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1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)題題 目目 婦女的平等就業(yè)權(quán) 學(xué)學(xué) 院院 法學(xué)院 專(zhuān)專(zhuān) 業(yè)業(yè) 法 碩 學(xué)學(xué) 生生 王 鑫 學(xué)學(xué) 號(hào)號(hào) 指導(dǎo)教師指導(dǎo)教師 張亮 精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)目 錄摘要.3前言.4一、婦女平等就業(yè)權(quán)的界定.5(一)婦女平等就業(yè)權(quán)的概念.5(二)婦女平等就業(yè)權(quán)的基本內(nèi)容.51、堅(jiān)決反對(duì)一切不公正的性別歧視.52、合理區(qū)別對(duì)待.6(三)婦女平等就業(yè)權(quán)的權(quán)利屬性.7二、婦女平等就業(yè)權(quán)的現(xiàn)狀.71、就業(yè)機(jī)會(huì)上的性別歧視.72、職業(yè)上的性別隔離.73、勞動(dòng)待遇上的不平等.8三、婦女平等就業(yè)權(quán)憲法保障的意義.8(一)婦女平等就業(yè)權(quán)是人權(quán)憲法保障功能的重要
2、組成部分.8(二)婦女享有平等就業(yè)權(quán)是實(shí)現(xiàn)男女平等的基礎(chǔ)性權(quán)利.9四、美國(guó)女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示.12精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)摘摘 要要平等就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)者就業(yè)權(quán)利里面最為核心、最為重要和最為基礎(chǔ)的權(quán)利。但是,隨著勞動(dòng)力市場(chǎng)供大于求,就業(yè)形勢(shì)日趨嚴(yán)峻,其中女性勞動(dòng)者在就業(yè)中遭受歧視問(wèn)題表現(xiàn)尤其突出。盡管我國(guó)政府先后出臺(tái)了一系列的法律法規(guī)來(lái)保護(hù)婦女的平等就業(yè)權(quán),但是在現(xiàn)實(shí)的就業(yè)市場(chǎng)中由于諸多因素的限制仍然無(wú)法達(dá)到預(yù)期的效果。這侵害了憲法所保障的婦女的平等就業(yè)權(quán)。本文分為四個(gè)部分來(lái)探討我國(guó)的婦女平等就業(yè)權(quán)。第一章主要界定了婦女平等就業(yè)權(quán)的內(nèi)涵。該章首先從勞動(dòng)就業(yè)權(quán)
3、入手得出婦女平等就業(yè)權(quán)的概念,接著分析了婦女平等就業(yè)權(quán)在憲法上的兩個(gè)權(quán)利屬性。第二章主要分析了我國(guó)婦女平等就業(yè)權(quán)的現(xiàn)狀。第三章說(shuō)明了婦女平等就業(yè)權(quán)憲法保障的重要意義。第四章通過(guò)對(duì)美國(guó)婦女就業(yè)權(quán)平等保護(hù)經(jīng)驗(yàn)的分析,為我國(guó)保護(hù)女性就業(yè)權(quán)益法律制度提供有益的借鑒。關(guān)鍵詞:平等就業(yè)權(quán);婦女平等就業(yè)權(quán)。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)前前 言言公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是廣大勞動(dòng)者賴(lài)以生存的基礎(chǔ)性權(quán)利,是公民勞動(dòng)權(quán)的核心和基礎(chǔ)。勞動(dòng)權(quán)作為最具有普遍意義的生存權(quán),在人權(quán)體系分類(lèi)中處于特別重要的地位。它不僅僅具有自由權(quán)、生存權(quán)、發(fā)展權(quán)的所有屬性,而且是后面三者得以實(shí)現(xiàn)的前提和重要條件。目前,我國(guó)還處于發(fā)展中
