美國居民收入分配現(xiàn)況

1、參閱資料：美國居民收入分配現(xiàn)況根據(jù)美國人口調(diào)查局公布的年度報告，2003年美國居民收入分配的主要狀況是：居民收入水平與2002年相比，基本保持不變，但居民收入差距繼續(xù)擴(kuò)大，貧困人口數(shù)和貧困率出現(xiàn)上升。一、美國居民收入水平和分布構(gòu)成情況2003年美國居民人均收入的中位數(shù)為23276美元，比2002年的23316美元下降0.2%。戶均收入的平均數(shù)為59067美元，而中位數(shù)（下同）是43318美元，比2002年的43381美元略下降0.1%,出現(xiàn)了自1999年居民收入達(dá)到44922美元后連續(xù)4年的收入下降現(xiàn)象。美國居民收入的分布構(gòu)成是：從人種分布看，白人和黑人的收入分別為45572美元和29689美

2、元，亞裔人的收入為55262美元，三者之間的比例是1:0.65:1.21;從年齡分布看，65歲以上居民的收入是23787美元，15歲以上、65歲以下居民的收入是50171美元，收入水平最高的年齡段是45至54歲，收入達(dá)到60242美元。從區(qū)域分布看，東北部地區(qū)的收入水平為46742美元，中西部地區(qū)的收入水平為44732美元，南部地區(qū)的收入水平為39823美元，西部地區(qū)的收入水平為46820美元。從城際分布看，生活在大都市圈內(nèi)的居民收入為46060美元，但中心城市內(nèi)部的居民收入反而較低，僅為37174美元，大都市圈外的居民收入為35112美元。從性別分布看，全時工作的男性工人收入為40668美元

3、，全時工作的女性工人收入為30724美元，特別需要指出，與2002年相比，男性工人的收入仍然有0.6%的增加，而女性工人的收入?yún)s出現(xiàn)0.6%的下降。二、美國居民收入差距及其變化情況美國居民的收入分配差距可以通過幾個常用指標(biāo)加以分析，從基尼系數(shù)看，2003年美國居民收入差距的戶均基尼系數(shù)為0.464,比2002年的0.462擴(kuò)大了0.2個百分點(diǎn)。從收入的五等分分組看，最低、中等偏低、中等、中等偏高、最高五等分組收入占總收入的份額分別為3.4%、8.7%、14.8%、23.4%、49.8%,最高組是最低組的14.6倍。從收入水平看，最高組是最低組的14.7倍。從收入的九等分分組看，戶均收入5000

4、美元以下最低組的收入份額為3.4%,而戶均收入10萬美元以上最高組的收入份額為15.1%,兩組的收入水平和收入份額分別為20倍和4.44倍，貧富差距十分懸殊。從收入差距的變化情況看，美國的基尼系數(shù)呈現(xiàn)逐步上升的趨勢。1970年為0.394,1980年超過0.4,1990年為0.428,2000年達(dá)到0.462。從19702000年的30年間，基尼系數(shù)擴(kuò)大了6.8個百分點(diǎn)，而1990以來的10年間，基尼系數(shù)擴(kuò)大了3.4個百分點(diǎn)，表明居民收入差距在20世紀(jì)最后十年出現(xiàn)急劇擴(kuò)大。泰爾指數(shù)同樣也是逐年擴(kuò)大，1970年為0.271,1980年為0.274,1990年為0.317,2000年為0.404,

5、2003年達(dá)到0.397。此外，收入五等分分組中最高組與最低組收入份額之比同樣呈現(xiàn)加速擴(kuò)大趨勢，1980年為10.2倍，1990年為11.9倍，2000年為13.8倍，2003年達(dá)到14.6倍。各種指標(biāo)的變化情況，如表1所示。表1美國居民收入分配差距變化情況年份2003200019951990198519801975基尼系數(shù)0.4640.4620.4500.4280.4190.4030.397泰爾指數(shù)0.3970.4040.3170.274收入份額比14.613.813.211.911.310.29.8資料來源：美國人口調(diào)查局（下同）.注：收入份額比”為居民收入五等分組中最高組與最低組之比三、

6、美國居民的現(xiàn)狀況2003年美國公布的官方貧困率是12.5%,比2002年的12.1%上升0.4個百分點(diǎn)，貧困人口是3590萬人，比2002年增加了130萬人，自2000年以來美國貧困人口和貧困年出現(xiàn)了連續(xù)三年的上升，但比1959年的3949萬人和22.4%分別減少459萬人和降低了9.9個百分點(diǎn)，貧困人口和貧困率的變化情況如表2所示。表2美國居民的貧困狀況年份2003200019951990198019701959貧困率%12.511.313.813.513.012.622.4貧困人口（萬人）3586315836433359292725423949關(guān)于貧困的標(biāo)準(zhǔn)，美國人口調(diào)查局根據(jù)美國預(yù)算管理

