2016年屯昌文明生態(tài)村建設項目

1、2016年屯昌縣文明生態(tài)村建設項目績效評價報告（誠諾績字2017013落）?？谡\諾會計師事務所（普通合伙）二O一七年十一月十五日績效評價結果評價指標分值實際得分投入25.00分23.00分aw35.00分35.00分產生12.00分9.00分效果28.00分7.00分總分100.00分74.00分評價小組組長：許壽延成員：許壽延、鄭麗萍、王小慧、陳奕伶1、弓I言-1-2016年屯昌縣文明生態(tài)村建設項目實施情況簡介-1-2、績效評價概述-1-2.1 績效評價目的-2-2.2 績效評價實施過程-2-3、2016年屯昌縣文明生態(tài)村建設項目績效評價分析-3-3.1 投入（25分）-3-3.1.1 項目

2、立項（15分）-3-3.1.1.1 項目立項規(guī)范性（3分）-3-3.1.1.2 績效目標合理性（6分）-4-3.1.1.3 績效指標明確性（6分）-5-3.1.2 資金落實（10分）-6-3.1.2.1 資金到位率（5分）-6-3.1.2.2 到位及時率（5分）-7-3.2 過程（35分）-8-3.2.1 資金執(zhí)行（11分）-8-3.2.1.1 資金管理規(guī)范性（5分）-8-3.2.1.2 資金使用率（6分）-9-3.2.2 業(yè)務管理（15分）-10-3.2.2.1 管理制度健全性（3分）-10-3.2.2.2 制度執(zhí)行有效性（8分）-11-3.2.2.3 項目服務質量可控性（4分）-12-3.

3、2.3 財務管理（9分）-12-3.2.3.1 管理制度健全性（4分）-12-3.2.3.2 資金使用合規(guī)性（5分）-13-3.3 產出（12分）-13-3.3.1 完成及時率（6分）-14-3.3.2 成本節(jié)約率（6分）-14-3.4 效果（28分）-15-3.4.1 質量合格率（7分）-15-3.4.2 標準完成率（7分-16-3.4.3 及時性（7分）-16-3.4.4 有效性（7分）-16-4、績效評價結論-16-4.1 績效評價得分-17-4.2 存在績效問題-17-5、建議-17-6、附件-17-1、引言為全面、客觀反映財政支由完成情況和實施效果，根據海南省財政廳下發(fā)的海南省財政廳

4、關于開展2017年預算績效管理評價工作的通知（瓊財績2016）1703號）和屯昌縣財政局關于開展財政支由項目績效的函（屯財監(jiān)2017261號文）的要求，受屯昌縣財政監(jiān)督檢查局的委托，我所于2017年10月9日至11月15日對2016年屯昌縣宣傳部實施的文明生態(tài)村建設項目使用的專項資金實施了績效評價，現將績效評價情況報告如下：2016年文明生態(tài)村建設項目實施情況簡介本項目為文明生態(tài)村項目建設，由屯昌縣宣傳部負責組織實施方案，項目由各鎮(zhèn)按實施方案的要求組織建設，資金全部撥付給各鎮(zhèn)用于建設，項目資金來源于財政撥款，項目建設范圍內容包括：（1）新創(chuàng)建27個村莊，具體包括屯城鎮(zhèn)5個（海軍村委會海軍村、大

5、塘坡村委會第二經濟社、大東村委會大東村、水口村委會水口村和黎寨村）；新興鎮(zhèn)5個（沙田村委會坡塘村、紅石村、蕊沃村委會沃外村、大路坡村、百家村委會加樂坡村）；南坤鎮(zhèn)5個（榕仔村委會黑蓋村、嶺石塘、新風村委會久長村、嶺坡村委會加訓坡上村、下村）；南呂鎮(zhèn)3個（三嶺村委會天塘坡上村、天塘坡下村、咸六村委會大水溝村；烏坡鎮(zhèn)3個（從良村委會橫灘嶺村、大家庭村、白毛坡村委會潭灣村）；坡心鎮(zhèn)2個（高朗村委會陳佳村、加買居村委會善山村）；楓木鎮(zhèn)2個（羅安村委會足產六社、七社）；西昌鎮(zhèn)2個（合格村委會朱寶村、仁教村委會下村）。（2）鞏固村莊19個，具體包括新興鎮(zhèn)1個，新興居委會王嶺仔下村；南坤鎮(zhèn)4個（新村村委會加

