1、設備技術改造效果評估治理方法1目的為了增強技術改造工程治理,進一步提升所屬企業(yè)的技術改造投資效益,依據上海宏信設備工程?設備技術改造治理方法?、?企業(yè)經營責任制考核?方法,特制定本方法.2范圍本方法規(guī)定了公司技術改造工程的考核內容和要求.本方法適用于公司各事業(yè)部所治理經營性固定資產及輔助性生產設備的技術改造工程.3標準性引用文件以下文件中的條款通過本標準的引用而成為本標準的條款.但凡注日期的引用文件,其隨后所有的修改單不包括勘誤的內容或修訂版均不適用于本標準,然而,鼓勵根據本標準達成協議的各方研究是否可使用這些文件的最新版本.但凡不注日期的引用文件,其最新版本適用于本標準.?設備技術改造治理方
2、法?.74號文?所屬企業(yè)經營責任制考核方法試行?.4定義4.1 工程后評估：指對技術改造工程可行性研究報告提出的平安、健康、環(huán)保、經濟、技術指標以及工期、費用等要素與實際到達的指標及實際完成的工期、費用等進行全面的比擬評價分析.4.2 完成率：當年實際完成數與當年方案完成數之比.5責任5.1技術委員會5.1 技術治理中央5.1.1 負責提出對本方法的修訂意見和建議,并保證制度的有效性.5.1.2 組織召開工程后評估小組會議,組織專家對企業(yè)提交的工程后評估報告進行審查.對工程進行全面評估.6考核內容與方法6.1 A技術改造工程完成率：必須按方案,保質、保量、如期完成.6.2 B技術改造工程完成率
3、：不低于80%.6.3 技術改造工程后評估6.3.1 指標評價：平安、健康、環(huán)保、質量指標是否到達可研報告提出的目標.6.3.2 費用治理評價：審查技術改造費用是否在預算內,費用發(fā)生構成是否標準,是否合理入帳,是否與其他費用混用,工程是否按規(guī)定及時轉入固定資產.6.3.3 工程的經濟性：工程實施后所增加的運行維護本錢、產生的經濟效益,投資回報等.對影響經濟性的主要因素進行分析,并與同期類似工程進行橫向比擬評價.6.3.4 工程實施過程是否標準,招標和評標是否符合規(guī)定.6.3.5 工程實施工期.6.3.6 在工程竣工驗收后應依據?技術改造工程綜合評分表?見附錄1,對所有的技術改造項目進行自行評估
4、打分.對存在的差距要分析原因,提出防止同類問題再次發(fā)生的改良舉措.同時完成重點工程后評估報告見附錄2,報公司生技術治理中央.6.3.7 技術治理中央收到后評估報告后,將組織召開工程后評估小組會議,對后評估報告進行審查,并指定工程進行復評.后評估小組成員由集團公司有關部門及專家組成.7考核7.1 A技術改造工程未按期完成一項,扣除50%技術改造考核年薪.7.2 B技術改造工程完成率每降低1%,扣除10%技術改造考核年薪的以此類推7.3 技術改造工程復評每不合格一項,扣除20%技術改造考核年薪以此類推.以上考核不重復計算.8附錄8.1 附錄A技術改造工程后評估綜合評分方法8.2 附錄B技術改造工程
5、后評價報告附錄A技術改造工程后評估綜合評分方法工程評估的根底是可行性研究報告和初步設計文件,內容有平安、健康、環(huán)保、費用概算、設計圖紙,招標評標文件、合同,以及安裝記錄、試驗報告、質量驗收評價單、竣工報告、決算報告等.A.1技術改造工程后評估總分的計算方法每一工程評分標準如下：標準分得分平安評價工程實施過程中應貫徹平安規(guī)程,增強平安治理,明確平安責任,落實平安舉措,保證人身和設備平安60分健康評價對有特殊要求的工藝和場所,須按?職業(yè)健康監(jiān)護治理方法?,落實制度、落實舉措、落實監(jiān)護、落實責任.20分其他指標評價可研報告或初步設計文件明確的其他指標.合計100分標準分得分費用評價費用無偏差20分審
