煤礦總工程師職責

1、煤礦總工程師職責一、礦總工程師在煤礦企業(yè)的地位礦總工程師是總經(jīng)理、礦長領(lǐng)導下主管全面技術(shù)工作的負責人。他直接對總經(jīng)理、礦長負責，是領(lǐng)導班子成員之一。副總工程師在總工程師領(lǐng)導下工作，對分管的技術(shù)工作行使有關(guān)職權(quán)。二、礦總工程師的任務(wù)和權(quán)限（1）總工程師對技術(shù)工作全面負責，對“一通三防”工作負技術(shù)管理責任。（2）總工程師直接管理科研、設(shè)計、地測、生產(chǎn)技術(shù)、“一通三防”等技術(shù)部門和機構(gòu)，負責落實技術(shù)管理工作。礦經(jīng)理或礦長對礦技術(shù)管理部門負責人的任命，要征得總工程師的同意。（3）總工程師對礦井開拓巷道布置，采掘部署，生產(chǎn)系統(tǒng)調(diào)整，技術(shù)規(guī)范、標準、措施的制定，新技術(shù)、新裝備、新工藝的推廣應用等重大技術(shù)問

2、題進行決策。（4）總工程師負責組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案。（5）總工程師負責組織制定事故應急救援預案。三、總工程師具體責任出現(xiàn)下列問題由總工程師負責：（1）違反開采政策，亂采亂掘，“吃肥丟瘦”，大量浪費國家煤炭資源。（2）采掘造成嚴重失調(diào)，大、小接續(xù)緊張，導致開采技術(shù)上的不合理。（3）生產(chǎn)系統(tǒng)和環(huán)節(jié)存在技術(shù)上的不合理問題，長期不研究、不處理，導致事故發(fā)生（如通風、采掘、供電、提升、運輸?shù)认到y(tǒng)存在技術(shù)上的不合理問題）。（4）發(fā)現(xiàn)、知道有事故隱患，不研究、不采取措施處理，導致事故發(fā)生（如有瓦斯超限、自然發(fā)火、塌方預兆、提升運輸設(shè)備帶病運行、供電系統(tǒng)存在問題等）。（5）不按有關(guān)技術(shù)規(guī)定，應做技

3、術(shù)措施的沒做技術(shù)措施，應審批沒審批及審批錯誤的（如防突的“四位一體“、放震動炮揭石門、排放瓦斯、巷道貫通、啟封火區(qū)、區(qū)域停電、全井區(qū)域停風、井下動用火電焊、瓦斯報表審閱等都需制定措施和審批）。（6）安全生產(chǎn)費用使用不合理，應立項的沒立項，不應立項的立項了，造成資金嚴重浪費；對已立項目不檢查、不督促，工程質(zhì)量低劣，變成“豆腐渣“工程等。（7）礦井質(zhì)量標準化工作不上等級。（8）礦井有關(guān)技術(shù)規(guī)章制度不健全，嚴重缺項，導致事故發(fā)生。（9）礦井無事故應急救援預案或事故應急救援預案嚴重缺項和錯誤等。（10）發(fā)生事故后指揮救護隊和搶險救災人員犯技術(shù)錯誤。煤礦總工程師應具備的素養(yǎng)煤礦總工程師是煤礦企業(yè)的主要領(lǐng)

4、導成員之一，是經(jīng)理或礦長領(lǐng)導下的主管全面技術(shù)工作的負責人，是關(guān)系煤礦企業(yè)近期和長遠發(fā)展的重要人員，是保證煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)、技術(shù)合理、經(jīng)濟高效的主要決策人之一，是從事創(chuàng)造性的腦力勞動者，是煤礦企業(yè)運籌帷幄的人員。因此，煤礦總工程師要具有良好的素質(zhì)和修養(yǎng)。一、“三熱愛、一擁護“的素質(zhì)即熱愛祖國、熱愛人民、熱愛煤礦事業(yè)，擁護黨的領(lǐng)導。這不是一句空話、套話，它有著豐富的內(nèi)涵，是煤礦總工程師工作和生活中克服各種困難的精神支柱，是人生觀、世界觀問題。二、要具有辯證唯物思維、邏輯思維和創(chuàng)造性思維辯證唯物思維是揭示科技領(lǐng)域中各種矛盾運動規(guī)律的根本方法。唯物主義把物質(zhì)作為第一性，精神作為第二性。辯證法是不能孤立

