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文檔簡介
1、公司資產(chǎn)管理細(xì)則一、適用范圍本辦法適用的資產(chǎn)主要包括經(jīng)營性資產(chǎn)、電子設(shè)備、運(yùn)輸工具、辦公家具等。二、管理職責(zé)公司主要負(fù)責(zé)人為本單位資產(chǎn)管理的責(zé)任人,明確指派一至兩名綜合運(yùn)營部成員為資產(chǎn)管理員,各部門負(fù)責(zé)人對部門所使用資產(chǎn)負(fù)責(zé)。資產(chǎn)管理員主要職責(zé)有:1 .負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)購置、驗(yàn)收入庫、保管、發(fā)放等日常管理;2 .負(fù)責(zé)本單位資產(chǎn)清查登記,固定資產(chǎn)卡片的建立和登記及標(biāo)簽粘貼;3 .負(fù)責(zé)下屬各部門、各項(xiàng)目的資產(chǎn)監(jiān)管和定期抽查并編制報表將抽查情況報總經(jīng)理室;4 .負(fù)責(zé)經(jīng)營性資產(chǎn)的公開招租和合同租金的收繳等工作;5 .本著節(jié)約原則,根據(jù)資產(chǎn)閑置情況,負(fù)責(zé)資產(chǎn)在本單位內(nèi)部調(diào)配;6 .負(fù)責(zé)辦理本單位各類資產(chǎn)報
2、廢、處置等事項(xiàng)的報批手續(xù)。各部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的主要職責(zé)有:1 .各部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是本部門資產(chǎn)管理的第一責(zé)任人,對本部門所屬各類資產(chǎn)的完好性負(fù)責(zé)并保證其使用功能正常。2 .各部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)做好本部門使用及管理的各類的資產(chǎn)日常管理、維護(hù)工作,包括日常維修保養(yǎng),安全檢查和處理各類安全隱患等。3 .各部門、項(xiàng)目每季進(jìn)行資產(chǎn)情況自查一次并編制相應(yīng)報告上交綜合運(yùn)營部,綜合運(yùn)營部每半年抽查資產(chǎn)的完好情況。4 .對清查中發(fā)現(xiàn)的毀損、盤虧及待報廢資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)查明原因并申請?zhí)幹茫簧暾執(zhí)幹貌块T需向公司提出申請,按管理權(quán)限由公司批準(zhǔn)后進(jìn)行,處置后應(yīng)及時進(jìn)行賬務(wù)處理,調(diào)整賬面結(jié)存數(shù);5 .各部門、項(xiàng)目每月28日前報
3、下月物品采購計劃明細(xì)表、下月擬處置資產(chǎn)計劃明細(xì)表,由負(fù)責(zé)人簽字后,提報綜合運(yùn)營部,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后予以采購。三、資產(chǎn)的取得(一)經(jīng)營性資產(chǎn)可對外出租、經(jīng)營的場地均由濱投集團(tuán)及其他公司等委托管理,其余經(jīng)營性資產(chǎn)主要包括商業(yè)所需冰柜、自動售貨機(jī)、收銀機(jī)等。1 .設(shè)備的購置:使用部門填寫“采購申請單”(一式兩份),報綜合運(yùn)營部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,進(jìn)行統(tǒng)一采購。2 .設(shè)備的驗(yàn)收:采購的資產(chǎn)由綜合運(yùn)營部及使用部門進(jìn)行驗(yàn)收,詳細(xì)核對品名、規(guī)格、數(shù)量、金額,仔細(xì)檢查設(shè)備的質(zhì)量,同時對資產(chǎn)進(jìn)行編號。3 .設(shè)備的登記:綜合運(yùn)營部根據(jù)采購申請表、送貨單、發(fā)票登記臺賬,并做好“資產(chǎn)標(biāo)簽”,黏貼于資產(chǎn)顯眼處。(二)電子設(shè)
