秦朝中央集權(quán)制度（課堂PPT）

1、12分封制、宗法制分封制、宗法制諸侯割據(jù)混戰(zhàn)諸侯割據(jù)混戰(zhàn) 各國紛紛掀起各國紛紛掀起富國強(qiáng)兵的改富國強(qiáng)兵的改革變法運(yùn)動，革變法運(yùn)動，人民渴望統(tǒng)一人民渴望統(tǒng)一秦的統(tǒng)一秦的統(tǒng)一諸侯勢力強(qiáng)諸侯勢力強(qiáng)大大“兩制兩制”漸漸崩壞漸漸崩壞 封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展封建經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秦商鞅秦商鞅變法成變法成效最大效最大 一、秦的統(tǒng)一3公元前公元前221221年年秦秦4v時(shí)間v順序v策略v結(jié)果一、秦的統(tǒng)一56u皇權(quán)至上：皇權(quán)至上：權(quán)力高度集中的標(biāo)志。權(quán)力高度集中的標(biāo)志。 u皇帝獨(dú)尊：皇帝獨(dú)尊：成為秦王朝政治制度的基本特征。成為秦王朝政治制度的基本特征。 u皇位世襲：皇位世襲：的皇位繼承制是君主權(quán)力的皇位繼承制是君主權(quán)力集中的另

2、一體現(xiàn)。集中的另一體現(xiàn)。 ”?？倲堈巍⒔?jīng)濟(jì)、軍事一切大權(quán)總攬政治、經(jīng)濟(jì)、軍事一切大權(quán)本質(zhì)特征：君主專制本質(zhì)特征：君主專制7執(zhí)奏章下詔令監(jiān)察百官百官之首幫助皇帝處理政事掌軍務(wù)（統(tǒng)率）（統(tǒng)率）（虛設(shè)）（虛設(shè)）8中央官制中央官制（中央行政體制）（中央行政體制）1結(jié)構(gòu)結(jié)構(gòu)3特點(diǎn)特點(diǎn)a.分工明確分工明確c.重策朝議重策朝議b.君主專制君主專制2關(guān)系關(guān)系相互配合相互配合彼此牽制彼此牽制皇帝操縱皇帝操縱9受命中央受命中央督責(zé)屬縣督責(zé)屬縣交通要道上十里設(shè)一亭10秦朝中央集權(quán)制度的形成11郡郡 縣縣 制制（地方行政體制）（地方行政體制）2評價(jià)：評價(jià)：1特點(diǎn)特點(diǎn)1.1.中央集權(quán)中央集權(quán)2.2.分工明確分工明確廢

3、除分封制，實(shí)行郡縣制，是建廢除分封制，實(shí)行郡縣制，是建立中央集權(quán)制度的根本性變革。是立中央集權(quán)制度的根本性變革。是中國古代國家制度的一大進(jìn)步。它中國古代國家制度的一大進(jìn)步。它加強(qiáng)了中央對地方的控制和管理，加強(qiáng)了中央對地方的控制和管理，鞏固了國家統(tǒng)一。鞏固了國家統(tǒng)一。12想想議議想想議議： 試比較分封制和郡縣制，并說試比較分封制和郡縣制，并說明郡縣制的特點(diǎn)明郡縣制的特點(diǎn)13分封制與郡縣制的比較：分封制與郡縣制的比較：不同點(diǎn)不同點(diǎn):分分 封封 制制郡郡 縣縣 制制時(shí)時(shí) 代代劃分標(biāo)準(zhǔn)劃分標(biāo)準(zhǔn)與中央政與中央政府的關(guān)系府的關(guān)系地方官地方官權(quán)利權(quán)利影影 響響相同相同: 性質(zhì)：都是中國古代社會重要的性質(zhì)：都