7、辦公室統(tǒng)計法規(guī)中第14條，在規(guī)定家庭規(guī)模和人口結(jié)構(gòu)基礎(chǔ)上，制定了一套用貨幣收入來衡量貧困率的標(biāo)準(zhǔn)。貧困標(biāo)準(zhǔn)為居民稅前收入不包括資本收益和非現(xiàn)金補(bǔ)貼，不隨著地理位置變動而變化，但要進(jìn)行物價指數(shù)化調(diào)整。如果家庭的貨幣收入低于這個標(biāo)準(zhǔn)，則該家庭和成員均被認(rèn)定處于貧困狀態(tài)。從絕對數(shù)看，與戶均收入的中位數(shù)相比，美國目前貧困標(biāo)準(zhǔn)的相對比例區(qū)間是0.220.82,如表3所示，表中單位為美元。表3美國居民的貧困標(biāo)準(zhǔn)家庭規(guī)模無12345678以上單人65歲以下957265歲以上8825雙人65歲以下123211268265歲以上1112212634三人143931481014824四人1897919289186

8、6018725五人2288723220225092195921623六人263242642925884253622458624126七人30289304792982729372285262753826454八人3387634175335603302132256312863027530019九人以上4075140984404043994739196381633722936998355722003年，美國貧困人口的分布情況主要是，從人種分布看，白人的貧困人口和貧困率分別為2495萬人和10.6.,黑人的貧困人口和貧困率分別為911萬人和24.3%,亞裔人的貧困人口和貧困率分別為153萬人和11.8

9、%。從年齡分布看，65歲以上的貧困人口和貧困率分別是355萬人和10.2%,18歲以上、64歲以下的貧困人口和貧困率分別是1944萬人和10.8%。18歲以下的貧困人口和貧困率分別是1287萬人和17.6%。從區(qū)域分布看，東北區(qū)的貧困人口和貧困率分別為605萬人和11.3%,中西部地區(qū)的貧困人口和貧困率分別為693萬人和10.7%,南部地區(qū)的貧困人口和貧困率分別為1455萬人和14.1%,美國的西部地區(qū)的貧困人口和貧困率分別為833萬人和12.6%,貧困人口主要集中在南部地區(qū)。從城際分布看，生活在大都市圈內(nèi)的貧困人口和貧困率分別為2837萬人和12.1%,但中心城市內(nèi)部的貧困人口和貧困率分別為

10、1455萬人和17.5%,大都市圈外的貧困人口和貧困率分別為750萬人和14.2%。從國別分布看，本國居民中的貧困人口和貧困率分別為2997萬人和11.8%,外國人口中的貧困人口和貧困率分別為590萬人和17.2%。四、美國各地區(qū)居民的收入與貧困狀況對于各州的居民收入進(jìn)行橫向比較時，美國人口調(diào)查局采用各州三年數(shù)據(jù)的平均數(shù)來評價；而對各州居民收入的縱向增長情況，采用兩年數(shù)據(jù)的平均數(shù)來衡量。如表4所示。2003年美國50個州的居民收入中位數(shù)是43527美元，收入最高的是新澤西州，達(dá)到55221美元，最低的是西弗吉尼亞州，達(dá)到31210美元，高低收入之比為1.77:1。最高和最低的州都集中在東北部地

11、區(qū)。美國50個州中，居民收入出現(xiàn)增長的有4個州，即北達(dá)科塔、華盛頓和西弗吉尼亞；居民收入出現(xiàn)下降的有10個州，即南部地區(qū)的愛達(dá)荷、阿肯色斯、肯他基、北卡羅來納和德克薩斯州、東北部地區(qū)的馬薩諸塞、賓西法尼亞和羅德群島、西部地區(qū)的阿拉斯加和亞里桑那州。其他州的居民收入與上年基本持平。美國人口調(diào)查局對貧困狀況的評價與收入相同，2003年美國50個州的平均貧困率是12.1%,最高的州是阿肯色，貧困率為18.5%,最低的州是新罕布夏州，達(dá)到6.0%。50個州中，貧困率出現(xiàn)增長的有7個州卡，即南部地區(qū)的北卡羅來納、德克薩斯和弗吉尼亞州，中西部地區(qū)的伊利諾伊州、密西根和南達(dá)科他州、西部地區(qū)的內(nèi)華達(dá)州。貧困率