4、國(guó)家,應(yīng)該強(qiáng)調(diào)和重視的人權(quán)首先是公民的生存權(quán),而勞動(dòng)權(quán)是公民最重要的生存權(quán)。因此,國(guó)家能夠提供平等的就業(yè)權(quán)和公平的就業(yè)環(huán)境意義凸顯的特別重大,它是保證每個(gè)公民能夠得以生存下來(lái)的最基本的條件。伴隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,勞動(dòng)力市場(chǎng)供需矛盾加劇,如果沒(méi)有足以遏制就業(yè)歧視的對(duì)策,用人單位對(duì)女性的就業(yè)歧視就會(huì)日益嚴(yán)重,這將直接危及女性的就業(yè)權(quán),女性享有平等就業(yè)權(quán)利是女性享有其他權(quán)利的基礎(chǔ),是女性擁有自己獨(dú)立人格尊嚴(yán)的前提條件,是構(gòu)建和諧社會(huì)實(shí)現(xiàn)人的體面勞動(dòng)的必然要求。所以女性就業(yè)問(wèn)題必須引起足夠的重視。然而在現(xiàn)實(shí)生活中女性的就業(yè)權(quán)屢遭侵害。根據(jù)一份全國(guó)性的調(diào)查問(wèn)卷回饋顯示有 80%的女大學(xué)生在求職過(guò)程中遇到過(guò)
5、性別歧視,有 34.4%的女生有多次被拒的經(jīng)歷。同等條件下,女性簽約率低于男性 8 個(gè)百分點(diǎn)。目前很長(zhǎng)一段時(shí)間里,我國(guó)婦女就業(yè)形式不容樂(lè)觀(guān),解決就業(yè)權(quán)不平等問(wèn)題迫在眉睫。從我國(guó)女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的法律實(shí)踐來(lái)看,我國(guó)女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的法律制度不健全,女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的實(shí)際效果不理想。缺乏有效的救濟(jì)手段。因此,本文通過(guò)對(duì)婦女平等就業(yè)權(quán)的角度研究,指出我國(guó)在保障婦女平等就業(yè)權(quán)的法律和實(shí)踐中所存在的問(wèn)題,主張學(xué)習(xí)美國(guó)在保障婦女平等就業(yè)權(quán)方面的經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合本國(guó)的實(shí)際情況,提出改進(jìn)和完善我國(guó)婦女平等就業(yè)權(quán)保障機(jī)制的建議。 精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)一、婦一、婦 女女 平平 等等 就就
6、業(yè)業(yè) 權(quán)權(quán) 的的 界界 定定鑒于平等就業(yè)權(quán)是公民的勞動(dòng)就業(yè)權(quán)里最為核心、最為基本的權(quán)利,因此從勞動(dòng)就業(yè)權(quán)來(lái)著手探討婦女平等就業(yè)權(quán)的含義。(一)婦女平等就業(yè)權(quán)的概念(一)婦女平等就業(yè)權(quán)的概念就業(yè)權(quán)是勞動(dòng)權(quán)的基礎(chǔ)和前提,沒(méi)有就業(yè)權(quán),其他勞動(dòng)權(quán)利根本就沒(méi)有辦法運(yùn)行。就業(yè)權(quán)即獲得就業(yè)機(jī)會(huì)的權(quán)利,是指具有就業(yè)資格的公民能夠獲得從事有報(bào)酬或收入的職業(yè)性勞動(dòng)的機(jī)會(huì)的權(quán)利,也就是具有機(jī)會(huì)將其勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料相結(jié)合的權(quán)利。就業(yè)權(quán)的主要內(nèi)容包括就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)權(quán)、自由擇業(yè)權(quán)、平等就業(yè)權(quán)、職業(yè)安定權(quán)、公民就業(yè)保障權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。 ”1而在這六個(gè)里面,平等就業(yè)權(quán)是其最重要、最核心的權(quán)利,是其他權(quán)利的基礎(chǔ)。是公民憲法上平等
7、權(quán)在勞動(dòng)就業(yè)領(lǐng)域的延伸和具體化。不分性別,人人都應(yīng)該享有平等的就業(yè)權(quán);不分男女,人人都能享有謀取工作機(jī)會(huì)的權(quán)利,享受平等和自由的就業(yè)。我國(guó)憲法雖然沒(méi)有明確規(guī)定就業(yè)平等權(quán),但是憲法第四十二條第一款規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民有勞動(dòng)的權(quán)利和義務(wù)。 ”而且第三十三條第二款又規(guī)定“中華人民共和國(guó)公民在法律面前一律平等。 ”因此我們可以推出公民在就業(yè)和職業(yè)方面應(yīng)該享有平等的權(quán)利,那么什么是婦女的平等就業(yè)權(quán)呢?婦女平等就業(yè)權(quán)是指有勞動(dòng)能力和意愿的婦女在就業(yè)方面享有同男性平等的權(quán)利。這種平等權(quán)體現(xiàn)在平等獲得就業(yè)機(jī)會(huì)、同等勞動(dòng)付出獲得同樣的福利報(bào)酬、同等資歷和能力下?lián)碛型行酝瑯拥臅x升機(jī)會(huì)等各個(gè)方面。 ”(二)婦
