危險作業(yè)許可制度

1、科昊化工安全管理標準化文件東營市科昊化工技術(shù)開發(fā)有限公司危險作業(yè)許可制度（八大作業(yè)票制度） 2016年 印發(fā)1 目的為規(guī)范公司危險作業(yè)管理，特對吊裝、動火、盲板抽堵、受限空間、臨時用電、高處、動土、斷路作業(yè)實行作業(yè)前審批手續(xù)，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，以保障人員和設(shè)備的安全。2 適用范圍本制度適用于公司轄區(qū)內(nèi)從事吊裝、動火、盲板抽堵、受限空間、臨時用電、高處、動土、斷路作業(yè)的單位及人員。3職責(zé)各分（子）公司依據(jù)本單位實際情況確定作業(yè)票辦理和審批職責(zé)。4 術(shù)語4.1吊裝作業(yè)：利用各種吊裝機具將設(shè)備、工件、器具、材料等吊起，使其發(fā)生位置變化的作業(yè)過程。4.2動火作業(yè)：是指一切可能產(chǎn)生火焰、火花

2、、赤熱表面的臨時性作業(yè)。4.3盲板抽堵作業(yè)：在設(shè)備檢修及搶修中，設(shè)備、管道內(nèi)存有物料(氣、液、固態(tài))及一定壓力情況下，或?qū)υO(shè)備、管道進行清洗、置換、吹掃等進行密封的作業(yè)。4.4受限空間作業(yè)：是指進入各類塔、槽、罐、鍋爐、管道、容器以及坑（池）、下水道或其它封閉、半封閉場所進行的作業(yè)。4.5臨時用電：是指生產(chǎn)、技改、臨建等方面需要短期使用電源線路和用電設(shè)備，在使用結(jié)束后即可拆除的用電。 4.6高處作業(yè)：凡距墜落高度基準面2m及其以上，有可能發(fā)生墜落的作業(yè)。4.7動土作業(yè)：挖土、打樁、地錨入土深度0.5米以上；地面堆放負重在50kg/以上；或可能對地下電纜、管道等隱蔽設(shè)施產(chǎn)生影響的作業(yè)。4.8斷路

3、作業(yè)：在公司內(nèi)交通主干道、交通次干道、交通支道與車間引道上進行工程施工、吊裝吊運等各種影響正常交通的作業(yè)。5工作要求在對吊裝、動火、盲板抽堵、受限空間、臨時用電、高處、動土、斷路作業(yè)時，必須做到以下幾點：5.1作業(yè)時辦理相應(yīng)的作業(yè)許可證。5.2作業(yè)人員經(jīng)安全技術(shù)培訓(xùn)考核，持有特種作業(yè)人員操作證。5.3現(xiàn)場要有熟悉作業(yè)范圍內(nèi)的工藝、設(shè)備和物料狀態(tài)，具備應(yīng)急救援和處置能力的監(jiān)護人員。嚴禁監(jiān)護人員擅離現(xiàn)場。5.4實施危險作業(yè)前進行風(fēng)險分析，確認安全條件，并落實防護措施。5.5危險作業(yè)審批人員要在現(xiàn)場檢查確認后簽發(fā)作業(yè)許可證。5.5作業(yè)過程中，管理人員要加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查。6吊裝作業(yè)6.1吊裝作業(yè)時應(yīng)明

4、確指揮人員，指揮人員應(yīng)佩戴明顯的標志，佩戴安全帽。6.2起重吊裝工作必須規(guī)定統(tǒng)一的聯(lián)絡(luò)信號，統(tǒng)一由指揮人員指揮，其他人員應(yīng)清楚吊裝方案和指揮信號。6.3按指揮人員所發(fā)出的指揮信號進行操作。對緊急停車信號，不論由何人發(fā)出，均應(yīng)立即執(zhí)行。6.4吊裝過程中，出現(xiàn)故障，應(yīng)立即向指揮者報告，沒有指揮令，任何人不得擅自離開崗位。6.5當(dāng)起重臂吊鉤或吊物下面有人，吊物上有人或浮置物時，不準進行起吊。6.6無法看清場地、無法看清吊物情況和指揮信號時，不得進行起吊。6.7吊裝作業(yè)中，夜間應(yīng)有足夠的照明。室外作業(yè)遇到大雨、暴雨、大霧及6級以上大風(fēng)時，應(yīng)停止作業(yè)。6.8對40噸以上重物和土建主體結(jié)構(gòu)的吊裝，或吊物雖

