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文檔簡介

1、身體磨砂膏公司建設工程招標投標管理目錄第一章 建設工程勘察設計招標投標3一、 工程勘察設計開標和評標3第二章 項目背景分析7第三章 招標投標法律法規(guī)9一、 招標投標法9第四章 項目概況16一、 項目概述16二、 項目總投資及資金構成17三、 資金籌措方案18四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標18五、 項目建設進度規(guī)劃18第五章19一、 人力資源配置19二、 員工技能培訓19第六章21一、 股東權利及義務21二、 董事28三、 高級管理人員32四、 監(jiān)事35第七章38一、 項目風險分析38二、 項目風險對策40第一章 建設工程勘察設計招標投標一、 工程勘察設計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招

2、標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其委托代理人應當準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設計服務期限及其他內容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交

3、的投標文件進行解密,并公布上述內容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽字確認。(5)開標結束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審?!霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據。工程勘察設計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據招標人授權直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標

4、報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關證明和證件的原件,以便核驗。依據評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應當否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應當否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價

5、有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應當否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準??們r金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應投標人的綜合評估得分。3、評標結果除投標人須知前附表授權直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明

6、排序。評標委員會完成評標后,應向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。第二章 項目背景分析在消費升級的大背景下,中國居民對于洗護的要求不斷升級,對于身體養(yǎng)護需求攀升,具有去除老廢角質、改善雞皮膚等功效的磨砂膏消費量快速增長。身體磨砂膏主要是用于身體去角質,同時起到保護肌膚的作用,可以使得皮膚在使用過后更加的光嫩柔滑。身體磨砂膏根據不同的共鞥,也可分為排毒、滋潤、美白等功效。身體磨砂膏雖然是近幾年才發(fā)展起來的小眾洗護產品,但近幾年需求攀升,市場份額占比不斷增長,目前占據洗護產品中的4%左右。在2020年6月至2021年6月,我國共銷售身體磨砂類產品約1070萬件,銷售額達到8.1億元。隨著“他

7、”經濟的快速發(fā)展,男性護膚意識覺醒,新一代男性消費者不再滿足基礎的護膚需求,對于磨砂膏、面霜等產品需求持續(xù)攀升。在2021年9月的唯品會美妝日活動中,男性購買磨砂膏產品的數量同比增長了330%以上。就身體磨砂膏的氣味來看,當前水蜜桃香型、玫瑰香型、茉莉味市場占比較高,其中水蜜桃香型達到42%左右,另外海鹽、薄荷、薰衣草類磨砂膏市場占比也在擴大。就身體磨砂膏的成分來看,當前市場中的磨砂膏主要成分有胡桃殼、煙酰胺、果酸、海鹽。自2019年以來,身體磨砂膏行業(yè)得到快速發(fā)展,在2019年我國備案的身體磨砂膏數量達到430款以上,是整個洗護大類中發(fā)展最快的細分產品。在2019年接受備案的身體磨砂膏產品中

8、約有九成是國產。在市場競爭方面,當前市場中的身體磨砂膏品牌眾多,主要有半畝花田、多芬、自然旋律、思妍麗、chillmore、妮維雅、COCOAMELIA、玉蘭油、慕漾、SoapGlory,其中半畝花田由于具有高性價比,當前市場占比較高,在55%以上。綜合判斷,在經濟發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)并存,機遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢總體向好有利,將通過全面的調整、轉型、升級,步入發(fā)展的新階段。知識經濟、服務經濟、消費經濟將成為經濟增長的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強化,產業(yè)發(fā)展進入新階段。第三章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法招標投標法規(guī)定,任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目

9、化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。依法必須進行招標的項目,其招標投標活動不受地區(qū)或者部門的限制。任何單位和個人不得違法限制或者排斥本地區(qū)、本系統以外的法人或者其他組織參加投標,不得以任何方式非法干涉招標投標活動。(一)招標1、招標方式招標分為公開招標和邀請招標兩種方式。不適宜公開招標的,經有關部門批準,可以進行邀請招標。(1)招標人采用公開招標方式的,應當發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的項目,應當通過國家指定的報刊、信息網絡或者媒介發(fā)布招標公告。(2)招標人采用邀請招標方式的,應當向3個以上具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。招標公告或投標邀請書應當載明招標人

