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1、關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位管理制度BHM-AQ【2016】68號(hào)1目的加強(qiáng)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的安全管理,避免重大、特大事故發(fā)生,保障職工生命和生產(chǎn)安全。2適用范圍企業(yè)內(nèi)部對(duì)關(guān)鍵裝置及重點(diǎn)部位的監(jiān)控管理。3職責(zé)3.1公司安環(huán)部:關(guān)鍵裝置、要害(重點(diǎn))部位和重大危險(xiǎn)源的安全綜合管理部門,主要履行以下職責(zé)(1) 對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)施監(jiān)控管理,定期修訂監(jiān)控管理制度,并監(jiān)督各項(xiàng)安全規(guī)章制度的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全、環(huán)保、消防、氣防、職業(yè)衛(wèi)生工作進(jìn)行監(jiān)督管理。定期對(duì)安全管理人員進(jìn)行消氣防專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。(2) 負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案,每年至少演練兩次。5000立方米以
2、上儲(chǔ)罐,做到做“一罐一案”。(3) 編制HSE專項(xiàng)專業(yè)檢查表,負(fù)責(zé)組織關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的安全檢查,并對(duì)各生產(chǎn)部門開展監(jiān)控管理、應(yīng)急預(yù)案演練等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。檢查出的問(wèn)題,負(fù)責(zé)監(jiān)督有關(guān)責(zé)任單位、部門落實(shí)整改。(4) 負(fù)責(zé)組織關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位區(qū)域作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素的檢測(cè)工作,并將檢測(cè)結(jié)果在現(xiàn)場(chǎng)公示,告知職工。3.2 公司設(shè)備科關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的設(shè)備專業(yè)主管部門,主要履行以下職責(zé):(1) 負(fù)責(zé)對(duì)設(shè)備安全進(jìn)行監(jiān)控管理,編制設(shè)備專業(yè)檢查表,定期組織檢查,組織對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改。(2) 負(fù)責(zé)關(guān)鍵機(jī)組特護(hù)管理工作,監(jiān)督特護(hù)制度執(zhí)行情況。(3) 負(fù)責(zé)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的壓力容器、壓力管道、鍋爐等的取證
3、工作,組織對(duì)壓力容器、壓力管道、鍋爐及其安全附件進(jìn)行定期檢查、檢驗(yàn)檢測(cè),做到不超期。3.3 公司生產(chǎn)科是關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的工藝安全、生產(chǎn)組織、協(xié)調(diào)主管部門,主要履行以下職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的生產(chǎn)情況進(jìn)行監(jiān)控管理,負(fù)責(zé)生產(chǎn)指揮工作。(2) 組織解決生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)均衡、優(yōu)化、長(zhǎng)周期安全生產(chǎn)。(3) 負(fù)責(zé)對(duì)工藝參數(shù)修改的執(zhí)行情況進(jìn)行定期檢查。對(duì)重大工藝變更的審查。(4) 編制生產(chǎn)運(yùn)行、工藝安全專項(xiàng)檢查表,參與的界定分級(jí)和檢查。3.4 電儀車間是關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的電氣、儀表專業(yè)主管部門,主要履行以下職責(zé)(1) 負(fù)責(zé)對(duì)電氣設(shè)備、報(bào)警器、計(jì)量?jī)x表、防雷防靜電等的安全狀況進(jìn)行
4、監(jiān)控管理,組織對(duì)問(wèn)題進(jìn)行整改。(2) 編制電氣儀表專業(yè)檢查表。(3) 負(fù)責(zé)電氣設(shè)備、報(bào)警器、計(jì)量?jī)x表、防雷防靜電進(jìn)行定期檢查、檢驗(yàn),做到不超檢。3.5生產(chǎn)科職責(zé)(1) 對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位實(shí)施監(jiān)控管理,落實(shí)有關(guān)監(jiān)控管理制度,并對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查。(2) 負(fù)責(zé)制訂完善關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位安全監(jiān)控管理措施、應(yīng)急預(yù)案及演練計(jì)劃、方案,定期組織演練,對(duì)演練情況進(jìn)行評(píng)估。(3) 負(fù)責(zé)組織對(duì)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位全面檢查,負(fù)責(zé)檢查出的問(wèn)題的整改。(5) 負(fù)責(zé)關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的職業(yè)衛(wèi)生及消防、氣防設(shè)施的日常維護(hù)管理,完善職業(yè)衛(wèi)生及消防、氣防檔案。4管理內(nèi)容4.1基本要求4.1.1關(guān)鍵裝置與重點(diǎn)(要害)部位(1)
