新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題與解決對(duì)策分析

1、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的問題與解決對(duì)策分析【摘 要】就目前來看，我國(guó)行政事業(yè)單位擔(dān)負(fù)著重要的社會(huì)管理職能與執(zhí)法監(jiān)視職能，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的維持與社會(huì)公務(wù)效勞體系的建立有著非常重要的作用。新形勢(shì)下行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作面臨著新的挑戰(zhàn)與任務(wù)，作為財(cái)務(wù)關(guān)系、財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)以及財(cái)務(wù)活動(dòng)的主要管理工作，財(cái)務(wù)管理是否合理直接影響著行政事業(yè)單位的開展?fàn)顩r。本文主要針對(duì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理過程中存在的問題進(jìn)展深化分析，探究解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的對(duì)策?！娟P(guān)鍵詞】新形勢(shì)；行政事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；問題；對(duì)策一、引言行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的開展?fàn)顩r，對(duì)于國(guó)家及各個(gè)地區(qū)的財(cái)務(wù)活動(dòng)有著直接影響，還與

2、國(guó)家財(cái)產(chǎn)平安有著親密的關(guān)系。新形勢(shì)下，根據(jù)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的新特點(diǎn)，解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的問題，針對(duì)財(cái)務(wù)管理問題提出合理的新思路與新方法，是不斷推進(jìn)財(cái)務(wù)管理體制改革的必然需求。本文主要針對(duì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中出現(xiàn)的問題進(jìn)展分析，根據(jù)行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的實(shí)際情況，制定可行性的解決對(duì)策，以此解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題，進(jìn)步行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作的總體效率與質(zhì)量，確保財(cái)務(wù)管理工作的順利開展。二、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中的主要問題1.行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體制不完善現(xiàn)階段，行政事業(yè)單位內(nèi)部控制體制逐漸趨于完善，但是還是存在諸多缺陷，無法有效確定標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)

3、準(zhǔn)，也不能全面的將社會(huì)效勞控制目的凸顯出來，而且一些行政事業(yè)單位具備的職能已經(jīng)呈現(xiàn)多樣化的開展趨勢(shì)，但還是存在一些公共效勞、對(duì)外運(yùn)營(yíng)等一系列不同性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)體，這在很大程度上增大了維持管理秩序的難度。除此之外，國(guó)家在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面制定并施行的指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)比較少，即使有相關(guān)規(guī)定，也只是針對(duì)資金的使用范圍以及要求提出了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，在資金運(yùn)用途徑等多個(gè)方面還沒有確保其平安性，導(dǎo)致很多行政事業(yè)單位的內(nèi)部控制體制不完善。2.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理職能的執(zhí)行力缺乏一些行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面，部門預(yù)算編制不合理，資金的使用不標(biāo)準(zhǔn)，缺乏一個(gè)合理的資金使用規(guī)劃方案，導(dǎo)致資金使用無序化、隨意化等一系列不良狀

4、況。行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理部門未事前審核資金，沒有重視使用資金之前的預(yù)估工作，對(duì)于資金的收入與支出僅僅將大致平衡作為考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，沒有對(duì)資金使用效率進(jìn)展嚴(yán)格的評(píng)估，財(cái)務(wù)管理職能的執(zhí)行力嚴(yán)重缺乏。3.行政事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行缺乏強(qiáng)迫性4.行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度不健全現(xiàn)階段，大多數(shù)行政事業(yè)單位在管理過往款項(xiàng)的時(shí)候，賬面剩余資金占流動(dòng)資產(chǎn)的50%以上，而且大多都為壞賬，例如：在對(duì)物資進(jìn)展購(gòu)置的時(shí)候，由于沒有按時(shí)對(duì)提早支付的資金進(jìn)展清算而造成壞賬。對(duì)于專項(xiàng)資金的管理不合理，嚴(yán)重影響了分稅制財(cái)務(wù)體制的有效執(zhí)行，為隨意、濫用資金提供了便利。同時(shí)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理對(duì)于專項(xiàng)資金供應(yīng)面的設(shè)定范圍太過廣泛，由于財(cái)務(wù)

5、部門在對(duì)專項(xiàng)資金的撥付進(jìn)展核對(duì)之前，對(duì)工程進(jìn)展可行性論證，造成資金的應(yīng)用與應(yīng)當(dāng)辦理的工程之間無任何關(guān)聯(lián)，導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)決算過程中，所有開支工程中均包含專項(xiàng)資金，擴(kuò)大了專項(xiàng)資金的應(yīng)用范圍，增加了專項(xiàng)資金使用的不明確性。一些行政事業(yè)單位在年末對(duì)資金進(jìn)展結(jié)算的過程中，財(cái)務(wù)部門沒有按時(shí)進(jìn)展清理結(jié)算，導(dǎo)致過往款項(xiàng)在下一季度降臨之前未結(jié)算完畢，造成責(zé)任不明確狀況，從而產(chǎn)生壞賬、呆賬。三、新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的解決對(duì)策1.加大行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算的控制力度現(xiàn)階段，我國(guó)財(cái)政預(yù)算體系逐漸趨于完善，行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理逐漸朝向效勞科學(xué)化、管理嚴(yán)密化等多個(gè)方面推進(jìn)，在會(huì)計(jì)核算目的、核算根底等一系列方面均可