5、不足40噸，但形狀復(fù)雜、剛度小、長徑比大、精密貴重、施工條件特殊的情況下，需制定吊裝方案，應(yīng)經(jīng)施工主管單位、生產(chǎn)技術(shù)部和安全環(huán)保部審查，總工程師批準后方可實施。6.9正式起吊前應(yīng)進行試吊，試吊中檢查全部機具、地錨受力情況，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)將工件放回地面，排除故障后重新試吊，確認正常，方可正式吊裝。6.10不得利用管道、管架、電桿、機電設(shè)備的基礎(chǔ)做吊裝錨點。未經(jīng)確認許可，也不得將生產(chǎn)性建、構(gòu)筑物等做吊裝錨點。6.11利用兩臺或多臺起重機械吊運同一重物時，升降、運行應(yīng)保持同步；各臺起重機械所承受地載荷不得超過各自額定起重能力的80。6.12嚴禁起吊超負荷或重物質(zhì)量不明和埋置物體；不得捆掛、起吊不明質(zhì)量，

6、與其他重物相連、埋在地下或與其他物體凍結(jié)在一起的重物。6.13低壓輸電線路。在輸電線路近旁作業(yè)時，應(yīng)按規(guī)定保持足夠的安全距離，不能滿足時，應(yīng)停電后再進行起重作業(yè)。6.14在制動器、安全裝置失靈、吊鉤防松裝置損壞、鋼絲繩損傷達到報廢標準等情況下嚴禁起吊操作。6.15重物捆綁、緊固、吊掛不牢，吊掛不平衡而可能滑動，或斜拉重物，棱角吊物與鋼絲繩之間沒有襯墊時不得進行起吊。6.16停工和休息時，不得將吊物、吊籠、吊具和吊索吊在空中。6.17應(yīng)按規(guī)定負荷進行吊裝，吊具、索具經(jīng)計算選擇使用，嚴禁超負荷運行。所吊重物接近或達到額定起重吊裝能力時，應(yīng)檢查制動器，用低高度、短行程試吊后，再平穩(wěn)吊起。6.18吊物

7、捆綁應(yīng)牢靠，吊點和吊物的中心應(yīng)在同一垂直線上。6.19作業(yè)完成后應(yīng)將起重臂和吊鉤收放到規(guī)定的位置，所有控制手柄均應(yīng)放到零位，使用電氣控制的起重機械，應(yīng)斷開電源開關(guān)。7動火作業(yè)7.1 “動火作業(yè)許可證”不準轉(zhuǎn)讓、涂改，一份“動火作業(yè)許可證”只準在一個動火點使用。7.2各類動火作業(yè)區(qū)域由各分（子）公司劃定。7.3動火作業(yè)區(qū)距易燃、易爆廠房、罐區(qū)、設(shè)備、陰井、排水溝、水封井等不應(yīng)少于30米；動火區(qū)間距動火點30米內(nèi)不得排放各類可燃氣體；距動火點15米內(nèi)不得排放各類可燃氣液體。7.4動火區(qū)要設(shè)立明顯標志，不準存放易燃、易爆、可燃物和其它雜物，并應(yīng)配備一定數(shù)量的消防器材。7.5拆除管線的動火作業(yè)，應(yīng)先查

8、明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并制定相應(yīng)的防護措施。7.6五級風(fēng)以上(含五級)天氣，禁止露天動火作業(yè)。因生產(chǎn)需要確需動火作業(yè)時，動火作業(yè)應(yīng)升級管理并采取有效的防范措施。7.7進入設(shè)備內(nèi)、高處等進行動火作業(yè)，還應(yīng)辦理其他相關(guān)作業(yè)許可證。7.8在較大的設(shè)備內(nèi)動火作業(yè)，應(yīng)采取上、中、下取樣；在較長的物料管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段取樣；在設(shè)備外部動火作業(yè)，應(yīng)進行環(huán)境分析，且分析范圍不小于動火點10米。7.9凡可能與易燃、可燃物相通的設(shè)備、管道、容器等的動火必須經(jīng)清除沉積物，清洗、置換分析合格，均應(yīng)加堵盲板與系統(tǒng)徹底隔離、切斷，必要時應(yīng)拆掉一段連接管道。7.10在用樹脂、塑料等可燃物質(zhì)制造的容器、設(shè)備內(nèi)

