可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵

1、可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵淺談可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與特征以及人類社會如何才能走向可持續(xù)發(fā)展淺談可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵與特征以及人類社會如何才能走向可持續(xù)發(fā)展（一）可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，是指實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的行動計劃和綱領(lǐng)，是國家在多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的總稱，它要使各方面的發(fā)展目標(biāo)，尤其是社會、經(jīng)濟與生態(tài)、環(huán)境的目標(biāo)相協(xié)調(diào)，可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，而乂不危及后代人滿足其需求的發(fā)展?？沙掷m(xù)發(fā)展的核心思想是，經(jīng)濟發(fā)展，保護資源和保護生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)一致，讓子孫后代能夠享受充分的資源和良好的資源環(huán)境。同時包括：健康的經(jīng)濟發(fā)展應(yīng)建立在生態(tài)可持續(xù)能力、社會公正和人民積極參與自身發(fā)展決策的基礎(chǔ)上；它所追求的目標(biāo)是

2、：既要使人類的各種需要得到滿足，個人得到充分發(fā)展；乂要保護資源和生態(tài)環(huán)境，不對后代人的生存和發(fā)展構(gòu)成威脅；它特別關(guān)注的是各種經(jīng)濟活動的生態(tài)合理性，強調(diào)對資源、環(huán)境有利的經(jīng)濟活動應(yīng)給予鼓勵，反之則應(yīng)予以挨棄。可持續(xù)發(fā)展應(yīng)該包括其社會學(xué)的內(nèi)涵、經(jīng)濟學(xué)的內(nèi)涵、生態(tài)學(xué)的內(nèi)涵和倫理學(xué)的內(nèi)涵。1、可持續(xù)發(fā)展的社會學(xué)內(nèi)涵：可持續(xù)發(fā)展的社會學(xué)內(nèi)涵強調(diào)的是“發(fā)展”。發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展的基點，離開了發(fā)展，可持續(xù)發(fā)展就無從談起。發(fā)展是人類共同的和普遍的權(quán)利，無論是發(fā)達國家還是發(fā)展中國家都享有平等的、不容剝奪的發(fā)展權(quán)利?？沙掷m(xù)發(fā)展是“在生存不超出維持生態(tài)系統(tǒng)承載力的前提下，改善人類的生活質(zhì)量”，并在報告中著重論述了可持

3、續(xù)發(fā)展的最終落腳點是人類社會，即改善人類的生活質(zhì)量，創(chuàng)造美好的生活環(huán)境。、可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵：可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵是非常明顯的。因為發(fā)展離不開經(jīng)濟增長，可持續(xù)發(fā)展概念很重要的一個方面就是改變了我們對經(jīng)濟增長方式的認識?？沙掷m(xù)發(fā)展的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵已不是傳統(tǒng)意義上的經(jīng)濟增長，而是在不破壞資源、不犧牲環(huán)境質(zhì)量的前提下，實現(xiàn)真正意義上的社會財富的增加。這就要求在生產(chǎn)中采取活潔的生產(chǎn)技術(shù)、節(jié)約資源、減少浪費、少排不排廢棄物、保護環(huán)境、將環(huán)境成本納入生產(chǎn)成本核算中等等，從根本上轉(zhuǎn)變對生產(chǎn)方式和經(jīng)濟增長的認識。3、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)學(xué)內(nèi)涵：1980年IUCNt次提出可持續(xù)發(fā)展的概念，實際上是從生態(tài)學(xué)角度出發(fā)

