質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系的建立和實(shí)施

1、精編安全管理 | SAFETY MANAGEMENT編號：SM-ZD-70103質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安 全一體化管理體系的建立 和實(shí)施Organize enterprise safety management planning, guidance, inspection and decision-making,ensure the safety status, and unify the overall plan objectives編制：審核：時間：本文檔下載后可任意修改質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系的建立和實(shí)施簡介：該安全管理資料適用于安全管理工作中組織實(shí)施企業(yè)安全管理規(guī)劃、指導(dǎo)、

2、檢查和決策等事項(xiàng)，保證生產(chǎn)中的人、物、環(huán)境因素處于最佳安全狀態(tài)，從而使整體計(jì)劃目標(biāo)統(tǒng)一，行動協(xié)調(diào)，過程有條不紊。文檔可直接下載或修改，使用時請?jiān)敿?xì)閱讀內(nèi)容。一、一體化管理體系概述一體化管理體系是指在質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全等方面統(tǒng)一指揮和控制組織的綜合性管理體系。它具有同時適應(yīng)于多項(xiàng)管理、綜合策劃、綜合的方針及目標(biāo)、一體化的管理手冊及程序文件和作業(yè)指導(dǎo)書、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的運(yùn)行監(jiān)測及體系評價、持續(xù)改進(jìn)等特點(diǎn)。其實(shí)質(zhì)是將分散的管理體系進(jìn)行一體化整合，主要是在作業(yè)指導(dǎo)書及操作層進(jìn)行整合。管理體系一體化整合的基本原則是：管理對象相同、管理性要求基本一致的內(nèi)容要進(jìn)行整合；一體化管理要求應(yīng)覆蓋三個標(biāo)準(zhǔn)（ISO9

3、001、ISO14001、OHSMS18001）的內(nèi)容，就高不就低，以三個標(biāo)準(zhǔn)中的最高要求為準(zhǔn)；第2頁/總10頁FS 精編安全管理 | SAFETY MANAGEMENT一體化管理體系文件應(yīng)具有可操作性，不能在一個文件中完全整合的應(yīng)引由下一層次文件；一體化整合應(yīng)有利于減少文件數(shù)量，有利于統(tǒng)一協(xié)調(diào)體系的策劃、運(yùn)行與監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)資源共享；有利于提高管理效率，降低管理成本；運(yùn)用“5WIH”的思路分析確定一體化整合的內(nèi)容；過程方法在管理體系一體化整合中的全面應(yīng)用。一體化管理體系的共有要求包括：方針及目標(biāo)、職責(zé)權(quán)限、文件控制、記錄控制、內(nèi)外協(xié)商與交流、管理評審、內(nèi)部審核、工作環(huán)境、能力意識和培訓(xùn)、法律法規(guī)

4、及其它要求、設(shè)備管理、糾正預(yù)防措施等；其它要求的一體化整合主要是指：以ISO9001標(biāo)準(zhǔn)第7章“產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”為基礎(chǔ)的整合，涉及QMS與EMS或OHSMS的整合,EMS與OHSMS相似要求的整合。二、一體化管理體系建立和實(shí)施的必要性和可行性1、一體化管理體系的必要性建立和實(shí)施一體化管理體系是強(qiáng)化企業(yè)管理、增強(qiáng)競爭實(shí)力、適應(yīng)國際認(rèn)證發(fā)展大趨勢、建立一致性管理基礎(chǔ)、科學(xué)調(diào)配人力資源、優(yōu)化組織管理結(jié)構(gòu)、提高管理工作效率、降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的需要，是組織生存和發(fā)展的需要。2、一體化管理體系的可行性一體化管理體系可行性主要表現(xiàn)在：三個體系標(biāo)準(zhǔn)一致的基本原理，如留有接口、過程方式、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)、PD