9、動火，要做好防火隔絕措施，防止熾熱焊渣引起的火災(zāi)。7.11特殊動火作業(yè)必須制定動火方案，并經(jīng)分公司分管經(jīng)理審核簽字，現(xiàn)場必須有可燃氣體檢測儀隨時監(jiān)測，直至動火作業(yè)結(jié)束。7.12高空進行動火作業(yè)，其下部地面如有可燃物或空洞、陰井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析，并采取措施，以防火花濺落引起火災(zāi)爆炸事故。7.13凡在有可燃物或難燃物構(gòu)件的涼水塔、脫氣塔、水洗塔等內(nèi)部進行動火作業(yè)時，必須采取防火隔絕措施，以防火花濺落引起火災(zāi)。7.14動火作業(yè)現(xiàn)場的通排風(fēng)必須良好。7.15動火作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。8盲板抽堵作業(yè)8.1盲板抽堵作業(yè)時要選用符合安全要求的盲板。8.2盲板及墊片應(yīng)符合以下

10、要求：8.2.1 盲板應(yīng)按管道內(nèi)介質(zhì)的性質(zhì)、壓力、溫度選用合適的材料。高壓盲板應(yīng)按設(shè)計規(guī)范設(shè)計、制造并經(jīng)超聲波探傷合格。8.2.2 盲板的直徑應(yīng)依據(jù)管道法蘭密封面直徑制作，厚度應(yīng)經(jīng)強度計算。8.2.3 一般盲板應(yīng)有一個或兩個手柄，便于抽堵，8字盲板可不設(shè)手柄。8.3監(jiān)護人負責(zé)盲板作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)護與檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，并及時聯(lián)系有關(guān)人員采取措施。8.4在作業(yè)復(fù)雜、危險性大的場所進行盲板抽堵作業(yè)，應(yīng)制定應(yīng)急措施。8.5在有毒介質(zhì)的管道、設(shè)備上進行盲板抽堵作業(yè)時，系統(tǒng)壓力應(yīng)降到盡可能低的程度，作業(yè)人員應(yīng)穿戴適合的防護用具。8.6在強腐蝕介質(zhì)的管道、設(shè)備上或介質(zhì)溫度較高的情況下

11、進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)做好防護措施。8.7在易燃易爆場所進行盲板抽堵作業(yè)時，作業(yè)人員應(yīng)穿戴防靜電工作服、工作鞋。8.8作業(yè)人員作業(yè)前應(yīng)了解作業(yè)的內(nèi)容、地點、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和應(yīng)采取的安全措施。若發(fā)現(xiàn)不具備安全條件時，不得進行盲板抽堵作業(yè)。8.9抽堵盲板作業(yè)應(yīng)做好登記核查工作，防止漏堵、漏抽。大中修作業(yè)應(yīng)有盲板圖 ，上盲板位置應(yīng)有明顯標志。9受限空間作業(yè)9.1受限空間與其他系統(tǒng)連通的可能危及安全作業(yè)的管道應(yīng)采取有效隔離措施。9.2管道安全隔絕可采用插入盲板或拆除一段管道進行隔絕，不能用水封或關(guān)閉閥門等代替盲板或拆除管道。9.3 受限空間作業(yè)前，應(yīng)根據(jù)受限空間盛裝（過）的物

12、料的特性，對受限空間進行清洗或置換，并達到下列要求：9.3.1 氧含量一般為18%21%，在富氧環(huán)境下不得大于23.5%。9.3.2 有毒氣體（物質(zhì)）濃度應(yīng)符合GBZ 2工作場所有害因素職業(yè)接觸限值的規(guī)定。9.3.3 可燃氣體濃度：當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限大于等于4%時，其被測濃度不大于0.5%（體積百分數(shù)）；當(dāng)被測氣體或蒸氣的爆炸下限小于4%時，其被測濃度不大于0.2%（體積百分數(shù)）。9.4 應(yīng)采取措施，保持受限空間空氣良好流通。9.4.1 打開人孔、手孔、料孔、風(fēng)門、煙門等與大氣相通的設(shè)施進行自然通風(fēng)。9.4.2 必要時，可采取強制通風(fēng)。9.4.3 采用管道送風(fēng)時，送風(fēng)前應(yīng)對管道內(nèi)介質(zhì)和