4、備及辦公家具電子設(shè)備及辦公家具包括電腦、空調(diào)、投影儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、辦公桌椅、書櫥、沙發(fā)等用于辦公的設(shè)備。1. 設(shè)備的購置:使用部門填寫“采購申請單”(一式兩份),報綜合運(yùn)營部及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核,進(jìn)行統(tǒng)一采購。2. 設(shè)備的驗(yàn)收:采購的資產(chǎn)由綜合運(yùn)營部及使用部門進(jìn)行驗(yàn)收,詳細(xì)核對品名、規(guī)格、數(shù)量、金額,仔細(xì)檢查設(shè)備的質(zhì)量,同時對資產(chǎn)進(jìn)行編號。3. 設(shè)備的登記:綜合運(yùn)營部根據(jù)采購申請表、送貨單、發(fā)票登記臺賬,并做好“資產(chǎn)標(biāo)簽”,黏貼于資產(chǎn)顯眼處。(二)運(yùn)輸設(shè)備運(yùn)輸設(shè)備是指汽車、船只、游艇等設(shè)備。本辦法運(yùn)輸設(shè)備僅限于汽車及場內(nèi)用車。1. 公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)公司運(yùn)營管理的實(shí)際需要,確定購買運(yùn)輸設(shè)備。2. 由濱
5、投綜合部報機(jī)關(guān)事務(wù)局車審科審批,同時抄送國資辦。3. 審批同意后通過政府采購購買并做好上牌工作。4. 運(yùn)輸設(shè)備上牌完成后,由綜合運(yùn)營部登記、造冊、進(jìn)行編號。四、日常管理(一)經(jīng)營性資產(chǎn)1. 定期巡視:各部門、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對管轄范圍內(nèi)在用、租賃和閑置等狀態(tài)的資產(chǎn)必須組織定期巡視,記錄巡查的時間、內(nèi)容、發(fā)現(xiàn)的問題等信息,保證房屋、水、電、設(shè)備等方面情況處于安全正常狀態(tài)。外借資產(chǎn)由借用單位負(fù)責(zé)日常管理,不納入定期巡視范圍。原則上松陵鎮(zhèn)范圍內(nèi)的在用、租賃和閑置資產(chǎn)每半年巡視一次;松陵鎮(zhèn)范圍外的在用、租賃和閑置資產(chǎn)每年巡視一次。在巡視過程中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時向綜合運(yùn)營部及公司負(fù)責(zé)人進(jìn)行匯報,重大問題應(yīng)報分
6、管領(lǐng)導(dǎo)及總經(jīng)理辦公室,研究制訂有效處理辦法,確保資產(chǎn)正常安全。2. 費(fèi)用收取:租金、水電費(fèi)收取應(yīng)嚴(yán)格按照合同約定執(zhí)行,原則上租金按半年或年度收取。承租戶水電使用原則上獨(dú)立開戶,暫不具備單獨(dú)開戶條件的水電費(fèi)按季度收取。承租方租金拖欠一個月以上的,綜合運(yùn)營部應(yīng)發(fā)出租金催繳單或律師函進(jìn)行催繳。綜合運(yùn)營部負(fù)責(zé)收取租金(或督促中介機(jī)構(gòu)收?。┎⒆龊糜涗?,財務(wù)部門及時反饋?zhàn)饨鸬綆で闆r,兩部門共同做好租金收取工作。3. 資產(chǎn)維修資產(chǎn)維修工作按照及時、有效、節(jié)約原則進(jìn)行。資產(chǎn)維修前應(yīng)填寫資產(chǎn)維修審批單,注明維修資產(chǎn)名稱、維修原因及估算費(fèi)用。一般維修項(xiàng)目估算費(fèi)用10000元以下(含10000元)以下的維修項(xiàng)目,由
7、相關(guān)責(zé)任部門擬定2家以上維修公司報濱投計劃投資部進(jìn)行比價,報總經(jīng)理辦公室審批后執(zhí)行;估算費(fèi)用10000元以上維修項(xiàng)目,則由濱投計劃投資部邀請3家以上維修單位競價或直接談判(只有1家報名)的形式確定中標(biāo)人;估算費(fèi)用100000元以上的維修項(xiàng)目,原則上應(yīng)公開發(fā)包,因特殊情況,由公開發(fā)包改為邀請發(fā)包的項(xiàng)目,經(jīng)太湖新城小型工程承發(fā)包管理領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,由濱投計劃投資部邀請3家以上維修單位進(jìn)行發(fā)包。維修結(jié)束后,由相關(guān)責(zé)任部門在資產(chǎn)維修審批單上填寫承辦結(jié)果,一份交財務(wù)管理部作為費(fèi)用入賬依據(jù),另一份由綜合運(yùn)營部自行存檔。10萬元以內(nèi)的資產(chǎn)維修費(fèi)用由濱投綜合部初審,財務(wù)部門復(fù)審;10萬元以上的資產(chǎn)維修費(fèi)用原則