6、樂山村、石嶺村委會深田坡村、新風村委會黃嶺坡村、嶺肚村委會加玉坡村）；烏坡鎮(zhèn)3個（從良村委會高田坡村、白毛坡村委會羅天村、美華村委會7社）；坡心鎮(zhèn)3個（白石村委會坎頭村、關朗村委會關朗村、南臺村委會南臺村）、楓木鎮(zhèn)3個（石嶺坡村委會斬鹿坡村、南挽村委會2社、嶺仔村委會嶺仔村）；西昌鎮(zhèn)3個（土龍村委會土龍村、群星村委會石嶺村、更豐村委會舊村）；南呂鎮(zhèn)2個（大羅村委會福安村、大嶺村委會蒙古村）。（3）整改村莊11個，具體包括南坤鎮(zhèn)1個坡林村委會坡林村，南呂鎮(zhèn)1個落根村委會樂處村，屯城鎮(zhèn)5個（龍水村委會石邊村、大東村委會后久長村、加寶村委會赤坎村、大東村委會彎頭仔村，水口村委會溪進村）；新興鎮(zhèn)4個（

7、新雄村委會白古村、沙田村委會土尾村、下云村委會中街村、沙田村委會文曲村）。2、績效評價概述2.1 績效評價目的運用規(guī)范的績效指標體系和科學的評價方法，全面、客觀反映財政支由完成情況和實施效果。同時，及時總結經驗，分析存在問題，為政府相關決策提供參考依據。2.2 績效評價實施過程2017年10月9日至10月31日，評價小組前往屯昌縣宣傳部，根據海南省財政廳下發(fā)的海南省財政廳關于開展2017年預算績效管理評價工作的通知（瓊財績（2016）1703號）收集相關資料，分析計算評價指標分值，并向相關負責人反饋績效評價的情況。2017年10月9日至31日，整理收集的資料，根據計算的指標分值，撰寫績效評價報

8、告初稿。2017年11月1日至11月15日，根據復核意見，修改評價報告，形成績效評價正式報告。3、2016年文明生態(tài)村建設項目績效評價分析評價內容主要是財政支由完成情況和實施效果，具體從資金的投入、過程、產生和效果這四個方面進行評價，評價得分采用百分制。3.1 投入（25分）評價2016年文明生態(tài)村建設項目專項資金相關的投入情況，從項目立項、資金落實二方面進行評價，其中項目立項包含項目立項規(guī)范性、績效目標合理性、績效指標明確性；資金落實包含資金到位率、到位及時率。3.1.1 項目立項（15分）3.1.1.1 項目立項規(guī)范性（3分）評價要點：項目是否按照規(guī)定的程序申請設立；所提交的文件、材料是否

9、符合相關要求；事前是否已經過必要的可行性研究、專家論證、風險評估、集體決策等。評價標準：全部符合，得滿分；符合其中2項得1分；只符合其中1項或全部不符合得0分。數據來源：1、海南省精神文明建設指導委員會辦公室文件關于報送2016年文明生態(tài)村建設村莊名單的通知，2016年屯昌縣新創(chuàng)建27個文明生態(tài)村建設。2、屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設實施方案的通知（屯文明辦20163號），安排文明生態(tài)村新建27個，鞏固村莊19個，整改村莊11個得分：全部符合，得6分。績效分析：項目立項規(guī)范，符合相關程序。3.1.1.2 績效目標合理性（6分）評價要點：是否符合國家相關法律法規(guī)、國民經濟發(fā)展規(guī)劃和黨委政府決策

10、；是否與項目實施單位或委托單位職責密切相關；項目是否為促進事業(yè)發(fā)展所必需；項目預期產生效益和效果是否符合正常的業(yè)績水平。評價標準：全部符合，得滿分；符合其中3項得4分；符合其中2項得2分；只符合其中1項或全部不符合得0分。數據來源：屯昌縣精神文明建設指導委員會辦公室文件關于印發(fā)屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設實施方案的通知（屯文明辦20163號）布置文明生態(tài)村項目建設。得分：全部符合，得6分?？冃Х治觯喉椖靠冃繕撕侠?。項目的建設符合屯昌縣文明生態(tài)村的整體規(guī)劃，項目結合屯昌縣農村環(huán)境、經濟狀況要求，科學安排文明生態(tài)村建設。3.1.1.3 績效指標明確性（6分）評價要點：是否將項目績效目標細化分解