6、批手續(xù)齊全10分及時辦理竣工驗收5分工期評價工期無偏差質量評價安裝設備數量5分主要設備質量5分輔助設備設施質量5分整套系統運行指標10分經濟效益或其它效益10分其他招標與評標合同標準5分竣工報告和驗收資料5分合計100分工程合格的得分率必須為2個百分之八十.計算公式為：得分率=得分/標準分.如無此項評價指標,標準分相應扣除.A.2平安評價方法人身事故發(fā)生輕傷每人次,扣10分,發(fā)生重傷以上全部扣除.設備損壞價值每10萬元,扣10分,50分扣完為止.A.3健康評價方法每違反1項扣5分.造成嚴重后果的此項不得分.A.4其他指標評價方法可研報告或初步設計文件明確的其他指標.后評估小組根據實際情況酌情扣
7、分A.5費用評價方法A.5.1費用偏差扣分標準：以經過批準的預算費用為基準,按下表進行扣分,最高扣20分.費用偏差扣分費用偏差扣分1+12-13%2+13-14%3+14-15%4+15%-16%6+17%-18%7+18%-19%8+19%-20%9+20%-21%11+22%-23%12+23%-24%13+24%-25%14+25%-26%16+27%-28%17+28%-29%18+29%-30%19+30%-31%A.5.2有以下行為之一的,應相應扣分,扣完10分為止：A.5.2.1工程超支,未辦理審批手續(xù),扣5分.A.5.2.2工程內容或范圍變更,未辦理審批手續(xù),扣5分.A.5.2
8、.3工程未申報前,就已經發(fā)生費用的,扣5分前期費除外.A.5.3資本性支出工程完工后,不及時竣工驗收,延誤轉入固定資產,扣5分.A.5.4工程之間挪用費用的,一經發(fā)現,所涉及工程的費用評分將全部扣除共扣35分.A.6工期評價方法工期以可行性研究報告的竣工日期為根底,除外界不可控因素影響外,每延期6天扣1分,當延期到達6個月后,扣20分,延期9個月扣30分.A.7質量評價方法每一工程的質量按可行性研究報告內的主要技術經濟指標評價,由專家對該工程進行質量評價.最高扣35分,扣完為止.質量評價的標準：評分工程標準分實得分扣分原因安裝設備數量5主要設備質量5輔助設備設施質量整套系統運行指標10經濟效益
9、或其它效益10A.7.1有直接經濟效益的工程如設備增容、節(jié)能降耗、減人增效等工程應做投資回報計算,靜態(tài)投資回報期在5年含5年以內得10分,在5年以上10年以下含10年得5分,在10年以上得0分.A.7.2無直接經濟效益的工程應對機組平安穩(wěn)定運行、環(huán)境保護、社會效益、符合法規(guī)等的做出綜合評估.A.8招標評價方法A.8.1如果工程為數份合同,打分按工程竣工決算總額分配.A.8.2沒有招標的工程,除以下情況外,扣除適當分數最高扣10分：A.8.2.1獨家供給商.A.8.2.2為了保持設備的一致性.A.8.2.3一年內已招過完全相同的標.A.8.2.4后評估小組認可的工程.A.9合同標準評價方法A.9.1如果工程為數份合同,打分按工程竣工決算總額分配.A.9.1.1以下情況應扣除適當分數最高扣5分：A.9.1.1.1合同內容不標準.A.9.1.1.2合同內部治理手續(xù)不全、合同變更未按規(guī)定程序處理A.9.1.1.3合同的執(zhí)行存在不標準A.10竣工報告和驗收單評價方法A.10.1以下情況應扣除適當分數最高扣5分：A.10.1.1無竣工報告,或竣工報告內容不齊全.A.10.1
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