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文檔簡介

1、某某光伏發(fā)電有限公司消防應(yīng)急預(yù)案某某光伏電站2017年10月目錄1. 目的 32. 適用范圍 33. 上游和參考文件序號 34 .定義 35. 職責(zé) 45.1公司安全生產(chǎn)部 45.2安全生產(chǎn)部 45.3光伏電站 45.4應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé) 46 .程序 66.1應(yīng)急處置基本原則 66.2事件類型和危害程度分析 66.3事件分級 76.4預(yù)防與預(yù)警 76.5信息報告 96.6應(yīng)急響應(yīng) 106.7后期處理 136.8應(yīng)急物資保障 146.9培訓(xùn) 157.附件 151. 目的為了提高應(yīng)急準備與響應(yīng)能力,在發(fā)生緊急火情時,能有組織地做好 應(yīng)急處置和搶險救援工作,及時將火情撲滅,最大限度地減少人員傷 亡

2、、財產(chǎn)損失和社會危害,特制定本預(yù)案。2. 適用范圍本預(yù)案適用于光伏電站的消防安全工作。3. 上游和參考文件序號3.1中華人民共和國消防法3.2中華人民共和國消防條例實施細則3.3機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定(公安部令第61號)3.4電力設(shè)備典型消防規(guī)程3.5防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項重點要求3.6安全生產(chǎn)管理制度匯編4. 定義4.1滅火器:指經(jīng)檢驗合格并裝有滅火介質(zhì)的可攜式滅火工具。4.2人員組織:指電站內(nèi)各工作人員。4.3急救箱:指電站內(nèi)配置的臨時醫(yī)用藥箱。4.4消防救護車輛:指電站內(nèi)配車及社會救援車輛。5.職責(zé)5.1總公司安全生產(chǎn)部(1)審核本預(yù)案內(nèi)容是否正確、完備。(2

3、)監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查本預(yù)案的實施。5.2項目公司安全生產(chǎn)部(1)是本規(guī)程的歸口管理部門,負責(zé)本預(yù)案的制定、維護;(2)負責(zé)本程序的指導(dǎo)與宣貫;(3)明確消防安全管理責(zé)任人,并落實執(zhí)行本預(yù)案;(4)明確各組織人員職責(zé)。5.3某某光伏電站(1)負責(zé)按本預(yù)案的有效實施;(2)負責(zé)按本預(yù)案查找、使用規(guī)范和標準;(3 )定期檢查滅火器的使用期限;(4)檢查滅火器是否放置到位、配備足夠,能否正常使用,并做好 記錄。5.4應(yīng)急指揮機構(gòu)及職責(zé)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理小組 組長:副組長:成員:應(yīng)急處置工作組(1)運行應(yīng)急組:(2)應(yīng)急救援組:(3)安全保障組:(4)物資保障、后勤、醫(yī)療應(yīng)急組:542應(yīng)急指揮機構(gòu)的職責(zé)54

4、2.1安全生產(chǎn)應(yīng)急管理小組職責(zé)(1)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令和信號;(2)組織指揮救援隊實施救援工作;(3)向上級匯報突發(fā)事件的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求。(4)負責(zé)組織本應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂及審核;(5)負責(zé)組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,并組織實施和演練;(6)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。應(yīng)急處置工作組及職責(zé)(1)運行應(yīng)急組:負責(zé)事故運行方式調(diào)整和安全措施落實。負責(zé)災(zāi) 害期間按預(yù)案要求進行運行操作。(2)應(yīng)急救援應(yīng)急組:負責(zé)光伏電站應(yīng)急處理。包括人員救援、防 災(zāi)減災(zāi)處置、組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援隊伍的工作。(3) 安全保障組:負責(zé)監(jiān)督異常情況處理時各項安全措施的執(zhí)行,防止救災(zāi)期間人

5、身事故的發(fā)生。負責(zé)搶險、救災(zāi)、人員疏散和安置、 維持現(xiàn)場秩序、安全警戒裝置的設(shè)置工作。(4) 物資保障、后勤、醫(yī)療保障組應(yīng)急組:負責(zé)物資的儲備和供給; 負責(zé)車輛、醫(yī)療、食物、衛(wèi)生方面的及時服務(wù)和供給,做好生活區(qū)的 異常情況處理。6.程序6.1應(yīng)急處置基本原則本預(yù)案按照“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以“保人身、 保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則,結(jié)合防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項 重點要求內(nèi)容和有關(guān)實施細則制定。6.2事件類型和危害程度分析事件風(fēng)險的來源、特性火災(zāi)事故危險:場區(qū)周圍雜草著火有危及燒毀發(fā)電設(shè)備的事故、主變壓器著火事故、場用變著火事故、逆變器整套設(shè)備燒毀等。事故類型、影響范圍及后果不