5、 關(guān)鍵裝置系指工藝操作是在易燃、易爆、有毒、有害、高溫、高壓、等條件下進(jìn)行生產(chǎn)的裝置。(2) 要害(重點(diǎn))部位系指制造、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和銷售易燃、易爆、有毒等危險(xiǎn)化學(xué)品的場(chǎng)所,以及可能形成火災(zāi)、爆炸場(chǎng)所的罐區(qū)、裝卸臺(tái)(站)、油庫(kù)、倉(cāng)庫(kù),對(duì)關(guān)鍵裝置安、穩(wěn)、長(zhǎng)、滿、優(yōu)生產(chǎn)起關(guān)鍵作用的公用工程系統(tǒng)。4.1.2公司關(guān)鍵裝、要害(重點(diǎn))部位。各單位同時(shí)應(yīng)根據(jù)安全評(píng)價(jià)報(bào)告和危害辨識(shí),確定本單位重點(diǎn)監(jiān)控的重大危險(xiǎn)源。4.2 關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位的監(jiān)控管理4.2.1對(duì)公司級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位實(shí)行公司、生產(chǎn)科、班組三級(jí)監(jiān)控。4.2.2 公司對(duì)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位每半年進(jìn)行一次全面的監(jiān)督檢查,建立關(guān)鍵裝
6、置要害(重點(diǎn))部位安全檢查記錄。4.2.3 生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、消防、安全等職能管理部門,應(yīng)根據(jù)公司生產(chǎn)實(shí)際編制出公司級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全監(jiān)控檢查表(可分安全、消防、技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)等專業(yè))。按照公司級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全監(jiān)控檢查表的內(nèi)容每季度對(duì)公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)落實(shí)整改,對(duì)不能及時(shí)整改問(wèn)題和隱患的應(yīng)采取有效防范措施,檢查情況要及時(shí)填寫到相應(yīng)的檔案臺(tái)帳上。4.2.4公司關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位所屬生產(chǎn)科編制中心級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全監(jiān)控檢查表,按照中心級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全監(jiān)控檢查表內(nèi)容,每月對(duì)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn)
7、)部位的危險(xiǎn)點(diǎn)和安全設(shè)施進(jìn)行一次檢查,檢查情況及時(shí)填寫檢查表,對(duì)查出的問(wèn)題和隱患及時(shí)進(jìn)行整改或米取有效防范措施,形成安全檢查記錄。4.2.5公司的安全、消防、技術(shù)、設(shè)備、儀表、電氣、生產(chǎn)等有關(guān)部門按照安全生產(chǎn)責(zé)任制對(duì)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位進(jìn)行安全監(jiān)控管理。具體內(nèi)容:(1)各項(xiàng)工藝操作指標(biāo)符合操作規(guī)程、工藝卡片的要求;(2)各種動(dòng)、靜設(shè)備必須達(dá)到完好標(biāo)準(zhǔn),基礎(chǔ)設(shè)施及安全附件齊全、完好;壓力容器、壓力管道符合壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程和壓力管道安全管理與監(jiān)察規(guī)定,安全附件必須齊全好用;關(guān)鍵機(jī)組實(shí)行特護(hù)管理,制定、完善“特護(hù)管理規(guī)定”,并嚴(yán)格執(zhí)行;(3)電氣、儀表管理符合制度要求,儀表完好率和使用率
8、達(dá)到95恕上,白控率達(dá)90%U上。儀表聯(lián)鎖不得隨意摘除,嚴(yán)格執(zhí)行儀表聯(lián)鎖管理規(guī)定;(4)各類安全設(shè)施、消防設(shè)施配備齊全,靈敏完好,符合有關(guān)規(guī)程和規(guī)定的要求,消防道路保持暢通。4.2.6關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位均要設(shè)置專職安全管理人員。4.2.7班組操作人員必須經(jīng)培訓(xùn)合格并持證上崗,嚴(yán)格遵守工藝、操作、勞動(dòng)紀(jì)律和操作規(guī)程,嚴(yán)格執(zhí)行巡回檢查制度;每班對(duì)危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行安全檢查;及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情和處理存在的問(wèn)題。4.3領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系(承包)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位管理4.3.1公司主要領(lǐng)導(dǎo),職能部門領(lǐng)導(dǎo),對(duì)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位實(shí)行定點(diǎn)聯(lián)系(承包)。4.3.2聯(lián)系(承包)人對(duì)所負(fù)責(zé)定點(diǎn)聯(lián)系(承包)的關(guān)鍵裝
