消防工作考核辦法

1、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)消防工作考核辦法的通知國(guó)辦發(fā)2013 16 號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：消防工作考核辦法已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。國(guó)務(wù)院辦公廳2013年2月26日消防工作考核辦法第一條為嚴(yán)格落實(shí)消防工作責(zé)任， 有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害，進(jìn)一步提高公共消防安全水平，根據(jù)中華人民共和國(guó)消防法和國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的意見 （國(guó)發(fā) 201146 號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。 1第二條消防工作考核是指對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市年度消防工作完成情況進(jìn)行考核。地方政府主要負(fù)責(zé)人為本地區(qū)消防工作第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。第三條考核工作由公安

2、部牽頭，會(huì)同中央綜治辦、發(fā)展改革委、監(jiān)察部、民政部、財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、文化部、安全監(jiān)管總局組成考核工作組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。第四條考核工作組每年4 月底前對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市上一年度消防工作完成情況進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果上報(bào)國(guó)務(wù)院。第五條考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開透明、求真務(wù)實(shí)的原則。第六條考核內(nèi)容包括火災(zāi)預(yù)防、消防安全基礎(chǔ)、消防安全責(zé)任三個(gè)部分。第七條考核工作組結(jié)合每年初各省、自治區(qū)、直轄市報(bào)國(guó)務(wù)院的消防工作專題報(bào)告，通過聽取匯報(bào)、查閱資料、座談走訪、暗訪調(diào)查等方式， 2按照考核計(jì)分表和實(shí)施細(xì)則逐項(xiàng)細(xì)化并進(jìn)行量化評(píng)分?？己瞬捎迷u(píng)分法，滿分為100 分?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合

3、格、不合格四個(gè)等級(jí)。 考核得分 90 分以上為優(yōu)秀， 80 分以上 90 分以下為良好，60 分以上 80 分以下為合格， 60 分以下為不合格。（以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)）考核工作實(shí)施細(xì)則，由考核工作組根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況，結(jié)合消防工作實(shí)際研究制定。第八條考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后，由公安部向各省、自治區(qū)、直轄市政府和有關(guān)部門進(jìn)行通報(bào)。對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的予以表揚(yáng)，有關(guān)部門在相關(guān)項(xiàng)目安排上優(yōu)先予以考慮?？己私Y(jié)果為不合格的省、自治區(qū)、直轄市政府，應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，提出整改措施，向國(guó)務(wù)院作出書面報(bào)告，抄送考核工作組各成員單位。第九條經(jīng)國(guó)務(wù)院審定后的考核結(jié)果，交由中央干部主管部門，作為對(duì)各

4、省、自治區(qū)、直轄市政府主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評(píng)價(jià)的重要 3依據(jù)。第十條對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)情況的，予以通報(bào)批評(píng)，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法依紀(jì)追究責(zé)任。第十一條各省、自治區(qū)、直轄市政府應(yīng)根據(jù)本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)各級(jí)政府消防工作進(jìn)行考核。第十二條本辦法自印發(fā)之日起施行。附件：消防工作考核計(jì)分表附件消防工作考核計(jì)分表考核項(xiàng)目分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)、施工質(zhì)量和消防審核驗(yàn)收終身負(fù)責(zé)制。 （2 分）消防安全7 分行政審批部門對(duì)涉及消防安全的事項(xiàng)嚴(yán)格審源頭管控批，凡不符合法定審批條件的，行業(yè)管理部火災(zāi)預(yù)防門不得核發(fā)相關(guān)許可證照或批準(zhǔn)開辦。（4 分）（30 分）相關(guān)部

5、門嚴(yán)格落實(shí)消防產(chǎn)品監(jiān)管職責(zé)。（1 分）火災(zāi)隱患建立常態(tài)化火災(zāi)隱患排查整治機(jī)制，組織開展消防安全專項(xiàng)治理。（ 2 分）排查整治制訂區(qū)域性火災(zāi)隱患整治工作規(guī)劃，督促落 47 分實(shí)整改措施。（ 1 分）地方各級(jí)政府按時(shí)限決定重大火災(zāi)隱患掛牌督辦、停產(chǎn)停業(yè)整改事宜，重大火災(zāi)隱患限期整改。（3 分）火災(zāi)隱患舉報(bào)、投訴制度完善，及時(shí)查處受理的火災(zāi)隱患。（1 分）3 分省級(jí)政府制定火災(zāi)高危單位消防安全管理規(guī)火災(zāi)高危定，明確界定范圍、消防安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管措施。（1 分）單位監(jiān)管火災(zāi)高危單位按要求開展消防安全評(píng)估。 （2分）依法加強(qiáng)對(duì)建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)的消防安全檢建筑工地查，建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全管理規(guī)范。和建筑