6、同區(qū)域、不同類型的火災(zāi)會造成不同的后果, 輕則造成設(shè)備燒損等 經(jīng)濟損失,重則造成爆炸、人身傷亡、建筑物倒塌等惡性事故。6.3事件分級 火災(zāi)事故按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級,特別重大、重大、較大和一般火災(zāi),其等級標準分別為:631特大火災(zāi)事故I級:特別重大火災(zāi)是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);重大火災(zāi)事故H級:重大火災(zāi)是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);較大火災(zāi)事故皿級較大火災(zāi)是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者10

7、00萬元以上5000萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi);6.3.4 一般火災(zāi)事故W級一般火災(zāi)是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000 萬元以下直接財產(chǎn)損失的火災(zāi)。6.4預(yù)防與預(yù)警火災(zāi)風(fēng)險監(jiān)測的責(zé)任部門:安全生產(chǎn)部;風(fēng)險監(jiān)測的方法:安全評估、技術(shù)監(jiān)控、火災(zāi)報警信息、現(xiàn) 場巡視、檢查等主要手段;風(fēng)險監(jiān)測信息收集渠道:上述工作時發(fā)現(xiàn)異?,F(xiàn)象、缺陷、 書面或口頭匯報等;641.3風(fēng)險監(jiān)測所獲得信息的報告程序;定期對監(jiān)測報告進行收集、匯總、分析和評級,及時采取針對性措施, 經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準后執(zhí)行。642預(yù)警發(fā)布與預(yù)警行動642.1預(yù)警分級根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的危急事件進行預(yù)警。 依

8、 據(jù)危急事件可能造成的危害程度、經(jīng)濟損失程度和發(fā)展勢態(tài),預(yù)警級 別劃分為:1級、H級、皿級和W級。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措 施的效果,預(yù)警顏色可以升級、降級或解除。(1) 1級預(yù)警:變壓器油中乙炔含量達到注意值、重點防火部位泄漏可燃氣體含量或濃度達到報警值;清明節(jié)期間和當(dāng)?shù)胤呕馃狡陂g, 光伏區(qū)周邊草木被點燃。(2) n級預(yù)警:一級禁火區(qū)除I級預(yù)警范圍進行明火作業(yè);高層建筑消防系統(tǒng)不能備用超過24小時;生產(chǎn)區(qū)域其他部位的消防系統(tǒng)退出 運行時間超過72小時的。(3) 皿級預(yù)警:電纜接頭溫升達報警值、電纜溝溫升達報警值、蓄電池室可燃氣體含量或濃度達到報警值;集控室電纜封堵不嚴或端子 排積灰嚴重、

9、保險容量過大;消防系統(tǒng)不能備用超過24小時。(4) W級預(yù)警:繼保室、主控室、咼層建筑電氣線路老化、過負荷 或附近有動火作業(yè)。預(yù)警的發(fā)布程序和相關(guān)要求:(1) 計劃性工作達到上述預(yù)警標準的,安生部經(jīng)理確定預(yù)警級別、預(yù)警范圍,由當(dāng)班值長發(fā)布。(2) 生產(chǎn)現(xiàn)場臨時性突發(fā)事件達到I級、H級預(yù)警標準的,當(dāng)班值 長匯報主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準后發(fā)布;達到皿級、W級預(yù)警標準的,由當(dāng) 班值長發(fā)布。(3) 高層建筑等非生產(chǎn)區(qū)域達到預(yù)警標準的,由所在區(qū)域的主管領(lǐng) 導(dǎo)負責(zé)發(fā)布。642.3預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對程序和措施(1) 發(fā)布預(yù)警后運行人員對預(yù)警區(qū)域加強巡視,相關(guān)部門負責(zé)人安 排專業(yè)人員進行處置。(2) 發(fā)布I級、H級預(yù)警