9、置要害(重點(diǎn))部位負(fù)有監(jiān)督管理與指導(dǎo)責(zé)任,其內(nèi)容包括:(1)指導(dǎo)幫助定點(diǎn)聯(lián)系(承包)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);(2)監(jiān)督國(guó)家安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)和公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度的落實(shí)、執(zhí)行情況;(3) 檢查關(guān)鍵裝置安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題與隱患,督促重大隱患治理項(xiàng)目的整改;(4) 參與或參加重大、特大事故調(diào)查分析,監(jiān)督事故“四不放過(guò)”原則的執(zhí)行情況;協(xié)調(diào)解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題。4.3.3至少每月一次到聯(lián)系(承包)點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的安全監(jiān)督指導(dǎo)活動(dòng),要求所有的活動(dòng)形成活動(dòng)記錄。活動(dòng)的形式可以是:(1) 參加基層或班組的安全活動(dòng)。(2) 檢查裝置的安全生產(chǎn)情況,督促事故隱患整改,解決影響安全生產(chǎn)的突出問(wèn)題
10、。4.4 關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位事故應(yīng)急預(yù)案演練管理4.4.1 為提高各級(jí)管理人員事故狀態(tài)下的指揮協(xié)調(diào)能力和基層單位管理人員、班組操作人員的事故應(yīng)急能力和對(duì)突發(fā)事件的處理能力,公司各單位的關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位、輔助生產(chǎn)裝置所在中心都應(yīng)定期組織開展不同層次事故應(yīng)急處理預(yù)案演練活動(dòng)。4.4.2 事故應(yīng)急預(yù)案的內(nèi)容:(1) 裝置發(fā)生易燃易爆或有毒有害物料泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒等事故的應(yīng)急預(yù)案;以防震、防洪為主的白然災(zāi)害引起事故的應(yīng)急預(yù)案;(2) 裝置超溫、超壓等引起控制過(guò)程失控所導(dǎo)致事故的應(yīng)急預(yù)案,包括關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位危險(xiǎn)點(diǎn)設(shè)備(安全附件)故障或工藝參數(shù)波動(dòng)導(dǎo)致事故的應(yīng)急預(yù)案;(3) 關(guān)鍵裝
11、置、重點(diǎn)部位和重大危險(xiǎn)源預(yù)案納入公司綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案體系。4.4.3應(yīng)急預(yù)案的演練要求(1) 公司根據(jù)制定事故應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃,在關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位開展有針對(duì)性的模擬演練。(2) 可以米用答卷、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)的方式以及事故狀態(tài)下如何進(jìn)行停車處理、如何疏散對(duì)關(guān)鍵裝置要害(部位)的人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練;可以開展消、氣防器材的實(shí)際應(yīng)用訓(xùn)練。4.5事故應(yīng)急處理預(yù)案每三年要進(jìn)行一次評(píng)審修訂。當(dāng)工藝、設(shè)備發(fā)生變化時(shí),應(yīng)隨時(shí)予以評(píng)審修訂。制定、修訂完善的各類事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充到工藝操作法。4.6安環(huán)部和裝置制定年度事故應(yīng)急處理預(yù)案演練計(jì)劃,定期組織開展應(yīng)急預(yù)案演練。公司每年組織一次公司級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案演練,關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位所屬生產(chǎn)中心每季度組織一次中心級(jí)的事故應(yīng)急預(yù)案演練。4.7事故應(yīng)急預(yù)案的演練要做到有計(jì)劃、有組織、有考核。并按要求的格式填寫事故應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)。針對(duì)應(yīng)急預(yù)案的演練過(guò)程中暴露出來(lái)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充完善到預(yù)案中。4.8監(jiān)督檢查和考核負(fù)有檢查職責(zé)的部門和單位,根據(jù)本制度規(guī)定對(duì)關(guān)鍵裝置重點(diǎn)部位的管理情況和現(xiàn)場(chǎng)狀況進(jìn)行各類檢查,查出的問(wèn)題按照責(zé)任制考核要求進(jìn)行考核5附則本規(guī)定由
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