11、為具體的績效指標；是否通過清晰、可衡量的指標值予以體現；是否與項目年度任務數或計劃數相對應；是否與預算確定的項目投資額或資金量相匹配。評價標準：全部符合，得滿分；符合其中3項得4分；符合其中2項得2分；只符合其中1項或全部不符合得。分。數據來源：1、屯昌縣精神文明建設指導委員會辦公室文件關于印發(fā)屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設實施方案的通知（屯文明辦20163號），安排文明生態(tài)村新建27個村莊的任務。2、屯昌縣財政局文件關于下達2016年度財政預算資金的通知屯財預62號文安排屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設經費250.00萬元，系為縣級財政資。3、海南省財政廳文件海南省財政廳關于下達2016年文明

12、生態(tài)村創(chuàng)建補助經費的通知（瓊財教2016242號文）下達屯昌3個文明生態(tài)村（屯城鎮(zhèn)大洞村委會大洞村、屯城鎮(zhèn)光明村委會山地村、楓木鎮(zhèn)石嶺坡村委會石嶺坡村）建設資金45.00萬元。得分：全部符合，得6分?？冃Х治觯和筒h2016年文明生態(tài)村建設項目，批復的年初預算資金250.00萬元用于建設，建設的績效目標能夠通過清晰的指標值予以體現，與項目實施方案要求建設情況相對應。3.1.2 資金落實（10分）3.1.2.1 資金到位率（5分）評價要點：資金到位率=（實際到位資金/計劃投入資金）X100%（實際到位資金：一定時期（本年度或項目期）內實際落實到具體項目的資金，計劃投入資金：一定時期（本年度或項目

13、期）內計劃投入到具體項目的資金）。評價標準：XA90%寸，彳等分5分；90%X80時，得分3分；XV80%寸，彳等分0分。數據來源：1、屯昌縣財政局文件關于下達2016年度財政預算資金的通知屯財預62號文安排屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設經費250.00萬元，系為縣級財政資金。2、海南省財政廳文件海南省財政廳關于下達2016年文明生態(tài)村創(chuàng)建補助經費的通知（瓊財教2016242號文）下達屯昌3個文明生態(tài)村（屯城鎮(zhèn)大洞村委會大洞村、屯城鎮(zhèn)光明村委會山地村、楓木鎮(zhèn)石嶺坡村委會石嶺坡村）建設資金45.00萬元。實際到位資金=295.00萬元，計劃投入資金=295.00萬元，資金到位率=295.00/2

14、95.00=100%?？冃Х治觯侯A算年度資金到位率100%得分5分3.1.2.2 到位及時率（5分）評價要點：到位及時率=（及時到位資金/應到位資金）x100%（及時到位資金：截至規(guī)定時點實際落實到具體項目的資金，應到位資金：按照合同或項目進度要求截至規(guī)定時點應落實到具體項目的資金）。評價標準：XA90%寸，彳等分5分；90%X80時，得分3分；XV80%寸，彳等分0分。數據來源：1、屯昌縣財政局文件關于下達2016年度財政預算資金的通知屯財預62號文安排屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設經費250.00萬元，系為縣級財政資金。2、海南省財政廳文件海南省財政廳關于下達2016年文明生態(tài)村創(chuàng)建補助經

15、費的通知（瓊財教2016242號文）下達屯昌3個文明生態(tài)村（屯城鎮(zhèn)大洞村委會大洞村、屯城鎮(zhèn)光明村委會山地村、楓木鎮(zhèn)石嶺坡村委會石嶺坡村）建設安排資金45.00萬元。3、屯昌財政國庫支付局中的會計系統(tǒng)所提供的數據項目累計撥款250.00萬元。得分:及時到位資金250.00萬元，應到位資金=295.00萬元，到位及時率=250.00/295.00=84.75%,得分3分?？冃Х治觯喉椖抠Y金及時到位率一般，滿足項目建設的要求。3.2 過程（35分）從資金執(zhí)行、業(yè)務管理和財務管理來評價，其中資金執(zhí)行11分，包括資金管理規(guī)范性、資金使用率，業(yè)務管理15分，包括管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性、項目服務質量