10、的名稱和地址,招標項目的性質、數量、實施地點和時間,以及獲取招標文件的辦法等事項。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人,不得對潛在投標人實行歧視待遇。2、招標文件招標人應當根據招標項目的特點和需要編制招標文件。招標文件應當包括招標項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。招標項目需要劃分標段、確定工期的,招標人應當合理劃分標段、確定工期,并在招標文件中載明。招標文件不得要求或者標明特定的生產供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。招標人不得向他人透露已獲取招標文件的潛在投標人的名稱、數量及可能影響公平競爭的有

11、關招標投標的其他情況。招標人對已發(fā)出的招標文件進行必要的澄清或修改的,應當至少在招標文件要求提交投標文件截止時間15日之前,以書面形式通知所有招標文件收受人。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。3、其他規(guī)定招標人設有標底的,標底必須保密。招標人應當確定投標人編制投標文件所需要的合理時間。依法必須進行招標的項目,自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止,最短不得少于20日。(二)投標投標人應當具備承擔招標項目的能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的,投標人應當具備規(guī)定的資格條件。1、投標文件(1)投標文件的內容。投標人應當按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件應當對招

12、標文件提出的實質性要求和條件作出響應。對屬于建設工程施工的招標項目,投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業(yè)績和擬用于完成招標項目的機械設備等。根據招標文件載明的項目實際情況,投標人如果準備在中標后將中標項目的部分非主體非關鍵工程進行分包的,應當在投標文件中載明。在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,投標人可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件,并書面通知招標人。補充、修改的內容為投標文件的組成部分。(2)投標文件的送達。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。招標人收到投標文件后,應簽收保存,不得開啟。投標人少于3人的,招標人應當依

13、照招標投標法重新招標。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件,招標人應當拒收。2、聯合投標兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標。聯合體各方均應具備承擔招標項目的相應能力。國家或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的聯合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯合體,按照資質等級較低的單位確定資質等級。聯合體各方應當簽訂共同投標協議,明確約定各方擬承擔的工作和責任,并將共同投標協議連同投標文件一并提交給招標人。聯合體中標的,聯合體各方應當共同與招標人簽訂合同,就中標項目向招標人承擔連帶責任。3、其他規(guī)定投標人不得相互串通投標報價,不得

14、排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人或其他投標人的合法權益。投標人不得與招標人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或者他人的合法權益。投標人不得以低于成本的報價競標,也不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標。禁止投標人向招標人或評標委員會成員以行賄的手段謀取中標。(三)開標、評標和中標開標開標應當在招標人的主持下,在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間、招標文件中預先確定的地點公開進行。應邀請所有投標人參加開標。開標時,由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況,也可以由招標人委托的公證機構檢查并公證。由工作人員當眾拆封,宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內容。

15、開標過程應當做記錄,并存檔備查。1、評標(1)評標委員會的組成。依法必須進行招標的項目,其評標委員會由招標人代表和有關技術、經濟等方面的專家組成,成員人數為5人以上單數。評標委員會專家成員應當從國務院有關部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府有關部門提供的專家名冊或者招標代理機構的專家?guī)靸鹊南嚓P專業(yè)的專家名單中確定。一般招標項目可以采取隨機抽取方式,特殊招標項目可以由招標人直接確定。與投標人有利害關系的人不得進入相關項目的評標委員會,已經進入的應當進行更換。評標委員會成員的名單在中標結果確定前應當保密。(2)投標文件的澄清或者說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內容作必要的澄清或

