關于提升水環(huán)境質量專項行動的實施方案

1、關于提升水環(huán)境質量專項行動的實施方案為深入貫徹落實?X縣人民政府關于印發(fā)水污染防治行動方案工作方案的通知?X政文X191號要求,扎實推進X年度水污染防治工作,進一步提升X縣水環(huán)境質量,保證全面完成我縣水污染防治行動方案目標,特制定本實施方案.一、目標要求嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、“一崗雙責和屬地治理責任,持續(xù)推進水污染防治行動方案,全面推行“河長制,堅持“三鐵治污,突出目標和問題導向,狠抓存在問題整改,加快補齊流域生態(tài)環(huán)境短板,下定決心、狠心,以最鐵的舉措打好我縣水環(huán)境質量提升攻堅戰(zhàn),保證到6月底,縣級集中式飲用水源水質達標率到達95%,主要流域省控及以上斷面水質田類比例達90.9%以上

2、,全縣小流域水質得到有效改善.二、主要舉措一增強飲用水源保護各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要于3月底前完成水源地環(huán)境保護標準性建設,明保證護區(qū)地理界限,統(tǒng)一設置界碑、交通警示牌和宣傳牌等標識,取水口和取水設施周邊設有明顯的具有保護性功能的隔離防護設施；增強水源地保護區(qū)內生活污水和垃圾收集處理,實現(xiàn)污水和垃圾全收集全處理；依法清理保護區(qū)內各類排污口,關閉撤除一級保護區(qū)內與供水設施和保護水源無關的、二級保護區(qū)內排放污染物的建設工程,取締一級保護區(qū)內游泳、垂釣、洗衣、大排檔、網(wǎng)箱養(yǎng)殖或其他可能污染水體的活動,禁止在二級保護區(qū)內使用含磷洗滌劑、農藥和化肥,保證飲用水平安.二開展小流域專項治理環(huán)保、水利、建設、農業(yè)等部門

3、各司其職,推進小流域專項治理.縣環(huán)保局要強化超標小流域水質監(jiān)測,定期通報水質情況,催促各轄區(qū)落實存在問題整改.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要嚴格根據(jù)?X市小流域及農村水環(huán)境整治方案X-X年?,加大污染整治力度,抓好控源截污,建立小流域有專人負責、有檢測設施、有考核方法、有長效機制的“四有機制,全面提升列入省級監(jiān)測考核要求的5條小流域水質,6月底前,完成全縣30%以上的小流域水質提升任務,年底前至少消滅一條劣V類水體.三加快黑臭水體整治建設部門牽頭,環(huán)保、水利、市容、農業(yè)等有關部門參與,采取控源截污、清源分流、垃圾清理、清淤疏浚、生態(tài)修復等舉措,加大黑臭水體治理力度,加快推進城區(qū)黑臭水體整治進度.市容治理局、縣

4、環(huán)保局要增強餐飲油煙污染監(jiān)管,嚴禁餐飲油煙直接排入下水道,污染內河水質.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要落實建成區(qū)河系、湖塘等黑臭水體情況摸排,對水體詳細統(tǒng)計、羅列清單、檢測水質,并在網(wǎng)上公布黑臭水體清單,摸清污染源,梳理餐飲業(yè)、洗車業(yè)、修車業(yè)污水治理思路,制定整治方案,保證年底前完成60%以上黑臭水體治理.四抓好城鄉(xiāng)污染治理1 .增強城鄉(xiāng)生活污水收集處理.建設部門要加快推進城鄉(xiāng)污水處理設施建設與改造,進一步完善污水處理設施配套管網(wǎng),提升污水收集率和處理率.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要進一步提升轄區(qū)污水處理水平,提升污水收集率和進水濃度；重點加快推進沿江沿河沿湖庫城鄉(xiāng)生活污水集中收集處理、水環(huán)境敏感和水源保護區(qū)域污水處理廠實

5、施一級A提標改造；增強污水處理廠日常監(jiān)管,保證主要污染物穩(wěn)定達標排放.2 .推進城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理.建設部門要推進全縣城鄉(xiāng)生活垃圾收集處理設施建設,加大宣傳力度,推廣生活垃圾收集處理的社會化,杜絕垃圾隨意丟棄入河現(xiàn)象；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要嚴格根據(jù)?X市小流域及農村水環(huán)境整治方案X-X?要求,加快推進X流域鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運站建設,保證6月底前完成X年未完成的8座鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉運設施建設.同時,要提升生活垃圾填埋場的運行治理水平,特別要增強滲濾液收集處理及污染限制,實現(xiàn)在線監(jiān)測穩(wěn)定運行,滲濾液導排完善、收集到位、達標排放.與X浦生活垃圾燃燒發(fā)電廠做好對接,敦促該廠盡可能提升產(chǎn)能,爭取把更多的生活垃圾運

6、到該廠處理；配合市政府做好市域燃燒發(fā)電廠建設布局規(guī)劃,爭取焚燒發(fā)電廠早日開工建設.五深化養(yǎng)殖污染整治環(huán)保部門牽頭,農業(yè)部門配合開展禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖回潮專項督查工作,嚴厲打擊養(yǎng)殖回潮現(xiàn)象.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)應于3月底前全面完成轄區(qū)內禁養(yǎng)區(qū)回潮清理工作.農業(yè)部門開展存欄250頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場升級改造工作,保證年底前全面完成87家存欄250頭以上規(guī)模養(yǎng)殖場改造任務,對逾期未能完成改造任務的養(yǎng)殖場,當?shù)卣畱麛嘤枰躁P閉.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要進一步推進病死畜禽無害化處理工作,加大資金投入,及時撥付到位,保證年底前病死畜禽無害化處理率達90%以上.六嚴控農業(yè)面源污染農業(yè)部門大力推廣測土配方施肥,集成推廣應用秸稈還田、綠肥

