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文檔簡介

1、全球化與中國對外貿(mào)易2本文從網(wǎng)絡收集而來,上傳到平臺為了幫到更多的人,如果您需要使用本文檔,請點擊下載按鈕下載本文檔(有償下載),另外祝您生活愉快,工作順利,萬事如意!關(guān)于全球化的內(nèi)涵和定義,國內(nèi)學術(shù)界存在不同看法。為了便于討論,本文采用聯(lián)合國和世貿(mào)組織等國際組織的文件中常見的說法,因為這是一種寬松而又淺顯的解釋,易于為各方接受。1996年聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議召開過一次題為全球化和自由化的討論會,參加者有聯(lián)合國直屬機構(gòu)的官員和專家,如工發(fā)組織、開發(fā)計劃署、兒童基金、跨國公司中心等,也有來自聯(lián)合國體系內(nèi)各個專門機構(gòu)的官員和專家,如國際勞工組織、世界衛(wèi)生組織、教科文組織等,還有來自與聯(lián)合國有聯(lián)系的獨立機

2、構(gòu),如世貿(mào)組織、國際貨幣基金組織,以及一些大學和研究機構(gòu)的專家、教授,可見會議具有廣泛的代表性,其文件中關(guān)于全球化的定義反映了國際上的共識。這個定義可概括如下:全球化是世界各國在經(jīng)濟上跨國界聯(lián)系和相互依存日益加強的過程,運輸、通訊和信息技術(shù)的迅速進步有力地促進了這一過程(注:GlobalizationandLiberalization,UNCTAD/ECDC/PA/4/Revl,1996.)。世貿(mào)組織1995年度報告指出:對全球化的定義和描述,首先應著重質(zhì)而不是量,它是不同國家的市場和生產(chǎn)日益變得更加相互依存的過程,這是由于貨物和服務貿(mào)易的發(fā)展以及資本和技術(shù)的流動所造成的。"(注WT

3、O,InternationalTrade:TrendsandStatistics1995,Geneva,1995.)聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議1997年度報告指出:全球化的概念既指貨物和資源日益加強的跨國界流動,也指一套管理不斷擴大的國際經(jīng)濟活動和交易網(wǎng)絡的組織結(jié)構(gòu)的出現(xiàn)”,但今天的世界經(jīng)濟與超國家范式相距還很遠,對現(xiàn)狀較為恰當?shù)拿枋鍪侨蛟诮?jīng)濟上的相互依存,市場、生產(chǎn)和金融活動的跨國界聯(lián)系已加強到如此地步,以至任何一國的經(jīng)濟都不能不受到國界以外的政策和經(jīng)濟發(fā)展的影響?!?注:UNCTAD,TradeandDevelopmentReport1997,71,1997.)報告接著又列述了促進全球化的主要因素:

4、關(guān)貿(mào)總協(xié)定8個回合所推動的貿(mào)易自由化;一系列國家金融管制的放松;信息技術(shù)驚人的發(fā)展。根據(jù)上述,經(jīng)濟全球化的內(nèi)涵至少可歸納為以下三點:這是各國在經(jīng)濟上相互依存不斷加深的歷史過程;其突出表現(xiàn)為商品和資本、技術(shù)等要素的國際流動日益加強;其主要因素是信息革命以及貿(mào)易和金融的自由化。經(jīng)濟全球化表明,生產(chǎn)的社會化和國際化了升到了一個新的歷史高度,各國的擴大再生產(chǎn)過程必須在世界范圍的緊密聯(lián)系中才能正常運行,這不僅決定了各國在經(jīng)濟上的相互依存空前加深,也要求資源在世界范圍內(nèi)優(yōu)化配置,從而在客觀上為經(jīng)濟的持續(xù)增長開辟了廣闊的前景。故從生產(chǎn)力角度看,全球化是一個進步的歷史過程,我們應當積極地適應它、促進它。但從生

5、產(chǎn)關(guān)系的角度看,這一過程是在資本主義制度占統(tǒng)治地位的條件下進行的,少數(shù)發(fā)達國家的壟斷資本起著主導作用,因而必然帶來深刻的階級烙印和扭曲的表現(xiàn)形式,決定了這一過程是跛腳的,即在南北之間是不對稱進行的,廣大發(fā)展中國家在經(jīng)濟上與全球化進程不相適應的矛盾將更加突出。作為最大的發(fā)展中國家,我國的經(jīng)濟也面臨著這樣的矛盾,必須從戰(zhàn)略上加以重視和調(diào)整,才能保證我國經(jīng)濟在進入21世紀后持續(xù)穩(wěn)定地增長。在對外貿(mào)易領(lǐng)域中我國至少在下列四方面存在著不適應。1 .從貨物貿(mào)易看:科技進步推動著全球化,科技產(chǎn)品的貿(mào)易增長最快,勞動密集型產(chǎn)品的國際交換比率日趨不利,削弱了貿(mào)易對我國經(jīng)濟的拉動作用。2 .從服務貿(mào)易看:信息革命