6、以有效滿足財(cái)務(wù)管理工作的根本需求，并且可以將預(yù)算管理的信息需求反映出來。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)當(dāng)充分重視資金開支以及各類資金應(yīng)用的管理，對(duì)于財(cái)務(wù)開支的強(qiáng)化應(yīng)當(dāng)根據(jù)財(cái)務(wù)管理制度，針對(duì)實(shí)際情況制定相應(yīng)的管理策略，重視財(cái)務(wù)收支性業(yè)務(wù)的開展與辦理，合理規(guī)劃所有業(yè)務(wù)；同時(shí)，行政事業(yè)單位還要針對(duì)資金管理過程中存在的多個(gè)缺陷，建立一個(gè)健全的財(cái)務(wù)資金開支控制制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事，按照2021年修訂的?新事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度?中的要求，根據(jù)“工程支出與“根本支出，“非財(cái)政專項(xiàng)資金支出、“財(cái)政補(bǔ)助支出以及“其他資金支出等層級(jí)對(duì)事業(yè)支出進(jìn)展明細(xì)核算，根據(jù)?政府收支分類科目?中提及的“支出功能分類相關(guān)科目

7、進(jìn)展嚴(yán)格核算，根據(jù)?政府收支分類科目?中提及的“支出經(jīng)濟(jì)分類的款級(jí)科目對(duì)“工程支出與“根本支出進(jìn)展明細(xì)核算；同時(shí)，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中對(duì)于財(cái)務(wù)報(bào)表的編制，應(yīng)當(dāng)按照月度與年度，確保財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性、完好性，不得隨意改變財(cái)務(wù)報(bào)表的編制原那么、根底、根據(jù)以及方法，保證計(jì)算準(zhǔn)確、內(nèi)容真實(shí)以及報(bào)送及時(shí)。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理工作中，應(yīng)當(dāng)制定一套合理的財(cái)務(wù)決策方案，進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)財(cái)務(wù)管理，進(jìn)步財(cái)務(wù)決策的有效性與準(zhǔn)確性，還要重視內(nèi)部控制的強(qiáng)化，確保決策流程的深化貫徹與實(shí)時(shí)執(zhí)行，將財(cái)務(wù)預(yù)算工作落實(shí)到位，對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)展強(qiáng)迫性約束，明確各個(gè)財(cái)務(wù)管理人的崗位職責(zé)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理方式。 2.重視工作人員財(cái)務(wù)管理意

8、識(shí)的加強(qiáng)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作人員的財(cái)務(wù)管理意識(shí)，是進(jìn)步財(cái)務(wù)管理效率與質(zhì)量的重要途徑。財(cái)務(wù)管理人員的管理意識(shí)是否欠缺，直接影響著各項(xiàng)管理職能是否可以嚴(yán)格履行。由于行政事業(yè)單位的管理范圍存在一定的制約，無法確保每一位財(cái)務(wù)管理人員在工作中的行為合格，所以，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)展培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)管理人員自我總結(jié)工作經(jīng)歷，建立一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性鼓勵(lì)機(jī)制，以此加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員的意識(shí)，進(jìn)步財(cái)務(wù)管理人員的才能。除此之外，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造一個(gè)寬松、和諧的管理氣氛，吸引一些優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員，激發(fā)財(cái)務(wù)管理人員的工作熱情，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性，為員工提供一個(gè)自主開展的優(yōu)良平臺(tái)。3.重視國(guó)有資產(chǎn)系統(tǒng)

9、內(nèi)部高效監(jiān)視機(jī)制的完善新形勢(shì)下，解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理問題的首要任務(wù)就是建立一個(gè)健全的國(guó)有資產(chǎn)審批制度，及時(shí)處理國(guó)有資產(chǎn)在運(yùn)用過程中存在的問題，并且上報(bào)至資產(chǎn)管理部門，確保國(guó)有資產(chǎn)的平安性與整體性；其次，應(yīng)當(dāng)重視國(guó)有資產(chǎn)信息化管理工作的順利開展，確保管理的高效化、有序化，集中化控制各類專項(xiàng)設(shè)備，保證管理機(jī)構(gòu)與管理形式的同步化、一體化，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)信息化建立，建立一個(gè)健全的網(wǎng)絡(luò)信息效勞平臺(tái)；最后，行政事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)將財(cái)務(wù)管理工作的重心轉(zhuǎn)移至國(guó)有資產(chǎn)的處理、應(yīng)用上，建立一個(gè)完善的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)視機(jī)制，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)展不定期的核對(duì)與檢查，確保賬實(shí)相符。2021年修訂的?事業(yè)單位財(cái)務(wù)規(guī)那么?中明確規(guī)定，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)視管理監(jiān)視工作，主要包括：負(fù)債管理、資產(chǎn)管理、專用基金管理、結(jié)余管理、結(jié)轉(zhuǎn)管理、支出管理、收入管理以及預(yù)算管理等的監(jiān)視，行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)監(jiān)視方面應(yīng)當(dāng)充分結(jié)合事前監(jiān)視、事中監(jiān)視以及事后監(jiān)視，還要將專項(xiàng)監(jiān)視與日常監(jiān)視結(jié)合在一起，建立完善的財(cái)務(wù)信息披露制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度以及內(nèi)部控制制度，將財(cái)務(wù)信心依法公開；同時(shí)，行政事業(yè)單位還應(yīng)當(dāng)依法承受審計(jì)部門、財(cái)政部門以及主管部門的監(jiān)視。四、結(jié)語針對(duì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的主要問題，