6、材3 分（2 分）料消防管建筑外保溫材料防火性能及施工符合相關(guān)標(biāo)理準(zhǔn)規(guī)范要求，建筑室內(nèi)裝飾裝修材料符合國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)消防安全要求。 （ 1 分）制訂落實(shí)全民消防安全宣傳教育綱要（20112015）規(guī)劃或年度計(jì)劃。（2 分）組織開展消防宣傳進(jìn)學(xué)校、 進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭工作，大力普及消防安全知識(shí)。（2 分）新聞媒體安排專門時(shí)段、版塊刊播消防公益10 分廣告。（ 1 分）中小學(xué)、居（村）委會(huì)和物業(yè)消防宣傳服務(wù)企業(yè)每年至少組織 1 次消防應(yīng)急疏散演練。（1 分）教育培訓(xùn)中小學(xué)、居（村）委會(huì)和物業(yè)服務(wù)企業(yè)每年至少組織 1 次消防應(yīng)急疏散演練。（1 分）將消防法律法規(guī)和消防知識(shí)納入黨政領(lǐng)

7、導(dǎo)干部及公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)、科普和普法教育、義務(wù)教育內(nèi)容。（2 分）開展各行業(yè)、各領(lǐng)域的社會(huì)化消防教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)格執(zhí)行消防安全培訓(xùn)合格上崗制度。（2 分）針對(duì)本地消防安全突出問題，依法制定地方消防法律4 分性法規(guī)、地方政府規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 （ 2 分）直轄市、省會(huì)市、副省級(jí)市和其他大城市制法規(guī)體系定并執(zhí)行更加嚴(yán)格的消防安全標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)定。消防安全基礎(chǔ)（ 30（2 分）分）省、市兩級(jí)政府將消防科學(xué)技術(shù)研究納入當(dāng)消防科研5 分地科技發(fā)展規(guī)劃和科研計(jì)劃。 （ 2 分）和信息化按規(guī)劃完成消防信息化建設(shè)和應(yīng)用任務(wù)。 （3 5分）縣級(jí)以上地方政府和建制鎮(zhèn)科學(xué)編制并嚴(yán)格6 分落實(shí)城鄉(xiāng)消防規(guī)劃。（2 分）公共

8、消防消防站、消防供水、消防通信、消防車通道設(shè)施等公共消防設(shè)施建設(shè)與城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步發(fā)展，符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，定期維護(hù)保養(yǎng)，能夠正常使用。（ 4 分）省級(jí)政府制定專職消防隊(duì)伍管理辦法。（1 分）多種形式5 分按國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立政府專職消防隊(duì)、企事消防隊(duì)伍業(yè)單位專職消防隊(duì)和志愿消防隊(duì)。 （3 分）落實(shí)多種形式消防隊(duì)伍各項(xiàng)保障。 （1 分）消防技術(shù)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)資質(zhì)、資格審批嚴(yán)格。 （24 分分）服務(wù)機(jī)構(gòu)消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理制度健全，服務(wù)管理規(guī)范。（ 2 分）按要求加強(qiáng)綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。（1 分）滅火應(yīng)急救援指揮平臺(tái)和社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制健6 分全，預(yù)案完善，定期演練；應(yīng)急救援物資儲(chǔ)滅火應(yīng)急備充足

9、。（2 分）救援消防裝備達(dá)到城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) 。（ 1分）消防訓(xùn)練基地和消防特勤力量建設(shè)達(dá)標(biāo)。 （2分）地方各級(jí)政府將消防工作納入本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。（3 分）地方各級(jí)政府消防工作協(xié)調(diào)機(jī)制健全，定期研究解決重大消防安全問題。 （ 2 分）地方各級(jí)政府定期督導(dǎo)檢查消防工作，每年14 分向上級(jí)政府專題報(bào)告本地消防工作情況。 （3政府領(lǐng)導(dǎo)分）地方各級(jí)政府建立消防工作考核評(píng)價(jià)體系，責(zé)任把考評(píng)結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考評(píng)的重要內(nèi)容。（2 分）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處建立消防安全組織，消防安全明確專人負(fù)責(zé)消防工作，推行消防安全網(wǎng)格化管理。（3 分）責(zé)任建立并落實(shí)熱心消防公益事業(yè)、主動(dòng)報(bào)告火（40 分）警和