7、種植、商品有機肥、果園生草覆蓋示范點,推廣應用生物農藥、高效低毒低殘留農藥,提升裝備水平、實施綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治等,嚴格限制農藥、化肥施用量.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要全面調整產(chǎn)業(yè)結構,逐步減少巨尾枝、蜜柚等種植面積,加快推進蜜柚等農業(yè)廢果資源化和無害化處理,杜絕蜜柚等隨意丟棄入河現(xiàn)象.七強化工業(yè)污染防治1 .嚴格環(huán)境執(zhí)法.環(huán)保部門要嚴把工程準入關,加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴厲打擊企業(yè)偷排、漏排或超標排污行為,對污染治理設施不正常運行的企業(yè),要立即責令停產(chǎn)整改由供電部門斷電,強制停產(chǎn)整改不到位的,不得恢復生產(chǎn)；對嚴重違法排污企業(yè),要加大查處曝光力度,5月底前依法依規(guī)關停一批、處分一批、移送一批.2 .淘汰落后產(chǎn)

8、能.經(jīng)信、環(huán)保部門各司其職,開展落后產(chǎn)能淘汰和過剩產(chǎn)能企業(yè)推出工作,加速淘汰造紙、廢塑料加工等高污染、高能耗生產(chǎn)設備及生產(chǎn)線.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)要果斷取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的“十五小、新五小企業(yè),關閉能耗高、污染重、治理無望的企業(yè)和生產(chǎn)線,年底前全面完成淘汰任務.3 .增強工業(yè)園區(qū)治理.商務、經(jīng)信、環(huán)保部門各司其職,進一步增強工業(yè)園區(qū)集中治理,催促工業(yè)園區(qū)嚴格執(zhí)行規(guī)劃環(huán)評要求,同步規(guī)劃建設污染治理設施；催促現(xiàn)有省級工業(yè)園區(qū)全面實現(xiàn)污水集中治理并安裝自動在線監(jiān)測裝置；其他工業(yè)園區(qū)于年底前完成.4 八增強生態(tài)環(huán)境保護1 .實施河道生態(tài)修復.水利部門負責實施生態(tài)水系建設,嚴厲打擊非法河道采砂和河道治理范圍

9、內的洗沙行為.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)負責開展河道拆違、生態(tài)清淤、河面漂浮物清理、河道兩岸堆放的廢渣與垃圾去除等專項整治行動,健全河面保潔機制,4月底前全面消除垃圾河.2 .增強水土流失治理.林業(yè)部門負責指導、監(jiān)督生態(tài)公益林保護和治理,水源修養(yǎng)林和水土保持林建設,以及河流沿岸綠化和濕地的保護與修復工作.水利部門開展水土保持工作,落實水土保持“三同時制度,有效治理水土流失,保證年底前全縣水土流失率限制在13%以內.3 .增強礦山整治修復.國土部門負責開展礦山生態(tài)環(huán)境整治與恢復工作,牽頭繼續(xù)開展嚴厲打擊違法采礦專項行動,嚴格落實礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復保證金制度,實行礦山生態(tài)環(huán)境修復治理,于年底前完成總體整治方案

10、制定工作.4 .嚴格小水電站監(jiān)管.水利部門負責省財政廳、水利廳下達的X年小水電工程退出試點工作,嚴禁新批小水電站建設工程.經(jīng)信、水利、環(huán)保部門要各司其職,增強水電站用水調節(jié)治理,對2座水電站實行最小下泄流量在線監(jiān)控,保證下游生態(tài)流量要求,對不符合河流最小生態(tài)流量要求的水電站限制運行、限期整改.三、組織保證一強化責任落實.嚴格落實環(huán)保“黨政同責“一崗雙責要求,根據(jù)“屬地治理“誰主管誰負責“管行業(yè)必須管環(huán)保原那么,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)切實承當轄區(qū)存在問題的整改主體責任,實施問題清單,責任清單治理,對各項任務細化、量化,定人、定責、定時、定查；縣直各部門落實“一崗雙責強化跟蹤督查、協(xié)調指導責任,形成分工明確,責任清楚,協(xié)同推進工作格局.二強化監(jiān)測考核.嚴格落實?X縣地表水水質考核治理方法試行?,繼續(xù)實行“每月一監(jiān)測、每月一通報,及時催促各地落實存在問題整改,持續(xù)改善流域水質,以考核倒逼責任落實.三強化執(zhí)法監(jiān)管.環(huán)保部門要嚴查各類違法排污行為,對超標排放和環(huán)保舉措不到位的,依法從嚴從快從重處分；對偷排偷放、屢查屢犯等企業(yè)違法行為,發(fā)現(xiàn)一起查一起,涉嫌犯罪的移送司法機關處理.林業(yè)部門要增強執(zhí)法檢查,從嚴從重查處各類破壞森林、濕地的行為,水利部門要增強日常督查檢查,嚴厲查處各類河道非法采砂、洗沙行為.其余各有