12、出現(xiàn)下降的有兩個州，即密西西比和北達(dá)科塔州。表4美國各州居民的收入與貧困狀況全國平均最高的州最低的州高低之比收入水平（美元）4352755221312101.77:1州名（地區(qū)）12.1%新澤西（東北）西弗吉尼亞（東北）貧困率（）18.56.03.1:1州名阿肯色（南部）新罕布夏州（東北）五、對分析我國收入分配狀況的若干啟示2002年，美國GDP總量為10.45萬億美元，人均GDP為36651美元.屬于經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)國家，但是居民收入中具有的收入水平高、分配差距大、貧困人口多的特點(diǎn)。對于我們分析和判斷我國收入分配狀況具有某些參考價值。主要的啟示是：1、分析居民收入增長應(yīng)與經(jīng)濟(jì)增長相結(jié)合按照國際社

13、會的標(biāo)準(zhǔn)，基尼系數(shù)超過0.4就表明收入差距已經(jīng)較大。美國的收入分配差距從基尼系數(shù)1972年突破0.4后長期居高不下，一直保持著差距較大的狀況，而且20世紀(jì)90年代以來出現(xiàn)了加速趨勢（如果按照人均數(shù)計算，基尼系數(shù)可能更高），這與美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的新亮點(diǎn)一一信息技術(shù)的飛速發(fā)展密切相關(guān)，可以說經(jīng)濟(jì)活力的再現(xiàn)、經(jīng)濟(jì)增長的加速與分配狀況的失衡是相伴生的，但是美國的經(jīng)濟(jì)增長、差距擴(kuò)大與居民收入的增加是有內(nèi)在聯(lián)系的，從宏觀分配的內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，居民收入增長要高于經(jīng)濟(jì)增長。根據(jù)美國經(jīng)濟(jì)分析局（BEA）的資料，2002年美國居民的人均收入與產(chǎn)出之比達(dá)到0.641,經(jīng)濟(jì)增長的大部分（超過2/3）成果由個人所分享。1990

14、2002年，美國人均GDP平均年增長速度為3.8%,而美國人均可支配收入和人均消費(fèi)水平年增長速度分別為3.9%和43%,收入和消費(fèi)的增長從中期趨勢看，快于經(jīng)濟(jì)的增長。收入的穩(wěn)定增長，為擴(kuò)大消費(fèi)，實現(xiàn)收入分享、增強(qiáng)收入差距的社會承受力提供基礎(chǔ)和條件我國居民的收入分配狀況從20世紀(jì)90年代開始，出現(xiàn)居民收入低于經(jīng)濟(jì)增長和收入差距持續(xù)擴(kuò)大的趨勢。按可比價格計算，八五”和九五”時期，CDP實際年均增長分別達(dá)到12%和8.3%,而同期城鎮(zhèn)居民可支配收入實際年均增長7.9%和5.7%,農(nóng)村居民人均純收入年均實際增長4.3%和4.7%,居民的收入增長均遠(yuǎn)低于GDP的增長，另一方面，收入分配中的不公已成為社會

15、各界普遍關(guān)注的問題。相當(dāng)部分的社會成員沒有實現(xiàn)充分分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。除了調(diào)節(jié)收入差距的稅收等措施有待進(jìn)一步加強(qiáng)外，保持居民收入的穩(wěn)步增長，應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時期保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的政策取向。二、分析居民收入分配差距應(yīng)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合從基尼系數(shù)看，美國的居民收入差距已經(jīng)超過了我國（2002年為0.442）,分組資料也顯示美國的貧富分化已經(jīng)十分懸殊。但是.美國各州之間的居民收入差距并不大，高低之比不超過1.8:1,可以說，美國居民收入的懸殊是建立在地區(qū)之間相對均衡的收入水平之上的，即較低的地區(qū)差別條件下，存在著較高的個人收入差距。而在我國收入分配中出現(xiàn)的問題是：較高的地區(qū)差別與較高的個人收入差別并存，2002年我國居民的省際差別（最高與最低之比）分別為城鎮(zhèn)居民（2.28倍）和農(nóng)村居民（4.26倍），特別是農(nóng)村居民收入的地區(qū)差明顯偏高。對于解決我國居民收入分配中的問題較為不利。3、分析貧困狀況應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相結(jié)合美國居民的貧困率為12.5%,貧困人口超過3500萬人，但這是在人均GDP超過36000美元的情況下出現(xiàn)的。我國雖然剛剛跨過了人均1000美元的低收入門檻，但2003年底我國農(nóng)村仍未解決溫飽的絕對貧困人口為2900萬人，貧困發(fā)生率僅為3.3%。從國際比較看，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與所確定的貧困率存在著逆向變動關(guān)系，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展水