13、風(fēng)源進行分析確認。9.4.4 禁止向受限空間充氧氣或富氧空氣。9.5作業(yè)前30 min 內(nèi)，應(yīng)對受限空間進行氣體采樣分析，分析合格后方可進入。9.6受限空間經(jīng)清洗或置換不能達到進入要求時，應(yīng)采取防護措施后方可作業(yè)。9.6.1在缺氧或有毒的受限空間作業(yè)時，應(yīng)佩戴隔離式防護面具，作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩。9.6.2在易燃易爆的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具及不發(fā)生火花的工具。9.6.3在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)時，應(yīng)穿戴好防酸堿工作服、工作鞋、手套等護品。9.6.4 在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)時，應(yīng)配戴耳塞或耳罩等防噪聲護具。9.7 受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V

14、，在潮濕容器、狹小容器內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V。9.8 使用超過安全電壓的手持電動工具作業(yè)或進行電焊作業(yè)時，應(yīng)配備漏電保護器。在潮濕容器中，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠。9.9 進入受限空間前，監(jiān)護人應(yīng)會同作業(yè)人員檢查安全措施，統(tǒng)一聯(lián)系信號。9.10 在風(fēng)險較大的受限空間作業(yè)，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護人員，并隨時保持與受限空間作業(yè)人員的聯(lián)絡(luò)。9.11 在受限空間作業(yè)時應(yīng)在受限空間外設(shè)置安全警示標志。9.12 受限空間出入口應(yīng)保持暢通。9.13多工種、多層交叉作業(yè)應(yīng)采取互相之間避免傷害的措施。9.14 作業(yè)人員不得攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進入受限空間，作業(yè)中不得拋擲材料、工器具等物品。9.1

15、5 受限空間外應(yīng)備有空氣呼吸器(氧氣呼吸器)、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品。9.16 嚴禁作業(yè)人員在有毒、窒息環(huán)境下摘下防毒面具。9.17 難度大、勞動強度大、時間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)9.18 作業(yè)結(jié)束后，由受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認無問題后方可封閉受限空間。10臨時用電作業(yè)10.1安裝、維修、拆除臨時用電線路的作業(yè)，必須由專業(yè)電工進行。10.2在開關(guān)上引接、拆除臨時用電線路時如果有裸露帶電部分，其前級開關(guān)必須斷電上鎖。10.3任何不符合安全規(guī)范或存在安全隱患的臨時性用電線路和設(shè)備不得投入使用。10.4所有的臨時用電線路必須采用耐壓等級不低于500V的絕緣

16、導(dǎo)線。10.5所有的臨時配電箱都必須標上電壓標識和危險標識。10.6室外的臨時用電配電盤、箱及開關(guān)、插座應(yīng)設(shè)有安全鎖具，有防雨、防潮措施，固定式配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直距離應(yīng)大于1.3m，小于1.5m；移動式分配電箱、開關(guān)箱的下底與地面的垂直距離應(yīng)大于0.6m，小于1.5m。10.7所有的臨時用電都必須設(shè)置接地保護，接地電阻小于4歐姆。在潛在的潮濕區(qū)域和戶外、臨時建筑的電源插座必須使用漏電保護器。10.8各類移動電源及外部自備電源，不得接入電網(wǎng)。動力和照明線路應(yīng)分路設(shè)置。10.9臨時用電單位不得變更用電地點和內(nèi)容，禁止任意增加用電負荷。10.10使用周期在一個月以下的臨時用電線路，可采

17、用架空（敷設(shè)）線或（鋼管）地面（敷設(shè)）走線方式，要求：1）所有的地面（敷設(shè)）走線須設(shè)有走向標記和安全標志；2）在必須橫跨道路或有重物擠壓危險的路段，需將相應(yīng)線路穿硬管保護，硬管必須固定；當(dāng)位于交通繁忙區(qū)域或重型設(shè)備經(jīng)過的區(qū)域時，應(yīng)用混凝土件對其進行保護，并設(shè)置安全警示標志；3）要避免布置在已知或?qū)硇枰_挖的地區(qū)。10.11臨時照明接線要求：（在防爆區(qū)應(yīng)使用防爆照明設(shè)備）1）根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)需要，選擇滿足安全條件的照明亮度；2）使用合適的燈具和帶護罩的燈座，防止意外接觸或破裂；3）使用絕緣材料（固定）懸掛電線；4）根據(jù)需要接地；5）臨時照明用行燈電源電壓不超過36V，燈泡外部有金屬保護網(wǎng)；6）在潮