5、、靜止、機械地看問題，而是要動態(tài)、全面、實事求是地看問題。邏輯思維是能使判斷、推理具備邏輯上的科學性和嚴密性。運用辯證唯物思維和邏輯思維，能使對客觀事物的認識不停留在一般形態(tài)上，并能通過概念、判斷、推理、分析與綜合、演繹與歸納等思維活動，掌握其內(nèi)在規(guī)律和相互聯(lián)系，預見事務(wù)未來的發(fā)展趨勢。創(chuàng)造性思維既是創(chuàng)造性勞動也是科學技術(shù)勞動。學到的知識只是提供了創(chuàng)造條件，如若沒有創(chuàng)造性思維，就不能提出新觀念、新問題、新設(shè)計、新工藝和新方法。煤礦總工程師要有創(chuàng)造性思維，才能使煤礦企業(yè)有發(fā)展，才能實現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。三、實事求是精神對任何事務(wù)都要實事求是。煤礦總工程師要有深入實際地調(diào)查研究、不盲從、不固執(zhí)己見

6、的工作態(tài)度；要有尊重科學、服從真理、服從實際，說老實話、辦老實事、做老實人的精神；要堅信老實人最終不吃虧這個哲理；要牢記搞自然科學來不得半點虛偽和欺騙，你欺騙大自然，大自然就要懲罰你。煤礦總工程師對煤礦所有的具體問題，都要敢于面對，不回避、不敷衍。它不同于社會問題，有時放一放，淡化了，自然而然地化解了。煤礦的問題不解決，就永遠存在，要實事求是，認真研究，敢于堅持原則，勇于承擔責任，探尋解決問題的方法。四、要會團結(jié)周圍人要團結(jié)人首先就要尊重人。要懂得大家都很聰明，你不是最聰明的；你很多方面很聰明，但在某一方面不是最聰明的；要懂得每個人各有所長，要學會取長補短；對正面意見要聽，反面意見也要聽，不要

7、堵塞言路；要團結(jié)人，要有愛才之心。要鼓勵大家學習技術(shù)，給更多人學習、鍛煉、表現(xiàn)的機會，不要怕別人超過自己，要歡迎別人超過自己，充分發(fā)揮多數(shù)人的聰明才智，調(diào)動更多人的積極性，做好技術(shù)工作。其次，要團結(jié)人就必須寬宏大量?？偣こ處熢诘V里也算是頭面人物，但你不是有最大權(quán)利的管理者，有比你職務(wù)高的經(jīng)理、礦長，有同級別的副礦長，有比你職務(wù)低的副總、科長等。每個人專業(yè)不同，經(jīng)歷不同，年齡不同，看問題的角度也不相同，在討論問題時難免得出的結(jié)論不一樣，這是正?，F(xiàn)象。對持不同意見的人，不可蔑視、挖苦、不尊重，要虛心接受。對于他人的不禮貌行為，不暴跳如雷，要認真思考、耐心解釋。經(jīng)討論形成意見后，每個人都必須認真執(zhí)行

8、，把自己意見擱置一邊，形成合力做好工作。五、要善于學習、善于思考煤礦總工程師多是采礦專業(yè)出身，就實際而言除綜采機械、礦山壓力等較為復雜外，采煤工藝本身并不復雜，但采煤是核心，是經(jīng)濟增長點，是主業(yè)，其它業(yè)務(wù)都是為采煤服務(wù)的。不僅煤炭行業(yè)如此，其它行業(yè)也一樣，如鋼鐵、發(fā)電、汽車、飛機、紡織、鐵路等行業(yè)都是以學主專業(yè)的人為總工程師。但當上總工程師后，人們對你的要求就不同，你僅僅懂得采煤技術(shù)是不行的，因為你管的事多了，責任也大了，很多事情需要你決策。所以要不斷地學習。煤礦總工程師要學地質(zhì)、測量、機電、運輸、洗選、環(huán)保等專業(yè)知識，尤其對于“一通三防“知識更要精通。僅僅只學習還不夠，還要善于思考。古人云，