10、,要求區(qū)域分管部門負責(zé)人及專職消防隊 到場做好撲救火災(zāi)的準備。(3) 屬于消防系統(tǒng)停運構(gòu)成的預(yù)警,運行人員加強巡視,相關(guān)人員 盡快恢復(fù)消防系統(tǒng)運行。預(yù)警結(jié)束預(yù)警終止條件:構(gòu)成預(yù)警條件已經(jīng)消除。6.5信息報告發(fā)生W級應(yīng)急事件,現(xiàn)場啟動相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,當(dāng)班值 長應(yīng)向安生副經(jīng)理匯報,時間不得超過 20分鐘?,F(xiàn)場發(fā)生III級應(yīng)急事件,現(xiàn)場立即啟動相關(guān)處置方案,當(dāng)班值 長應(yīng)向安生副經(jīng)理匯報,時間不得超過 20分鐘。當(dāng)現(xiàn)場發(fā)生II級及以上應(yīng)急事件時,現(xiàn)場立即啟動相關(guān)處置方案,當(dāng)班值長在10分鐘內(nèi)向安生副經(jīng)理和經(jīng)理匯報。 生產(chǎn)主管負責(zé)人 要根據(jù)國家、政府相關(guān)規(guī)定及時向當(dāng)?shù)卣椭鞴懿块T匯報, 并聽取

11、指導(dǎo)意見。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報事件發(fā)展有關(guān)情況。應(yīng)急救援工作結(jié)束后,按照響應(yīng)由組織部門對應(yīng)急救援工作進 行總結(jié),并報上級主管單位備案。造成事故的應(yīng)在事故結(jié)束后上報事故調(diào)查報告書。事故調(diào)查報告書由事故調(diào)查的組織部門以文件形式在事故 發(fā)生后的30天內(nèi)報出。由政府部門組織調(diào)查的事故上報時限從其規(guī) 定,但電站在接到地方政府批復(fù)事故結(jié)案后 7日內(nèi)逐級上報上級主管 單位。6.6應(yīng)急響應(yīng)響應(yīng)分級發(fā)生焦煳味,當(dāng)班值長應(yīng)立即通知相關(guān)部門負責(zé)人,安排人 員進行檢查、處置。發(fā)生冒煙或明火,當(dāng)班值長應(yīng)立即通知消防隊、相關(guān)部門負 責(zé)人,安排人員進行檢查、處置。6.6.1.3 發(fā)生影響到SVGI壓變安全的火險時,當(dāng)

12、班值長啟動此預(yù)案, 應(yīng)急指揮部、各部門、各專業(yè)搶險隊成員在規(guī)定時間內(nèi)到位。響應(yīng)程序發(fā)生焦糊味、冒煙或明火,當(dāng)班值長應(yīng)立即啟動本應(yīng)急預(yù)案。6.622響應(yīng)啟動(1) 達到I級、H級預(yù)警標準并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的,由值長 匯報主管生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)批準后啟動應(yīng)急響應(yīng);(2) 達到皿級、W級預(yù)警標準并發(fā)生焦糊味、冒煙或明火的,由值長啟動應(yīng)急響應(yīng)。(3) 達到I級、H級預(yù)警標準并發(fā)生明火的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長指定前 線指揮人員負責(zé)現(xiàn)場處置,并組織有關(guān)人員召開應(yīng)急會議,部署警戒、 疏散、信息發(fā)布、現(xiàn)場處置及善后等相關(guān)工作,各專業(yè)搶險隊按照職 責(zé)進行處置。其他情況由當(dāng)班值長負責(zé)上述工作。應(yīng)急處置處置原則匯報當(dāng)值運行負

13、責(zé)人和本部門領(lǐng)導(dǎo) -安排人員核實-確認明火或 相關(guān)數(shù)據(jù)已顯示異常-值長第一時間通知消防隊、啟動應(yīng)急通訊網(wǎng) 公司領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急行動開始-應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組成立-召開應(yīng)急 會議、明確前線指揮人員、組建現(xiàn)場工作組及其他應(yīng)急處置工作小組 等一按照分工開展工作。6.6.3.2 報告由應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員向上級單位、政府有關(guān)部門及電力監(jiān)管機構(gòu)進行應(yīng)急工作信息報告,內(nèi)容要快速、準確、全面,應(yīng)包括事件 發(fā)生的時間、地點、現(xiàn)象、影響、原因等情況。(1) 發(fā)生火災(zāi)時,現(xiàn)場人員應(yīng)迅速撤離濃煙區(qū),在安全位置上觀察、 判斷起火原因,通過在安全位置停運設(shè)備、停電、關(guān)門等措施,控制 明火蔓延。(2) 滅火現(xiàn)場如存在建筑物坍