16、者說明,但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或改變投標文件的實質性內容。(3)評標。招標人應當采取必要的措施,保證評標在嚴格保密的情況下進行。評標委員會應當按照招標文件確定的評標標準和方法,對投標文件進行評審和比較。設有標底的,應當參考標底。中標人的投標應當符合下列條件之一。1)能夠最大限度地滿足招標文件中規(guī)定的各項綜合評價標準。2)能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低。但是,投標價格低于成本的除外。評標委員會經評審,認為所有投標都不符合招標文件要求的,可以否決所有投標。評標委員會完成評標后,應當向招標人提出書面評標報告,并推薦合格的中標候選人,招標人據此確定中標人。招標人也

17、可以授權評標委員會直接確定中標人。在確定中標人前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質性內容進行談判。2、中標中標人確定后,招標人應當向中標人發(fā)出中標通知書,并同時將中標結果通知所有未中標的投標人。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發(fā)出后,招標人改變中標結果或者中標人放棄中標項目的,應當依法承擔法律責任。招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。招標人和中標人不得再訂立背離合同實質性內容的其他協議。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應當提交。依法必須進行招標的項目,招標人應當自確定中標人之日起15日內,向有關行

18、政監(jiān)督部門提交招標、投標情況的書面報告。第四章 項目概況一、 項目概述(一)項目基本情況1、承辦單位名稱:xxx集團有限公司2、項目性質:新建3、項目建設地點:xxx(待定)4、項目聯系人:陳xx(二)主辦單位基本情況公司秉承“誠實、信用、謹慎、有效”的信托理念,將“誠信為本、合規(guī)經營”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產管理能力和風險控制能力。經過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術領先求發(fā)展的方針

19、。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現高質量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風險防控,確保依法管理、合規(guī)經營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責、齊抓共管、協同聯動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,

20、積極踐行“責任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。(三)項目建設選址及用地規(guī)模本期項目選址位于xxx(待定),占地面積約97.00畝。項目擬定建設區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備,非常適宜本期項目建設。二、 項目總投資及資金構成本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算,項目總投資44535.63萬元,其中:建設投資36010.68萬元,占項目總投資的80.86%;建設期利息796.09萬元,占項目總投資的1.79%;流動資金7728.86萬元,占項目總投資的17.35%。三、 資金籌措方案

21、(一)項目資本金籌措方案項目總投資44535.63萬元,根據資金籌措方案,xxx集團有限公司計劃自籌資金(資本金)28288.71萬元。(二)申請銀行借款方案根據謹慎財務測算,本期工程項目申請銀行借款總額16246.92萬元。四、 項目預期經濟效益規(guī)劃目標1、項目達產年預期營業(yè)收入(SP):87100.00萬元。2、年綜合總成本費用(TC):68338.16萬元。3、項目達產年凈利潤(NP):13735.47萬元。4、財務內部收益率(FIRR):23.08%。5、全部投資回收期(Pt):5.71年(含建設期24個月)。6、達產年盈虧平衡點(BEP):30464.89萬元(產值)。五、 項目建設

22、進度規(guī)劃項目計劃從可行性研究報告的編制到工程竣工驗收、投產運營共需24個月的時間。第五章一、 人力資源配置根據中華人民共和國勞動法的要求,本期工程項目勞動定員是以所需的基本生產工人為基數,按照生產崗位、勞動定額計算配備相關人員;依照生產工藝、供應保障和經營管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎上,本期工程項目建成投產后招聘人員實行全員聘任合同制;生產車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運轉”配置定員,每班8小時,根據xxx集團有限公司規(guī)劃,達產年勞動定員586人。表格題目勞動定員一覽表序號崗位名稱勞動定員(人)備注1生產操作崗位381正常運營年份2技術指導崗位593管理工作崗位

23、594質量檢測崗位88合計586二、 員工技能培訓為使生產線順利投產,確保生產安全和產品質量,應組織公司技術人員和生產操作人員進行培訓,培訓工作可分階段進行。1、生產骨干和技術人員應在設備安裝初期進入施工現場,隨同施工隊伍共同進行設備安裝工作,以達到邊安裝邊深入熟悉設備結構,為后期的單機調試和試生產打下良好的基礎。2、應在試車前2個月左右時間內,組織主要生產崗位的操作人員分期分批進行理論培訓工作,然后在到同類型、同規(guī)模工廠進行實習操作訓練,以便于調試及生產之需要。3、在設備調試前,給技術人員、操作工人詳細介紹本生產線的工藝、設備的特點、操作要點、安全生產規(guī)程等。在調試過程中,要在安裝調試人員和