8、女平等就業(yè)權(quán)的基本內(nèi)容(二)婦女平等就業(yè)權(quán)的基本內(nèi)容1、堅(jiān)決反對(duì)一切不公正的性別歧視。就業(yè)性別歧視是因?yàn)樾詣e的不同而不是其他的因素遭到用人單位的區(qū)別對(duì)待,這種區(qū)別對(duì)待是女性處于一種特別不利的地位。2因此要?jiǎng)?chuàng)造男女就業(yè)機(jī)會(huì)平等,必須反對(duì)就業(yè)和職業(yè)過(guò)程中存在的性別歧視現(xiàn)象,堅(jiān)持反歧視原則。聯(lián)合國(guó)消除對(duì)婦女歧視宣言中寫(xiě)道“人皆生而自由,其尊嚴(yán)及權(quán)利均各平等,且人人皆有權(quán)享受該宣言所載的一切權(quán)利和自由,無(wú)分輕重,包括不分性別”這也正是反歧視原則的國(guó)際法基礎(chǔ)。男女平等是一項(xiàng)基本的人權(quán)原則,而性別1 李步云國(guó)際人權(quán)法M.北京:高等教育出版社,2005 .220.2 張艷“反就業(yè)性別歧視及其法律對(duì)策”家事法
9、研究,北京群眾出版社,2006 年版,第 122 頁(yè)。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)歧視則是對(duì)其的違背。性別歧視分為直接和間接歧視。直接歧視指的是雇傭單位明明知道法律明文禁止的就業(yè)歧視行為而故意為之。間接歧視是歧視事實(shí)的發(fā)生不是因?yàn)樾袨槿嗣黠@的歧視行為,而是因其所要求的規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)或慣常做法在表面上看來(lái)適合所有的男女兩性勞動(dòng)者,但其適用的結(jié)果卻往往使得某一性別勞動(dòng)者處于明顯不利的境地2、合理區(qū)別對(duì)待。婦女擁有平等就業(yè)權(quán)并不排斥合理的差別對(duì)待。因?yàn)槠降染哂邢鄬?duì)性,平等并不是無(wú)差別。因?yàn)槟信谙忍斓纳?、體力以及后天的社會(huì)環(huán)境、歷史、環(huán)境等原因造成的不同,不可能做到和男性一樣被同樣對(duì)待,
10、法律尤其是憲法如果無(wú)視這些情況的存在必然會(huì)造成平等原則掩蓋下的事實(shí)上的不平等。這是不合理、不公正的。因此,應(yīng)允許合理的差別對(duì)待。合理差別對(duì)待具體到婦女平等就業(yè)權(quán)合理差別對(duì)待這個(gè)問(wèn)題上,是針對(duì)婦女固有的不可更改的特點(diǎn),在法律上通過(guò)制定保護(hù)性的或者禁止性的規(guī)定,對(duì)孕期、產(chǎn)期以及撫育嬰兒期間的婦女的包括培訓(xùn)、晉升以及公正條件、崗位調(diào)整在內(nèi)的各種權(quán)利加以保障。差別性對(duì)待是必要的,只要這種原則是公平的、合理和正義的。但也不能超過(guò)必要的限度。因此,對(duì)婦女平等的憲法保護(hù)就有必要制定合理有度的原則。通??梢栽试S的合理理由包括:“第一、法律對(duì)禁止歧視的范圍規(guī)定了有限的例外,如有些國(guó)家禁止就業(yè)中的性別歧視不包括退
11、休金。第二、為了促進(jìn)機(jī)會(huì)平等、防止歧視或?qū)^(guò)去的歧視予以補(bǔ)償而專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)的暫行特別措施(積極行動(dòng))。哪些是可以接受的,哪些是不可以接受的暫行措施,司法判例可幫助人們做出區(qū)別。第三、法律允許雇主對(duì)自己使用的某一錄用標(biāo)準(zhǔn)主張正當(dāng)職業(yè)資格。在不同的案件中雇主所主張的正當(dāng)職業(yè)資格也不同,但是絕大多數(shù)國(guó)家的反歧視法都承認(rèn)這一合理理由。 ”婦女的平等就業(yè)權(quán),主要是指婦女與男性一樣享有平等的就業(yè)權(quán)利、就業(yè)機(jī)會(huì)和就業(yè)條件,禁止不公正的性別歧視。婦女的平等就業(yè)權(quán)是婦女實(shí)現(xiàn)其他法定社會(huì)權(quán)利及社會(huì)價(jià)值的前提和基礎(chǔ),是婦女人權(quán)的重要內(nèi)容之一,婦女在就業(yè)是否享有平等就業(yè)權(quán),直接關(guān)系著勞動(dòng)權(quán)的實(shí)現(xiàn)程度,也關(guān)系著其生存與發(fā)展