14、塌的危險,當(dāng)班值長應(yīng)組織人員應(yīng)設(shè)置 警戒線,禁止人員進入危險區(qū)域。(3) 在當(dāng)班值長的指揮下,現(xiàn)場搶險隊員應(yīng)分為兩組,一組配合消防 隊滅火(運輸滅火器、拉消防水帶等);另一組負責(zé)轉(zhuǎn)運周圍易燃物 品到安全地帶,不可轉(zhuǎn)移的易燃設(shè)備旁,要采取降溫、隔離等措施。663.4應(yīng)急處置根據(jù)現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展,調(diào)動廠里現(xiàn)有資源進行處置。擴大應(yīng)急響應(yīng)(1) 發(fā)生本單位人員獨自完成滅火任務(wù)有困難的的火險時,指揮部成員根據(jù)指揮長的要求,啟動外部應(yīng)急通訊網(wǎng),請求永勝縣消防大隊和 上級單位的支援。(2) 如不能有效控制火情,火勢蔓延,可能造成建筑物坍塌或有爆炸 危險時,應(yīng)緊急疏散人員,并聯(lián)系派出所緊急疏散周圍居民。應(yīng)急結(jié)束應(yīng)

15、急結(jié)束終止條件(1) 事件現(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;(2) 環(huán)境符合有關(guān)標準;(3) 事件所造成的危害已經(jīng)徹底消除,無繼發(fā)可能;(4) 事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;(5)采取了必要的防護措施以保護公眾免受再次危害。當(dāng)滿足以上五個條件后,由指揮部總指揮宣布應(yīng)急行動正式結(jié)束, 項生產(chǎn)管理工作進入正常運作,現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)予以撤銷。6.7后期處理后期處置671.1應(yīng)急處置終止后,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部關(guān)閉,電站按照專項應(yīng)急 預(yù)案規(guī)定進行后期處置;電站應(yīng)急指揮管理委員會辦公室繼續(xù)收集、匯總、整理相關(guān) 信息,按時向應(yīng)急指揮管理委員及上級公司應(yīng)急管理辦公室報告。報告材料的整理上報應(yīng)急總結(jié)由

16、現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部負責(zé)編寫,至少包括以下內(nèi) 容:(1)事件簡要情況。包括事件發(fā)生時間、地點、涉及范圍、損失、 人員傷亡情況和事件原因;(2)應(yīng)急工作評估。處置過程中遇到的問題、取得的經(jīng)驗和吸取的 教訓(xùn),對預(yù)案的修改建議。6.722專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)對現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的應(yīng)急 總結(jié)、值班記錄等資料進行匯總、歸檔,并整理公司的上報材料。公 司的上報材料經(jīng)公司應(yīng)急管理委員會審定或授權(quán)公司專項應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo) 小組審定后,由公司應(yīng)急管理委員會辦公室負責(zé)上報。應(yīng)急處置完畢,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部應(yīng)及時向承保公司提出理賠申請,并配合保險理賠機構(gòu)做好相關(guān)工作。6.8應(yīng)急物資保障 應(yīng)急物資和裝備根據(jù)所處的地理環(huán)境

17、和氣象以及設(shè)備狀態(tài),電站應(yīng)儲備以下應(yīng)急物資:序號物資名稱數(shù)量單位備注1滅火器15具2消防沙1桶3應(yīng)急救援箱1個4防火面罩10面5消防服4套6滅火機4個7車輛2輛682通訊與信息6.821應(yīng)急事件管理必須依靠健全、暢通的通訊網(wǎng)絡(luò),通訊網(wǎng)絡(luò)包 括有限電話系統(tǒng)、無線移動通訊系統(tǒng)、海事衛(wèi)星電話、網(wǎng)內(nèi)載波系統(tǒng)、 對講機、計算機網(wǎng)絡(luò)等。應(yīng)建立并完善應(yīng)急通訊系統(tǒng),確保應(yīng)急通訊暢通。公司應(yīng)急 指揮辦公室與現(xiàn)場指揮部之間應(yīng)至少保證移動、固話等二種以上相互 獨立的通信聯(lián)絡(luò)方式。6.823應(yīng)急指揮機構(gòu)工作小組聯(lián)系電話:安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作小組聯(lián)系電話:683經(jīng)費應(yīng)急管理委員會辦公室對應(yīng)急工作的日常費用做出預(yù)算,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審定批準后,列入年度預(yù)算。專項應(yīng)急處置發(fā)生的費用超出保險賠償 部分,應(yīng)急處置完成后,財務(wù)部對應(yīng)急處置費用進行如實核銷。6.9培訓(xùn)培訓(xùn)將應(yīng)急管理培訓(xùn)工作納入年度培訓(xùn)計劃,有針對性地對應(yīng)急救援和管 理人員進行培訓(xùn),使電站所有工作人員100%過心肺復(fù)蘇

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