9、“學而不思則罔，思而不學則殆”，要知其然還要知其所以然，知識要歷經(jīng)學習、理解、使用、熟練、檢驗、發(fā)展的過程，變成自己的理性知識，才算真正掌握，關(guān)鍵還在于有所發(fā)展。六、要有決策能力知識和技術(shù)不是工作能力，而知識工作能力的基礎(chǔ)。有知識、有技術(shù)未必有工作能力，而工作能力又來源于知識和技術(shù)；知識和技術(shù)需要在時間中磨煉，變成一種理性知識才能成為工作能力。知識和技術(shù)是可以從書本中學到的，但工作能力主要來自實踐的鍛煉，有知識和技術(shù)的大學，但沒有工作能力的大學。因此，每個人都要通過實踐的鍛煉來提高工作能力。煤礦管理是一項復雜的系統(tǒng)工程，設(shè)計的專業(yè)較多，煤礦總工程師不能事必躬親，很多事情需要各專業(yè)副職和各專項工

10、程師分別承擔，然后匯總到總工程師進行協(xié)調(diào)、平衡和決策。因此，煤礦總工程師必須有決策能力。在學習討論中，眾口一詞不一定好，要引導大家多思考、多提問題、多提方案、多爭論、多聽不同意見，從中找到最優(yōu)方案。決策能力從哪兒來？決策能力是知識、技術(shù)（理論）加反復的實踐，是長期積累的結(jié)果，是知識和經(jīng)驗感悟的外在表現(xiàn)。所以，要提高決策能力，必須努力學習，學習各方面的知識，還要勤于時間、善于總結(jié)，久而久之，決策能力方能不斷提高。七、要有組織協(xié)調(diào)能力煤礦管理是即科學又繁雜的工作，它需要集思廣益、同心合力，既要有協(xié)作又要有制約的機制來完成。煤礦總工程師井下日常工作有：熟悉情況、組織生產(chǎn)、查找隱患、保證安全等工作；地

11、面日常工作有：建立各部門、各專業(yè)、各工種規(guī)章制度，制定審批措施、規(guī)程，審閱報表等；長遠工作有：制訂定生產(chǎn)規(guī)劃、計劃，確定科技項目，技術(shù)改造工程，工程接續(xù)，制定應急預案，保證礦井可持續(xù)發(fā)展等工作。要保證這些工作有條不紊地開展，就要求煤礦總工程師必須能夠充分利用時間、空間、人力、物力和財力，也就是說，必須要有很強的組織協(xié)調(diào)能力。八、要有不斷創(chuàng)新精神煤礦總工程師要了解國內(nèi)外煤礦發(fā)展動態(tài)和方向，掌握國內(nèi)外煤礦新管理、新設(shè)計、新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的發(fā)展情況；在技術(shù)上要有敏銳性、前瞻性、創(chuàng)新性；要能夠結(jié)合本礦區(qū)情況，合理投入人力、物力和財力，不斷改進和提高本礦區(qū)技術(shù)和管理水平，克服本礦區(qū)的習慣性

12、做法，用科學技術(shù)和創(chuàng)新精神為本礦區(qū)創(chuàng)造更好的安全環(huán)境和經(jīng)濟效益。九、要懂法在市場經(jīng)濟條件下，政府不直接經(jīng)營企業(yè)，而是通過法律、法規(guī)來規(guī)范企業(yè)行為。作為煤礦重要管理人員之一的總工程師，必須懂法。我國的法律體系是憲法（全國人民代表大會制定）、法律（全國人大或常委會制定，國家主席簽發(fā)的規(guī)范性文件）、行政法規(guī)（國務(wù)院總理簽發(fā)的規(guī)范性文件如條例、規(guī)定等）、地方法規(guī)（省級人大或常委會制定的規(guī)范性文件、部門規(guī)章（國務(wù)院各部委和具有行政管理職能的直屬機構(gòu)制定的規(guī)范性文件）、地方政府規(guī)章（省級地方政府制定的規(guī)范性文件）、標準（國標、行標）等。國家和政府對煤炭企業(yè)在生產(chǎn)、安全、技術(shù)、經(jīng)營等方面的要求，都通過上述法

