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文檔簡介
1、財政政務(wù)公開總結(jié)財政政務(wù)公開總結(jié)財政政務(wù)公開總結(jié)扎實推進(jìn)政務(wù)公開營造良好經(jīng)濟環(huán)境努力為全市經(jīng)濟發(fā)展 服務(wù)近年來,財政部門按照市委、市政府關(guān)于打好改善經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境 硬仗,開展優(yōu)質(zhì)誠信服務(wù)的工作部署,以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活 動為契機,以創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境品牌為目標(biāo),以提高行政服務(wù)水平為 重點,在工作中扎實推進(jìn)政務(wù)公開工作,在服務(wù)中深入推行六項制度”通過不斷規(guī)范和完善政務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式及監(jiān)督保障 措施,健全優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)機制,全面提升了財政部門的服務(wù)質(zhì)量, 營造了良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,更好地發(fā)揮了財政部門在發(fā)展地方經(jīng)濟 中的積極作用。一、以全面落實 六項制度”為重點,健全優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)機制
2、, 全面提升服務(wù)水平為深入落實 六項制度”提升服務(wù)水平,我們要求全局各部門以 提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量為重點,深入落實 六項”制度,對服務(wù)行為進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范。要求全局各部門對基層和人民群眾要切實做到 務(wù)要熱情、辦事要熱心、態(tài)度要溫和 ”,在工作中嚴(yán)禁推諉扯皮,避 免由于自身工作不到位, 對我市經(jīng)濟發(fā)展大環(huán)境產(chǎn)生負(fù)面影響。 工作 中通過推行 “四項制度 ”,在提高干部素質(zhì),樹立部門良好形象方面發(fā) 揮了積極作用。(一)切實推行項目審批領(lǐng)辦代辦制。我們規(guī)定凡是涉及投資項 目審批的工作環(huán)節(jié), 都要有牽頭部門負(fù)責(zé)領(lǐng)辦代辦, 所涉及的部門對 審批所需的各種要件必須一次性告知、按時辦結(jié),形成急事急辦、特 事特
3、辦、暢通無阻的 “綠色通道 ”。真正做到你投資,我服務(wù),讓投資 者省心、放心、安心。(二)明確推行“a頂崗無缺位”制。我們要求各部門做到工作日 全日對外辦公,業(yè)務(wù)工作不間斷,工作部門不缺位。對外有工作業(yè)務(wù) 聯(lián)系和服務(wù)窗口崗位,都要明確 a、b 兩個熟悉業(yè)務(wù)工作的責(zé)任人, 當(dāng) a 角因故不在崗時,由 b 角負(fù)責(zé)辦理業(yè)務(wù),確保工作崗位不缺位, 各項工作不貽誤。 各部門不得以組織學(xué)習(xí)、 經(jīng)辦人員不在及其它任何 理由、任何方式間斷或拖延對外辦公。(三)全面推行崗位服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)公開承諾制。我們要求凡是涉及為 投資者、企業(yè)和群眾服務(wù)的部門和崗位, 都要把服務(wù)項目、 政策依據(jù)、 辦結(jié)時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序全面
4、公開, 并對服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事時限、 投訴處理等做出明確具體的承諾,實行 “陽光政務(wù) ”接受社會監(jiān)督。積 極推行電子政務(wù),開展網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上年檢、網(wǎng)上辦件查 詢、網(wǎng)上資費查詢、網(wǎng)上回復(fù)等 “一網(wǎng)式 ”服務(wù)。對那些在服務(wù)中不公開、假公開和不認(rèn)真踐諾的,要給予嚴(yán)肅查處(四)推行服務(wù)質(zhì)量考評獎懲制。 我們按照服務(wù) “零差錯 ”的要求, 對機關(guān)各科(處室)和個人實行嚴(yán)格的考核和獎懲。對各崗位因服務(wù) 對象對服務(wù)質(zhì)量不滿意進(jìn)行投訴和舉報反映的, 都要記錄在案, 作為 考評業(yè)績的依據(jù)。 同時要求全局涉企部門要正確處理管理與服務(wù)的關(guān) 系,為企業(yè)創(chuàng)造一個更加寬松的發(fā)展空間, 樹立管理首先是服務(wù)的理 念,把