16、可控性；財務管理9分，包括管理制度健全性、資金使用合規(guī)性。3.2.1 資金執(zhí)行（11分）3.2.1.1 資金管理規(guī)范性（5分）評價要點：資金的管理是否有明確的管理辦法、分配因素是否全面合理，反映資金管理的規(guī)范情況。（1）資金管理符合相關資金管理辦法；（2）有明確的資金分配方案，資金分配因素全面、合理；（3）數額較大的開支經過評估論證，有明確的資金使用方案。資金分配因素即指資金分配時的合理依據及數據支持。評價標準：符合全部三項得5分，符合其中兩項得3分，符合其中一項及以下得0分。數據來源：1、屯昌縣精神文明建設指導委員會辦公室文件關于印發(fā)屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設實施方案的通知（屯文明辦20

17、163號），安排文明生態(tài)村資金250.00萬元，其中屯昌鎮(zhèn)新創(chuàng)建5個，鞏固（整改）村莊5個，資金42.50萬元；南坤鎮(zhèn)新創(chuàng)建5個，鞏固（整改）村莊5個，資金42.50萬元；新興鎮(zhèn)新創(chuàng)建5個，鞏固（整改）村莊5個，資金42.50萬元；烏坡鎮(zhèn)新創(chuàng)建3個，鞏固（整改）村莊3個，資金25.50萬元；南呂鎮(zhèn)新創(chuàng)建3個，鞏固（整改）村莊3個，資金25.50萬元；楓木鎮(zhèn)新創(chuàng)建2個，鞏固（整改）村莊3個，資金19.00萬元；坡心鎮(zhèn)新創(chuàng)建2個，鞏固（整改）村莊3個，資金19.00萬元；西昌鎮(zhèn)新創(chuàng)建2個，鞏固（整改）村莊3個，資金19.00萬元。2、海南省財政廳文件海南省財政廳關于下達2016年文明生態(tài)村創(chuàng)建補助

18、經費的通知（瓊財教2016242號文）下達屯昌3個文明生態(tài)村（屯城鎮(zhèn)大洞村委會大洞村、屯城鎮(zhèn)光明村委會山地村、楓木鎮(zhèn)石嶺坡村委會石嶺坡村）建設資金45.00萬元。得分：全部符合，得5分?？冃Х治觯罕卷椖康馁Y金管理較規(guī)范，屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設實施方案的通知（屯文明辦20163號）已合理安排項目建設資金，項目資金撥付至各鎮(zhèn)用于實施的文明生態(tài)村建設；資金支付有明確的資金使用用途，基本能按財政項目資金管理辦法使用支付，3.2.1.2 資金使用率（6分）評價要點：實際使用的資金與實際撥付的資金的比較，反應資金的使用情況。評價標準：資金使用率等于100%勺，得滿分；資金使用率小于或等于70%彳導

19、0分;資金使用率在70%-100%勺，在0和滿分之間計算確定：得分=實際資金使用率-min（資金使用率）/max（資金使用率）min（資金使用率）x該指標分值。數據來源：1、海南省財政廳文件海南省財政廳關于下達2016年文明生態(tài)村創(chuàng)建補助經費的通知（瓊財教2016242號文）下達屯昌3個文明生態(tài)村（屯城鎮(zhèn)大洞村委會大洞村、屯城鎮(zhèn)光明村委會山地村、楓木鎮(zhèn)石嶺坡村委會石嶺坡村）建設資金45.00萬元，系為省級財政資金。2、屯昌縣財政局文件關于下達2016年度財政預算資金的通知屯財預62號文安排屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設經費250.00萬元，系為縣級財政資。3、國庫支付局中的會計系統(tǒng)所提供的數據

20、。項目累計撥款250.00萬元，實際使用項目資金250.00萬元。資金使用率=實際使用資金+實際撥付資金X100%=250.00/250.00=100%得分6分績效分析：本項目資金使用率較高。3.2.2 業(yè)務管理（15分）3.2.2.1 管理制度健全性（3分）評價要點：項目實施單位的業(yè)務管理制度是否健全，用以反映和考核業(yè)務管理制度對項目順利實施的保障情況O是否已制定或具有相應的業(yè)務管理制度；業(yè)務管理制度是否合法、合規(guī)、完整。評價標準：每滿足1項得1.5分。數據來源：屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設實施方案的通知（屯文明辦20163號）。得分：符合規(guī)定，得3分?？冃Х治觯盒麄鞑恳阎贫▽捻椖拷ㄔO