13、律形式來體現(xiàn)，各級政府和企業(yè)都要在這個范圍內(nèi)開展工作。作為煤礦總工程師對重要的有關(guān)法律要知道、熟悉、熟記、精通、運用自如。如安全生產(chǎn)法、礦山安全法、煤炭法、勞動法、礦產(chǎn)資源法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定、國務(wù)院關(guān)于預防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定、煤礦安全監(jiān)察條例、安全生產(chǎn)許可證條例、生產(chǎn)許可證管理條例、國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長令、各種煤礦技術(shù)政策、設(shè)計規(guī)范、規(guī)定、標準等。關(guān)于煤礦方面的有關(guān)法律，換個角度看，它主要有兩大方面內(nèi)容：一方面是對辦礦的要求和標準的規(guī)定；另一方面是關(guān)于責任和處罰的規(guī)定。作為煤礦總工程師對這兩大方面的要求，必須熟悉，運用自如。十、要懂煤礦專業(yè)知識煤礦總工

14、程師在技術(shù)上負全責，很多問題需要總工程師決策，所以，要求總工程師對煤礦各方面專業(yè)知識必須熟悉。煤礦總工程師多是采礦專業(yè)出身，對采掘很熟悉，對其它專業(yè)較差，可當上了總工程師就必須熟悉各方面專業(yè)知識，有的要精通，如采掘、“一通三防”、地質(zhì)、礦山救護、米掘機械等；有的要熟悉，如礦井、米區(qū)、工作面供電，主副井提升，礦井、采區(qū)運輸，瓦斯監(jiān)測，防治水，計算機，測量等；有的要了解，如環(huán)保、洗煤等。精通要達到像看自己的手指頭，熟悉要達到對大問題能判斷對錯，了解要達到遇到問題知道查哪本書。不達到這種程度，就不是一個稱職的煤礦總工程師。十一、要懂管理管理和技術(shù)是相輔相成、密不可分的。技術(shù)達到一定程度必然要涉及管理

15、，技術(shù)是管理的一部分，管理是技術(shù)的保障。隨著社會的進步和科學的發(fā)展，出現(xiàn)了許多現(xiàn)代化管理辦法，如全面質(zhì)量管理、目標管理、價值工程、運籌學、系統(tǒng)工程、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、信息系統(tǒng)、安全分析、人文管理等，對促進煤礦技術(shù)進步的管理方法都要學習。十二、要懂設(shè)計煤礦經(jīng)常遇到新礦井、新采區(qū)、新工作面的建設(shè)問題，總工程師要組織有關(guān)部門編制和審查，所以，首先必須懂得設(shè)計規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容、標準、方法、要求等。煤礦總工程師必須熟悉煤礦工業(yè)設(shè)計規(guī)范中規(guī)定的內(nèi)容。在現(xiàn)實生產(chǎn)中，我們發(fā)現(xiàn)有的生產(chǎn)礦井采區(qū)、工作面布置不合理并且有明顯錯誤，設(shè)計中也有嚴重缺陷，而這個設(shè)計又是經(jīng)過審批的，可見這些煤礦總工程師是不懂設(shè)計的。對采區(qū)、工作面設(shè)

16、計，礦總工程師對內(nèi)容、標準、方法、審查、批準、驗收等，要作出明確規(guī)定，以便大家共同遵守。除懂設(shè)計外，還要懂得新建、改擴建項目的工作程序及內(nèi)容要求。新的礦井建設(shè)或改擴建項目的一般工作程序如下：（1）建設(shè)單位準備好預可行性研究、可行性研究報告、井田地質(zhì)勘探精查報告及審批文件等；（2）取得上級主管部門和國家有關(guān)部門的批準的立項審批文件、可行性研究報告批準書；（3）找有相應資質(zhì)的煤礦設(shè)計單位做該工程的初步設(shè)計說明書和初步設(shè)計安全專篇，找有安全評價資質(zhì)的做安全預評價報告；（4）按有關(guān)規(guī)定送有關(guān)部門審查初步設(shè)計和安全專篇；（5）初步設(shè)計和安全專篇被批準后，建設(shè)單位方可進行建設(shè)施工。新的建設(shè)項目竣工后，驗收