8、上報第三方審計部門審定。(二)電子設(shè)備及辦公家具1. 電子設(shè)備的日常保管由使用部門負(fù)責(zé)。綜合運(yùn)營部平時對電子設(shè)備進(jìn)行抽查,了解其使用現(xiàn)狀和變動情況等,如有變動及時更新臺帳。2. 離職人員在辦理離職手續(xù)時,所使用的資產(chǎn)一律退還,綜合運(yùn)營部負(fù)責(zé)檢查退還資產(chǎn)的配置、配件和相關(guān)資料是否完整,了解退還資產(chǎn)的使用狀況,如有遺失或配置配件缺失,離職人員應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。綜合運(yùn)營部清點(diǎn)后更新登記臺賬。(三)運(yùn)輸設(shè)備1. 日常管理由綜合運(yùn)營部負(fù)責(zé)。每車設(shè)置“車輛使用記錄表”,每次加油及養(yǎng)護(hù)時記錄,以了解車輛受控狀況。2. 每車設(shè)置“車輛行駛記錄表”,使用后應(yīng)記錄行駛里程、時間、地點(diǎn)、用途等,綜合運(yùn)營部每月進(jìn)行抽查。3
9、. 駕駛?cè)瞬坏蒙米詫④囬_回家,或作私用,經(jīng)單位特許或返還時超過晚上9時者例外。五、資產(chǎn)處置流程(一)轉(zhuǎn)讓1. 綜合運(yùn)營部填寫公司資產(chǎn)處置審批單,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)總監(jiān)逐級審批。2. 根據(jù)公司資產(chǎn)處置審批單意見,濱投綜合部填制吳江市國有(集體)資產(chǎn)公開轉(zhuǎn)讓審批表報區(qū)國資辦審批后實(shí)施。3. 公開轉(zhuǎn)讓應(yīng)先評估后拍賣,如因特殊情況不宜公開操作的轉(zhuǎn)讓事宜,則由濱投綜合部按有關(guān)批示精神,辦理相關(guān)手續(xù)后落實(shí)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓事宜。(二)租賃1. 綜合運(yùn)營部填寫公司資產(chǎn)處置審批單,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)總監(jiān)逐級審批。2. 首次公開租賃資產(chǎn)的起拍價原則上應(yīng)委托中介評估公司進(jìn)行評估。3. 重新公開租賃的資產(chǎn)原則
10、上以上年度的租賃價格(經(jīng)過公開拍租)或委托中介評估公司評估的價格作為拍賣底價。4. 出租中如遇特殊情況,可由綜合運(yùn)營部按有關(guān)批示精神,辦理相關(guān)手續(xù)后落實(shí)資產(chǎn)租賃事宜。5. 資產(chǎn)租賃期限原則上3-5年,如有特殊原因需延長租期,需報區(qū)國資辦批準(zhǔn)。(三)借用1. 綜合運(yùn)營部填寫公司資產(chǎn)處置審批單,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)總監(jiān)逐級審批。2. 資產(chǎn)借用一般經(jīng)區(qū)國資辦監(jiān)證。3. 借用期滿,如借用單位(個人)仍需繼續(xù)借用,則綜合運(yùn)營部經(jīng)審批后,在區(qū)國資辦的監(jiān)證下重新簽訂借用協(xié)議。(四)資產(chǎn)報廢核銷1. 資產(chǎn)報廢核銷的處置范圍包括:2. 1)閑置不需用的固定資產(chǎn);3. 2)報廢無法使用的固定資產(chǎn);4. 3)
11、盤虧、呆帳、丟失等非正常損壞的固定資產(chǎn);5. 4)因技術(shù)、經(jīng)濟(jì)因素、繼續(xù)使用不合理并經(jīng)過科學(xué)論證,確需淘汰的固定資產(chǎn);6. 5)因單位撤銷、分立、合并等原因發(fā)生產(chǎn)權(quán)或使用權(quán)轉(zhuǎn)移的固定資產(chǎn);7. 6)根據(jù)國家政策規(guī)定需處置的固定資產(chǎn)。8. 綜合運(yùn)營部填寫公司資產(chǎn)處置審批單,報分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)總監(jiān)逐級審批。9. 綜合運(yùn)營部應(yīng)及時更新相關(guān)資產(chǎn)臺賬,并在公司資產(chǎn)處置審批單上填寫處置結(jié)果,財務(wù)部門根據(jù)有關(guān)處置材料及時進(jìn)行財務(wù)處理。六、資產(chǎn)登記及盤點(diǎn)1.綜合運(yùn)營部填制作固定資產(chǎn)標(biāo)簽,填寫固定資產(chǎn)名稱、規(guī)格型號、金額、供貨廠商,并同時對固定資產(chǎn)進(jìn)行編號,一式兩聯(lián),一聯(lián)留存,一聯(lián)黏貼于資產(chǎn)顯眼處,并對
