新農村建設項目建議書

1、新農村建設工程建議書烏加河鎮(zhèn)社會主義第一章總論一、工程概況1、工程名稱：烏加河鎮(zhèn)社會主義新農村建設工程2、建設地點：烏加河鎮(zhèn)聯豐村一、二、三組及奮斗村一、二、六、七、八組3、工程建設單位：烏加河鎮(zhèn)人民政府4、建設內容與規(guī)模：見第四章工程建設規(guī)模與方案第二節(jié)、規(guī)劃建設與方案.5、工程建設進度：工程實施方案從XX年6月開始,至XX年6月完工.6、總投資及資金來源：工程總投資萬元,擬通過烏加河鎮(zhèn)人民政府自籌和爭取上級支持資金來解決.其中,群眾投工投勞折款資金萬元,擬爭取上級給予支持資金2200萬元.二、編制依據1、烏中旗烏加河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)開展規(guī)劃；2、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農業(yè)產業(yè)開展規(guī)劃；3、烏中旗烏加河鎮(zhèn)水利

2、根底設施建設規(guī)劃；4、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農村扶貧開發(fā)規(guī)劃；5、烏中旗烏加河鎮(zhèn)文化教育、科技、衛(wèi)生體育、人口及方案生育規(guī)劃；6、烏中旗烏加河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設規(guī)劃；7、烏中旗烏加河鎮(zhèn)村鎮(zhèn)根底設施建設規(guī)劃；8、烏中旗烏加河鎮(zhèn)基層組織建設規(guī)劃；9、烏中旗烏加河鎮(zhèn)農業(yè)和農村經濟開展工程建設規(guī)劃；10、委托單位提供的其他資料.第二章工程建設背景及必要性一、工程概況1、地埋位置烏中旗烏加河鎮(zhèn)位于中旗西南部陰山腳下,河套平原北端,地處東徑1080,北緯410,距旗政府所在地69公里,是烏拉特中旗山前的一個典型的農業(yè)鎮(zhèn).總面積729公里,耕地面積32萬畝,轄18個行政村,89個村民小組,總人口33134人.其中,常住鎮(zhèn)區(qū)

3、人口5491人,占總人口%,有自治區(qū)直屬駐地單位2個,旗級駐地二級單位26個,集體、個體、工商業(yè)戶105家.是烏中旗山前灌區(qū)經濟、文化效勞中央.2、烏加河鎮(zhèn)社會經濟開展狀況烏加河鎮(zhèn)交通便利,6701路橫貫鎮(zhèn)區(qū),通訊興旺、資源豐富,是烏中旗“T型小城鎮(zhèn)開展框架的重要局部,被自治區(qū)列為內蒙古首批11個中央城鎮(zhèn)建設試點示范鎮(zhèn)之一,是自治區(qū)“四星級文明建制鎮(zhèn),被譽為“河套第一鎮(zhèn)烏加河鎮(zhèn)主導產業(yè)為農牧業(yè).農業(yè)以盛產小麥、玉米、葵花、番茄,畜牧業(yè)以盛產德美肉羊為主而獨具優(yōu)勢的產業(yè)開展大鎮(zhèn).由于種植條件優(yōu)越,可耕地32萬畝,年產糧食7329萬公斤,年產飼草料7690萬公斤,而且該地域氣候適宜、土壤肥沃,水資

4、源豐富,無任何污染,在此得天獨厚的種養(yǎng)殖條件下,為實現為養(yǎng)而種,為加工而種的種植業(yè)結構調整,為加快鎮(zhèn)域農牧業(yè)產業(yè)化開展進程提供了保證.XX年,烏加河鎮(zhèn)完成國內生產總值達萬元,其中第一產值萬元,第二產值萬元,第三產值萬元.農牧民人均純收入4486元,較上年增加580元,增長.3、聯豐村社會經濟開展狀況聯豐村一、二、三組位于烏加河鎮(zhèn)區(qū)所在地,總戶數387戶,總人口1628人.在鎮(zhèn)區(qū)經濟開展的帶動下,社會經濟開展相比開展較快,從事二、三產業(yè)開展的勞動力到達360人,農民人均純收入達4800元.4、奮斗村社會、經濟開展狀況奮斗村位于烏加河鎮(zhèn)西南6公里處,轄8個村民小組,總戶數630戶,總人口2357人

