鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況匯報(bào)

1、鎮(zhèn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展情況匯報(bào)基層組織建設(shè)年活動(dòng)開展以來， 我鎮(zhèn)積極貫徹黨的十七屆三 中全會(huì)和省、市、區(qū)組織座談會(huì)精神，立足實(shí)際，以基層組織建 設(shè)年活動(dòng)為總抓手，以鎮(zhèn)村兩級(jí)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以規(guī)范化制度 建設(shè)為保障，強(qiáng)化措施，大膽創(chuàng)新，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，有力 地促進(jìn)了基層組織建設(shè)年活動(dòng)的健康、深入開展。一、抓班子，強(qiáng)隊(duì)伍，著力提高和改進(jìn)思想政治作風(fēng)建設(shè)一是領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治作風(fēng)建設(shè)求真務(wù)實(shí)。以落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀為目標(biāo)，全面建立健全了黨委議事制度， 嚴(yán)格落實(shí)黨委理論 學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度， 采取集中學(xué)習(xí)、分散自學(xué)和聽輔導(dǎo)講座相 結(jié)合的方式，分階段確定學(xué)習(xí)的重點(diǎn)、任務(wù)和要求，堅(jiān)持一月一次集中學(xué)習(xí)，以理

2、論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放和觀念的進(jìn)一步 更新，促進(jìn)行政效能的進(jìn)一步提高。全面推行鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)村（社區(qū)）制度，推行“一線工作法”，要求班子成員深入基層， 深入村戶，知民情、解民憂、幫民富，真正鋪下身子為群眾多辦 事、少添亂，多服務(wù)、少命令，多指導(dǎo)、少干預(yù)，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)、增加農(nóng)民收入的實(shí)踐中贏得群眾的信任和擁護(hù)，以理論學(xué)習(xí)推進(jìn)工作實(shí)踐，以實(shí)際工作促進(jìn)班子建設(shè)，全面塑造了一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、爭(zhēng)創(chuàng)一流、清廉高效的領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍。二是干部隊(duì)伍思想政治作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、1 增強(qiáng)活力、提高執(zhí)行力的要求，切實(shí)加強(qiáng)了干部隊(duì)伍思想政治作 風(fēng)建設(shè)。在鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和農(nóng)村黨組織深入開展了“愛崗敬業(yè)、

3、共建和諧”的基層組織整頓活動(dòng)， 有力地提高了黨員干部教育引導(dǎo)群眾 的能力、民主決策的能力、化解矛盾的能力和依法辦事的能力， 培養(yǎng)了一支想干大事、敢干大事、能干得成大事的干部隊(duì)伍。今年的三夏生產(chǎn)工作中， 我們安排科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包管區(qū)、機(jī)關(guān)工作人員包村親自到田間地頭，指導(dǎo)幫促三夏生產(chǎn)，確保了全鎮(zhèn)三夏生產(chǎn)工作安全、健康開展，受到了廣大群眾的一致贊譽(yù)。三是“書記抓、抓書記”制度嚴(yán)格落實(shí)。鎮(zhèn)黨委建立了“書 記抓、抓書記”制度，制訂下發(fā)了關(guān)于對(duì)基層黨建工作實(shí)行動(dòng) 態(tài)考核的實(shí)施方案，每半年專題研究一次農(nóng)村黨建工作，在明 確工作職責(zé)、工作目標(biāo)、工作范圍的基礎(chǔ)上，對(duì)各村支部書記的“德、能、勤、績(jī)、廉”等方面逐一量

4、化，對(duì)支部書記的政治素 質(zhì)、能力水平、群眾威信、工作實(shí)際，通過理論考核、季度述職、 問題剖析、民主評(píng)議、信息反饋等手段，實(shí)施綜合評(píng)價(jià)，達(dá)到了 對(duì)支部書記的無縫管理，充分調(diào)動(dòng)了支部書記的工作積極性。二、抓基層，固根本，努力夯實(shí)基層組織建設(shè)基礎(chǔ)基層組織建設(shè)是黨的一切工作的基石?；A(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。抓好基層組織建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，抓住了關(guān)鍵。一是選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記， 解決了 “領(lǐng)頭雁”不強(qiáng)的問題。實(shí)踐證明，選好一個(gè)支部書記，就能富一方百姓，安一方穩(wěn)定。 全面實(shí)施了“典型帶、中間促、后進(jìn)治”工作措施。典型帶就是 樹立優(yōu)秀支部典型，并通過開展“強(qiáng)弱支部結(jié)對(duì)子”活動(dòng)，促進(jìn) 先進(jìn)帶后進(jìn)，后進(jìn)趕先

