陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率

1、工程量清單計價模式與投標(biāo)階段造價控制的研究陜西省建設(shè)工程工程量清單計價費率摘要：隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場日益完善，招投標(biāo)制和合同制的逐步推行，以及我國加入WT®國際接軌的要求，推行“工程量清單計價”已勢在必行。關(guān)鍵詞：工程量清單計價；投標(biāo)；造價控制；報價_最新頒布的國標(biāo)GB50500-XX建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范，要求絕大部分工程項目強制執(zhí)行。新版計價規(guī)范將為我們進行造價管理提供了一個絕好的機會，它規(guī)范了工程招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、造價控制等行為。對于解決工程招投標(biāo)等老大難問題。規(guī)范建設(shè)各方行為，將產(chǎn)生長遠(yuǎn)的影響，因此，做好投標(biāo)工作成為企業(yè)開拓市場的重要手段。1投標(biāo)報價階段在

2、建設(shè)工程任何投標(biāo)的單位在開展報價業(yè)務(wù)時，首先要對投標(biāo)工作有全面的認(rèn)識，進行投標(biāo)造價控制，一般有如下幾個要求：編制投標(biāo)報價之前要認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件及工程量清單1.1詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件及工程清單，重點弄清工程規(guī)模及其復(fù)雜程度，對工期、質(zhì)量、安全、環(huán)保的要求，看其是否符合常規(guī)，以充分考慮由于加快進度、提高質(zhì)量而增加的費用，做到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。還應(yīng)認(rèn)真對現(xiàn)場進行察勘，收集工程所需當(dāng)?shù)亟ú牡馁|(zhì)量、料源、儲量情況；場內(nèi)外交通條件及通行能力；生產(chǎn)、生活用房和場地及租賃條件；施工現(xiàn)場的“三通一平”；當(dāng)?shù)丨h(huán)境（包括地下管線及地上建筑物）對施工的影響。理解設(shè)計意圖，力爭做到工程量完整不漏項，避免出現(xiàn)低級錯誤。針對招標(biāo)文件中

3、出現(xiàn)的差異和不清楚的地方，在答疑的時候提出來，以免造成實際與圖紙及相關(guān)資料不符的局面，防止報價的不準(zhǔn)確。比如一些高檔的裝飾材料，因其材料品牌、品質(zhì)等級、產(chǎn)品系列的不同，價格差異很大，招標(biāo)圖紙中沒用明確產(chǎn)品的基本技術(shù)參數(shù)，很容易造成投標(biāo)報價的不合理差異。1.2確定合理的人、材、機價格人、材、機的單價是標(biāo)底的計價基礎(chǔ)，其合理性直接關(guān)系到標(biāo)底的合理與否。（1）人工單價：如人工單價過低，招收不到高素質(zhì)的勞動力和勞務(wù)隊伍，給工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)帶來了隱患。人工單價可以根據(jù)根據(jù)企業(yè)的勞動力組成或市場勞務(wù)分包情況予以確定，也可以參照建設(shè)行政主管部門發(fā)布的社會平均消耗量定額，按照計價規(guī)范規(guī)定的原則和方法進行投標(biāo)

4、報價。（ 2）材料價格：取定合理的材料價格是確定標(biāo)底編制質(zhì)量的關(guān)鍵。首先根據(jù)采購渠道，對材料進行多方面的市場詢價，并考慮材料的供應(yīng)價格、運輸方式、運距、市場的行情走勢、管理水平、競爭情況等因素來確定，使材料價格的確定更加合理；另外，在計算材料價格時還需區(qū)分主要材料和次要材料，數(shù)量或價格變動對標(biāo)底價格影響大的材料，要多分析、多研究，力求合理。（ 3）機械臺班費：應(yīng)首先確定是自行購置機械還是租賃設(shè)備，再確定機械費中的油燃料及電的價格、機械養(yǎng)路費及車船使用費標(biāo)準(zhǔn)等，以確定施工機械臺班費。1.3 合理組價在工程量清單計價情況下，工程造價是由企業(yè)自主報價、市場競爭形成的建筑產(chǎn)品價格。投標(biāo)人根據(jù)本企業(yè)的消

5、耗標(biāo)準(zhǔn)、利潤目標(biāo)，結(jié)合工程實際情況、市場競爭情況和企業(yè)實力，并充分考慮各種風(fēng)險因素，自主填報清單所列項目的單價與合價。單位工程造價由分部分項工程費用、措施項目費用、其他項目費用、規(guī)費和稅金組成，除了規(guī)費、稅金和措施費中的安全文明施工費屬于非競爭性費用之外，其他都屬于競爭性費用。清單項目單價采用綜合單價法，其中包括人工費、材料費、機械費、管理費和利潤，所有單價組成部分都屬于競爭價性質(zhì)。而工程量清單中分部分項工程工程量是根據(jù)圖紙和清單規(guī)范計算出來的凈量，而具體的消耗量會因企業(yè)的技術(shù)和管理水平不同而異。（ 1）分部分項工程費：對于分部分項工程費用中的人工費、材料費、機械費的得出，施工企業(yè)首先應(yīng)根據(jù)自