5、.1997年率先在全鎮(zhèn)完成了村鎮(zhèn)規(guī)劃.1998年開始規(guī)劃小康住宅新村,同年建成了37戶磚瓦小康村住宅新居,1997年一一XX年在國家的支持下,建起122戶二層小康住宅樓,電、路、自來水、有線電視、衛(wèi)生院、綠化帶等各項配套工程根本完善,被譽為“巴市第一村,到達了自治區(qū)“四星級文明村標準.奮斗村是開展以肉羊、葵花、玉米、番茄主導產業(yè)的產業(yè)村組,建立了各種農副產品生產基地,成立了農業(yè)生產各環(huán)節(jié)效勞的協(xié)會,形成了區(qū)域特色,XX年該村人均純收入達4850元,比其它村組平均高由850元.4、工程建設背景為了更好的落實國家有關增加農民收入的精神,貫徹黨的十六屆五中全會精神,根據科學開展觀和構建社會主義和諧社

6、會的要求,根據“生產開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、治理民主的目標要求,增強農村基層組織建設,著力開展農村經濟和增加農民收入,著力推進小康村建設,實現農業(yè)生產水平明顯提升,農村根底設施明顯增強,農民生活質量明顯改善農村各項社會事業(yè)全面開展.二、工程建設的必要性1、黨的十六屆五中全會精神,明確指由在"十一五“期間,加大社會主義新農村的建設,加快新農村建設是農村對外開放的窗口,它對合理布局生產力,優(yōu)化農村產業(yè)結構,建立社會主義市場經濟體系,促進農村經濟開展將產生深遠的影響.2、加快社會主義新農村建設,有利于提升土地資源的集約利用率和農村經濟結構的戰(zhàn)略性調整,有利于農民生活的改善和農村

7、的可持續(xù)開展.近幾年,隨著烏加河鎮(zhèn)經濟和城鎮(zhèn)建設快速開展,農村城市化進程不斷加快,新農村建設工作擺到了重要的議程.工程的建設既是加快農村城市化進程,推進城鄉(xiāng)一體化開展的一項重要舉措,也是農村率先實現現代化,建設小康社會的客觀要求.3、烏加河鎮(zhèn)位于中旗南端,巴市的北端,6701油路橫貫全鎮(zhèn).是全市經濟開展的要道通街,被譽為“河套第一鎮(zhèn)C隨著農村改革不斷深化,農民收入穩(wěn)定提升,農民的思想觀念和生活方式發(fā)生了重大改變.但是,與實現全面小康的目標相比,農村各項事業(yè)的開展仍然存在較大差距烏加河鎮(zhèn)進行新農村建設,狠抓規(guī)劃龍頭、道路硬化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、家庭美化、環(huán)境優(yōu)化,以及舊村改造、村莊整理和環(huán)境整

8、潔、村民自治.最根本的一條是真正使農民的收入增加、農民的生活質量得到根本改善和提升,打造名副其實的“河套第一鎮(zhèn).4、新農村建設不僅要從根本上改善和提升農民生活質量而且將間接地提升農民素質.工程的建設一方面節(jié)約了土地資源,利用節(jié)約的土地,開展二、三產業(yè),有利于加快農村城鎮(zhèn)一體化進程.另一方面,隨著經濟的不斷開展,農民將從一產中別離由來,向二、三產業(yè)轉移,加快各村產業(yè)結構調整的步伐,切實增加農民的工資性收入.綜上所述,本工程的建設是必要的.第三章工程位置和建設條件一、工程位置及自然環(huán)境概況1、工程位置工程位于烏加河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)所在地聯豐村一、二、三組和奮斗村一、二、六、七、八組.2、自然環(huán)境概況工程區(qū)位