12、資產(chǎn)使用部門或人員進(jìn)行登記。2綜合運(yùn)營部應(yīng)不定期對資產(chǎn)進(jìn)行盤點(diǎn),并于年度結(jié)束后會同財務(wù)部門對資產(chǎn)進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)。3. 盤盈資產(chǎn)的,應(yīng)查明原因,并建立相應(yīng)臺賬,同時將盤盈資產(chǎn)清單提交財務(wù)部門;對于未辦理權(quán)證的資產(chǎn),由財務(wù)部門暫按1元入賬;完成權(quán)證辦理的,按資產(chǎn)重置價進(jìn)行入賬。4. 盤虧資產(chǎn)的,綜合運(yùn)營部須對盤虧、毀損的資產(chǎn)查明原因,落實(shí)責(zé)任,并將清查情況書面報告主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),確認(rèn)為盤虧的會同財務(wù)部濱投集團(tuán)綜合部處理。七、資產(chǎn)損失責(zé)任追究(一)資產(chǎn)損失認(rèn)定1. 對發(fā)生的資產(chǎn)損失,應(yīng)當(dāng)在調(diào)查核實(shí)的基礎(chǔ)上,依據(jù)有關(guān)規(guī)定認(rèn)定損失性質(zhì)、情形及金額。2. 資產(chǎn)損失責(zé)任追究中能夠證明資產(chǎn)損失真實(shí)情況的各種事
13、實(shí),均可作為損失認(rèn)定證據(jù)。主要包括:( 1)司法機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)、行政部門、專業(yè)技術(shù)鑒定部門等依法出具的與資產(chǎn)損失相關(guān)的書面文件;( 2)會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所等社會中介機(jī)構(gòu)對公司某項(xiàng)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)出具的專項(xiàng)經(jīng)濟(jì)鑒證證明或者意見書;( 3)公司內(nèi)部涉及特定事項(xiàng)的資產(chǎn)損失的會計記錄、內(nèi)部證明材料或者內(nèi)部鑒定意見書等;( 4)可以認(rèn)定資產(chǎn)損失的其他證明材料。3. 認(rèn)定資產(chǎn)損失金額應(yīng)當(dāng)包括直接損失金額和間接損失金額。直接損失金額是與相關(guān)人員行為有直接因果關(guān)系的資產(chǎn)損失金額;間接損失金額是由相關(guān)人員行為引發(fā)或者導(dǎo)致的、除直接損失金額之外的、能夠確認(rèn)計量的其他資產(chǎn)損失金額。4. 資
14、產(chǎn)損失金額應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)會計賬簿記錄,按照會計制度及會計準(zhǔn)則規(guī)定核算確認(rèn)的損失分類分項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)定。未在會計賬簿記錄或者賬面價值與公允價值相差較大的資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照市價、重置價值等公允價值認(rèn)定資產(chǎn)損失金額。5. 資產(chǎn)損失根據(jù)公司實(shí)際情況,按照金額大小和影響程度劃分為一般資產(chǎn)損失、較大資產(chǎn)損失、重大資產(chǎn)損失和特別重大資產(chǎn)損失。(1)一般資產(chǎn)損失是指公司資產(chǎn)損失金額較小(01萬元)且造成影響較小的;( 2) 較大資產(chǎn)損失是指公司資產(chǎn)損失金額較大(110萬元)或者在公司造成一定不良影響的;(3)重大資產(chǎn)損失是指公司資產(chǎn)損失金額巨大(1030萬元)或者在公司及社會造成嚴(yán)重不良影響的;( 4) 特別重大資產(chǎn)損失
15、是指公司資產(chǎn)損失金額巨大(30萬元以上)并影響公司持續(xù)經(jīng)營和發(fā)展能力,或者在國際、國內(nèi)造成嚴(yán)重不良影響的。6. 公司不得將資產(chǎn)損失進(jìn)行分解,人為降低損失類別。7. 由于不可抗力、系統(tǒng)性風(fēng)險或者不能預(yù)見的原因?qū)е鹿举Y產(chǎn)損失,公司及相關(guān)人員已履行勤勉盡責(zé)義務(wù)的,可不追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(二)資產(chǎn)損失責(zé)任追究范圍1. 公司領(lǐng)導(dǎo)人員和其他有關(guān)人員有違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件,違反公司內(nèi)部管理制度或者相關(guān)工作程序,未履行或者未正確履行職責(zé)導(dǎo)致公司內(nèi)部控制存在重大缺陷,未履行或者未正確履行職責(zé)導(dǎo)致內(nèi)部控制執(zhí)行監(jiān)督不力,以及未按照規(guī)定辦理造成資產(chǎn)損失等情形,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.