24、設計人員的指導監(jiān)督下,熟練掌握各工藝工序的操作,了解掌握各工段設備的操作規(guī)程。4、投產前,組織有關技術講座,使公司技術人員了解生產工藝及技術裝備,了解項目采用技術的發(fā)展情況。要對操作人員進行嚴格考核,合格者方可上崗操作。第六章一、 股東權利及義務1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權利,承擔義務;持有同一種類股份的股東,享有同等權利,承擔同種義務。2、公司召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時,由董事會或股東大會召集人確定股權登記日,股權登記日收市后登記在冊的股東為享有相關權益的股東。3、公司股東享有下列權利:(1)依照其持有的股份份額獲得股

25、利和其他形式的利益分配;(2)依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會,并行使相應的表決權,股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會召集權、提案權、提名權、投票權等股東權利。(3)對公司的經營進行監(jiān)督,提出建議或者質詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉讓、贈與或質押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、定期財務會計報告;(6)公司終止或者清算時,按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配;(7)對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購其股份;(8)對法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)

26、定的公司重大事項,享有知情權和參與權;(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權利。關于本條第一款第二項中股東的召集權,公司和控股股東應特別注意保護中小投資者享有的股東大會召集請求權。對于投資者提議要求召開股東大會的書面提案,公司董事會應依據法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會,不得無故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的,應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件,公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過民事訴訟或其他法律手段保護其合法權利。公司股東大會、董事會決議內容違反法律、行政法規(guī)的,股東

27、有權請求人民法院認定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內容違反本章程的,股東有權自決議作出之日起60日內,請求人民法院撤銷。董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股份的股東有權書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟,或者自收到請求之日起30日內未提起訴訟,或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司

28、利益受到難以彌補的損害的,前款規(guī)定的股東有權為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權益,給公司造成損失的,本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,損害股東利益的,股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔下列義務:(1)遵守法律、行政法規(guī)和本章程;(2)依其所認購的股份和入股方式繳納股金;(3)除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外,不得退股;(4)在股東權征集過程中,不得出售或變相出售股東權利;(5)不得濫用股東權利損害公司或者其他股東的利益;不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責任損害公司債權人的利益;

29、(6)法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應當承擔的其他義務。7、持有公司5%以上有表決權股份的股東,將其持有的股份進行質押的,應當自該事實發(fā)生當日,向公司作出書面報告。8、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關聯關系損害公司利益。違反規(guī)定的,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負有誠信義務。控股股東應嚴格依法行使出資人的權利,控股股東及實際控制人不得利用關聯交易、利潤分配、資產重組、對外投資、資金占用、借款擔保等方式損害公司和公司其他股東的合法權益,不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權時,不得作出有損于公司和其他股東合

30、法權益的決定??毓晒蓶|對公司董事、監(jiān)事候選人的提名,應嚴格遵循法律、法規(guī)和公司章程規(guī)定的條件和程序??毓晒蓶|提名的董事、監(jiān)事候選人應當具備相關專業(yè)知識和決策、監(jiān)督能力??毓晒蓶|不得對股東大會有關人事選舉決議和董事會有關人事聘任決議履行任何批準手續(xù);不得越過股東大會、董事會任免公司的高級管理人員??毓晒蓶|與公司應實行人員、資產、財務分開,機構、業(yè)務獨立,各自獨立核算、獨立承擔責任和風險。公司的總裁人員、財務負責人、營銷負責人和董事會秘書在控股股東單位不得擔任除董事以外的其他職務??毓晒蓶|的高級管理人員兼任公司董事的,應保證有足夠的時間和精力承擔公司的工作??毓晒蓶|應尊重公司財務的獨立性,不得干預