4、的。IUCN&報告中強調(diào)，發(fā)展必須考慮生物和非生物資源基礎(chǔ)，使生物圈既能滿足當(dāng)代人的最大利益，乂能保證其滿足后代人需要與欲望的權(quán)利?？沙掷m(xù)發(fā)展的生態(tài)學(xué)內(nèi)涵要求人類對生物圈的作用必須限制在生物圈的承載力之內(nèi)。資源與環(huán)境是人類生存與發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，在發(fā)展中一旦破壞了這一基礎(chǔ)和條件，發(fā)展本身也就衰退了。4、可持續(xù)發(fā)展的倫理學(xué)內(nèi)涵：在我們共同的未來一書中第一次明確提出可持續(xù)發(fā)展的定義，即“可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人發(fā)展的需要，乂不危及后代人滿足其發(fā)展需要的發(fā)展”，這一定義傳達了可持續(xù)發(fā)展的一個十分明確的內(nèi)涵，即其倫理學(xué)的內(nèi)涵。倫理學(xué)內(nèi)涵體現(xiàn)在可持續(xù)發(fā)展中就是其所追求的公平性原則，它包括三個層次

5、的含義：本代人的公平:即同代人之間的橫向公平性?？沙掷m(xù)發(fā)展要滿足全體人民的基本需求和給全體人民機會以滿足他們要求較好生活的愿望。代際間的公平：即世代人之間的縱向公平性。人類賴以生存的自然資源是有限的，本代人不能因為自己的發(fā)展與需求而損害人類世世代代滿足需求的條件一一自然資源與環(huán)境。要給子孫后代以公平利用自然資源的權(quán)利?？臻g上的公平：即在區(qū)域內(nèi)部和在不同區(qū)域之間公平分配有限的資源。（二）可持續(xù)發(fā)展的特征可持續(xù)發(fā)展的核心思想，就是要在經(jīng)濟發(fā)展的同時，注意保護資源和改善環(huán)境，使經(jīng)濟發(fā)展能持續(xù)下去。中國的持續(xù)發(fā)展道路，首先應(yīng)滿足全體人民的基本需求；其次是盡快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系，從掠奪性開發(fā)向

6、集約性經(jīng)營轉(zhuǎn)變，合理保護資源，提高資源的利用率，維持生態(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展能力；然后，實現(xiàn)社會、政治、經(jīng)濟、技術(shù)、管理等方面的全方位轉(zhuǎn)變，建立有效、協(xié)調(diào)、創(chuàng)新的持續(xù)發(fā)展機制。1、可持續(xù)性?？沙掷m(xù)發(fā)展鼓勵經(jīng)濟增長，而且它是國家實力和社會財富的體現(xiàn)。人類社會發(fā)展是一種長久維持的過程和狀態(tài)，這是可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。具體來說乂有三層含義：一是生態(tài)可持續(xù)性，即生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時能保持其生產(chǎn)率的能力，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件；二是經(jīng)濟可持續(xù)性，即不能超越資源與環(huán)境承載能力的、可延續(xù)的經(jīng)濟增長過程，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)；三是社會的可持續(xù)性，即使社會形式正確發(fā)展的倫理，促進知識和技術(shù)效率的增進，提高

7、生活質(zhì)量，從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展的能力，這是可持續(xù)發(fā)展的動力和目標(biāo)。2、公平性。當(dāng)代人對資源的索取不能威脅到后代人發(fā)展的需要可持續(xù)發(fā)展要以保護資源為基礎(chǔ)，與資源與環(huán)境的承載能力相協(xié)調(diào)。公平性是指人類分配資源和占有財富上的“時空公平”，具體含義包括三層：一是國家范圍內(nèi)的同代人的公平,在貧富懸:殊、兩極分化的狀態(tài)下是不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的；二是公平分配有限資源，主要是強調(diào)在發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間公平分配世界資源；三是代際間的公平，當(dāng)代人不能只顧滿足自己的需求而忽視后代對資源、環(huán)境的要求和權(quán)利。3、系統(tǒng)性?？沙掷m(xù)發(fā)展要以改善和提高生活質(zhì)量為目的，與社會進步相適應(yīng)。應(yīng)該把人類及其賴以生存的地球看作是一

