質(zhì)監(jiān)局機關(guān)檔案工作歸檔說明

1、2014年度質(zhì)監(jiān)局機關(guān)檔案工作歸檔說明歸檔程序毅嚴謹實際操作細說明一年度州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局機關(guān)檔案工作歸檔說明一、機關(guān)職能配置范圍編制結(jié)構(gòu)合理調(diào)整在實際工作中，以本單位領(lǐng)導(dǎo)為主的機關(guān)團體，通過各種渠道多次向州委、州人民政府和省質(zhì)監(jiān)局關(guān)于機關(guān)職能配置，內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制的工作匯報，依照本會在全州各縣市所設(shè)置的機關(guān)職能范圍，以及按精簡、調(diào)整、統(tǒng)一、合理的效能原則，突出本會所存在的具體實際問題，顯示質(zhì)監(jiān)人事業(yè)在西部開發(fā)和市場經(jīng)濟體制中的重要位置及所必須付出的責任現(xiàn)實。在不懈努力的基礎(chǔ)上，在得到上級領(lǐng)導(dǎo)比較重視的同時，取得了明顯的成效。本單位主要配置的職能和職責是將質(zhì)監(jiān)人自身代表組織的社會服務(wù)團體、事業(yè)

2、管理融為一體的聯(lián)合性團體機構(gòu)，由省質(zhì)監(jiān)及州人民政府指導(dǎo)下所進行業(yè)務(wù)工作的開發(fā)和聯(lián)系，其主要職責范圍是：1、聽取企業(yè)意見，反映企業(yè)人需求，維護消費者人合法權(quán)益，為企業(yè)服務(wù)。2、團結(jié)教育企業(yè)人并使之能夠遵守法律，履行應(yīng)盡的義務(wù)，發(fā)揚樂觀進取精神：自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設(shè)貢獻力量。3、弘揚人道主義，宣傳企業(yè)，溝通政府、社會與企業(yè)之間的聯(lián)系，動員社會理解、尊重、關(guān)心、幫助企業(yè)人。4、開展教育、勞動就業(yè)、扶貧、文化、體育、科研、用品用具供應(yīng)，社會服務(wù)、無障礙設(shè)施和安全預(yù)防工作，創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件，扶助企業(yè)健康發(fā)展。5、協(xié)助政府研究，擬訂和實施企業(yè)的地方性法規(guī)、政策、規(guī)劃和計劃，對有關(guān)業(yè)務(wù)

3、進行指導(dǎo)和管理。6、承擔州人民政府企業(yè)工作協(xié)調(diào)委員會和州發(fā)改委日常工作，做好綜合、組織協(xié)調(diào)和服務(wù)。7、會同有關(guān)部門指導(dǎo)和管理企業(yè)個體協(xié)會。8、開展企業(yè)之間的交流與合作。9、完成州委、州人民政府和省質(zhì)監(jiān)局交辦的其他事項。二、業(yè)務(wù)指導(dǎo)是方針培訓(xùn)學習重理論一年中，檔案工作在州檔案局領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和重視下，又通過州檔案局業(yè)務(wù)科為州直各機關(guān)部門進一步搞好文書歸檔工作的落實，特地組織了培訓(xùn)學習、操作和觀摩等具體的歸檔實際內(nèi)容。從而，使檔案工作在機關(guān)行政事業(yè)單位中的重要地位和規(guī)范作用；而且還懂得了檔案形成一門特殊學問的由來。是適應(yīng)人們對社會實踐活動的必然需求；也是人類推動社會向前深入本質(zhì)的一種思維運動；更是

4、從積累知識，積累行為活動，積累社會不斷發(fā)展重要過程經(jīng)歷地實事素材和賦予歷史的事實例據(jù)。不過，從社會總的發(fā)展前景和理論概念而言，在全面創(chuàng)新建設(shè)檔案學理論中，還是需要繼承我國傳統(tǒng)的檔案學理論，認為繼承的本身就是永遠創(chuàng)新的基矗但對于某些傳統(tǒng)檔案學理論來講：即不能過于迷戀和全情依賴；也不能將一些傳統(tǒng)與習慣中的做法當作理論或?qū)W述加以堅持和保護；更是不能強調(diào)傳統(tǒng)為主而忽視新形勢下的變革和創(chuàng)新。為此，檔案學的重點應(yīng)當向何處發(fā)展？這才是真正值得讓每一個檔案工作者認真思考的關(guān)鍵，認真分析的重點所在。在當今世界信息技術(shù)發(fā)達的時代，全球經(jīng)濟一體化的趨勢明顯加快；在市場經(jīng)濟體制下，加入世貿(mào)后面臨改革與開放的緊要關(guān)頭，