9、于河套平原腹地,具有顯著的大陸氣候,冬季嚴寒而漫長,夏季炎熱而短促,降雨量少而集中,蒸發(fā)強烈.該地區(qū)地質構建形成了紀晚期的斷陷盆地,由于構造上的長期深陷,構成了地下水的聚集帶.地下水能夠用于農業(yè)灌溉和人畜飲用.二、工程建設條件和建設內容1、占地范圍現狀聯豐村共有居民387戶,總面積平方公里.規(guī)劃新農村建設用地總占地面積12平方公里,新農村建設用地上需拆遷村民住宅2戶,拆遷房屋建筑面積約180平方米,撤除商業(yè)設施15家,共790平方米.現狀奮斗村共有居民630戶,總面積平方公里.規(guī)劃新農村建設用地總占地面積10平方公里,新農村建設用地需拆遷村民住宅1戶.2、市政配套條件目前在工程用地周邊的規(guī)劃道

10、路鋪設有自來水、雨水、污水、電力、電信等市政管線.(1)供水工程區(qū)附近設有供水管線,與新農村供水管網相通,可保證本工程用水.(2)排水工程區(qū)周邊有雨水、污水排水溝,可經規(guī)劃與排水管相連,進入排水溝.(3)供電烏加河鎮(zhèn)變電站可提供新農村用電.(4)供熱采暖主要采用集中燃煤采暖方式,工程區(qū)可規(guī)劃網道引入集中供暖方式.第四章工程建設規(guī)模和方案一、規(guī)劃條件及建筑規(guī)模根據烏加河鎮(zhèn)新農村規(guī)劃的準那么,工程建設用地規(guī)劃為居住用地.工程規(guī)劃建設用地面積12平方公里,綠化面積平方公里.二、規(guī)劃建設方案根據建設社會主義新農村的整體規(guī)劃,根據“生產開展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明村容整潔、治理民主的目標要求,圍繞增加農民收

11、入,提升農民生活質量進行整體規(guī)劃.1、道路硬化工程完成聯豐三組油路工程建設,奮斗村一、二、六、七、八組10km油路工程建設.2、居民飲水工程新的飲用水源井3眼,購置配套設施3套,埋設供水管網,入戶配套設施1017套,埋設入戶管道.3、排污工程建設地下鋼筋硅主管道,支管道5km,配套檢查并、污水處理設施3處,疏通排污渠道15kmo4、集中供熱工程新建供暖集中供熱站1處,購置配套設施1套,埋設供熱管網5km.5、綠化工程在工程區(qū)規(guī)劃道路兩旁種植楊樹XX00株,種植松樹18750株.6、“六改六建工程改擴道路7條,新建廁所11處,新建產業(yè)基地3處,建經濟合作組織4個,建立村民理事會,建設規(guī)劃小康住宅

12、區(qū),建設休閑廣場2處16000平方米,建設垃圾池80個,切實改善村容村貌.7、“四位一體新能源利用工程新建“四位一體"生態(tài)溫室120座,主要集中在聯豐村與奮斗村,建設面積達萬平方米,建成高標準高質量規(guī)?；?quot;四位一體"生態(tài)溫室群.8、村鎮(zhèn)配套設施工程：完成鎮(zhèn)區(qū)變電站50萬千伏的增容擴建工程；實現鎮(zhèn)區(qū)供電、供熱、供水等機電設施運轉正常；完成聯豐村120平方米的自來水廠房的建筑.并配套專變1臺.購置配套設施1017套.9、公共效勞事業(yè)完成鎮(zhèn)區(qū)和奮斗村幼兒園園舍各1500平方米的建設及相應配套設施同時,在鎮(zhèn)區(qū)新建婦幼保健衛(wèi)生所一處,建筑面積1000平方米.10、基層組織