8、個以人類為中心、以自然環(huán)境為基礎(chǔ)的系統(tǒng)，系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展有賴丁人口的控制能力、資源的承載能力、環(huán)境的自凈能力、經(jīng)濟的增長能力、社會的需求能力、管理的調(diào)控能力的提高，以及各種能力建設(shè)的相互協(xié)調(diào)。在發(fā)展中不能片面的強調(diào)系統(tǒng)的一個因素而忽略了其他因素的作用。4、共同性。盡管由丁各國歷史、文化和發(fā)展水平的差異，可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)、政策和實施步驟不可能完全相同，但地球的整體性、資源有限性和相互依存性要求我們采取聯(lián)合行動，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一共同目標(biāo)。(三) 人類社會如何才能走向可持續(xù)發(fā)展由丁社會的發(fā)展，技術(shù)的革新，信息的現(xiàn)代化，導(dǎo)致社會的各個方面迅速的發(fā)展，人們的生活水平迅速提高，但是環(huán)境問

9、題也隨之而生，如：土地的沙漠化，水源的污染，森林的減少，化石資源的浪費，能源的短缺等等。為了人類的以后生存，各個國家正在積極的尋找各種措施來拯救我們的地球，走可持續(xù)發(fā)展的道路是我們唯一的辦法，使人與自然,人與人達到和諧的相處。1、必須堅持可持續(xù)發(fā)展的基本原則(1)公平性原則這包括同代人之間、代際之間，人與其它生物種群之間，不同國家和地區(qū)之間的公平。公平性是指人類分配資源和占有財富上的“時空公平”，具體含義包括三層：一是國家范圍內(nèi)的同代人的公平，在貧富懸殊、兩極分化的狀態(tài)下是不可能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的；二是公平分配有限資源，主要是強調(diào)在發(fā)展中國家和發(fā)達國家之間公平分配世界資源；三是代際間的公平，當(dāng)代

10、人不能只顧滿足自己的需求而忽視后代對資源、環(huán)境的要求和權(quán)利，當(dāng)代人對資源的索取不能威脅到后代人發(fā)展的需要。(2)持續(xù)性原則地球面積是有限的，這決定了地球的承載能力也是有限的。人類的經(jīng)濟活動和社會發(fā)展必須保持在資源與環(huán)境的承載能力之內(nèi)。為此，人類應(yīng)做到合理開發(fā)與利用自然資源，保持適度的人口規(guī)模，處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境地關(guān)系。人類社會發(fā)展是一種長久維持的過程和狀態(tài)，這是可持續(xù)發(fā)展的核心內(nèi)容。具體來說乂有三層含義：1、是生態(tài)可持續(xù)性，即生態(tài)系統(tǒng)受到某種干擾時能保持其生產(chǎn)率的能力，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件；對國家和國際現(xiàn)行法律體制在新的發(fā)展目標(biāo)指導(dǎo)下實行全面的變革，它不僅應(yīng)當(dāng)成為現(xiàn)代各國完善國家

11、立法體系的長遠目標(biāo)，而且應(yīng)當(dāng)成為環(huán)境與資源保護立法應(yīng)當(dāng)具體體現(xiàn)的一項指導(dǎo)原則。國家在生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護和資源合理開發(fā)利用方面，用丁生態(tài)建設(shè)、環(huán)境治理的投入明顯增加，能源消費結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，重點江河水域的水污染綜合治理得到加強,大氣污染防治有所突破，資源綜合利用水平明顯提高，通過開展退耕還林、還湖、還草工作，生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與重建取得成效。建立人與自然的和諧共處、協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系，實現(xiàn)人類與自然界關(guān)系的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展是人類生存與發(fā)展的必由之路。2、是經(jīng)濟可持續(xù)性，即不能超越資源與環(huán)境承載能力的、可延續(xù)的經(jīng)濟增長過程，這是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主導(dǎo)；經(jīng)濟發(fā)展是指一個國家或地區(qū)隨著經(jīng)濟的增長而發(fā)生的經(jīng)濟、社會和政