5、我們的檔案工作管理現(xiàn)實已經(jīng)發(fā)生了深刻的變革，檔案管理工作也正急需要解決一系列的新問題，特別是：檔案工作管理體制、檔案保密制度的制定與實施、檔案所有權(quán)、檔案利用中的法律問題、電子文件與電子檔案的管理等。面對這些無數(shù)個新形勢下的新問題，就必須需要每個檔案工作者在管理、實踐與理論上有更加特別突破性的創(chuàng)新。當然，檔案工作是人類發(fā)展永恒的事業(yè)，那么、理論創(chuàng)新將會起到至關(guān)重要的作用。然而，永恒的事業(yè)急需一批勃勃朝氣的檔案工作理論創(chuàng)新現(xiàn)實，來發(fā)展完善現(xiàn)代檔案學理論體系。同時，我國檔案學理論建設(shè)隨著不斷開放和發(fā)展的需求無疑應(yīng)該走向世界共同發(fā)展之路，充分借鑒外國檔案學的發(fā)展經(jīng)驗，符合本國現(xiàn)代化檔案學研究與國際檔

6、案界有機接軌的要求，加大理論創(chuàng)新力度，從而全面推動我國檔案學理論體系，不斷走向成熟完善的建設(shè)新路。三、文書歸檔勤鑒定遵紀守法按規(guī)程文書歸檔鑒定工作的重要意義在于：首先，要充分體現(xiàn)機關(guān)各部門工作人員是否能認真堅持學習貫徹"xxxx"重要理論思想為指導(dǎo)內(nèi)容；是否能在日常業(yè)務(wù)工作中執(zhí)行應(yīng)用的程度和宣傳落實情況質(zhì)量優(yōu)劣的總體實施計劃。這些即能對過去地工作經(jīng)歷中所履行的崗位職責、工作任務(wù)、規(guī)章制度及實事求是，以及高效、及時、準確、保密和安全等的原則；又能對衡量完成整體工作實施方案過程的最佳肯定；還能對年度工作所取得成績的經(jīng)歷得以全程記錄和系統(tǒng)的積累。其次，是對當前正在進行各項業(yè)務(wù)工作

7、的全面開展提供了不可缺少的重要參考資料和繼續(xù)發(fā)展的主要方向定位。最后，是對未來歸檔工作的創(chuàng)新，推進歸檔業(yè)務(wù)技能的制度化、規(guī)范化、科學智能化的不斷向前發(fā)展筑起最俱堅實的基礎(chǔ)平臺。歸檔文件的整理和鑒定是根據(jù)機關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范、國家行政機關(guān)公文處理辦法和歸檔文件整理規(guī)則之規(guī)定，基本要求表述為：遵循文件的形成規(guī)律與特點，保持文件之間的有機聯(lián)系，保證歸檔文件的齊全、完整，區(qū)分不同價值，反映機關(guān)工作的歷史面貌，便于保管和查找利用。具體內(nèi)容體現(xiàn)在：1、遵循文件材料的形成規(guī)律與特點，保持文件之間的有機聯(lián)系；2、歸檔文件要收集齊全完整，真實反映機關(guān)工作的歷史面貌；3、區(qū)分文件的不同價值，正確劃定保管期限。

8、四、理念歸檔入精髓實際操作有保證在機關(guān)文件整理歸檔的整體目標方面，是以中華人民共和國檔案法和其他有關(guān)規(guī)定，及時地進行整理、歸檔。特別是在歸檔文件收集齊全、完整、歸檔時不隨意缺少文件材料有著非常重要的現(xiàn)實意義?？傮w含義為：一是應(yīng)將與本機關(guān)工作活動有關(guān)的外機關(guān)來文以及本機關(guān)及其各部門在工作活動中形成的有保存價值的文件材料一應(yīng)收集齊全；二是每一文件應(yīng)當歸檔的各種稿本收集齊全，如定稿、存本及需歸檔的草稿、試行草案等均應(yīng)收集齊全；三是每一份文件的頁數(shù)，包括附件等也要收集齊全，不能殘缺不齊。文書歸檔是體現(xiàn)文件本身的重要價值和文件所經(jīng)歷的重大活動過程，有著歷史和現(xiàn)實意義的材料、計劃、圖片和實物，有著強烈的發(fā)展欲望和創(chuàng)新意思的主張，就是理念歸檔的精髓。還必須嚴格對照州檔局下發(fā)的關(guān)于對州直單位年文件整理歸檔進行年檢年審的通知內(nèi)容，對照各項歸檔審際要求規(guī)定，進行了細致準確的分類裝訂，打頁歸檔的實際操作。亦多次得檢的規(guī)章條款，分別以綜合類、人事類、業(yè)務(wù)類和長、短保存期的實到檔案局業(yè)務(wù)科主管領(lǐng)導(dǎo)的特別指點，以及本會領(lǐng)導(dǎo)的大力支持，即分別整理出年度永久保存綜合類文件xx份，永久保存人事類文件x份，永久保存業(yè)務(wù)類文件x份；長期保存綜合類文件xx份，人事類文件x份，業(yè)務(wù)類文件xx份，共計歸檔xx份文件的顯著效果?？傊己玫臍w檔理念，就是以理