31、公司的財務、會計活動??毓晒蓶|及其職能部門與公司及其職能部門之間不應有上下級關系??毓晒蓶|及其下屬機構不得向公司及其下屬機構下達任何有關公司經營的計劃和指令,也不得以其他任何形式影響公司經營管理的獨立性??毓晒蓶|及其下屬其他單位不應從事與公司相同或相近似的業(yè)務,并應采取有效措施避免同業(yè)競爭。9、控股股東、實際控制人及其他關聯方與公司發(fā)生的經營性資金往來中,應當嚴格限制占用公司資金??毓晒蓶|、實際控制人及其他關聯方不得要求公司為其墊支工資、福利、保險、廣告等費用、成本和其他支出。公司也不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東、實際控制人及其他關聯方使用:(1)有償或無償地拆借公司的資金給控

32、股股東、實際控制人及其他關聯方使用;(2)通過銀行或非銀行金融機構向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供委托貸款;(3)委托控股股東、實際控制人及其他關聯方進行投資活動;(4)為控股股東、實際控制人及其他關聯方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票;(5)代控股股東、實際控制人及其他關聯方償還債務;(6)在沒有商品和勞務對價情況下以其他方式向控股股東、實際控制人及其他關聯方提供資金;(7)控股股東、實際控制人及其他關聯方不及時償還公司承擔對其的擔保責任而形成的債務;公司董事、監(jiān)事和高級管理人員有義務維護公司資金不被控股股東及其附屬企業(yè)占用。公司董事、高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公

33、司資產時,公司董事會應當視情節(jié)輕重對負有直接責任的高級管理人員給予警告、解聘處分,情節(jié)嚴重的依法移交司法機關追究刑事責任;對負有直接責任的董事給予警告處分,對于負有嚴重責任的董事應當提請公司股東大會啟動罷免直至依法移交司法機關追究刑事責任的程序。公司董事會建立對大股東所持股份“占用即凍結”的機制,即發(fā)現控股股東侵占公司資產應立即申請司法凍結,凡不能以現金清償的,通過變現股權償還侵占資金。公司董事長作為“占用即凍結”機制的第一責任人,董事會秘書、財務負責人協助其做好“占用即凍結”工作。具體按照以下程序執(zhí)行:(1)公司董事會秘書定期或不定期檢查公司與控股股東及其附屬企業(yè)的資金往來情況,核查是否有控

34、股股東及其附屬企業(yè)占用公司資金的情況。(2)公司財務負責人在發(fā)現控股股東及其附屬企業(yè)占用公司資產的當日,應當立即以書面形式報告董事長。報告內容包括但不限于占用股東名稱、占用資產名稱、占用資產位置、占用時間、涉及金額、擬要求清償期限等;如發(fā)現存在公司董事、監(jiān)事及其他高級管理人員協助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產情況的,財務負責人還應當在書面報告中寫明涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員姓名,協助或縱容簽署侵占行為的情節(jié)。(3)董事長在收到書面報告后,應敦促董事會秘書發(fā)出召開董事會會議通知,召開董事會審議要求控股股東、實際控制人及其關聯方清償的期限,涉及董事、監(jiān)事及其他高級管理人員的處分決定、

35、向相關司法部門申請辦理控股股東股份凍結等相關事宜,關聯董事應當對上述事項回避表決。對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會在審議相關處分決定后應提交公司股東大會審議。(4)董事會秘書根據董事會決議向控股股東及其他關聯方發(fā)送限期清償通知,執(zhí)行對相關董事、監(jiān)事或高級管理人員的處分決定,并做好相關信息披露工作;對于負有嚴重責任的董事、監(jiān)事或高級管理人員,董事會秘書應在公司股東大會審議通過相關事項后及時告知當事董事、監(jiān)事或高級管理人員,并辦理相應手續(xù)。(5)除不可抗力,如控股股東及其他關聯方無法在規(guī)定期限內清償,公司董事會應在規(guī)定期限屆滿后30日內向相關司法部門申請將該股東已被凍結股份變現以