4、是中國古代社會重要的 制度制度 目的：都是為了目的：都是為了鞏固鞏固 的統(tǒng)治的統(tǒng)治地方行政地方行政統(tǒng)治階級統(tǒng)治階級奴奴 隸隸 社社 會會封封 建建 社社 會會諸侯具有一定的諸侯具有一定的獨(dú)獨(dú)立性立性，封位，封位世襲世襲地方絕對地方絕對服從服從中央，官員中央，官員都由都由皇帝任免，不得世襲皇帝任免，不得世襲諸侯擁有封地和爵位諸侯擁有封地和爵位對土地有管理權(quán)對土地有管理權(quán)只有俸祿無封地爵位，只有俸祿無封地爵位，對土地?zé)o管理權(quán)。對土地?zé)o管理權(quán)。有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)統(tǒng)治秩有利于穩(wěn)定當(dāng)時(shí)統(tǒng)治秩序，但易形成序，但易形成割據(jù)割據(jù)勢力勢力有利于有利于中央集權(quán)中央集權(quán)的加強(qiáng)，的加強(qiáng)，維護(hù)了國家的維護(hù)了國家的統(tǒng)一統(tǒng)一以

5、以血緣血緣關(guān)系為基礎(chǔ)關(guān)系為基礎(chǔ)按按地域地域劃分劃分14皇帝制度皇帝制度中央官制中央官制郡郡 縣縣 制制15v1 1）奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基）奠定了中國兩千多年封建社會政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強(qiáng)和完善。v2 2）隨著中央集權(quán)制的建立，秦朝國力日益增強(qiáng)，）隨著中央集權(quán)制的建立，秦朝國力日益增強(qiáng)，形成以華夏族為主體的中華民族，鞏固了國家統(tǒng)形成以華夏族為主體的中華民族，鞏固了國家統(tǒng)一，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，成為當(dāng)時(shí)世界一，促進(jìn)了封建經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展，成為當(dāng)時(shí)世界上的大國。上的大國。v3 3）中央集權(quán)制下，皇帝在調(diào)動人力

6、、物力和財(cái)）中央集權(quán)制下，皇帝在調(diào)動人力、物力和財(cái)力等方面具有絕對優(yōu)勢，但也因此而耗費(fèi)大量財(cái)力等方面具有絕對優(yōu)勢，但也因此而耗費(fèi)大量財(cái)力物力，形成暴政，激化矛盾。力物力，形成暴政，激化矛盾。）1617秦朝的疆域秦朝的疆域a.18秦朝鞏固統(tǒng)一的措施秦朝鞏固統(tǒng)一的措施b.19頒布通行全國的秦律，細(xì)密、嚴(yán)苛。細(xì)密、嚴(yán)苛。20開 通 水 系21秦朝中央集權(quán)制度的形成度度衡衡統(tǒng)一度量衡統(tǒng)一度量衡統(tǒng)一貨幣統(tǒng)一貨幣量量22統(tǒng)一車軌統(tǒng)一車軌23齊楚燕韓趙魏秦統(tǒng)一文字：統(tǒng)一文字： 24修 筑 長 城25c、秦朝的敗亡、秦朝的敗亡26v“始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗始皇帝幸梁山宮，從山上見丞相車騎眾，弗

7、善也。中人或告丞相，丞相后損車騎。始皇善也。中人或告丞相，丞相后損車騎。始皇怒曰：怒曰：“此中人泄吾語。此中人泄吾語?！卑竼柲?。當(dāng)是案問莫服。當(dāng)是時(shí)，詔捕諸時(shí)在旁者，皆殺之。時(shí)，詔捕諸時(shí)在旁者，皆殺之。” 史記卷六史記卷六秦始皇本紀(jì)秦始皇本紀(jì) 秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意？秦始皇為什么對丞相車騎的多少如此在意？這則小故事反映了什么問題？這則小故事反映了什么問題？學(xué)學(xué) 思思 之之 窗窗27參考答案：參考答案：(1(1）丞相乃文官之首，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)，位丞相乃文官之首，協(xié)助皇帝處理全國政務(wù)，位高權(quán)重。秦始皇之所以注意丞相的活動，是為了防高權(quán)重。秦始皇之所以注意丞相的活動，是為了防止相權(quán)威脅皇權(quán)。止相權(quán)威脅皇權(quán)。 當(dāng)然也可能秦始皇認(rèn)為丞相車當(dāng)然也可能秦始皇認(rèn)為丞相車騎多，過于講排場，易于形成奢華腐敗之風(fēng)。騎多，過于講排場，易