17、一般程序如下：（1）要有質(zhì)量監(jiān)督站對整體工程和子工程的認證；按有關(guān)規(guī)定要有環(huán)境保護部門的驗收報告；(2) 安全竣工驗收要提供如下材料：申請文件及申請表，企業(yè)安全預驗收情況報告，經(jīng)有關(guān)部門批準的初步設(shè)計、安全專篇及修改的有關(guān)資料，質(zhì)量監(jiān)督認證書，建設(shè)期間的安全情況，建設(shè)期間的安全條件變化資料，安全設(shè)施和設(shè)備聯(lián)合試運轉(zhuǎn)情況，井上下對照圖，通風系統(tǒng)圖等；(3) 上級主管部門組織綜合驗收和試生產(chǎn)；上級主管部門正式批準。十三、要懂質(zhì)量標準化質(zhì)量標準化是煤礦生產(chǎn)、安全和效益的基礎(chǔ)，是煤礦日常管理工作的重要組成部分，煤礦井上下每時、每事、每處都有質(zhì)量標準話問題，煤礦總工程師只有懂得各專業(yè)質(zhì)量標準化的內(nèi)容、標

18、準和要求，才能指導、協(xié)調(diào)、組織好各專業(yè)質(zhì)量標準化工作。十四、要懂“一通三防”“一通三防”是指通風、防瓦斯、防火、防塵。煤礦重特大事故多發(fā)生在“一通三防”上，法律條文明確規(guī)定“一通三防”工作由總工程師負責。所以。煤礦總工程師必須精通“一通三防”技術(shù)。十五、要懂事故救援應懂得煤礦事故搶險救災方法、救護隊職能、救護工作程序以及相關(guān)要求。十六、會礦井、采區(qū)、工作面設(shè)計按有關(guān)規(guī)定要求，采掘工作面設(shè)計應由礦設(shè)計科設(shè)計，礦總工程師審批；采區(qū)設(shè)計由礦里設(shè)計，集團公司總工程師審批；礦井改擴建、技術(shù)改造、開拓延深等設(shè)計由礦做設(shè)計，報集團公司總工程師審查，省煤炭管理部門或國家有關(guān)部門審批。所以，煤礦總工程師本人必須

19、會設(shè)計，才能指導、審查、審批好設(shè)計。所謂會，就是要清楚新建設(shè)項目的立項程序和審批程序，并能親自設(shè)計和審查設(shè)計。十七、會編制礦區(qū)、礦井長遠規(guī)劃和近期生產(chǎn)計劃礦區(qū)的可持續(xù)發(fā)展需要長遠規(guī)劃，礦井的正常生產(chǎn)需要生產(chǎn)計劃，這個工作又歸總工程師負責。所以，總工程師必須會編制礦區(qū)、礦井長遠規(guī)劃和近期生產(chǎn)計劃。編制的長遠規(guī)劃必須有全面性、統(tǒng)籌性、科學性、先進性和前瞻性；編制的生產(chǎn)計劃必須有實際性、安全性、經(jīng)濟性、科學性和可操作性。十八、會組織制定各種規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、技術(shù)和安全措施等煤礦是個多部門、多專業(yè)、多工種、多人員的集合體，煤礦管理是復雜的系統(tǒng)工程，要使煤礦各部門、眾多人員能有序聯(lián)動、有機聯(lián)

20、動、和協(xié)聯(lián)動、合力聯(lián)動，必須建立起科學的管理體系。這個科學的管理體系是由制度、規(guī)章、規(guī)程、措施、例會等單元組成，它們既是獨立的又是縱橫交織在一起的。作為煤礦總工程師不可能行行、樣樣都精通，親自去做、去編寫，但要會組織各部門、各專業(yè)的相關(guān)人員編制和建立各種規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、技術(shù)和安全措施等，達到時時、處處、事事有章可循，有法可依，使全礦形成和諧聯(lián)動機制。十九、會處理煤礦各類重特大事故煤礦是高危行業(yè)，事故時有發(fā)生。事故處理得及時、科學，可減少損失，減少傷亡；處理得不合理，可擴大傷亡，擴大事故，甚至引發(fā)新的事故。處理煤礦事故是綜合能力的體現(xiàn)，是技術(shù)的靈活運用，是對復雜事物的邏輯判斷和果斷