16、 在采購商品或者購買服務(wù)過程中,公司領(lǐng)導(dǎo)人員和其他有關(guān)人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:( 1)未按照規(guī)定訂立合同或者惡意訂立損害公司利益合同的;( 2)未按照規(guī)定進(jìn)行招標(biāo)采購,或者惡意進(jìn)行有損公司利益采購的;( 3)未按照規(guī)定程序?qū)徟斐少Y源浪費(fèi)或者發(fā)生舞弊的;( 4)采購標(biāo)的物與合同約定明顯不符,可能造成損失而未采取有效措施的;( 5)未進(jìn)行必要的資信調(diào)查盲目支付預(yù)付款項(xiàng)的;( 6)虛報、瞞報商品(服務(wù))采購價格的;( 7)采購標(biāo)的物價格明顯高于市場同類商品價格或者串通違規(guī)采購的;( 8)未按照規(guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。3. 在銷售商品或者提供服務(wù)過程中,
17、公司領(lǐng)導(dǎo)人員和其他有關(guān)人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:( 1)未按照規(guī)定訂立合同或者惡意訂立損害公司利益合同的;( 2)擅自壓低價格銷售商品或者提供服務(wù)的;( 3)簽訂虛假合同,提供虛假商品或者服務(wù)的;( 4)應(yīng)收款項(xiàng)未及時催收、定期核對,對異常應(yīng)收款項(xiàng)未及時追索并采取有效保全措施的;( 5)未按照規(guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。4. 在資金管理和使用中,公司領(lǐng)導(dǎo)人員和其他有關(guān)人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:( 1)違規(guī)調(diào)動、使用資金的;( 2)超越權(quán)限或者違反程序授權(quán)、批準(zhǔn)資金支出的;( 3)擅自改變資金用途,違規(guī)拆借資金或者為他人融
18、資的;( 4)因資金管理不嚴(yán),發(fā)生貪污、失竊、攜款潛逃等事件的;( 5)違反有關(guān)規(guī)定委托其他機(jī)構(gòu)或者個人從事理財業(yè)務(wù)的;( 6)違反有關(guān)規(guī)定對外捐贈、贊助的;( 7)現(xiàn)金未及時入賬、留存現(xiàn)金超過核定限額或者私設(shè)“小金庫”的;( 8)未及時核對銀行存款余額、清理未達(dá)賬項(xiàng)的;( 9)支票等票據(jù)丟失未及時采取有效措施的;( 10)未按照規(guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。5. 在公司經(jīng)營管理活動中,公司領(lǐng)導(dǎo)人員和其他有關(guān)人員有下列情形之一造成資產(chǎn)損失的,應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任:( 1)利用關(guān)聯(lián)交易非法轉(zhuǎn)移經(jīng)濟(jì)利益的;( 2)在核銷依據(jù)不充分的情況下進(jìn)行資產(chǎn)核銷處理的;( 3)違反關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、
19、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,或者發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故,造成資產(chǎn)損失的;( 4)未按照規(guī)定辦理而造成資產(chǎn)損失的其他情形。6. 對房屋建筑物、機(jī)器設(shè)備、原材料、庫存商品、在產(chǎn)品、產(chǎn)成品等實(shí)物資產(chǎn)保管不當(dāng)、維護(hù)不善,造成資產(chǎn)非正常毀損、報廢或者丟失、被盜的,應(yīng)當(dāng)追究公司相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。7. 未按照會計制度及會計準(zhǔn)則規(guī)定核算或者披露已發(fā)生的資產(chǎn)損失,導(dǎo)致資產(chǎn)賬實(shí)不符、會計信息失真的,應(yīng)當(dāng)追究公司相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。(三)資產(chǎn)損失責(zé)任劃分1. 公司資產(chǎn)損失責(zé)任分為直接責(zé)任、主管責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。( 1)直接責(zé)任是指相關(guān)人員在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或者未正確履行職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)