21、實施方案和組織業(yè)務管理制度。3.2.2.2 制度執(zhí)行有效性（8分）評價要點：是否遵守相關法律法規(guī)和業(yè)務管理規(guī)定；項目調整及支由調整手續(xù)是否完備；項目合同書、驗收報告、技術鑒定等資料是否齊全并及時歸檔；項目實施的人員條件、場地設備、信息支撐等是否落實到位。評價標準：每項評價要點分值2分，依據現場核實基礎資料情況進行評價。數據來源：屯昌精神文明建設指導委員會辦公室文件屯昌縣文明生態(tài)村建設資金管理辦法20168號；南挽村委會第一村民小組建設文明村項目驗收單；足產第六村民小組建設文明村各項目實數驗收等。得分：滿分8分?？冃Х治觯和筒h2016年文明生態(tài)村建設制度執(zhí)行有效性一般，主要是單位對于通過財政撥

22、付用于文明生態(tài)村各鎮(zhèn)資金的監(jiān)管，已制定相對應的屯昌縣文明生態(tài)村建設資金管理辦法；村委會也組織對建設文明生態(tài)村的建設內容進行驗收。3.2.2.3 項目服務質量可控性（4分）評價要點：是否已制定或具有相應的項目服務質量要求或標準；是否采取了相應的項目服務質量檢查、驗收等必需的控制措施或手段。評價標準：每項評價要點分值2分，依據現場核實基礎資料情況進行評價。數據來源：南挽村委會第一村民小組建設文明村項目驗收單；足產第六村民小組建設文明村各項目實數驗收。得分：得4分?？冃Х治觯捍逦瘯ㄔO文明生態(tài)村已制定對應的項目服務質量要求，并且組織驗收。3.2.3 財務管理（9分）3.2.3.1 管理制度健全性（

23、4分）評價要點：是否已制定或具有相應的項目資金管理辦法；項目資金管理辦法是否符合相關財務會計制度的規(guī)定。評價標準：每項評價要點分值2分，依據項目單位提供的相關資料進行評價。數據來源：屯昌精神文明建設指導委員會辦公室文件屯昌縣文明生態(tài)村建設資金管理辦法20168號。得分:4分?？冃Х治觯盒麄鞑恳阎贫ㄏ鄳捻椖抠Y金管理辦法及方案，對于撥付給各鎮(zhèn)的資金有監(jiān)管其使用情況。3.2.3.2 資金使用合規(guī)性（5分）評價要點：是否符合國家財經法規(guī)和財務管理制度以及有關專項資金管理辦法的規(guī)定；資金的撥付是否有完整的審批程序和手續(xù)；項目的重大開支是否經過評估認證；是否符合項目預算批復或合同規(guī)定的用途；是否存在截留

24、、擠占、挪用、虛列支由等情況。評價標準：每滿足一項得1分。數據來源：1、鎮(zhèn)文明生態(tài)村建設付款申請單；2、財務明細賬、記賬憑證和發(fā)票。得分：全部符合規(guī)定，得5分。績效分析：資金使用基本合規(guī)，資金的撥付有完整的審批程序，不存在截留、挪用等情況。3.3 產生（12分）項目產生包含實際完成及時率、成本節(jié)約率，共2個評價指標。3.3.1 完成及時率（6分）評價要點：完成及時率=（計劃完成時間-實際完成時間）/計劃完成時間X100%（實際完成時間：項目實施單位完成該項目實際所耗用的時間，計劃完成時間：按照項目實施計劃或相關規(guī)定完成該項目所需的時間）。評價標準：完成及時率no的，得滿分；完成及時率v0,每低

25、5%的，扣1分，直至扣完本項分值（完成時間以月計）。數據來源：屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設實施方案的通知（屯文明辦20163號），創(chuàng)建工作2016年11月完成。得分:3分?？冃Х治觯簡挝簧形刺峁┩暾鞔褰ㄔO完工驗收情況，完工時間無法確認，暫按3分計。3.3.2 成本節(jié)約率（6分）評價要點：成本節(jié)約率=（計劃成本-實際成本）/計劃成本X100%（實際成本：項目實施單位如期、保質、保量完成既定工作目標實際所耗費的支由，計劃成本：項目實施單位為完成工作目標計劃安排的支由，一般以項目預算為參考）。評價標準：XA5%寸，彳等分6分；5%XA0時，得分4分；Xv0時，得分0分。數據來源：1、海南省財政廳