12、治的整體改進，經(jīng)濟增長是經(jīng)濟發(fā)展的動因和手段和基礎(chǔ)，經(jīng)濟發(fā)展是經(jīng)濟增長的的結(jié)果和目的；可持續(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,但要求在嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)和保護環(huán)境、資源永續(xù)利用的前提下進行經(jīng)濟和社會的發(fā)展，可持續(xù)長久的發(fā)展才是真正的發(fā)展3、是社會的可持續(xù)性，即使社會形式正確發(fā)展的倫理，促進知識和技術(shù)效率的增進，提高生活質(zhì)量，從而實現(xiàn)人的全面發(fā)展的能力，這是可持續(xù)發(fā)展的動力和目標(biāo)。在社會發(fā)展方面。人口增長過快的勢頭得到遏制，科技教育事業(yè)取得積極進展，社會保障體系建設(shè)、消除貧困、防災(zāi)減災(zāi)、醫(yī)療衛(wèi)生、縮小地區(qū)發(fā)展差距等方面都取得了顯著成效。更新發(fā)展觀念，實現(xiàn)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變；要實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，其關(guān)鍵乂在

13、丁推進改革、完善社會主義市場經(jīng)濟體制；而要完善社會主義市場經(jīng)濟體制，關(guān)鍵中的關(guān)鍵乂是實現(xiàn)政府職能的轉(zhuǎn)變。社會可持續(xù)發(fā)展是既滿足當(dāng)代人的需求，乂不對后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展。也就是既要考慮當(dāng)前發(fā)展的需要，乂要考慮未來發(fā)展的需要，不要以犧牲后代人的利益為代價來滿足當(dāng)代人的利益。它包括保護好大氣、淡水、海洋、土地和森林等環(huán)境，合理開發(fā)礦產(chǎn)等自然資源等自然因素和嚴格控制人口、提高人口素質(zhì)等社會因素（3）共同性原則地球是一個整體，地區(qū)性問題往往會轉(zhuǎn)化成全球性問題，這要求地方的決策和行動，應(yīng)該有助丁實現(xiàn)全球整體的協(xié)調(diào)。例如，解決全球氣候變暖、酸雨蔓延等跨國界問題，必須進行國際間的合作。對丁

14、全球共有的大氣、海洋、生物資源等，需要在尊重各國主權(quán)與利益的基礎(chǔ)上，制定各國都能接受教育全球性目標(biāo)與政策。盡管由丁各國歷史、文化和發(fā)展水平的差異，可持續(xù)發(fā)展的具體目標(biāo)、政策和實施步驟不可能完全相同，但地球的整體性、資源有限性和相互依存性要求我們采取聯(lián)合行動，在全球范圍內(nèi)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展這一共同目標(biāo)。2、我們的努力的具體措施1、采取有效措施、防治工業(yè)污染堅持預(yù)防為主，防治結(jié)合，綜合治理和污染者付費等指導(dǎo)原則，嚴格控制新污染,積極治理老污染，推行活潔生產(chǎn)實現(xiàn)生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。主要措施是：（1）預(yù)防為主、防治結(jié)合：嚴格按照法律規(guī)定，對初建、擴建、改建的工業(yè)項目，要求先評價、后建設(shè)，嚴格執(zhí)行三同時制度，技

15、術(shù)起點要高；要把建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會作為推進可持續(xù)發(fā)展的重要著力點，我們還是要深入貫徹節(jié)約資源和環(huán)境保護這個基本國策，在全社會的各個系統(tǒng)都要推進有利丁資源節(jié)約和環(huán)境保護的生產(chǎn)方式、生活方式和消費模式，促進經(jīng)濟社會發(fā)展與人口、資源和環(huán)境相協(xié)調(diào)；（2）集中控制和綜合管理這是提高污染防治的規(guī)模效益，實行社會化控制的必由之路。綜合治理要做到：合理利用環(huán)境自凈能力與人為措施相結(jié)合；集中控制與分散治理相結(jié)合，生態(tài)工程與環(huán)境工程相結(jié)合；技術(shù)措施與管理措施相結(jié)合；（3）改變傳統(tǒng)觀念，深化綠色科技意識，開展綠色技術(shù)研究：原中國科學(xué)院院長周光召指出促進綠色科技的發(fā)展，首先需要更新觀念，活楚認識科技發(fā)展總