5、管理寓于服務(wù)之中, 做到真心實意地扶持企業(yè)發(fā)展,在對企業(yè) 檢查和處罰方面,要做到少檢查多幫助、少限制多支持、多服務(wù)無干 擾。二、以推進(jìn)國庫集中收付中心建設(shè)為重點,提高服務(wù)水平,打造 財政部門優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌工作中我們把財政國庫集中收付中心作為財政部門改善經(jīng)濟發(fā) 展環(huán)境的窗口,從健全工作制度、規(guī)范工作流程、提高服務(wù)水平為突 破口,全面打造秉公理財?shù)沫h(huán)境品牌。 通過在改革中推行 “四個堅持、 四個完善 ”,實現(xiàn)了 “四個提高 ”,在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)境的同時,收到 了良好的管理效果。(一)在國庫制度改革中,推行 “四個堅持 ”、“四個完善 ”1、堅持改革創(chuàng)新,不斷完善國庫集中收付管理制度 實施國庫集中支付
6、制度是財政體制改革的重要組成部分, 是變過 去多元、重復(fù),為現(xiàn)在單一、透明的財政收付體制;改過去事后監(jiān)督 為現(xiàn)在的事前、事中、全過程的監(jiān)督,為使這項改革收到預(yù)期效果, 財政國庫集中收付中心創(chuàng)始之初, 就本著提高服務(wù)水平、 堅持秉公理 財為目標(biāo),堅持“公開、公平、公正、廉潔、高效”的原則。制定了市 財政國庫集中收付制度改革實施方案 、收付中心基本職責(zé) 、收付 中心內(nèi)設(shè)構(gòu)及職能 、收付中心 ab 頂崗無缺位制度實施細(xì)則 、收 付中心會計處理辦法 、收付中心業(yè)務(wù)規(guī)定、中心計算機管理制度、 審核科業(yè)務(wù)流程、審核報賬辦法等各項規(guī)章制度,細(xì)化了財政 工資統(tǒng)發(fā)工作, 使中心各項工作在制度的約束下平穩(wěn)運行,
7、使各行政 單位的會計的工作有章可循,有法可依。2、堅持規(guī)范運作,不斷完善國庫集中收付中心的調(diào)控功能 國庫集中收付工作不僅是財政支出管理改革的重要內(nèi)容, 還肩負(fù) 著支持經(jīng)濟建設(shè),為地方經(jīng)濟和社會進(jìn)步做貢獻(xiàn)的重要使命。為此, 在規(guī)范運作方面我們堅持四個原則。 一是法制原則。 收付中心在進(jìn)行 政策性和技術(shù)性審核的過程中始終以財政部、 中國人民銀行聯(lián)合頒布 的財政國庫管理制度改革方案 、財政部中央單位財政國庫管理 制度改革試點資金支付管理辦法 、財政國庫管理制度改革試點會計 核算辦法、財政國庫管理制度改革試點資金支付銀行清算辦法 為 基本法規(guī)依據(jù)。二是便利原則。在法制和規(guī)范的前提下,我們建立了 核算、
8、支付、監(jiān)督管理于一體的財務(wù)管理體制。并邀請工、建兩行進(jìn) 駐中心的大廳使各單位財會人員審核、支付、提現(xiàn)更加方便。我們還 設(shè)立多媒體觸摸電腦帳目終端, 使會計人員隨時可以掌握本單位資金 存款情況,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),達(dá)到了規(guī)范程序,廉潔高效服務(wù)的 目標(biāo)。三是效益原則。加強財政對資金的統(tǒng)一調(diào)度和管理,有效遏制 資金擠占、轉(zhuǎn)移、挪用等現(xiàn)象,降低了財政資金的劃撥成本,提高了 財政對間歇資金的統(tǒng)籌調(diào)度功能, 集中財力干實事。 四是穩(wěn)步實施原 則。國庫集中支付是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到多方利益關(guān)系,我 們積極做好充分的調(diào)研和宣傳工作, 取得各個方面的理解和支持, 具 體實施時,我們采取先易后難的策略,對各
9、種資金合理分類,分步實 行集中支付,市五大委等 80 戶首批納入中心核算, 到目前全市近 200 戶行政事業(yè)單位全部納入中心核算。3、堅持整章建制,不斷完善廉潔高效的規(guī)范管理體系 為了確保收付中心正常運營,我們不僅建立了中心的內(nèi)控制度, 還針對收付中心的業(yè)務(wù)開展制定了適應(yīng)各單位財會人員的 審核科業(yè) 務(wù)流程、審核報賬辦法、報賬員工作規(guī)則、單位財務(wù)支出管理 聯(lián)簽制度等制度。而且全部上墻,使各部門職責(zé)分明,相互配合、 相互制約,形成了中心的工作人員與各單位財會人員高效互動的管理 體系,保證了收付中心能夠在制度化、規(guī)范化的軌道上運行。4、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),不斷完善中心與三個方面的工作關(guān)系 一是處理好與統(tǒng)管