5、進(jìn)，使落后支部學(xué)有榜樣、趕有目標(biāo)，起 到了 “點(diǎn)亮一盞燈，照亮一大片”的效果。中間促就是實(shí)行定點(diǎn) 幫促制度，明確專人，明確責(zé)任，從各方面對(duì)支部班子進(jìn)行幫扶， 一包到底，做到支部班子不強(qiáng)不撒手，群眾不富不脫鉤。通過幫扶，全鎮(zhèn)有4個(gè)村得到轉(zhuǎn)化升級(jí)，跨進(jìn)先進(jìn)支部行列。后進(jìn)治就是選好配強(qiáng)支部班子，對(duì)戰(zhàn)斗力差、經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢的村支部班子 進(jìn)行了大力整治，把那些愿干事、能干事、干成事，帶頭致富能 力強(qiáng)和帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)的“雙強(qiáng)”型人才及時(shí)充實(shí)進(jìn)村班子。今年以來，共調(diào)整支部班子4個(gè)，充實(shí)兩委班子成員 11人。通過集中整治，村支部班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。 東鄒塢村原是后進(jìn)村，村支部班子軟弱、渙散，

6、任命退休干部宋樹奎同志任支部書記后， 兩委班子團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，村級(jí)各項(xiàng)事業(yè)快速 發(fā)展，一躍成為先進(jìn)村。二是以提升素質(zhì)能力為目標(biāo) ，黨員教育管理全面加強(qiáng)。近年 來，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展， 個(gè)別黨員的人生觀、 價(jià)值觀有所 變化，有的黨員黨性觀念不強(qiáng)，交納黨費(fèi)不夠及時(shí)，；有的黨員紀(jì)律觀念淡薄，長(zhǎng)期不參加黨的組織生活； 有的黨員干部奉獻(xiàn)意識(shí)淡化。這些現(xiàn)象雖然不是主流， 但在一定程度上削弱了黨的凝 聚力、戰(zhàn)斗力和先進(jìn)性。對(duì)此，我鎮(zhèn)以實(shí)施素質(zhì)工程、 先鋒工程、 幫扶工程、創(chuàng)業(yè)工作為抓手，圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新任務(wù)、 新要求，堅(jiān)持以集中教育和集中實(shí)踐指導(dǎo)相結(jié)合的方式，注重在增強(qiáng)教育培訓(xùn)的靈活性、 時(shí)效性和針對(duì)

7、性上下功夫，加大了對(duì)全鎮(zhèn)黨員隊(duì)伍的教育培訓(xùn)力度，1-6月份共舉辦培訓(xùn)班 6期，受訓(xùn) 黨員達(dá)1600余人次，培養(yǎng)322名黨員成為法律明白人，使廣大 鎮(zhèn)村黨員干部帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的本領(lǐng)和處理農(nóng)村復(fù)雜矛 盾的能力明顯增強(qiáng)。三是以富民強(qiáng)村為根本， 村級(jí)經(jīng)營(yíng)性收入顯著增加。 在工作 開展中，我們引導(dǎo)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是村干部沉下心來，認(rèn)真研究新形勢(shì)下集體增收的新途徑、新辦法，把發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、與畜牧富民、與招商引資、與發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)等 工作有機(jī)結(jié)合起來，增加村級(jí)集體收入，認(rèn)真解決一家一戶發(fā)展中難以解決的困難，全面提高農(nóng)村黨支部的整體戰(zhàn)斗能力，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。在黨員干部的帶動(dòng)下

8、，目前，張嶺村的優(yōu)質(zhì)棗、西山口的大櫻桃、 西南村的早春土豆、東鄒塢的特色蘿卜、周村的畜牧養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，農(nóng)民收入顯著增長(zhǎng)，村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)四是強(qiáng)化投入力度，社區(qū)規(guī)范化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施意見中提出的“規(guī)范黨建工作、強(qiáng)化核心作用、提升服務(wù)水平、建設(shè)和諧社區(qū)”的要 求，投資20萬元，強(qiáng)化社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大了社區(qū)組織活 動(dòng)陣地建設(shè)力度，建設(shè)了管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境 優(yōu)美、文明和諧的新型社區(qū)。五是以發(fā)掘黨員先鋒作用，非公有制企業(yè)黨建工作科學(xué)開 展。在非公有制企業(yè)黨建工作中，我鎮(zhèn)堅(jiān)持把好“三關(guān)”，強(qiáng)化了企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè)。一是把好選人