20、損失起決定性作用所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。( 2)主管責(zé)任是指公司部門負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或者未正確履行主管工作職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。( 3)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指公司分管負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或者未正確履行分管工作職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。( 4)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任是指公司主要負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi),未履行或者未正確履行管理職責(zé),以及違反法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對資產(chǎn)損失所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任。2. 公司因未建立內(nèi)部控制制度或者內(nèi)部控制制度存在缺陷,造成公司重大或者特別重大資產(chǎn)損失的,除對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外,公
21、司分管負(fù)責(zé)人和主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。3. 公司因違反有關(guān)規(guī)定,未履行或者未正確履行職責(zé),導(dǎo)致決策失誤造成重大或者特別重大資產(chǎn)損失的,公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)直接責(zé)任,參與決策的其他人員應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。參與決策的人員經(jīng)證明在表決時曾表明異議并記載于會議記錄的,可以免除相應(yīng)的責(zé)任。4. 公司發(fā)生資產(chǎn)損失隱瞞不報或者少報資產(chǎn)損失的,除對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定外,總會計師或者分管財務(wù)的負(fù)責(zé)人和公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)分別承擔(dān)分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。5. 公司發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失,未對相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究的,一經(jīng)查實(shí),除按照本辦法對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰外,對
22、公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)比照直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。(四)資產(chǎn)損失責(zé)任處罰1. 公司發(fā)生資產(chǎn)損失,經(jīng)過查證核實(shí)和責(zé)任認(rèn)定后,在依據(jù)國家或者公司有關(guān)規(guī)定予以賠償?shù)幕A(chǔ)上,應(yīng)當(dāng)根據(jù)資產(chǎn)損失程度及影響對相關(guān)責(zé)任人分別給予以下處罰:( 1)公司發(fā)生一般資產(chǎn)損失的,在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣減50%80%績效年薪和(或)相應(yīng)任期激勵收入的處罰,并可視具體情況給予警告、記過處分。( 2)公司發(fā)生較大資產(chǎn)損失的,在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣減80%100%績效年薪和(或)相應(yīng)任期激勵收入的處罰,并視具體情況給予記大過、降級處分;對分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人處以扣減30%50%績效
23、年薪和(或)相應(yīng)任期激勵收入的處罰,并視具體情況給予警告、記過、記大過處分。( 3)公司發(fā)生重大或者特別重大資產(chǎn)損失的,在責(zé)任認(rèn)定年度對直接責(zé)任人和主管責(zé)任人處以扣減100績效年薪和相應(yīng)任期激勵收入的處罰,并視具體情況給予降級、撤職、開除等處分或者責(zé)令辭職、解聘、解除勞動合同關(guān)系;對分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人和重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人處以扣減50%100%績效年薪和相應(yīng)任期激勵收入的處罰,并視具體情況給予降級、撤職等處分或者責(zé)令辭職、解聘、解除勞動合同關(guān)系。2. 公司發(fā)生特別重大資產(chǎn)損失以及連續(xù)發(fā)生重大資產(chǎn)損失的,除對相關(guān)責(zé)任人處以經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分和其他處理措施外,應(yīng)當(dāng)同時給予禁入限制。3. 有下列情形之一的,應(yīng)