6、促進了全球化,信息密集型服務業(yè)成為世界經(jīng)濟增長的支柱,我國服務貿(mào)易的滯后會拖住國民經(jīng)濟的后腿。3 .從加工貿(mào)易看:產(chǎn)業(yè)內(nèi)分工”是全球化的基礎,加工貿(mào)易便是其表現(xiàn)形式,但我國的加工貿(mào)易處于低級階段,難以更多地獲得分工的利益。4 .從貿(mào)易政策看:貿(mào)易和金融自由化與全球化結(jié)伴而行,我國的經(jīng)濟體制正在轉(zhuǎn)軌,若不加快改革,貿(mào)易政策將難以適應自由化的過程。20世紀50年代,初級產(chǎn)品在世界出口中約占60%多,60年代初級產(chǎn)品與制成品在世界貿(mào)易中平分秋色,80年代二者的比重為3:7,即制成品占70%,進入90年代后繼續(xù)有所上升。制成品貿(mào)易的持續(xù)上升是過去半個世紀中世界貿(mào)易賴以發(fā)展的基礎。前文已經(jīng)指出,世界貿(mào)易

7、的增速高于世界產(chǎn)出,從世貿(mào)組織的統(tǒng)計還可看出,制成品貿(mào)易的增速更高于世界產(chǎn)出,而且有加速度的趨勢。二者年均增速的比例在19501964年為:1;19641974年為:1;19741984年為:1;19841994年為:1(注:WTO,InternationalTradeTrendsandStatistics1995,Geneva,1995.我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的變化與上述趨勢相比是滯后的。據(jù)外經(jīng)貿(mào)部公布的數(shù)字,1953年我國初級產(chǎn)品在出口中所占比重高達,直到改革開放后的1980年,制成品所占的比重也僅為,到1981年才略超過初級產(chǎn)品。不過當時我國的統(tǒng)計口徑與國際標準(UNSITC)并不一致,故與世

8、界缺乏可比性。筆者估算,上述比重的變化是在80年代中期才實現(xiàn)的。根據(jù)中國經(jīng)濟年鑒的資料,90年代后期我國制成品在出口中的比重已上升到83%左右,1996年機電產(chǎn)品在出口中占%,首次超過了我國傳統(tǒng)的出口大戶紡織品和服裝,1998年機電品出口高達億美元,在我國出口總額(億美元)中占(注:國務院發(fā)展研究中心:中國經(jīng)濟年鑒1999,第341頁。)。上述的第一個變化發(fā)生在80年代中期,第二個變化發(fā)生在90年代中期,標志著我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)朝著優(yōu)化的方向發(fā)展,但與世界貿(mào)易中的主導趨勢相比仍屬滯后,而且差距可能有所擴大。因為正在上述同一時期,也就是全球化加速的時期,美國等少數(shù)發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也在迅速調(diào)整,從

9、以資本密集和傳統(tǒng)技術(shù)為基礎轉(zhuǎn)向以知識密集和高新技術(shù)為基礎,特別是信息產(chǎn)業(yè)成了新的經(jīng)濟增長點,其增幅和在經(jīng)濟中的比重不斷上升,而中、低技術(shù)部門則明顯下降。高新技術(shù)部門成了美國的主導產(chǎn)業(yè),使美國經(jīng)濟在1991年擺脫衰退后得以進入戰(zhàn)后持續(xù)最長的景氣階段。據(jù)美國商務部估計,信息產(chǎn)業(yè)對美國經(jīng)濟增長的貢獻度超過25%,即實際國內(nèi)生產(chǎn)總值的增幅中約有1/4是由信息產(chǎn)業(yè)的增長所帶來的(注:TheEmergingDigitalEconomy,http./)。由于美國等少數(shù)發(fā)達國家對世界經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展起著主導作用,故高新技術(shù)產(chǎn)品尤其是信息技術(shù)產(chǎn)品在世界貿(mào)易中的地位也大大提高。世貿(mào)組織按聯(lián)合國在1988年修訂的國際

10、貿(mào)易分類標準,將貿(mào)易分為三部分: 初級產(chǎn)品:下分為農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品兩大類,每大類下又分為若干小類。 制成品:下分為7大類,即鋼鐵、化學品、其它制成品、機械和運輸設備、紡織品、服務、其他消費品,這7大類下又各自分為若干小類。 其他貨物:未能列入以上各類的貨物,如軍火等。上述的機械和運輸設備又分為6小類,其中辦公室機械和電訊設備”一小類最足以代表信息技術(shù)產(chǎn)品,其出口的年均增長率在80年代前期較之世界貨物出口總額的年均增長率并未高出很多,但80年代后期劇升為18%,約高出2倍,至U1995年竟達26%,約高出將近3倍(注:WTO,AnnualReport1996,Vol.n,Geneva,1996)。