26、文件海南省財政廳關于下達2016年文明生態(tài)村創(chuàng)建補助經費的通知（瓊財教2016242號文）下達屯昌3個文明生態(tài)村（屯城鎮(zhèn)大洞村委會大洞村、屯城鎮(zhèn)光明村委會山地村、楓木鎮(zhèn)石嶺坡村委會石嶺坡村）建設資金45.00萬元，系為省級財政資金。2、屯昌縣財政局文件關于下達2016年度財政預算資金的通知屯財預62號文安排屯昌縣2016年文明生態(tài)村建設經費250.00萬元，系為縣級財政資。3、國庫支付局中的會計系統(tǒng)所提供的數據。項目累計撥款250.00萬元，實際使用項目資金250.00萬元得分：實際成本=250.00萬元，計劃成本=295.00萬元，成本節(jié)約率=（295.00-250.00）/295.00=1

27、5.25%,得分為6分?？冃Х治觯涸擁椖砍杀竟?jié)約率為15.25%,符合評分標準X5%寸，彳導分6分時，故本項目得分6分。3.4 效果（28分）項目效果從項目質量的合格率、項目標準完成率、項目的及時性和項目建設有效性等情況四個方面進行評價。3.4.1 項目質量的合格率（7分）評價要點：項目施工過程是否通過監(jiān)理公司的監(jiān)理。評價標準：項目監(jiān)理規(guī)范要求，滿足得7分;不符合得0分。數據來源：無得分：0分績效分析：項目沒有通過監(jiān)理公司的監(jiān)理，項目工程質量無法保證。本指標按標準分給0分。3.4.2 項目標準完成率（7分）評價要點：項目是否基本能夠按設計的要求進行施工。評價標準：設計施工圖規(guī)范要求，滿足得滿分

28、；不符合得。分。數據來源：無得分：0分績效分析：單位沒有提供項目設計施工圖，規(guī)范標準化管理差，本指標按標準分得0分。3.4.3 項目建設及時性（7分）評價要點：項目是否按合同完工評價標準：項目施工合同約定的期限，滿足得7分；不符合得。分。數據來源：無得分：3分績效分析：屯昌縣宣傳部已提供部分村莊驗收資料，本指標得3分。3.4.4 項目建設有效性（7分）評價要點：項目的建成是否主要改善農村環(huán)境，是否提高農村人民文明程度，滿足得7分；不符合得。分。評價標準：項目實施方案數據來源：村委會驗收單得分：4分績效分析：項目的建成基本能改善農村環(huán)境，提高農村人民文明程度，社會文明效益逐步提高。本指標得4分4

29、、績效評價結論4.1 績效評價得分評價指標分值（分）績效得分（分）一、投入25.0023.001、項目立項規(guī)范性3.003.002、績效目標合理性6.006.003、績效指標明確性6.006.004、資金到位率5.005.005、到位及時率5.003.00二、過程35.0035.001、資金管理規(guī)范性5.005.002、資金使用率6.006.003、管理制度健全性3.003.004、制度執(zhí)行啟效性8.008.005、項目服務質量可控4.004.006、管理制度健全性4.004.007、資金使用合規(guī)性5.005.00三、產出12.009.001、完成及時率6.003.002、成本節(jié)約率6.006

30、.00四、效果28.007.001、項目質量合格率7.000.002、項目標準完成率7.000.003、項目建設及時性7.003.004、后效性7.004.00合計100.0074.004.2 存在績效I可題4.2.1 項目的產生效果尚未設置績效量化考核指標。4.2.2 項目尚未通過監(jiān)理公司進行監(jiān)管，監(jiān)管效果不到位。4.2.3 項目尚未通過設計圖來規(guī)范規(guī)劃建設。5.2建議5.2.1 對于項目的產生效果應設置績效量化考核的指5.2.2 加強項目監(jiān)督管理，強化項目跟蹤管理全過程?？谡\諾會計師事務所（普通合伙）二O一七年十一月十五日附件：項目績效評價評分表2016年文明生態(tài)村建設項目指標體系（總分100分）一級指標二級指標三級指標指標解釋指標說明得分投入（25分）項目立項（1