9、管。在選人用人上樹立“不惟資歷看能力、不惟文憑看水平、不惟年齡看本領(lǐng)”的新觀念， 把一大批整治素質(zhì)高、 懂生產(chǎn)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的企業(yè)職工培養(yǎng)成入黨積 極分子，發(fā)展成黨員。 近三年，通過各種方式在全鎮(zhèn)各非公有制 企業(yè)中新吸納12名黨員。二是把好黨員干部崗位關(guān)。企業(yè)支部 一班人在經(jīng)營(yíng)管理中堅(jiān)持關(guān)鍵問題請(qǐng)教黨員，關(guān)鍵人員交給黨 員，關(guān)鍵崗位安排黨員，讓黨員在企業(yè)中唱主角、挑大梁。目前 非公企業(yè)黨員中，擔(dān)任廠礦級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的占25%擔(dān)任中層領(lǐng)導(dǎo)干部的占30%為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供了廣闊的天地。三 是把好黨員教育關(guān)。針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展需要和企業(yè)黨員隊(duì)伍建設(shè) 實(shí)際，堅(jiān)持思想教育常抓常新，不停留在老模式、舊框框上，

10、爭(zhēng) 當(dāng)改革創(chuàng)新的促進(jìn)派，黨員學(xué)用科技、多做奉獻(xiàn)蔚然成風(fēng)， 使黨員成為企業(yè)的頂梁柱，為順利開展全方位黨建活動(dòng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三、抓管理，促規(guī)范，基層組織建設(shè)水平全面提升一是完善了村級(jí)黨的各項(xiàng)制度。面對(duì)基層組織建設(shè)的新形 勢(shì)、新任務(wù)的要求，強(qiáng)化措施，積極適應(yīng)，對(duì)鎮(zhèn)村原有的制度進(jìn) 行了逐一清理，不合理、不合法的及時(shí)廢止，合理的加以修訂完善，綜合配套，認(rèn)真落實(shí)。先后制定完善了鎮(zhèn)黨委工作制度、“四民主兩公開”制度、民主選拔后備干部制度和“民評(píng)公示”發(fā)展 黨員制度、村級(jí)決策辦事制度、村兩委聯(lián)席會(huì)議制度、定期通報(bào) 工作情況等一系列制度，并健全落實(shí)了基層黨組織和黨員公開承 諾、無職黨員設(shè)崗定責(zé)、結(jié)對(duì)幫扶、黨

11、員干部定期接待群眾等制度，有效促進(jìn)了基層組織建設(shè)規(guī)范化開展。二是健全落實(shí)黨員聯(lián)系和服務(wù)群眾體系。扎實(shí)開展了 “便民直通車”活動(dòng)，在全鎮(zhèn) 33個(gè)村居設(shè)立了 33處村（社區(qū)）黨員服 務(wù)中心（站）、村（居）民事務(wù)代理中心（站），為黨員群眾提供 了便捷高效的服務(wù)。同時(shí)，大力推行民情懇談制度。為使黨支部了解民情、民意，真正為民解決實(shí)際問題，做實(shí)事、辦好事，鎮(zhèn) 黨委組織各黨支部每季度召開一次民情懇談會(huì)，聽取支委工作述職，審議財(cái)務(wù)收支情況，收集村民代表、老干部、老黨員的意見 和建議，有力地推動(dòng)基層組織建設(shè)年深入開展。三是加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)全面完成。村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)是加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要基礎(chǔ)性