21、處理。若沒有豐富的知識和經(jīng)驗積累，是不能處理好煤礦事故的。煤礦總工程師是礦里技術(shù)上的第一一人，必須會處理各類重特大事故，要會處理瓦斯煤塵爆炸、內(nèi)外因火災、窒息、突水、大型冒頂、運輸、機電等突發(fā)事故，尤其是瓦斯煤塵爆炸、火災、突水事故的處理。煤礦總工程師工作范圍一、煤礦總工程師要摸清本礦區(qū)、本礦井的“家底”對以下情況要像自己手指頭一樣熟悉：（1）煤層產(chǎn)狀：煤層層數(shù)、層位、頂?shù)装鍘r性、頂?shù)装彘g距等;煤層各部位的厚度、走向、傾角、斷層、向（背）斜構(gòu)造、褶曲等。（2）煤層儲量：地質(zhì)儲量探明的資源量（331）二經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（111b）+邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（2M11+次邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（2S11）;控

22、制的資源量（332）二經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（122b）+邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（2M22+次邊際經(jīng)濟的基礎(chǔ)儲量（2S22）;推斷的資源量（333）之和。工業(yè)儲量（31仁111b+2M11332=122b+2M22333之和）。礦井設(shè)計資源量（工業(yè)儲量減去斷層、防水、井田界、地面建筑等永久煤柱）、可采儲量設(shè)計量-（推斷的資源量X（0.70.9）+工業(yè)廣場和主要井巷煤柱量）X采區(qū)回采率。（3）礦井生產(chǎn)能力、環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力、服務(wù)年限、煤種煤質(zhì)、市場價格等。（4）采場情況：采掘工作面布置、應力分布、風量分配、瓦斯?jié)舛?、采掘進度、工作面能力等。（5）各生產(chǎn)系統(tǒng)：如通風、運輸、供電、排水、提升、壓風、瓦斯抽放、灌漿等

23、系統(tǒng)工作狀況。（6）各生產(chǎn)環(huán)節(jié)裝備：如主要通風機；主副井提升絞車，井上下主要運輸機，采煤機，支架，壓風機，排水泵，井下中央變電所高壓開關(guān)、變壓器，瓦斯抽放泵，氮氣發(fā)生裝置，防火灌漿系統(tǒng)等設(shè)備型號、能力。（7）礦井災害：礦井瓦斯絕對涌出量、瓦斯相對涌出量、瓦斯等級，煤的易燃性、自然發(fā)火周期，煤塵爆炸指數(shù)，瓦斯突出，沖擊地壓，自然含水層和采空區(qū)積水、地應力等情況。二、組織編制礦區(qū)、礦井長遠規(guī)劃和每年生產(chǎn)計劃礦區(qū)35年，礦井23年要組織編制一次規(guī)劃，使礦區(qū)、礦井有足夠的開拓量，大接續(xù)不緊張，保證礦井有序、可持續(xù)發(fā)展；礦井應適時進行技術(shù)改造，盡量采用先進裝備和先進技術(shù)，向安全高效、標準化、技術(shù)先進、安

24、全一流礦井發(fā)展。編制的規(guī)劃要實事求是，量力而行，反對假大空花架子，掩耳盜鈴，自欺欺人，真正把規(guī)劃作為礦井的行動指南。每年度生產(chǎn)計劃是指導礦井全年工作的綱領(lǐng)性文件，它關(guān)系當年生產(chǎn)產(chǎn)量和經(jīng)濟效益，也關(guān)系今后采區(qū)、工作面接續(xù)，礦井后繼等問題。煤礦總工程師要認真組織、編制好年度生產(chǎn)計劃工作。三、組織建立各種技術(shù)管理規(guī)章制度煤礦總工程師要組織制定好如下管理規(guī)章制度：（1）礦所有人員（包括各級領(lǐng)導干部）的崗位責任制、安全會議制度、安全投入保障制度、質(zhì)量標準化制度、安全教育培訓制度等。（2）各部門、各專業(yè)的技術(shù)管理制度。如采區(qū)、工作面技術(shù)管理制度；機電、運輸、提升、通風、洗選車間等技術(shù)管理制度。（3）各種設(shè)