36、償還被侵占資產,董事會秘書做好相關信息披露工作。二、 董事1、公司董事為自然人,有下列情形之一的,不能擔任公司的董事:(1)無民事行為能力或者限制民事行為能力;(2)因貪污、賄賂、侵占財產、挪用財產或者破壞社會主義市場經濟秩序,被判處刑罰,執(zhí)行期滿未逾5年,或者因犯罪被剝奪政治權利,執(zhí)行期滿未逾5年;(3)擔任破產清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長、經理,對該公司、企業(yè)的破產負有個人責任的,自該公司、企業(yè)破產清算完結之日起未逾3年;(4)擔任因違法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉的公司、企業(yè)的法定代表人,并負有個人責任的,自該公司、企業(yè)被吊銷營業(yè)執(zhí)照之日起未逾3年;(5)個人所負數額較大的債務到期未清償;

37、(6)法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內容。違反本條規(guī)定選舉、委派董事的,該選舉、委派或者聘任無效。董事在任職期間出現本條情形的,公司解除其職務。2、董事由股東大會選舉或更換,任期3年。董事任期屆滿,可連選連任。董事在任期屆滿以前,股東大會不能無故解除其職務。董事任期從就任之日起計算,至本屆董事會任期屆滿時為止。董事任期屆滿未及時改選,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程的規(guī)定,履行董事職務。董事可以由總裁或者其他高級管理人員兼任,但兼任總裁或者其他高級管理人員職務的董事,總計不得超過公司董事總數的1/2。3、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下

38、列忠實義務:(1)不得利用職權收受賄賂或者其他非法收入,不得侵占公司的財產;(2)不得挪用公司資金;(3)不得將公司資產或者資金以其個人名義或者其他個人名義開立賬戶存儲;(4)不得違反本章程的規(guī)定,未經股東大會或董事會同意,將公司資金借貸給他人或者以公司財產為他人提供擔保;(5)不得違反本章程的規(guī)定或未經股東大會同意,與本公司訂立合同或者進行交易;(6)未經股東大會同意,不得利用職務便利,為自己或他人謀取本應屬于公司的商業(yè)機會,自營或者為他人經營與本公司同類的業(yè)務;(7)不得接受與公司交易的傭金歸為己有;(8)不得擅自披露公司秘密;(9)不得利用其關聯關系損害公司利益;(10)法律、行政法規(guī)、

39、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他忠實義務。董事違反本條規(guī)定所得的收入,應當歸公司所有;給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。4、董事應當遵守法律、行政法規(guī)和本章程,對公司負有下列勤勉義務:(1)應謹慎、認真、勤勉地行使公司賦予的權利,以保證公司的商業(yè)行為符合國家法律、行政法規(guī)以及國家各項經濟政策的要求,商業(yè)活動不超過營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的業(yè)務范圍;(2)應公平對待所有股東;(3)及時了解公司業(yè)務經營管理狀況;(4)應當對公司定期報告簽署書面確認意見。保證公司所披露的信息真實、準確、完整;(5)應當如實向監(jiān)事會提供有關情況和資料,不得妨礙監(jiān)事會或者監(jiān)事行使職權;(6)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程規(guī)定的其他勤

40、勉義務。5、董事連續(xù)兩次未能親自出席,也不委托其他董事出席董事會會議,視為不能履行職責,董事會應當建議股東大會予以撤換。6、董事可以在任期屆滿以前提出辭職。董事辭職應向董事會提交書面辭職報告。董事會將在2日內披露有關情況。如因董事的辭職導致公司董事會低于法定最低人數時,或因獨立董事辭職導致獨立董事人數低于法定比例的,在改選出的董事就任前,原董事仍應當依照法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章和本章程規(guī)定,履行董事職務。除前款所列情形外,董事辭職自辭職報告送達董事會時生效。7、董事辭職生效或者任期屆滿,應向董事會辦妥所有移交手續(xù),其對公司和股東承擔的忠實義務,在任期結束后并不當然解除,在24個月內仍然有效。但