10、單位的關(guān)系, 國庫集中收付中心與統(tǒng)管單位不 是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系, 而是服務(wù)與被服務(wù)的關(guān)系。 二是處理好與財 政局內(nèi)部業(yè)務(wù)部門的關(guān)系, 我們的職責(zé)是對各部門所安排的資金實施 全過程監(jiān)督和支付, 我們要積極主動地與各部門進(jìn)行協(xié)調(diào)配合, 力求 對每筆、每項業(yè)務(wù)都形成統(tǒng)一共識,體現(xiàn)同一政策,實現(xiàn)共同的財政 目標(biāo)。三是處理好收付中心內(nèi)部工作關(guān)系,收付中心既是一個集體, 也是財政部門的一個窗口,每個工作人員都有明確分工、有職有責(zé), 把收付中心建成一個具有健康向上精神和優(yōu)良工作效能的集體。(二)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)環(huán)節(jié),實現(xiàn)了 “四個提高 ”1、提高服務(wù)意識,規(guī)范管理業(yè)務(wù)流程。 政務(wù)公開實行 “三上墻 ”五“ 公開
11、”。即工作內(nèi)容上墻,工作流程上墻,工作制度上墻,使外來人 員一進(jìn)入收付中心大廳就清楚整個工作環(huán)節(jié)。 在工作中我們重點落實 了五個方面的公開內(nèi)容: 一是辦事機構(gòu)的職責(zé)范圍及工作人員的職責(zé) 范圍公開;二是辦事依據(jù)及調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)公開;三是辦理程序公開;四是 辦理時限公開;五是辦理應(yīng)具備條件、手續(xù)公開。做到了該公開的公 開,能公開的全部公開,增強了政務(wù)公開的透明度。更好地為市直統(tǒng) 管單位提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。并以此為考核工作人員業(yè)績的 標(biāo)準(zhǔn),以各單位反饋的信息為依據(jù)實行優(yōu)必獎,劣必懲。2、提高服務(wù)層次,增強全員素質(zhì)。我們制定了工作人員服務(wù) 規(guī)范、中心工作人員守則 、使中心每個人都能達(dá)到 “一腔工作熱
12、情, 一張笑臉相迎,一口文明用語,一次能夠說清 ”的標(biāo)準(zhǔn),使群眾對辦 事程序一看就清楚,報帳、 調(diào)資標(biāo)準(zhǔn)一聽就服氣,熱心服務(wù)一辦就滿J八意。3、提高互動能力, 實行角色定位, 定期輪崗。嚴(yán)格遵循 “五統(tǒng)一” 原則,即統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一 組織實施,在辦理業(yè)務(wù)中我們設(shè)立了前臺、后臺,對內(nèi)明確 ab 崗位 職責(zé)、分工,同時又實行定期輪崗,一年多來,我們已經(jīng)完成了一次 崗位輪換。 目前中心每位同志都能夠熟悉全面工作, 確保工作崗位不 缺位,各項工作不延誤。4、提高全民認(rèn)識,廣泛發(fā)動輿論宣傳。充分利用廣播、報紙、電視等傳媒,大力宣傳推進(jìn)財政國庫集中收付制度改革的重要意義
13、。 在日報上刊登市財政國庫集中收付制度改革實施方案 ,并以 局領(lǐng)導(dǎo)答記者問的形式, 介紹財政國庫制度改革的目的、 意義及內(nèi)容。 從而讓社會各界了解、監(jiān)督國庫集中收付制度的運行。(三)在事前監(jiān)督過程中嚴(yán)把 “四關(guān) ”在提高服務(wù)的基礎(chǔ)上, 我們加強了中心的事前監(jiān)督。 一是嚴(yán)把政 策關(guān),在審核過程中對政策、內(nèi)容、尺度嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。二是嚴(yán) 把審核關(guān), 工作人員在受理申報單時認(rèn)真審核手續(xù)是否齊全, 單據(jù)是 否清楚,涂改是否有經(jīng)辦人蓋章,憑證是否有領(lǐng)導(dǎo)簽字。三是嚴(yán)把支 付關(guān),在支付資金時看是否超過支付標(biāo)準(zhǔn),是否有欠帳,資金用途是 否合理,需不需要經(jīng)過政府采購。四是嚴(yán)把對帳關(guān),每季度同報帳單 位進(jìn)行一次對帳, 確保中心帳同單位帳達(dá)成一致, 堅決做到符合單據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)的一個不卡, 不符合標(biāo)準(zhǔn)單據(jù)的一個不收, 努力實現(xiàn)工作上的零 差錯。今年 1-9 月份,制止濫發(fā)補助金額 22 萬元;制止超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放 補助金額 3.5 萬元;制止違反控購規(guī)定支出金額 385 萬元;制止用假 票據(jù)和白條報銷金額 52 萬元。三、樹立科學(xué)理財觀,充分發(fā)揮財政
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