24、當(dāng)對資產(chǎn)損失相關(guān)責(zé)任人從重處罰:( 1)情節(jié)惡劣或者多次造成資產(chǎn)損失的;( 2)發(fā)生資產(chǎn)損失,未及時采取挽救措施或者措施不力,導(dǎo)致資產(chǎn)損失繼續(xù)擴(kuò)大的;( 3)強(qiáng)迫、唆使他人違法違紀(jì)造成資產(chǎn)損失的;( 4)瞞報、謊報、漏報公司資產(chǎn)損失的;( 5)干擾、抵制資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的;( 6)偽造、毀滅、隱匿證據(jù),或者阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的;( 7)其他應(yīng)當(dāng)從重處罰的情形。4. 有下列情形之一的,可以對相關(guān)責(zé)任人從輕或者免于處罰:( 1)及時采取措施減少或者挽回?fù)p失的;( 2)主動報告資產(chǎn)損失情況,或者足額賠償資產(chǎn)損失的;( 3)主動檢舉其他相關(guān)人員,經(jīng)查證屬實(shí)的;( 4)其他可以從輕或者免
25、于處罰的情形。5. 在公司資產(chǎn)損失認(rèn)定工作中有意將損失進(jìn)行分解或混淆類別的,應(yīng)將損失認(rèn)定環(huán)節(jié)中的相關(guān)責(zé)任人追加為直接責(zé)任人進(jìn)行處罰。6. 對調(diào)離工作崗位或者已退休的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)按照本辦法及有關(guān)規(guī)定給予經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處分和禁入限制。給予經(jīng)濟(jì)處罰的責(zé)任人,若離職后薪酬尚未發(fā)放完畢,應(yīng)當(dāng)扣發(fā)相應(yīng)的薪酬;對繼續(xù)在公司任職的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)在其以后年度的薪酬中予以扣減;對調(diào)離公司的責(zé)任人,應(yīng)當(dāng)向其工作單位提出處罰建議。7. 除按照本辦法對資產(chǎn)損失責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究外,對違反國家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的,還應(yīng)當(dāng)依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。對于資產(chǎn)損失責(zé)任人中的共產(chǎn)黨員,除按照本辦法進(jìn)
26、行責(zé)任追究外,還應(yīng)當(dāng)依據(jù)中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例給予相應(yīng)的黨紀(jì)處分。8. 負(fù)責(zé)公司資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的相關(guān)人員收受賄賂、徇私舞弊、泄露工作秘密以及協(xié)助資產(chǎn)損失責(zé)任人逃避責(zé)任的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定,視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。9. 資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作應(yīng)當(dāng)遵循以下程序:( 1)調(diào)查取證,核實(shí)資產(chǎn)損失情況,分析損失原因;( 2)明確資產(chǎn)損失性質(zhì),進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定;( 3)提出處理建議,聽取相關(guān)人員陳述;( 4)研究作出責(zé)任追究處理決定,或者按照有關(guān)規(guī)定移交相關(guān)部門處理;( 5)受理相關(guān)責(zé)任人的申訴,組織復(fù)查;( 6)組織落實(shí)處理決定,監(jiān)督檢查執(zhí)行情況;( 7)按照規(guī)定上報資產(chǎn)
27、損失責(zé)任追究情況。10. 負(fù)責(zé)資產(chǎn)損失責(zé)任追究工作的相關(guān)人員,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行工作程序,恪守工作職責(zé),保守秘密;與有關(guān)事項(xiàng)或者相關(guān)責(zé)任人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)回避。11. 受到責(zé)任追究的責(zé)任人對責(zé)任追究處理決定有異議的,在責(zé)任追究處理決定下達(dá)之日起30個工作日內(nèi),可以向作出責(zé)任追究處理的部門提出復(fù)查申請,也可以向有關(guān)上級組織提出申訴。復(fù)查過程不影響責(zé)任追究處理決定的執(zhí)行。附件1:資產(chǎn)轉(zhuǎn)移告知書尊敬的:根據(jù)授權(quán)文件,蘇州市吳江區(qū)人民政府國有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室已于年月日將您承租(借用)的授權(quán)給我公司經(jīng)營管理,并于年月日辦理了資產(chǎn)移交手續(xù)。在此,我公司鄭重聲明,自移交之日起該資產(chǎn)的一切權(quán)利義務(wù)已轉(zhuǎn)移至我公司,若有任何疑問,請及時來人或來電與我公司聯(lián)系。聯(lián)系電話:聯(lián)系人:蘇州市吳江濱湖投資集團(tuán)有限公司年月日
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