險源 清單，需經(jīng)工程經(jīng)理審查批準(zhǔn)后上報局平安監(jiān)督管理部。 dvzfvkwMI13工程部根據(jù)局批準(zhǔn)的危險源清單，進(jìn)行動態(tài)管理和控制。15.3.2 風(fēng)險評價1風(fēng)險評價采用定量計(jì)算結(jié)合專家判定的方法；2工程部按規(guī)定的方法對危險源進(jìn)行評價，確定本工程的不可容許風(fēng)險即風(fēng)

7、險值D >70的顯著危險、 高度危險和極其危險的工程 ，形成評價記錄， 上報局平安監(jiān)督管理部； rqyn14ZNXI 3 經(jīng)局平安監(jiān)督管理部統(tǒng)一審查，平安副總經(jīng)理批準(zhǔn)后，下發(fā)工程部，工程部依此形成適應(yīng)本工程的評價記錄和不可容許風(fēng)險清單。 EmxvxOtOco15.4 平安教育培訓(xùn)的保證措施15.4.1 確定崗位能力要求15.4.1.1 工程部對從事可能影響工作場所內(nèi)職業(yè)健康平安的人員進(jìn)行分類： 1 各級領(lǐng)導(dǎo)干部；2新職工； 3 在崗職工； 4 管理人員； 5 特種作業(yè)人員。15.4.1.2 以上各類人員的能力要求按局 ?主要崗位工作人員任職能力要求? 之規(guī)定， 由局人力資源 部進(jìn) 行配置

8、。 SixE2yXPq515.4.2 培訓(xùn)方案編制和批準(zhǔn)15.4.2.1 培訓(xùn)方案分為：年度培訓(xùn)方案和臨時培訓(xùn)方案。15.4.2.2 工程部在每年的十二月份將下年度的培訓(xùn)方案要求以書面形式報局人力資源部， 由局人力 資源部 根據(jù)需要制定年度培訓(xùn)方案，每年第一季度下達(dá)年度培訓(xùn)方案和培訓(xùn)方案。 6ewMyirQFL15.4.2.3 臨時培訓(xùn)方案由工程部自行制定實(shí)施，并將培訓(xùn)結(jié)果報局人力資源部。15.4.2.4 培訓(xùn)方案的內(nèi)容：1方案培訓(xùn)內(nèi)容；2方案培訓(xùn)的人員范圍；3方案培訓(xùn)的時間安排；4方案培訓(xùn)實(shí)施的部門、措施； 5培訓(xùn)的考核方法及考核單位，有無發(fā)證安排、發(fā)證單位。15.4.2.5 培訓(xùn)實(shí)施方案的編制和批準(zhǔn) 1 局年度培訓(xùn)方案中下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)， 需由培訓(xùn)方案中確定的實(shí)施部門編制每次培訓(xùn)的實(shí)施計(jì) 劃，報局 人力資源部，經(jīng)局人力資源部批準(zhǔn)后，由實(shí)施部門實(shí)施； kavU42VRUs 2培訓(xùn)實(shí)施方案的內(nèi)