25、備、設(shè)施的定期檢修、試驗、測試制度。如礦井、采區(qū)的定期檢修制度；采煤機、掘進機、變電所、主要通風機、立斜井絞車、箕斗、罐籠、壓風機、排水泵、瓦斯泵、各種機車、礦車、安全設(shè)備和儀器、爆破器材、地面機電運輸設(shè)備、洗選設(shè)備等的定期檢修、試驗、測試制度。（4）技術(shù)審批制度。如采掘工作面、采區(qū)的設(shè)計審批制度；通風、瓦斯抽放、機電、運輸、提升、排水、選煤等工程項目和技術(shù)改造的設(shè)計與審批制度；設(shè)備檢修的計劃與審批制度；各種技術(shù)措施和作業(yè)規(guī)程的審批制度；重大安全隱患排查、處理措施與審批制度；綜合防突措施的預測、局部措施、效果檢驗、安全保護的制定和審批制度；瓦斯排放安全技術(shù)措施編制和審批制度；瓦斯日報表的審批制

26、度；瓦斯超限的處理與報告制度；事故發(fā)生的報告制度等。（5）各工種的操作規(guī)程。由于現(xiàn)階段煤礦工人流動性大，老工人少，新工人多，很多是農(nóng)民工，對井下工作不熟悉，不會操作，但很多事故又是由于現(xiàn)場操作人員不懂、不知、不會造成的，因此，急需教會他們?nèi)绾尾僮鱽硗瓿晒ぷ?。這就要組織制定各工種的操作規(guī)程，并貫徹、落實到工作中。（6）技術(shù)檔案管理制度。礦區(qū)、礦井、各部門、各專業(yè)都要建立技術(shù)檔案，將已做過的設(shè)計、工程、文件、批復、事故、事件、規(guī)程、措施、演練、測試、實驗、報表等，要定期匯總、歸納、分類、編序、存檔。（7）建立圖紙管理制度。礦區(qū)及礦井要建立規(guī)范的圖紙管理制度，對各部門、各專業(yè)的圖紙要提出具體要求。如

27、應繪制多少種圖紙、每種圖紙的標準、繪制份數(shù)、圖紙去向、存檔等都要作出規(guī)定。煤礦安全規(guī)程規(guī)定必須有11種圖紙，如礦井地質(zhì)和水文地質(zhì)圖，井上下對照圖，巷道布置圖，采掘工程平面圖，通風系統(tǒng)圖，井下運輸系統(tǒng)圖，安全監(jiān)測裝備布置圖，排水、防塵、防火、注漿、壓風、充填、抽放瓦斯等管路系統(tǒng)圖，井下通信系統(tǒng)圖，井上下配電系統(tǒng)圖和井下電氣設(shè)備布置圖等。但實際上遠不止這11種圖紙，如各種機械制造圖、事故區(qū)域示意圖等。對各類圖紙的繪制要有明確要求，如圖紙要有準確的名稱；比例圖要標明經(jīng)緯線數(shù)值；圖面和內(nèi)容要清潔、明晰、準確；要有繪圖說明，標明比例、制圖人、描圖人、審查人、批準人、日期；還有圖例，并且圖例要符合國際、行

28、標、地標、企標，讓他人能看懂。四、調(diào)整好各生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)煤礦生產(chǎn)有很多生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)，如采掘、供電、運輸、提升、排水、通風、防火、防塵、監(jiān)測、通信、洗選等環(huán)節(jié)系統(tǒng)，煤礦總工程師要經(jīng)常組織研究各生產(chǎn)系統(tǒng)問題，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)能長期、連續(xù)正常運行，保證技術(shù)合理、確保健全、運行穩(wěn)定、安全可靠、能力達標。尤其是開拓巷道布置、采掘布置、“一通三防”更要特別注意。對每個生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)，要有定期全面檢查制度，發(fā)現(xiàn)問題不論大小要及時處理，懂得“千里之堤，潰于蟻穴”的道理，克服習慣做法、習慣勢力，對隱患不能因小而不治。尤其是“一通三防”方面的問題，更是馬虎不得，一定要把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。五、組織編制事故應急救援預案應急