41、屬于保密內容的義務,在該內容成為公開信息前一直有效。其他義務的持續(xù)期間應當根據公平的原則決定,視事件發(fā)生與離任之間時間的長短,以及與公司的關系在何種情況和條件下結束而定。8、未經本章程規(guī)定或者董事會的合法授權,任何董事不得以個人名義代表公司或者董事會行事。董事以其個人名義行事時,在第三方會合理地認為該董事在代表公司或者董事會行事的情況下,該董事應當事先聲明其立場和身份。9、董事執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。10、獨立董事應按照法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的有關規(guī)定執(zhí)行。三、 高級管理人員1、公司設總裁一名,由董事會聘任或解聘。公司設副

42、總裁若干名、財務總監(jiān)一名,由董事會聘任或解聘。公司總裁、副總裁、財務負責人、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關于不得擔任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關于勤勉義務的規(guī)定,同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔任除董事、監(jiān)事以外其他職務的人員,不得擔任公司的高級管理人員。4、總裁每屆任期3年,總裁連聘可以連任。5、總裁對董事會負責,行使下列職權:(1)主持公司的生產經營管理工作,組織實施董事會決議,并向董事會報告工作;(2)組織實施公司年度經營計劃和投資方案;(3)擬訂公司內部管理機構設置方案;(4)擬訂公司的基本管理制度;(5)制定公司的具體規(guī)章;(6

43、)提請董事會聘任或者解聘公司副總裁、財務負責人;(7)決定聘任或者解聘除應由董事會決定聘任或者解聘以外的負責管理人員;(8)本章程或董事會授予的其他職權??偛昧邢聲h。6、總裁應制訂總裁工作細則,報董事會批準后實施。7、總裁工作細則包括下列內容:(1)總裁會議召開的條件、程序和參加的人員;(2)總裁及其他高級管理人員各自具體的職責及其分工;(3)公司資金、資產運用,簽訂重大合同的權限,以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度;(4)董事會認為必要的其他事項。8、總裁可以在任期屆滿以前提出辭職。有關總裁辭職的具體程序和辦法由總裁與公司之間的勞動合同規(guī)定。副總裁協助總裁工作,負責公司某一方面的生產經營

44、管理工作。9、公司設董事會秘書,負責公司股東大會和董事會會議、監(jiān)事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理,辦理信息披露事務等事宜。董事會秘書應遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關規(guī)定。董事會秘書應制定董事會秘書工作細則,報董事會批準后實施。董事會秘書工作細則應包括董事會秘書任職資格、聘任程序、權力職責以及董事會認為必要的其他事項。10、高級管理人員執(zhí)行公司職務時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,應當承擔賠償責任。四、 監(jiān)事1、公司設監(jiān)事會。監(jiān)事會設3名監(jiān)事,由2名股東代表監(jiān)事和1名職工代表監(jiān)事組成,職工代表監(jiān)事由公司職工代表大會、職工大會或其它形式民主選舉

45、產生和更換,股東代表監(jiān)事由股東大會選舉產生和更換,股東代表監(jiān)事可以是公司股東,也可以是股東大會選舉的公司職工。監(jiān)事會設主席1人。監(jiān)事會主席由全體監(jiān)事過半數選舉產生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議;監(jiān)事會主席不能履行職務或者不履行職務的,由半數以上監(jiān)事共同推舉1名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。2、監(jiān)事會行使下列職權:(1)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見;(2)檢查公司財務;(3)對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務的行為進行監(jiān)督,對違反法律、行政法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議;(4)當董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時,要求董事、高級管理人員予以糾正;(5)提議召開臨時股東大會,在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責時召集和主持股東大會;(6)向股東大會提出提案;(7)依照公司法第一百五十二條的規(guī)定,對董事、高級管理人員提起訴訟;(8)發(fā)現公司經營情況異常,可以進行調查;必要時,可以聘請會計師事務所、律師事務所等專業(yè)機構協助其工作,費用由公司承擔;(9)本章程規(guī)定或股東大會授予的其他職權。3、監(jiān)事會每6個月至少召開1次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應當經半數以上監(jiān)事通過。臨時監(jiān)事會會議的通知及召開適用本章程關于臨時董事會通知和召集程序的規(guī)定。4、監(jiān)事會制

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