新型基礎測繪建設內容與特征

1、CompanyDocumentnumber：WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998新型根底測繪建設內容與特征?全國根底測繪中長期規(guī)劃綱要(2021-2030年)?解讀國家根底地理信息中央國家根底地理信息中央王東華副主任國家根底地理信息中央商瑤玲處長一、新型根底測繪的特征(-)為適應我國經濟社會開展新常態(tài)和新需求我國經濟社會目前已進入新的戰(zhàn)略轉型時期,國家全面深化改革、一帶一路開展戰(zhàn)略等重大國家戰(zhàn)略的實施,對根底測繪提出了新的要求.由于經濟全球化和資源全球化,我國的經濟開展空間逐步由陸地向海洋和太空、由境內向境外拓展,也對根底測繪提出了新的需求.我國在經濟建設的同時的要保護好

2、生態(tài)環(huán)境,以及更加科學合理地處置重大事件等,都對根底測繪提出了新的要求.因此,如何聚焦經濟社會開展對測繪地理信息效勞新需求,落實黨中央國務院關于測繪地理信息開展總體要求,應深入研究根底測繪的新業(yè)務、新流程、新產品、新效勞,逐步實現(xiàn)根底測繪轉型開展.(-)新型根底測繪的特征新型根底測繪是對傳統(tǒng)根底測繪的繼承和發(fā)揚,其特征主要表達在：工作范圍“新'由原來的我國陸地國土,拓展延伸到海洋、周邊乃至全球.工作重點“新：由大地測量、地形圖測繪、根底地理數據采集等逐步轉變?yōu)闇y繪基準運維與效勞、根底地理信息動態(tài)更新、海洋和全球地理信息獲取、基礎地理信息應用效勞等為主.技術手段“新一改變了傳統(tǒng)的大地測量

3、、航空攝影測量及地圖制圖技術,廣泛采用衛(wèi)星導航定位、遙感、地理信息、互聯(lián)網或物聯(lián)網、大數據等先進的技術手段.組織模式“新：由原來根據大地測量、航空攝影測量、地圖制圖等工序生產組織模式,轉變?yōu)闇y繪技術一體化集成、國家和地方分工協(xié)同、測繪系統(tǒng)與專業(yè)部門信息共享協(xié)作等方式.成果形式“新一由提供傳統(tǒng)的大地測量限制點成果,轉變?yōu)榭商峁└呔鹊膶崟r測繪基準定位、高精度大地水準面等；由原來提供不同比例尺地形圖或“4D數據產品,轉變?yōu)榭商峁┌葱瓒ㄖ频匦螆D、專題圖、內容豐富的高精度基礎地理信息數據；由原來只能提供國內陸地范圍根底地理信息,轉變?yōu)榭商峁┖Ｑ蠛腿蚍秶臄祿?；由原來只能提供版本式根底地理數?轉變?yōu)?/p>

4、可提供多時態(tài)的增量數據.效勞方式“新由原來只能提供模擬地形圖或數據產品,轉變?yōu)樘峁┚W絡化的數據下載、地圖效勞、平臺效勞、衛(wèi)星導航定位效勞,以及多種形式的定制效勞等.新型根底測繪與傳統(tǒng)根底測繪相比,具備了全球覆蓋、海陸兼顧、聯(lián)動更新、按需效勞、開放共享等特征.二、新型根底測繪建設內容?測繪法?指出,根底測繪是建立和維護全國統(tǒng)一的測繪基準和測繪系統(tǒng),進行航天航空影像獲取,建立和更新維護根底地理信息數據庫,提供測繪地理信息應用效勞等.新型根底測繪建設的具體內容可歸納為五個方面：一是建成全國現(xiàn)代測繪基準網一張網；二是完善及動態(tài)更新國家根底地理信息數據庫一個數據庫；三是建設與運行全國地理信息公共效勞平臺

5、“天地圖一個平臺；四是開發(fā)一系列新型測繪地理信息產品系列產品；五是向社會、政府和公眾提供靈性化的地理信息效勞靈性化效勞.一加快建成現(xiàn)代測繪基準網1、統(tǒng)籌整合國家和地方現(xiàn)有的多模GNSS基準站資源,建立一體化治理和協(xié)同效勞機制,建成全國衛(wèi)星導航定位基準效勞系統(tǒng).具備覆蓋全國及周邊地區(qū)分米級實時定位、專業(yè)應用厘米級實時定位、事后毫米級定位效勞水平.同時,實現(xiàn)國家2000大地坐標系框架的動態(tài)維持與更新.2、加快高程基準現(xiàn)代化進程,實現(xiàn)高精度高程成果的快速獲取,開展全國不同省份大地水準面成果的融合研究,建成全國陸海統(tǒng)一,區(qū)域無縫對接的新一代高精度厘米級似大地水準面,并針對典型沉降頻發(fā)區(qū)域建立高程限制網

