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文檔簡介

1、計生局管理工作匯報 一、2021年主要工作 (一)開展國策再訓(xùn)練,轉(zhuǎn)變干部群眾婚育觀念。始終堅持突出宣揚訓(xùn)練在實現(xiàn)人口計生工作新提升中的先導(dǎo)地位,結(jié)合今年區(qū)委、區(qū)政府提出在農(nóng)村打造“先進文化”、在社區(qū)打造“創(chuàng)城文化”的要求,充分發(fā)揮各類文化陣地的作用,切實通過新穎多樣的宣揚形式,在全區(qū)大力宣揚中心打算和省實施看法;同時,將人口理論納入?yún)^(qū)委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容和領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)課程,組織全區(qū)各級黨政干部開展國策再訓(xùn)練,進一步鞏固國策意識,增加做好新時期人口計生工作的責(zé)任感和緊迫感,全區(qū)形成了方案生育宣揚訓(xùn)練大融合的新格局,促進了干部群眾婚育觀念的轉(zhuǎn)變。 (二)創(chuàng)新形式,提高計生管理服務(wù)水平。今年以來,針對

2、人口計生工作重點在農(nóng)村、難點在城市這一現(xiàn)狀,為全面破解城市人口計生工作難題,組織成立調(diào)研組分別從黨委政府、部門、單位、社區(qū)四個層面進行調(diào)研,形成調(diào)研報告,先后制定了關(guān)于城市社區(qū)人口和方案生育工作改革的看法、區(qū)人口和方案生育管理服務(wù)試行方法等一系列文件。依據(jù)“政府建社區(qū)搭平臺,計生建規(guī)范融大局”的原則,堅持把人口計生事業(yè)進展納入經(jīng)濟和社會進展總體規(guī)劃,納入社會管理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,實行人口與進展綜合決策;把城市人口計生工作與社區(qū)建設(shè)和社會管理服務(wù)緊密結(jié)合,同支配、同推動,把流淌人口方案生育管理服務(wù)工作納入全區(qū)社會治安綜合治理總體規(guī)劃,實現(xiàn)了城市人口計生工作與社區(qū)建設(shè)和社會管理服務(wù)的融合進展,

3、全區(qū)形成了“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、單位盡職盡責(zé)、城鄉(xiāng)合作聯(lián)動、群眾樂觀參與、社區(qū)綜合服務(wù)”的城市人口計生工作新格局。今年3月9日-11日,全省城市人口和方案生育基層基礎(chǔ)工作及流淌人口管理服務(wù)座談會在我區(qū)召開;3月25日,在全省人口和方案生育群眾工作研討班上,區(qū)政府、區(qū)人口和計生局、街道花園社區(qū)分別作了典型發(fā)言,介紹了我區(qū)城市人口和方案生育管理服務(wù)的新模式, (三)完善村規(guī)民約,深化方案生育綜合改革。為加快人口和方案生育工作向群眾自我訓(xùn)練、自我管理、自我服務(wù)的轉(zhuǎn)變,全面推行以“民管民治,推動自治進程;以人為本,推動自主進程;利益導(dǎo)向,推動自覺進程”為主要內(nèi)容的“三自”模式,制定完善了方案生

4、育雙向責(zé)任商定,進一步提升了村(居)民自治水平。完善了村(居)民自治網(wǎng)絡(luò)。全區(qū)各級建立計生協(xié)會275個,形成了處鎮(zhèn)指導(dǎo)、村(社區(qū))負(fù)責(zé)、村(居)民自治、家庭落實的方案生育管理體制,使計生協(xié)會在村(居)民自治工作中發(fā)揮了主渠道作用。 (四)強化單位職責(zé)、規(guī)范統(tǒng)計管理,夯實基層基礎(chǔ)工作。一是強化單位職責(zé)、規(guī)范統(tǒng)計管理。今年,省人口計生委就統(tǒng)計管理口徑進行了改革,依據(jù)這一改革的要求,區(qū)人口計生局經(jīng)過多次調(diào)研座談,在強化單位管理職責(zé)的原則下,制定出臺了區(qū)關(guān)于進一步強化單位職責(zé)、規(guī)范統(tǒng)計管理的規(guī)定,樂觀穩(wěn)妥地推動管理體制改革,確保全區(qū)人口計生工作健康穩(wěn)定進展。二是督促長效節(jié)育措施的落實,綜合治理誕生人口