18、濕和易觸及帶電體場所的照明電源電壓不得大于24V，在特別潮濕場所、導(dǎo)電良好的地面、鍋爐或金屬容器內(nèi)工作的照明電源電壓不得大于12V。10.12臨時用電結(jié)束后，臨時用電單位應(yīng)及時通知機動車間拆除臨時用電線路。線路拆除后，由專業(yè)電工檢查驗收。10.13配送電單位對臨時供電設(shè)施應(yīng)進行定時巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，確保臨時供電設(shè)施完好。對存在重大隱患和發(fā)生威脅安全的緊急情況時，配送電單位有權(quán)緊急停電處理。10.14臨時用電車間應(yīng)嚴格遵守臨時用電規(guī)定，不得變更地點和工作內(nèi)容，禁止任意增加用電負荷。10.15不得從兩個電源點向一個用電點進行臨時供電。11 高處作業(yè)11.1年老體弱人員、視力衰退人員、身體

19、不適人員以及患有心臟病、高血壓和有恐高癥等不宜登高的人員，不得從事高處作業(yè)。11.2在進行高處作業(yè)時，作業(yè)人員必須系好安全帶、戴好安全帽，作業(yè)現(xiàn)場必須設(shè)置安全護梯或安全網(wǎng)（強度合格）等防護設(shè)施11.3遇6級以上強風(fēng)、大霧、雷暴等惡劣氣候，露天場所不能登高。夜間登高要有足夠照明。11.4在高處作業(yè)應(yīng)謹慎小心，衣著要輕便，禁止穿拖鞋、高跟鞋、硬底鞋、帶釘鞋和易滑鞋。11.5作業(yè)前應(yīng)檢查登高用具是否安全可靠，不得借用設(shè)備構(gòu)筑物、支架、管道、繩索等非登高設(shè)施，作為登高工具。11.6高處作業(yè)地點應(yīng)與架空電線保持規(guī)定的安全距離，距普通電線1米以上，距普通高壓線2.5米以上，并要防止運輸?shù)膶?dǎo)體材料觸碰電線。

20、必須和11.7高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋，上下時手中不得拿物件，且必須從指定的路線上下，禁止從上往下或從下往上拋扔工具、物體或雜物等，不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上，工作完畢時應(yīng)及時將各種工具、零部件等清理干凈，防止墜落傷人，上下輸送大型物件時，必須使用可靠的起吊設(shè)備。11.8在易散發(fā)有毒有害氣體的房上部及塔頂上作業(yè)時，要設(shè)專人監(jiān)護，發(fā)現(xiàn)有毒有害氣體泄漏時，應(yīng)立急停止工作，工作人員馬上撤離現(xiàn)場。11.9高處拆除工作，必須提前作好方案，并落實到人。11.10 高處作業(yè)所用的腳手架，必須符合建筑安裝工程安全技術(shù)規(guī)程的規(guī)定。12 動土作業(yè)12.1 動土前必須摸清地下情況，項目負責(zé)人應(yīng)向施工人員作好安全交底。12.2動土中如暴露出電纜、管線以及不能辨認的物品時，應(yīng)立即停止作業(yè)，妥善加以保護，報告項目所在單位負責(zé)人，經(jīng)采取措施后方可繼續(xù)作業(yè)。12.3 動土臨近地下隱蔽設(shè)施時，使用適當(dāng)工具輕輕挖掘，避免損壞地下隱蔽設(shè)施。12.4 在危險場所動土?xí)r，應(yīng)與有關(guān)化工操作人員取得聯(lián)系，當(dāng)生產(chǎn)突然出現(xiàn)異常情況或排放有害物質(zhì)時，操作人員應(yīng)立即通知動土作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離現(xiàn)場。12.5 動土作業(yè)必須落實安全措