12、的狀況,它是社會(huì)公平原則在勞動(dòng)就業(yè)方面的集中體現(xiàn),也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)平等競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則的內(nèi)在要求。精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)(三)婦女平等就業(yè)權(quán)的權(quán)利屬性(三)婦女平等就業(yè)權(quán)的權(quán)利屬性首先婦女平等就業(yè)權(quán)是女性公民憲法上的平等權(quán)在勞動(dòng)領(lǐng)域的延伸和具體化。 “法律面前人人平等”是憲法宣示的一條準(zhǔn)則。但是,平等就業(yè)權(quán)到底屬于平等權(quán)?還是勞動(dòng)權(quán)(內(nèi)含就業(yè)權(quán))?還是二者都有?對(duì)于平等權(quán)和就業(yè)權(quán),平等就業(yè)權(quán)與二者都有不同程度的關(guān)聯(lián)。從本質(zhì)上來(lái)說(shuō),婦女平等就業(yè)權(quán)屬于平等權(quán)。平等權(quán)沒(méi)有非常確定的內(nèi)容,而是包含憲法規(guī)定的基本權(quán)利的所有方面。它要靠其他權(quán)利的行使才能夠體現(xiàn)出其存在和價(jià)值,沒(méi)有其他基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)
13、,平等權(quán)就無(wú)法表現(xiàn)出來(lái)。 ”因此,就業(yè)平等權(quán)實(shí)質(zhì)上是平等權(quán), “平等就業(yè)權(quán)是公民的基本權(quán)利之一,是公民憲法上的平等權(quán)在勞動(dòng)領(lǐng)域的延伸和具體化。 ”3其次婦女平等就業(yè)權(quán)是憲法上的一種積極權(quán)利,是女性群體必須通過(guò)國(guó)家的積極行為來(lái)實(shí)現(xiàn)其利益的一種權(quán)利。權(quán)利又分為消極和積極權(quán)利。消極權(quán)利,是指?jìng)€(gè)人不受?chē)?guó)家或其他組織侵犯的自由。 積極權(quán)利是指?jìng)€(gè)人有權(quán)向國(guó)家或他人索取財(cái)富、安全或者其他權(quán)益的正面能力。4傳統(tǒng)的憲法法律一直以保護(hù)消極權(quán)利為基礎(chǔ)。在國(guó)際人權(quán)體系中,第一代人權(quán)-公民權(quán)與政治權(quán),主要強(qiáng)調(diào)個(gè)人享有免受?chē)?guó)家干涉的自由,而第二代人權(quán)-經(jīng)濟(jì)權(quán)、社會(huì)權(quán)與文化權(quán),主要強(qiáng)調(diào)國(guó)家有對(duì)公民權(quán)利進(jìn)行主動(dòng)保護(hù),從而采取
14、積極措施進(jìn)行保障的義務(wù)。而勞動(dòng)就業(yè)權(quán)是屬于這里的第二代人權(quán)的。基于在全球化背景之下,中國(guó)也不會(huì)例外,所以婦女的平等就業(yè)權(quán)受到侵害后有權(quán)要求國(guó)家通過(guò)積極行為來(lái)進(jìn)行救助來(lái)實(shí)現(xiàn)。所以,婦女平等就業(yè)權(quán)是婦女憲法平等權(quán)在勞動(dòng)領(lǐng)域的延伸和具體化,是一種憲法上的積極權(quán)利,是必須通過(guò)國(guó)家的積極救助行為來(lái)實(shí)現(xiàn)的權(quán)利。二、婦女平等就業(yè)權(quán)的現(xiàn)狀二、婦女平等就業(yè)權(quán)的現(xiàn)狀1、就業(yè)機(jī)會(huì)上的性別歧視。主要表現(xiàn)為:用人單位只招男性不招女性。學(xué)校招聘的單位中有相當(dāng)一部分在招聘說(shuō)明中寫(xiě)道“男性?xún)?yōu)先”,而所招聘崗位其實(shí)是兩性都可以完全勝任的。3 李明舜、林建軍.婦女人權(quán)的理論與實(shí)踐M.長(zhǎng)春:吉林人民出版社,2005,176.4 張