12、工作。以加強(qiáng)農(nóng)村黨員活動(dòng)室建設(shè)為突破口，以“三室一校六有”（即：辦公室、會(huì)議室、閱覽室，遠(yuǎn)程教育學(xué)校，有電腦、電話、書刊文件柜、 學(xué)習(xí)資料、配套遠(yuǎn)教設(shè)備、規(guī)章制度）的標(biāo)準(zhǔn)為建設(shè)目標(biāo)，按照 年久失修的村啟動(dòng)新建一批、 有陣地但設(shè)施簡(jiǎn)陋的村改建提高一 批、基礎(chǔ)條件較好的村規(guī)范完善一批的“三個(gè)一批”工作思路， 投資30余萬元對(duì)巖埠村、洪村、野場(chǎng)、東山口、張莊村等村級(jí) 組織活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了修繕和整理，為全鎮(zhèn)33個(gè)村居新安裝了黨建牌匾，切實(shí)健全了基層組織活動(dòng)場(chǎng)所。四是黨員發(fā)展工作規(guī)范進(jìn)行。 嚴(yán)格落實(shí)公推公選入黨積極分 子制度，按照每千人以下的村（社區(qū)）入黨積極分子保持在 3名以上、千人以上的村（社區(qū)） 入

13、黨積極分子保持在 5名以上的標(biāo) 準(zhǔn)要求，組織100余人在鎮(zhèn)四樓會(huì)議室進(jìn)行了為期四天的集中學(xué) 習(xí)培訓(xùn)。嚴(yán)格實(shí)行發(fā)展黨員“兩推一公示”和票決制，重視年輕 黨員和女黨員發(fā)展工作， 今年共發(fā)展女黨員 7人，切實(shí)優(yōu)化了黨 員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，杜絕了連續(xù) 3年不發(fā)展黨員村的出現(xiàn)。五是做好黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作科學(xué)開展。加大了對(duì)全鎮(zhèn)34個(gè)遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)的檢查考核力度，每月不定期對(duì)各村的遠(yuǎn) 教工作進(jìn)行檢查，并把檢查考核結(jié)果與管理員補(bǔ)貼掛鉤。在保證每月5號(hào)、15號(hào)、25號(hào)、28號(hào)集中學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，積極創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，充分發(fā)揮“科技示范基地”、“農(nóng)家課堂”的引導(dǎo)作用， 擴(kuò)大覆蓋面，增強(qiáng)針對(duì)性，有力地促進(jìn)了農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效

14、。四、嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐 敗體系建設(shè)一是強(qiáng)化責(zé)任管理，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全面落實(shí)。 按照“誰 主管、誰負(fù)責(zé)、誰落實(shí)”的原則，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)每半年聽取一次基 層黨組織書記和鎮(zhèn)班子成員關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情 況匯報(bào)，班子成員聽取分管部門的匯報(bào)，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層負(fù)責(zé)。在部門開展了 “馬上就辦”活動(dòng)，督促窗口部門完善承諾， 強(qiáng)化責(zé)任主體到位，履行“一崗雙責(zé)”，較好地解決了工作消極、 辦事拖拉的現(xiàn)象，落實(shí)了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。二是加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，基層組織作風(fēng)建設(shè)順利推 進(jìn)。由紀(jì)委牽頭重新修訂了一系列廉政建設(shè)的的規(guī)章制度和規(guī) 定，從點(diǎn)滴做起，力求人人自重、自

15、警、自省、自勵(lì)。同時(shí)，研 究制訂了鄒塢鎮(zhèn)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理十項(xiàng)制度，大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)，明確行為規(guī)范，落實(shí)崗位職責(zé)，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，造 就了一支素質(zhì)強(qiáng)、作風(fēng)硬、廉潔高效的機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍，從根本上促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。三是推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，深化源頭治理工作。堅(jiān)持把廉 政風(fēng)險(xiǎn)防范管理列入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程，按照廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，履行“一崗雙責(zé)”，帶頭查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，領(lǐng)導(dǎo)干 部帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理。并開展了對(duì)財(cái)務(wù)公開、村務(wù)公開、村民議事、村民監(jiān)督、矛盾調(diào)處等五項(xiàng)工 作的監(jiān)督監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范了公開的內(nèi)容，完善了公開程序，落實(shí)了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、 監(jiān)督權(quán)，從源頭上預(yù)防了腐敗現(xiàn)象 的發(fā)生。五、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，確保目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處在鎮(zhèn)村層層召開基層組織建設(shè)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，成立了以鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng)、 分管副書記為副組長(zhǎng)、 黨委委員為成員的基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確鎮(zhèn)黨委書記為第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)，親自抓，其他成員為直接責(zé)任人， 具體靠上抓，強(qiáng)化組織領(lǐng)