10、撲救火災(zāi)獎(jiǎng)勵(lì)制度。 （1 分）各部門、各單位落實(shí) “誰主管、誰負(fù)責(zé) ”原則，部門監(jiān)管消防安全職責(zé)明確、制度健全、措施有力。責(zé)任（2 分）相關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)賓館、飯店、商場(chǎng)、市場(chǎng)、 612 分學(xué)校、醫(yī)院、公共娛樂場(chǎng)所、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、烈士紀(jì)念設(shè)施、旅游景區(qū)（點(diǎn)） 、博物館、文物保護(hù)單位等消防安全管理。 （ 5 分）相關(guān)部門依法加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、壓力容器的安全監(jiān)管。 （2 分）公安機(jī)關(guān)每半年向本級(jí)政府報(bào)告消防安全形勢(shì)，公安派出所和社區(qū)（農(nóng)村）警務(wù)室依法開展日常消防監(jiān)督檢查。 （3 分）機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位消防安全 “四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患、組織撲救初起火災(zāi)、組織人員疏散逃生和消防宣

11、傳教育培訓(xùn)的能5 分力）達(dá)標(biāo)。（1 分）單位主體機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位建立消防安全自責(zé)任我評(píng)估機(jī)制，定期維護(hù)保養(yǎng)消防設(shè)施，消防控制室操作人員持證上崗。 （3 分）消防安全重點(diǎn)單位責(zé)任人、管理人、消防管理員職責(zé)明確，責(zé)任落實(shí)。 （1 分）地方各級(jí)政府保障本地消防事業(yè)發(fā)展所需經(jīng)5 分費(fèi)。（4 分）經(jīng)費(fèi)保障省級(jí)財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)消防事業(yè)發(fā)展給予一定的支持。（1 分）4 分建立并嚴(yán)格實(shí)施消防安全責(zé)任追究制度。 （4責(zé)任追究分）每發(fā)生一起重大亡人火災(zāi)責(zé)任事故扣20 分。備注發(fā)生特別重大亡人火災(zāi)責(zé)任事故的考核結(jié)果直接認(rèn)定為“不合合同管理制度1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了龍騰公司合同管理工作的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、合同的授權(quán)

12、委托、洽談、承辦、會(huì)簽、訂閱、履行和變更、終止及爭(zhēng)議處理和合同管理的處罰、獎(jiǎng)勵(lì)；本標(biāo)準(zhǔn)適用于龍騰公司項(xiàng)目建設(shè)期間的各類合同管理工作，廠內(nèi)各類合同的管理，廠內(nèi)所屬各具法人資格的部門，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2 規(guī)范性引用文件中華人民共和國(guó)合同法龍騰公司合同管理辦法 73定義、符號(hào)、縮略語無4 職責(zé)4.1總經(jīng)理：龍騰公司經(jīng)營(yíng)管理的法定代表人。負(fù)責(zé)對(duì)廠內(nèi)各類合同管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以法人代表名義或授權(quán)委托他人簽訂各類合法合同，并對(duì)電廠負(fù)責(zé)。4.2工程部：是發(fā)電廠建設(shè)施工安裝等工程合同簽訂管理部門；負(fù)責(zé)簽訂管理基建、安裝、人工技術(shù)的工程合同。4.3經(jīng)營(yíng)部：是合同簽訂管理部門，負(fù)責(zé)管理設(shè)備、材料、物資的訂購(gòu)合

13、同。4.5合同管理部門履行以下職責(zé)：4.5.1建立健全合同管理辦法并逐步完善規(guī)范；4.5.2參與合同的洽談、起草、審查、簽約、變更、解除以及合同的簽證、公證、調(diào)解、訴訟等活動(dòng)，全程跟蹤和檢查合同的履行質(zhì)量；4.5.3審查、登記合同對(duì)方單位代表資格及單位資質(zhì)，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)范圍、技術(shù)裝備、信譽(yù)、越區(qū)域經(jīng)營(yíng)許可等證件及履約能力（必要時(shí)要求對(duì)方提供擔(dān)保），檢查合同的履行情況；4.5.4保管法人代表授權(quán)委托書、合同專用章，并按編號(hào)歸口使用；4.5.5建立合同管理臺(tái)帳，對(duì)合同文本資料進(jìn)行編號(hào)統(tǒng)計(jì)管理；4.5.6組織對(duì)法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報(bào)告工作；4.5.7在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，做好合同管理的其他工作，4.6工程技術(shù)部：專職合同管理員及材料、燃料供應(yīng)部兼職合同管理員履行以下職責(zé)：4.6.1在主任領(lǐng)導(dǎo)下，做好本部門負(fù)責(zé)的各項(xiàng)合同的管理工作，負(fù)責(zé)保管