6、更新機制.3、通過實施衛(wèi)星重力、航空重力測量等手段,實現(xiàn)加密重力測量無空白、全覆蓋,建成我國超高階的重力場模型和新一代國家重力基準,并改善國家重力基準體系的圖形結構和限制精度.4、完善測繪基準成果數據庫及效勞系統(tǒng),實現(xiàn)大地基準、高程基準、重力基準、深度基準等測繪基準數據成果的高效治理與維護,并向政府部門和社會提供數據效勞.-根底地理信息數據庫升級與動態(tài)更新1、統(tǒng)籌設計,整合全國多級根底地理信息數據庫,并不斷豐富完善信息內容,升級改造建立全國統(tǒng)一的根底地理信息數據庫.改變按比例尺分級建庫的技術模式,采用根據要素主題分層建庫,建成全國完整統(tǒng)一的境界數據庫、地名地址數據庫、交通數據庫、水系數據庫、地

7、表覆蓋數據庫、地下管線數據庫、地形高程數據庫、城市三維數據庫、影像數據庫等,同時增加要素在人口、經濟等方面的重要屬性信息.數據庫中的要素內容選取及精度不再根據比例尺確定,而是可根據需要靈活確定,實現(xiàn)不同尺度、不同精度的根底地理信息要素的高度融合統(tǒng)一,促進系統(tǒng)內及行業(yè)之間的信息共享,更加有利于方便應用,同時減少重復測繪.2、根據國家事權需求,逐步完善擴展根底地理數據庫的覆蓋范圍.通過實施邊境測繪、全球測圖、海島礁測繪等國家重大測繪工程工程,獲取并建立海洋、我國周邊地區(qū)以及全球范圍的根底地理信息數據庫,為維護我國海洋權益、實施“一帶一路戰(zhàn)略、全球戰(zhàn)略以及外交、反恐等,提供地理信息效勞保障.3、統(tǒng)籌

8、升級建設國家地理影像數據庫.建立國家根底航空攝影定期分區(qū)更新機制以及航天遙感影像數據快速分級分區(qū)覆蓋獲取機制,推動建立多分辨率、多傳感器、全天候的影像快速更新,建設具有國際先進水平的國家綜合航空遙感體系,實現(xiàn)我國多分辨率、多時相、多類型正射影像數據庫的全面覆蓋和及時更新.4、全面推進根底地理數據庫動態(tài)更新及應需更新.逐步完善和優(yōu)化根底地理信息動態(tài)更新的技術和標準體系,構建國家和地方多級協(xié)同更新的機制以及生產組織模式,全面推進根底地理數據庫按需快速動態(tài)更新,對于重點根底地理要素,有必要實現(xiàn)全國范圍年度更新、重點地區(qū)幾個月更新一次；全國范圍的全要素3年左右更新一次；城市和重點地區(qū)按需要及時更新.三

9、建設與運行全國地理信息公共效勞平臺“天地圖1、整合利用地理信息數據資源,加快建設政務版“天地圖.面向政務、產業(yè)、公眾的需求,有效利用根底測繪、地理國情監(jiān)測、數字城市、全球測圖、海洋測繪等數據資源,整合政府和專業(yè)部門的公共信息,以及各類眾源信息和全球根底地理信息數據,不斷豐富完善并建設政務版“天地圖,同時,建立健全多種來源的地理信息利用機制,實現(xiàn)實時或準實時聯(lián)動更新.2、開展地理信息綜合效勞與定位效勞.推動天地圖核心軟件自主研發(fā)和成果轉化,不斷提升效勞效率和保證水平.改造省級節(jié)點成為分布式云節(jié)點,提升在線效勞水平,擴充完善各類在線效勞功能.積極開發(fā)個性化效勞,變一般數據效勞為精細信息效勞,提升綜

10、合效勞水平,以天地圖為根底地理信息平臺開展導航定位效勞.3、大力開展地理信息公共效勞和應用推廣.實施“天地圖+行動方案,推動天地圖在政府治理決策、企業(yè)生產運營和百姓曰常生活的深層次應用.四開發(fā)根底地理信息系列新型產品面向政府效勞和公眾效勞需要,研制開發(fā)根底測繪新產品,形成更加豐富、多樣化和適用的測繪地理信息數據和地圖產品體系.利用根底地理數據庫和地形圖制圖技術,開發(fā)生產通用型根底地理信息數據庫產品、專用型根底地理信息數據庫產品、根本比例尺地圖、各種專題地圖、公眾版地圖、圖集圖冊等.五向社會和公眾提供靈性化的效勞1、建立分布式根底地理信息分發(fā)效勞系統(tǒng),形成全國一體化地理信息效勞網絡,為用戶提供“一站式地理信息應用效勞.并在根底上集合跨部門政府資源,為國家信息化提供地理空間信息支撐.2、創(chuàng)新效勞形式,為國家重大戰(zhàn)略實施、重大工程建設、治理決策等提供數據、技術、平臺、信息等多種形式的效勞.3、完善應急測繪保證效勞.