5、性別比。多年來,堅持以落實長效節(jié)育措施為抓手,強化利益導(dǎo)向、全程服務(wù)、規(guī)范管理、嚴(yán)查“兩非”等工作措施,深化開展性別比綜合治理,嚴(yán)格落實流引產(chǎn)審批工作,清理清查B超和流引產(chǎn)藥物市場,從源頭上切斷非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別現(xiàn)象的發(fā)生。組織實施避孕藥具管理體制改革,大力推行“一證通”工作,在城區(qū)形成了以社區(qū)服務(wù)為主,轄區(qū)內(nèi)醫(yī)院、診所、市場、企事業(yè)單位等共同參與的多元化避孕藥具發(fā)放格局。通過宣揚訓(xùn)練、落實節(jié)育手術(shù)保險、加大嘉獎力度等形式,引導(dǎo)群眾自覺落實長效節(jié)育措施,全區(qū)避孕節(jié)育措施落實率達到100%。多年來,我區(qū)誕生人口性別比始終保持在正常水平。三是強化信息化建設(shè),部門信息共享實現(xiàn)了新突破。今年以來,

6、為準(zhǔn)時精確地把握人口計生信息,進一步加快人口信息的互通共享服務(wù),區(qū)人口計生局把人口計生信息化建設(shè)融入政府統(tǒng)一的社會信息化建設(shè),制定下發(fā)關(guān)于建立人口信息資源共享平臺的通知、關(guān)于成立區(qū)人口信息資源共享工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知以及關(guān)于明確相關(guān)部門在人口信息資源共享平臺建設(shè)中工作職責(zé)等文件,投入120余萬元搭建起了省人口基礎(chǔ)信息共享平臺,實現(xiàn)了區(qū)綜治辦(區(qū)出租房屋和流淌人口管理服務(wù)辦公室)、民政、衛(wèi)生、公安、計生等部門相關(guān)信息的互聯(lián)互通、資源共享,極大地提高了人口管理服務(wù)效能和社會公共服務(wù)水平。 (五)完善利益導(dǎo)向機制,切實發(fā)揮引導(dǎo)作用。為加強方案生育政策推動力度,區(qū)人口計生局把建立完善人口和方案生育工作的

7、利益導(dǎo)向和社會保障機制作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,認(rèn)真落實市委、市政府關(guān)于全面加強人口和方案生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的實施看法及避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)免費、晚婚晚育嘉獎、獨生子女父母嘉獎費等嘉獎?wù)摺M瑫r,充分發(fā)揮人口關(guān)愛基金的作用和相關(guān)部門的優(yōu)勢,建立各部門政策與計生國策相對接、民生惠普與計生優(yōu)待相連接的利益導(dǎo)向政策體系,切實讓方案生育家庭經(jīng)濟上得到實惠,生活上得到保障。今年我區(qū)共為1794人發(fā)放嘉獎扶助金64.6萬元,為266人發(fā)放特殊嘉獎扶助金29.4萬元,救助計生困難家庭244戶,救助資金達14.54萬元,真正讓實行方案生育的家庭得到了實惠。 (六)強化人口計生隊伍作風(fēng)建設(shè),工作力量、服務(wù)水平有新提升

8、。今年我們把強化隊伍作風(fēng)建設(shè)作為搞好人口計生工作的重要保證,結(jié)合全區(qū)開展的“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動,有針對性地解決全區(qū)計生干部作風(fēng)建設(shè)方面存在的問題,通過訓(xùn)練培訓(xùn)、崗位練兵、技術(shù)比武等形式,不斷提高計生干部適應(yīng)新狀況、解決新問題的力量,提升服務(wù)水平。同時,發(fā)揮區(qū)計生局的龍頭帶動作用,組織開展了中層干部述職大家評活動,局機關(guān)及服務(wù)站中層干部進行述職并并行評議打分,對排名后二位的進行談話。并召開反腐倡廉暨作風(fēng)建設(shè)報告會,邀請區(qū)紀(jì)委宣教室做專題報告,進一步強化“作風(fēng)興業(yè)”意識,明確對“工作實事求是、對基層服務(wù)指導(dǎo)、對同事真誠協(xié)作、對名利淡薄嚴(yán)謹(jǐn)”四個標(biāo)準(zhǔn),養(yǎng)成“勤于思考、雷厲風(fēng)行”兩個習(xí)慣,扎實推動“