6、己的施工方法、施工工藝、管理水平、技術(shù)特長、施工裝備優(yōu)勢和采購優(yōu)勢測算各分部分項工程人工、材料、機械消耗量，再分別乘以前面確定的合理的價格后得出，企業(yè)自主報價、市場競爭形成價格。（ 2）措施項目費：它是最能施工企業(yè)的技術(shù)水平、施工經(jīng)驗、組織能力、管理水平和項目方案優(yōu)勢的一項費用，措施項目中每一項都包含了很多具體內(nèi)容，都需要根據(jù)施工組織設(shè)計和現(xiàn)場的實際情況進行仔細(xì)拆分與計算。如，模板工程，工程結(jié)構(gòu)形式不同、混凝土構(gòu)件的部位不同，使用的形狀不同，則選擇的模板類型不同。而模板的類型、不同，是企業(yè)自有、購買、還是租賃，則價格也不同，所以在模板項目報價中就要結(jié)合實際工程結(jié)構(gòu)特點、各個部位混凝土構(gòu)件的特點

7、等多因素選用合適的而且經(jīng)濟的模板。因此，項目中所涉及到的所有措施項目都應(yīng)詳細(xì)計算，結(jié)合自身的技術(shù)及經(jīng)濟實力，合理確定費用價格。3）利潤和管理費也是市場競爭的重要環(huán)節(jié)。管理水平、管理效率高的企業(yè)，分?jǐn)側(cè)朊總€分部分項工程中的管理費便少，對于一些小型企業(yè)，管理水平低，且企業(yè)無能力同時經(jīng)營多個工程或經(jīng)常無后續(xù)工程，分?jǐn)偟墓芾碣M便會很高。利潤的多少，企業(yè)根據(jù)競爭的激烈程度靈活掌握，根據(jù)報價策略和企業(yè)目標(biāo)合理確定利潤水平，使自己的報價在投標(biāo)中有競爭力。沒有充分認(rèn)識到所有單價組成部分均屬于競爭性質(zhì)，是企業(yè)水平的體現(xiàn)，更是投標(biāo)報價策略體現(xiàn)的關(guān)鍵。1.4 編制人員與技術(shù)人員溝通，以施工組織設(shè)計、切實可行的施工方

8、案、技術(shù)經(jīng)濟措施等作為投標(biāo)報價計算的基本條件施工組織設(shè)計是關(guān)鍵，它指導(dǎo)施工前的準(zhǔn)備和工程施工全過程，進行著施工中進度、質(zhì)量、成本、安全控制，現(xiàn)場管理，各項生產(chǎn)要素管理，是施工企業(yè)實現(xiàn)高質(zhì)、高效、低消耗為目的，合理安排人力、物力、時間、空間的保障。而同樣的工程，不同的施工組織設(shè)計，不同施工方案所形成的工程造價必然不同，甚至?xí)钪Ю?。其中，施工方案及施工工藝的確定更為重要，如：施工機械的選擇、水平運輸方法的選擇、材料的堆放、土方運輸、機械設(shè)備、勞動力計劃、施工措施、窩工浪費、材料的二次倒運、土方及主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響著工程價格的變化。對于同一單項工程，如果采用不同施

9、工方法，就會有不同的人、材、機消耗與之呼應(yīng)70%左右。工程的外購材料采購方案與運輸方式選擇的合理，對保證施工進度、降低工程成本起到積極的作用，用價格最低、運距最短、道路及場地最好的料源，而這些又由施工組織設(shè)計分析比較確定。當(dāng)材料采購方案一經(jīng)確定，施工組織設(shè)計需進一步規(guī)劃材料倉庫的布置。施工組織設(shè)計中對材料倉庫的布置以減少材料場內(nèi)運輸、減少材料場內(nèi)二次轉(zhuǎn)運，方便運輸為原則；對料場的規(guī)劃、工藝流程的確定、加工系統(tǒng)的科學(xué)、先進和合理布置都會降低施工成本。再以土方開挖為例，不同的施工方法，產(chǎn)生不同的單價，相同容量不同噸位的挖掘機運土，噸位大的自卸汽車土方單價高；同樣噸位的不同容量的挖掘機運土，容量大的挖掘機土方單價低。機械的選擇涉及到機械設(shè)備是否配套、機械效率高低的問題。根據(jù)施工組織設(shè)計的工程工期進度、施工條件來配備開挖機械設(shè)備的類型、容量及相配套的運輸機械噸位，選定土方開挖方法及運距，這必然造成單價的不同，這就需要計算看施工組織設(shè)計提供相關(guān)數(shù)據(jù)確定哪種方案比較經(jīng)濟合理，再結(jié)合施工企業(yè)機械設(shè)備裝備情況，以提高機械的效率為目的選定最優(yōu)的土方開挖施工方案。開工前施工企業(yè)應(yīng)組織工程技術(shù)、材料設(shè)備、經(jīng)濟計劃、工程造價等人員認(rèn)真熟讀圖紙、深入現(xiàn)場進行實地勘察，研究各項技術(shù)經(jīng)濟組織措施，