16、趨勢，并納入國家科技發(fā)展規(guī)劃，加以重點扶持。開展綠色技術(shù)研究，開發(fā)綠色產(chǎn)品；（4）把轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)進行戰(zhàn)略性調(diào)整作為推進經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重大決策。不僅要調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，要把國民經(jīng)濟增長更多地建立在擴大內(nèi)需的基礎(chǔ)上；不僅要調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，我們要更好、更快的發(fā)展現(xiàn)代的制造業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)，更重要的是要調(diào)整要素投入結(jié)構(gòu),使整個國民經(jīng)濟增長不能永遠老是依賴物質(zhì)要素的投入，而是要把它轉(zhuǎn)向依靠科技進步、勞動者的素質(zhì)提高和管理的創(chuàng)新上來.推行活潔生產(chǎn)，走資源節(jié)約型、科技先導(dǎo)型、質(zhì)量效益型工業(yè)道路，防治工業(yè)污染；（5）是要把保障和改善民生作為可持續(xù)發(fā)展的核心要求，可持續(xù)發(fā)展這個概念有一個非常重要的內(nèi)涵

17、叫代內(nèi)平等，它實際上講的是人的平等、人的基本權(quán)利，可持續(xù)發(fā)展的所有問題，核心是人的全面發(fā)展，所以我們要在圍繞以民生為重點來加強社會建設(shè)，來推進公平、正義和平等。2、加強城市環(huán)境綜合整治,認真治理城市四害.當(dāng)前主要任務(wù)是通過工程設(shè)施和管理措施，有重點地減輕和逐步消除廢氣、廢水、廢渣和噪聲這城市四害的污染。2 、提高能源利用率，改善能源結(jié)構(gòu)，增加活潔能源比重，盡快發(fā)展水電、核電，開發(fā)和推廣太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮?、潮汐能、生物能等活潔能源。革命技術(shù)要以節(jié)能減排為標(biāo)準。3 、推廣新型農(nóng)業(yè)生態(tài)的生產(chǎn)方式，多循環(huán)利用的方法，提高產(chǎn)率，生產(chǎn)綠色的農(nóng)產(chǎn)品。5、提倡低碳經(jīng)濟與生態(tài)文明建設(shè)、經(jīng)濟建設(shè)相結(jié)合，兩者互為

18、促進，要與節(jié)能減排相結(jié)合。要把深化體制改革和擴大對外開放和合作作為推進可持續(xù)發(fā)展的基本保障，要建立有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護這樣的體制和機制，特別是要深化資源要素價格改革，建立生態(tài)補償機制，強化節(jié)能減排的責(zé)任制，保障人人享有良好環(huán)境的權(quán)利。6、制定發(fā)展目標(biāo)和政策時應(yīng)充分考慮環(huán)境問題，要解決人口過快增長問題,同時注重提高人口質(zhì)量，要注意解決貧困人口問題。7、建立基于市場經(jīng)濟的環(huán)境保護政策，堅持“污染者付費和使用者付費”原則。大力采用污染減少型技術(shù)。（加強對資源的公眾管理，強化現(xiàn)有資源管理機構(gòu)，充分運用法律手段。加強政府與非政府機構(gòu)在管理資源方面的合作。要把科技創(chuàng)新作為推進可持續(xù)發(fā)展的不竭動力，實際上很多不可持續(xù)問題的根本解決要靠科技的突破、科技的創(chuàng)新。8、加強全民環(huán)境教育。推動可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略對環(huán)境立法的影響。環(huán)境法能夠成為反映可持續(xù)發(fā)展的最新理論與成果最為活躍的法律領(lǐng)域，是達到資源與環(huán)境、經(jīng)濟與社會良性互動、可持續(xù)發(fā)展的有力保障。因為環(huán)境法更加重視預(yù)防原貝叭綜合整治、全過程管理、綜合管理、源頭管理、總量控制、集中控制和區(qū)域控制。大力開展國土整治，改善生態(tài)環(huán)境，治理城市環(huán)境。9 、落實科學(xué)發(fā)展觀、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展必須依靠科技，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，把節(jié)水、節(jié)