11、結(jié)果其在世界貿(mào)易中的比重超過了農(nóng)產(chǎn)品和礦產(chǎn)品(包括石油),躍居第二位,1995年位居前11位的貨物按其比重大小為序可排列如下(注:同,第15頁。):(1)機械和運輸設備,不包括下述的(2)和(6),約占17%強;(2)辦公室機械和電訊設備,約占;(3)農(nóng)產(chǎn)品,約占12%;(4)礦產(chǎn)品,約占%;(4)化學品,約占;(6)汽車和零部件,約占9%強;(7)其他消費品,約占9%弱;(8)其他半成品,約占8%強;(9)服裝,約占3%強;(10)紡織品,約占3%;(11)鋼鐵,約占3%弱。值得注意的是由于信息技術(shù)突飛猛進,其產(chǎn)品的成本和價格不斷下降,故其比重的躍升完全是貿(mào)易規(guī)模急劇擴大而非價格上漲所致。8

12、0年代初農(nóng)產(chǎn)品的比重也在12%左右,而上述(2)的比重不足4%,經(jīng)過20年二者的比重竟然并駕齊驅(qū),這不僅說明信息產(chǎn)業(yè)對世界貿(mào)易影響之大,也反映了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直處于相對停滯的狀態(tài),以致許多發(fā)展中國家的處境在全球化的過程中得不到改善。同時,不得不令人擔憂的是,80年代初紡織品和服裝在世界出口中的比重約為10%,而今天已降為6%,這說明世界貿(mào)易趨勢對我國傳統(tǒng)的大宗出口商品愈來愈不利了。雖然1996年機電產(chǎn)品已取代紡織品和服裝而在我國出口中占了首位,但以要素密集度來衡量,我國出口的機電產(chǎn)品仍以勞動密集型居多,原材料、能源消耗大而附加價值低,高科技含量和高附加值的雙高”產(chǎn)品還不多。目前我國高科技產(chǎn)品在出

13、口中究竟占多少比重?至U1998年科技部和外經(jīng)貿(mào)部聯(lián)合頒布中國高技術(shù)產(chǎn)品出口目錄時,各種估算數(shù)字出入頗大,今列舉幾項如下,以供參考:較高的估計1996年為21%,較低的估計1997年為(注:張祥主編:知識經(jīng)濟與國際經(jīng)濟貿(mào)易,中國對外經(jīng)濟貿(mào)易出版社1999年版,第87頁;李京文:迎接知識經(jīng)濟新時代,遠東出版社1999年版,第414頁。)。中國經(jīng)濟年鑒1999(第341342頁)稱,1998年不包括外資企業(yè)的高技術(shù)產(chǎn)品出口為億美元,僅占我國制成品出口的,其中是電子信息技術(shù)產(chǎn)品,其金額為億美元。該年鑒(第400頁)又稱,1998年中國信息技術(shù)產(chǎn)品出口額為270億美元,其中包括彩電、音響、電話機等。但

14、按照世貿(mào)組織在1996年達成的信息技術(shù)產(chǎn)品協(xié)議(ITA),其范圍包括軟件而不包括家用電子消費品,故嚴格來說,上述270億美元的信息技術(shù)產(chǎn)品出口額未免偏大。按前文提及的世貿(mào)組織關(guān)于辦公室機械和電訊設備的分類進行統(tǒng)計,1995年我國的出口額為145億美元,居世界第12位,在我國制成品出口中占(注:同,第18、90頁。)。據(jù)世貿(mào)組織的注釋,上述數(shù)字中包括聲音、圖像的傳輸、放送設備。由于目前尚難獲得確切的數(shù)字,只能粗略地說我國前10位的出口產(chǎn)品中還沒有高技術(shù)產(chǎn)品,頭三位是各類服裝,以下依序為靴鞋、玩具、塑料制品、箱包和旅行用品、錄音機和收音放音組合、各類棉機織物、家具。由此可見,我國出口產(chǎn)品的總體和分體結(jié)構(gòu)都很落后,這種結(jié)構(gòu)使我們在國際交換中處于不利地位。因為勞動密集型制成品與高科技含量制成品的交換比率,在全球化過程中對前者變得愈來愈不利了,西方學者的一系列實證研究都揭示了這個趨勢。例如,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議的報告在引用了有關(guān)的研究成果后指出:根據(jù)對發(fā)展中國家和發(fā)達國家制成品出口單位價值時間數(shù)列進行回歸分析,表明19701987年發(fā)展中國家制成品的出口價格,相對于發(fā)達國家而言,每年平均下降1%,只是由于出口規(guī)模迅速擴大,

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