5、CA循環(huán);三個體系相同或相似的要素；三個體系的結(jié)構(gòu)和運(yùn)行模式基本相同；三個標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的管理原則相同；三個標(biāo)準(zhǔn)的管理性求有很多相似之處；三個標(biāo)準(zhǔn)要求的管理手段和方法基本一致；國內(nèi)外一些組織建一體化管理體系的成功經(jīng)驗(yàn)和模式。3、三個管理體系標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別和聯(lián)系區(qū)別:對象不同、目的不同。聯(lián)系:互相兼容，具有共同的管理要求。三、1509001、15014001、OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)要素之間的對應(yīng)關(guān)系分析1、ISO9001QMS的特點(diǎn)、作用和運(yùn)行模式運(yùn)行模式：管理職責(zé)-資源管理-產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)-測量分析和改進(jìn)。（PDCA循環(huán)）特點(diǎn):a、采用過程模式，通用性、兼容性更好；b、更加強(qiáng)調(diào)組織滿足顧客需求；c、強(qiáng)調(diào)組織

6、滿足法律法規(guī)要求；d、突生組織的領(lǐng)導(dǎo)在QMS的責(zé)任和作用：e、引入自我改進(jìn)機(jī)制；f、提由八項(xiàng)質(zhì)量管理原則。作用:a、有利于組織提高競爭能力；b、有利于組織樹立信譽(yù)和形象；c、有利于組織提高質(zhì)量管理水平；d、有利于提高管理工作效率；e、有利于提高人員素質(zhì)，強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。2、ISOl400Lems的特點(diǎn)、作用及運(yùn)行模式（PDCA循環(huán)）特點(diǎn)：自愿原則、廣泛適用性、靈活性、兼容性、全過程預(yù)防、持續(xù)改進(jìn)。作用:提高組織的環(huán)境法規(guī)意識、經(jīng)濟(jì)環(huán)境統(tǒng)一持續(xù)發(fā)展、環(huán)境管理水平提高及績效改進(jìn)、樹立企業(yè)形象、推進(jìn)工藝技術(shù)改造等。運(yùn)行模式：環(huán)境方針一策劃一實(shí)施和運(yùn)行一檢查和糾正措施一管理評審一持續(xù)改進(jìn)。要素邏輯關(guān)

7、系：以環(huán)境因素一目標(biāo)指標(biāo)一環(huán)境管理方案一運(yùn)行控制一應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)一監(jiān)測一不符合、糾正預(yù)防措施為主線，其它要素為輔助的邏輯關(guān)系。其輔助要素包括環(huán)境方針、法律與其它要求、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、培訓(xùn)意識能力、信息交流、記錄、文件控制、內(nèi)部審核、管理評審。3、OHSMS18001的特點(diǎn)、作用及運(yùn)行模式特點(diǎn)：自愿原則、廣泛適用性、靈活性、兼容性、預(yù)防為主、持續(xù)改進(jìn)原則。作用:提高組織職業(yè)健康安全管理水平，改善作業(yè)環(huán)境和條件，及時發(fā)現(xiàn)危險患和職業(yè)危害并采取有效預(yù)防措施，強(qiáng)化職業(yè)健康安全法規(guī)意識，最終改進(jìn)績效。運(yùn)行模式：職業(yè)健康安全方針-策劃-實(shí)施和運(yùn)行-檢查和糾正措施一管理評審一持續(xù)改進(jìn)。（PDCA循環(huán)）要素邏

8、輯關(guān)系：以危險因素-目標(biāo)指標(biāo)-職業(yè)健康安全管理方案一運(yùn)行控制一應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)一監(jiān)測一不合格、糾正預(yù)防措施為主線，其它要素為輔助的邏輯關(guān)系。其它要素共有9個，主要是一些共性方面的要求，如職業(yè)健康安全方針、培訓(xùn)意識力、記錄、內(nèi)外協(xié)商與交流、法律和其它要求、文件控制、內(nèi)部審核、管理評審等。4、三個標(biāo)準(zhǔn)的兼容性及要素對應(yīng)關(guān)系理解三個標(biāo)準(zhǔn)的兼容性是管理體系一體化整合的前提，ISO9001、ISO14001、OHSMS18001三個標(biāo)準(zhǔn)的要素之間存在著對應(yīng)關(guān)系：QMS的對象是顧客，EMS的對象是相關(guān)方（社會），OHSMS的對象是員工，從管理體系包括的范圍來看，應(yīng)該是QMS>EMS>OHSMS。