13、建設在建立完善農村經濟組體系,社會化效勞體系,勞動就業(yè)保證體系建設的根底上,新建青年活動中央4處.第五章工程實施進度安排該工程建設期為2年,其中前期準備工作3個月,實施施工21個月.工程分四個階段進行：工程前期設計和招標,四通一平與土建施工、建筑裝修、竣工驗收.第六章投資估算與資金籌措一、投資估算1、投資估算編制依據(1)?建設工程經濟評價方法與參數?(第二版)(2)工程土建工程費用參照巴市類似工程工程的工程費用,設計要求有相關系統(tǒng)功能要求進行估算；(3)其他建設費用參照?巴市建設工程費用?中規(guī)定的技術經濟指標計算.2、投資估算編制范圍工程投資主要包括建筑安裝工程及設備費,室外工程費,與本工程

14、直接相關的工程建設其他費和預備費.3、投資估算編制說明(1)新農村工程及設備費主要由臨時水電路及場地平整費,土建結構工程費,內外裝修工程費,給排水工程費,強弱電工程費,采暖工程費、燃氣工程費等7項組成.參照近年來巴市類似工程竣工概算資料,并根據建設時間、規(guī)模、標準等方面的差異,作由合理調整后,分項分類,按單方造價指標進行估算.(2)室外工程主要包括工程道路、圍墻、大門、綠化、上下水管道、暖氣管溝、管道、庭院路燈、電纜線路等工程費用.工程在方案設計階段尚不夠具本,本工程室外工程按新農村工程及設備費10%M算.(3)工程建設其他費由勘測費、設計費,可研報告編制費,指標治理費、工程質量監(jiān)督治理費、工

15、程保險費等12項組成.(4)預備費估算只考慮根本預備費不計漲價預備費.根本預備費按工程投資額(即新農村工程及設備費、室外工程費和工程建設其他費三項之和)的5%+收.4、投資概算結果后附投資概算表二、資金籌措工程總投資萬元,其中,國家投資2200萬元,群眾投工投勞資金萬元.第七章社會效益分析一、經濟效益新農村的各項工程的建成,為廣闊居民提供便利的情況下,也會產生不少經濟效益.如“四位一體種養(yǎng)生態(tài)溫室模式.我們按600平米的溫室計算每年季節(jié)性生產疏菜西紅柿2500公斤,按5元/公斤計算,收入6250元,豬舍養(yǎng)豬3-4頭,按900元/頭計算,收入3600元.經分析計算,減去投入本錢,可增加收入150

16、0-XX元,戶均3人計算,實現人均增加收入500700元.結合產業(yè)基地、經濟合作組織的帶動為農牧民提供了農村市場和減少流通環(huán)節(jié)的差價,均可為農戶增加收入.最終表達了新農村建設為廣闊居民增加收入途徑的目標.二、社會效益社會主義新農村建設是烏加河鎮(zhèn)落實解決“三農問題有關精神,提升農民收入的具體舉措.工程建成以后農民進入寬敞明亮、根底設施完善的新農村.這種新的生活方式將逐漸引導農民進入城市文明中,并通過這種生活方式的轉變,逐漸提升農民素質.新農村工程根據村民意愿和村民的實際條件實現了新建設新農村的目標和要求,通過該工程建設,既改變了村容、村貌又在保證農民利益的前提下,使其改善居住條件又集約了土地.新農村工程的建設拉開了“十一五規(guī)劃綱要的序幕,新農村工程的建設將全面帶動農民生產方式的轉變,并使農村逐漸轉變?yōu)楝F代農業(yè)產業(yè)工人,或者向工業(yè)、效勞業(yè)轉移,三、生態(tài)效益新農村建設完成后,首先生活垃圾,污水得到合理處理.結合規(guī)?；ㄔO“四位一體新能源利用工程的