應(yīng)急管理措施復(fù)習(xí)課程

1、煤化建設(shè)礦建一公司應(yīng)急管理措山陽(yáng)項(xiàng)目部2011年1月25日應(yīng)急管理措施為了認(rèn)真貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、消防法、安仝生產(chǎn)許可證條例和國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的有關(guān)要求，應(yīng)對(duì)山陽(yáng)礦區(qū)項(xiàng)目管理十啥可能發(fā)生的重特犬事為了認(rèn)真貫徹落實(shí)安仝生產(chǎn)法、消防法、安仝生產(chǎn)許可證條例和國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定的有關(guān)要求，應(yīng)對(duì)山陽(yáng)礦區(qū)項(xiàng)目管理處可能發(fā)生的重特犬事故、事件或?yàn)?zāi)難，迅速、有序、有效地開(kāi)展救援行動(dòng)，采取有效措施，防止災(zāi)情進(jìn)一步蔓延，將事故造成的人員、經(jīng)濟(jì)損失減少到最小，根據(jù)陜煤集團(tuán)安仝生產(chǎn)管理?xiàng)l例的要求，特制定事故應(yīng)急救援管理辦法。一、成立事故應(yīng)急救援指揮部總指揮：項(xiàng)目經(jīng)理黨委書(shū)

2、記副總指揮：副經(jīng)理副總成員：各部門(mén)正職指揮部設(shè)在調(diào)度指揮部，指揮部下設(shè)辦公室辦公室主任：調(diào)度指揮部部長(zhǎng)副主任：各部門(mén)負(fù)責(zé)人成員：調(diào)度指揮部調(diào)度人員及相關(guān)部門(mén)（單位）人員二、運(yùn)作機(jī)制1、統(tǒng)一指揮在應(yīng)急行動(dòng)中，無(wú)論應(yīng)急救援活動(dòng)涉及單位的人員，都必須在應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)下行動(dòng)，有令則行，有禁則止，統(tǒng)一號(hào)令，步調(diào)一致；2、分級(jí)響應(yīng)發(fā)生事故、事件或?yàn)?zāi)情時(shí)，依據(jù)災(zāi)情嚴(yán)重情況，逐級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，先啟動(dòng)處的事故應(yīng)急預(yù)案，再啟動(dòng)集團(tuán)公司的事故應(yīng)急預(yù)案，最后請(qǐng)求地方政府或上級(jí)機(jī)關(guān)增援；3、救援啟動(dòng)事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，以事故單位為主，先組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，再請(qǐng)求上級(jí)增援；4、公眾動(dòng)員事故、事件或?yàn)?zāi)情發(fā)生后，要充

3、分發(fā)動(dòng)廣大員工、家屬積極參加事故搶救搶險(xiǎn)。三、保障體系1、通訊保障機(jī)電管理部通信站要保證通信系統(tǒng)暢通，確保應(yīng)急報(bào)警、指揮等活動(dòng)的信息交流及時(shí)準(zhǔn)確；2、物資裝備物資供應(yīng)部、機(jī)電管理部既要保證有足夠的應(yīng)急物資設(shè)備，又要保證快速、及時(shí)供應(yīng)到位；3、人力資源輔助救護(hù)隊(duì)、保衛(wèi)科消防隊(duì)等隊(duì)伍要加強(qiáng)訓(xùn)練，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)的能力，做到招之即來(lái)，來(lái)之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝；4、經(jīng)費(fèi)財(cái)務(wù)計(jì)財(cái)部要做好應(yīng)急救援費(fèi)用計(jì)劃，要建立專項(xiàng)應(yīng)急科目，保證應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)中的各項(xiàng)開(kāi)支。四、應(yīng)急救援的優(yōu)先原則1、受困人員和應(yīng)急救援人員的安全優(yōu)先；2、防止事故擴(kuò)大優(yōu)先；3、保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。五、應(yīng)急救援的響應(yīng)發(fā)生重特大事故、事件、災(zāi)情的單