9、從總要求、策劃（管理職責(zé)、資源管理卜運(yùn)行和實(shí)施（產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)）、檢查和糾正措施（測量分析改進(jìn)）等方面的要素之間均存在著對應(yīng)關(guān)系，如ISO9001的>7.1、7.2、7.3、7.4、7.5與15014001及OHSMS18001的4.4.6要素存在對應(yīng)關(guān)系，其它的如.42.3與.44.5、.76與4.5.1、8.5與4.5.2等之間均存在對應(yīng)關(guān)系。四、一體化管理體系的建立和實(shí)施1、一體化管理體系文件的編制一體化管理體系文件種類：QMS、EMS和OHSMS共用文件包括一體化管理手冊及共用的程序文件;EMS與OHSMS共用的程序文件;OHSMS獨(dú)有的程序文件，EMS及QMS獨(dú)有的程序文件。一體化管

10、理體系文件內(nèi)容：一體化管理手冊是以1509001標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，包括8個部分一前言、引用標(biāo)準(zhǔn)、術(shù)語和定義、一體化管理體系要求、管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)、測量分析改進(jìn)。根據(jù)1509001、15014001、OHSMS180OI標(biāo)準(zhǔn)的要求,對每個部分的每個要素均規(guī)定了相應(yīng)的要求。一體化程序文件也對每個程序文件的主要內(nèi)容提由了要求。一體化管理體系文件的編制要求：一體化管理體系文件一般是在1509001質(zhì)量管理體系文件基礎(chǔ)上，將15014001和OHSMS18001標(biāo)準(zhǔn)的相應(yīng)要求一體化整合，形成一體化管理體系文件。一體化管理文件可采用不同的方法進(jìn)行編制，但一定要覆蓋三個標(biāo)準(zhǔn)的要求，與組織的產(chǎn)品、工藝過

11、程、人員能力結(jié)合起來，一般由管理手冊、程序文件和支持性文件組成，要體現(xiàn)由動態(tài)性、一致性、全面性要求。2、一體化管理體系的建立（實(shí)例）以貴州森普管材有限公司為例，建立文件化的一體化管理體系管理手冊和程序文件，該文件受控且得到有效實(shí)施。3、州林化管理體系的實(shí)施實(shí)施步驟：統(tǒng)一認(rèn)識，做由決策成立工作班子體系策劃一培訓(xùn)一初始評審一體系試運(yùn)行內(nèi)部審核一管理評審提交認(rèn)證一持續(xù)改進(jìn)。通過對貴州森普管材有限公司一體化管理體系實(shí)施的實(shí)際情況，包括體系文件學(xué)習(xí)培訓(xùn)、體系文件試運(yùn)行、日常檢查、內(nèi)部審核、管理評審、糾正和預(yù)防措施的制訂和實(shí)施、體系認(rèn)證審核等方面的實(shí)施情況，說明其一體化管理體系的成功有效運(yùn)行。4、實(shí)施要求

12、及運(yùn)行情況根據(jù)貴州森普公司一體化管理體系的運(yùn)行情況，著重對其一體化管理體系的實(shí)施要求及運(yùn)行情況進(jìn)行描述總結(jié)，包括體系文件的學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、體系文件試運(yùn)行及日常檢查情況、內(nèi)部審核情況、管理評審情況、糾正和預(yù)防措施的制訂和實(shí)施情況、一體化管理體系認(rèn)證審核情況、一些組織一體化管理體系建立實(shí)施情況，以及每個方面所取得的實(shí)際成效。5、建立和實(shí)施過程中存在的問題及對策通過對一體化管理體系組織的審核發(fā)現(xiàn)，對三個體系的實(shí)施力度為：質(zhì)量安全環(huán)境,職業(yè)健康，亦即QM>EMS>OHSMS。在一些要素上也存在不同的問題，如培訓(xùn)意識和能力、環(huán)境或危險因素的識別和評價、運(yùn)行控制、監(jiān)測、應(yīng)急方案、文件和記錄、內(nèi)部審核、管理評審、數(shù)據(jù)分析和糾正預(yù)防措施等方面。同時結(jié)合實(shí)際情況，對存在的問題制定了不同的糾正預(yù)防措