29、救援預案是事故、事件未發(fā)生前，虛擬發(fā)生了應采取的對策。應急救援預案分政府應急救援預案和企業(yè)應急救援預案。這里指的是煤礦企業(yè)應急救援預案。煤礦企業(yè)應急救援預案應包括如下內(nèi)容：（1）前言講述應急救援預案的概念、作用；編制應急救援預案目的、意義;應急救援預案梗概內(nèi)容；執(zhí)行應急救援預案的要求和方法；應急救援預案編制形成過程和時間等。（2）礦井生產(chǎn)和安全概況如介紹生產(chǎn)、供電、運輸、通風、救護、安全保護等系統(tǒng)的概況;“一通三防”方面的情況要多介紹一些。（3）煤礦發(fā)生重特大事故后，應建立的救援組織機構(gòu)救援方案中應寫明指揮機關(guān)及人員和各單位部門及人員的分工、任務(wù)、權(quán)力、責任、到達時限、預先準備工作、執(zhí)行方法、

30、與指揮部聯(lián)絡(luò)方法等。每項工作都要落實到個人。（4）虛擬煤礦發(fā)生某類重特大事故，提出搶救處理辦法建議包括如下內(nèi)容： 虛擬的事故：不同地點的煤塵、瓦斯爆炸；煤的自然發(fā)火；電氣等外因火災；大型塌方等；煤與瓦斯突出；沖擊地壓；透水；運輸?shù)仁鹿省?各種事故的搶救處理方法和避災路線。 職工的自救與互救。 礦山救護隊的使用。 善后處理有關(guān)事宜。（5）救災物資的貯存與管理如救災物資倉庫地點和聯(lián)絡(luò)方法；救災倉庫應存放的物質(zhì)數(shù)量、種類、規(guī)格，如板材、管材、方木、水泥、風筒布、釘子、工具、器材等；救災物資的使用與管理。（6）對事故應急救援預案的學習、貫徹、落實的方法和要求事故應急救援預案應讓全礦廣大干部、工人都知道

31、并熟悉內(nèi)容，靈活掌握，真正成為煤礦災變時的礦工的求生武器。不能把應急預案作為一種任務(wù)完成，編完后當一般材料下發(fā)給科室了事，這樣應急救援預案就只能成為用重金換來的一堆廢紙。六、管好用好安全生產(chǎn)費用，有計劃補還安全欠賬管好用好安全生產(chǎn)費用應遵循如下原則：（1）煤礦總工程師負責組織制定安全技術(shù)措施費用使用方案。（2）按有關(guān)規(guī)定提取足夠安全生產(chǎn)費用，保證用于安全生產(chǎn)；建立安全投入機制，做到安全不欠新帳，舊賬逐步還清。（3）摸清本礦的安全欠賬。對各生產(chǎn)環(huán)節(jié)系統(tǒng)進行全面排查，對存在問題，進行分類排隊，分出輕重緩急，依資金情況，制定安全整治方案和工程項目。“一通三防“、防止水患、抽放瓦斯和構(gòu)成隱患的項目優(yōu)先

32、。（4）對各安全工程項目做到立項、設(shè)計、資金使用、設(shè)備材料購置、工程進度、工程驗收、效果總結(jié)等工作明確到責任人。（5）要根據(jù)實際情況不斷調(diào)整治理方案和工程安排，使之更符合實際，用盡可能短的時間，把安全欠賬補上，把大中小接續(xù)失調(diào)調(diào)整過來，消除事故隱患。七、抓好質(zhì)量標準化工作質(zhì)量標準化是煤礦工作的基礎(chǔ)，它隱含著產(chǎn)量、安全和效益，是“一抓百靈”的工作。但它需要長期、持久、連續(xù)的堅持下去，不能一陣風。質(zhì)量標準化不僅局限于工程、設(shè)備的質(zhì)量標準化，它應包括三個方面，即管理、工程、人的行為，都要標準化。煤礦質(zhì)量標準化工作有四大步必須做好：制定的標準要高；執(zhí)行要嚴，不合格的堅決推倒重來，追究責任；建立檢查驗收制度；長期持久堅持。八、用科學發(fā)展觀武裝頭腦，開