4、位必須立即向調(diào)度指揮部匯報(bào)，調(diào)度指揮部值班人員接到事故單位“重特大事故”匯報(bào)后，要立即向當(dāng)天調(diào)度值班長(zhǎng)或調(diào)度指揮部部長(zhǎng)匯報(bào)，值班長(zhǎng)或調(diào)度指揮部部長(zhǎng)立即向應(yīng)急總指揮部領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，應(yīng)急總指揮部總指揮參照“重特大事故應(yīng)急處理低限標(biāo)準(zhǔn)”，迅速作出警情判斷，確定、下達(dá)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案的命令，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救，并按規(guī)定向集團(tuán)公司調(diào)度室匯報(bào)。六、應(yīng)急預(yù)案的編制1、成立編制領(lǐng)導(dǎo)組和編制組，制定編制計(jì)劃；2、進(jìn)行危害辯識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)；3、編制應(yīng)急預(yù)案；4、應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審與發(fā)布；5、應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案下發(fā)后，應(yīng)急指揮部和各單位要組織職工對(duì)預(yù)案進(jìn)行認(rèn)真貫徹、學(xué)習(xí)演練、修訂，進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急救援的責(zé)任，使預(yù)案在

5、緊急情況下能真正發(fā)揮它的功能和作用。七、應(yīng)急救援預(yù)案的管理1、調(diào)度指揮部負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援預(yù)案的管理，每?jī)赡晷抻喴淮危匾獣r(shí)及時(shí)修訂；2、應(yīng)急救援總指揮部成員及各單位都必須認(rèn)真宣傳貫徹學(xué)習(xí)事故應(yīng)急救援預(yù)案，每年必須組織一次應(yīng)急演練，必須保證演練質(zhì)量，讓所有員工知道在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施；3、重特大事故應(yīng)急救援行動(dòng)或演練結(jié)束后，搶救辦公室要對(duì)應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行評(píng)審，并提出應(yīng)急救援預(yù)案的修改意見(jiàn)，組織修訂；4、安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查處各部門(mén)、各單位貫徹執(zhí)行應(yīng)急預(yù)案情況，并將預(yù)案監(jiān)督檢查情況納入安全考核之中。八、應(yīng)急救援的保障1、機(jī)電管理部要制定通訊保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下通訊都能夠暢通，

6、信息傳遞及時(shí)；2、調(diào)度指揮部要公布應(yīng)急匯報(bào)電話，并根據(jù)職務(wù)及人員的變動(dòng)情況及時(shí)更新聯(lián)系方式，同時(shí)將聯(lián)系方式發(fā)放到各單位；3、各單位所有作業(yè)地點(diǎn)和必要的地點(diǎn)都有直通調(diào)度指揮部的電話，并要保證暢通，任何人只要發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)的異常情況（事故、事件、災(zāi)情），都有責(zé)任、有義務(wù)立即向調(diào)度指揮部匯報(bào)；4、指揮部成員要配備完好的通訊工具，并始終保持在工作狀態(tài)，在接到通知后，要立即趕赴指定地點(diǎn)；5、計(jì)財(cái)部要保證在處發(fā)生重特大事故時(shí)有足夠的應(yīng)急資金，能夠配備必要的應(yīng)急物資和裝備；6、物資供應(yīng)部要制定應(yīng)急物資、設(shè)備保障措施，保證處在各種事故應(yīng)急搶救搶險(xiǎn)中有充足的材料和設(shè)備，加強(qiáng)日常檢查和管理，按規(guī)定進(jìn)行更新，不得隨意挪用；7、物資供應(yīng)部在接到救援電話后，要迅速召集有關(guān)人員，按指揮部要求將所需的物資、設(shè)備等，按指定時(shí)間送到指定地點(diǎn)；8、醫(yī)院要制定應(yīng)急醫(yī)療保障措施，保證在各種應(yīng)急情況下能及時(shí)有效地救治各種受傷人員；9、保衛(wèi)科要制定治安警戒和交通管制措施，對(duì)進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)的人員和車(chē)輛實(shí)行控制，維持治安秩序；10安全監(jiān)察部要對(duì)事故搶救搶險(xiǎn)過(guò)程中的救援行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督；11、應(yīng)急救援指揮部辦公室對(duì)參加搶救的單位進(jìn)行考核和獎(jiǎng)罰；12、各單位、各部門(mén)必須無(wú)條件地服從總指揮部的命令，所有參加搶救的人員必須積極主動(dòng)，服從指