9、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,提升全區(qū)計生干部隊伍的服務(wù)意識和服務(wù)效率,形成干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,建立一支會管理、能服務(wù)、謀進展、創(chuàng)事業(yè)的基層計生干部隊伍。 二、工作中存在的問題和不足 (一)計生隊伍建設(shè)有待于進一步強化,業(yè)務(wù)素養(yǎng)有待于進一步提高。由于方案生育工作辛苦、壓力大,一些街道和社區(qū)的計生干部厭倦計生工作,個別街道的計生辦人員調(diào)整太頻繁,工作不熟識,而且人員相對較少,不能很好地指導(dǎo)基層工作。 (二)違法生育處理懲罰和社會撫養(yǎng)費征收仍有不到位的現(xiàn)象。在征收社會撫養(yǎng)費時仍舊存有畏難發(fā)愁、簡潔粗暴及不規(guī)范的現(xiàn)象,尤其面對“有錢的躲避”和“沒錢的耍賴”等違法生育當(dāng)事人時,不能樂觀主動地想對策、找方法,致使社會

10、撫養(yǎng)費征收不到位。 (三)人口計生工作的環(huán)境有待于進一步優(yōu)化。有的基層領(lǐng)導(dǎo)干部國策觀念和人口意識不強,對人口計生工作的性質(zhì)、特點、規(guī)律熟識不足,對統(tǒng)籌解決人口問題的長期性、困難性、復(fù)雜性、反復(fù)性熟識不足,不同程度地存有盲目樂觀、麻痹松懈、消極畏難心情。綜合治理人口問題的合力機制還沒有真正形成。 三、2021年工作思路、工作打算 下一步我們將堅持以科學(xué)進展觀為指導(dǎo),深化貫徹落實省、市關(guān)于加強人口和方案生育工作的一系列指示精神,以遏制違法生育、穩(wěn)定低生育水平為首要目標(biāo),以發(fā)揮政治優(yōu)勢為前提,以宣揚訓(xùn)練、利益導(dǎo)向、規(guī)范服務(wù)為抓手,以加強自身建設(shè)為重點。合法生育率在98.5%以上,性別比掌握在正常范圍

11、,2021年度全市方案生育考核再奪全市第一名,確保四連冠。為經(jīng)濟文化強區(qū)建設(shè)營造良好的人口環(huán)境。 (一)進一步加強領(lǐng)導(dǎo)重視推動,納入社會管理。人口計生工作是項社會系統(tǒng)工程,單靠人口計生部門的單打獨斗是不行的,必需在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,納入社會管理的全局,充分發(fā)揮政治優(yōu)勢。 (二)當(dāng)好黨政參謀,規(guī)范融入社區(qū)。堅持“政府建社區(qū)搭平臺,計生建規(guī)范融大局”,留意以加強社區(qū)建設(shè)為切入點,將人口計生工作融入社區(qū)建設(shè)。實現(xiàn)社區(qū)計生陣地建設(shè)、計生組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、計生管理功能、計生規(guī)范化建設(shè)“四個新提升”,夯實人口計生工作根基。 (三)強化分類管理,實現(xiàn)全員掩蓋。嚴(yán)格落實省市新統(tǒng)計口徑,加強省市新統(tǒng)計口徑的落實工作,通過強化單位法人負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮社區(qū)兜底作用,落實“實有房屋、實有人員”管理方式,做到人員和單位底子清、職責(zé)清,管理服務(wù)不漏、不重,最大限度地防止出現(xiàn)漏管、漏報。 (四)樹立求實理念,提升工作水平。時時刻刻保持憂患意識,事事處處堅持求真務(wù)實的作風(fēng)。做到“扎扎實實工作,實事求是報數(shù)”,堅持說實話、辦實事、報實數(shù)、求實效,為各級黨委、政府正確推斷人口形勢,實行科學(xué)決策,供應(yīng)真實牢靠地數(shù)據(jù)。 四、一票

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