15、千帆.憲法學(xué)導(dǎo)論M.北京:法律出版社,2004.462-466.精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)很明顯的體現(xiàn)了用人單位對(duì)女性就業(yè)的歧視。對(duì)女性非常的不公平、不公正。2、職業(yè)上的性別隔離。某些就業(yè)領(lǐng)域,男性的就業(yè)人口過(guò)度集中,導(dǎo)致大部分女性被排除在這個(gè)就業(yè)領(lǐng)域之外。職業(yè)隔離有兩種:一種是橫向隔離。男女兩性各自在部分行業(yè)高度集中,所占比例大大超過(guò)其在勞動(dòng)力人口中所占的比例,形成所謂的“男性職業(yè)”與“女性職業(yè)” 。除橫向隔離之外,高低職位之間也存在著性別比例失調(diào)問(wèn)題,這即是縱向隔離。3、勞動(dòng)待遇上的不平等。不同身份的男女同工不同酬,或者從事等值工作的男女不能獲得等值報(bào)酬和福利待遇?;谛詣e
16、在晉職、晉級(jí)等方面對(duì)兩性區(qū)別對(duì)待。盡管在勞動(dòng)法實(shí)施以后,所有用人單位與職工全面實(shí)行勞動(dòng)合同制度,在用人單位各類(lèi)職工享有的權(quán)利是一樣的,但是,在現(xiàn)實(shí)中仍然存在編制外的臨時(shí)工,待遇一般只能達(dá)到正式工的三分之一,其中以女性居多。 。她們多數(shù)無(wú)社會(huì)保險(xiǎn),無(wú)權(quán)享受正式工的福利,在受到不公平解雇時(shí)不能進(jìn)行有效的救濟(jì)。三、三、 婦婦 女女 平平 等等 就就 業(yè)業(yè) 權(quán)權(quán) 憲憲 法法 保保 障障 的的 意意 義義 (一)(一) 、婦女平等就業(yè)權(quán)是人權(quán)憲法保障功能的重要組成部分、婦女平等就業(yè)權(quán)是人權(quán)憲法保障功能的重要組成部分“憲法不僅是一部普通的權(quán)利文件,而且是一部保護(hù)所有人權(quán)利的文件,是每一個(gè)理性人都能同意接受
17、的社會(huì)契約 。憲法制定與修改的特別程序也表明憲法的宗旨是保護(hù)每個(gè)人的基本權(quán)利不受侵犯。 ” 人權(quán)的本質(zhì)特征是自由和平等,人權(quán)中最重要的一項(xiàng)權(quán)利之一就是平等權(quán)。就業(yè)作為人的社會(huì)活動(dòng)的非常重要的一部分,應(yīng)該體現(xiàn)平等,也就是在就業(yè)求職的過(guò)程中,不分性別,女性求職者應(yīng)享有同男性一樣平等的權(quán)利。生存作為人類(lèi)最基本的存在方式,在人權(quán)中應(yīng)首先得到保障。而在社會(huì)上要生存下去,首先要有獲得生存物質(zhì)的機(jī)會(huì)和能力,就業(yè)是獲取生存物質(zhì)最基本的辦法。平等就業(yè)權(quán)是一項(xiàng)國(guó)際公認(rèn)的基本人權(quán)。婦女在政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、家庭等領(lǐng)域享有與男子同等的權(quán)利,其特殊利益應(yīng)受到保障,是需要靠國(guó)家維護(hù)和憲法保障的基本人權(quán)的一個(gè)重要組成部
18、分。(二)(二) 、婦女享有平等就業(yè)權(quán)是實(shí)現(xiàn)男女平等的基礎(chǔ)性權(quán)利、婦女享有平等就業(yè)權(quán)是實(shí)現(xiàn)男女平等的基礎(chǔ)性權(quán)利精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)男女在性別方面的平等可以表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)、文化等很多個(gè)方面,但起到最為基礎(chǔ)作用的是經(jīng)濟(jì)方面的平等。只有先在經(jīng)濟(jì)方面跟男性平等了,才有能可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,從而才有可能擁有獨(dú)立的人格和尊嚴(yán)。社會(huì)經(jīng)濟(jì)、政治、文化的文明發(fā)展是男女共同推進(jìn)的結(jié)果。因此,在女性求職就業(yè)的過(guò)程中,婦女應(yīng)該享受有平等的就業(yè)權(quán),但在現(xiàn)實(shí)的求職過(guò)程中卻會(huì)經(jīng)??吹綆в小爸徽心猩?、 “限男生”等的招聘信息。這樣的條件無(wú)疑限制了女性的就業(yè)機(jī)會(huì),侵犯了女性的平等就業(yè)權(quán)。平等是當(dāng)今世界
19、普遍的憲法價(jià)值。因此這種對(duì)女性的歧視不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不利,而且還會(huì)侵犯女性的尊嚴(yán)。而勞動(dòng)就業(yè)權(quán)與人的本質(zhì)和尊嚴(yán)是必定不能分開(kāi)的。如果婦女的勞動(dòng)平等就業(yè)權(quán)受到不公正、不平等的待遇,那么必然侵犯女性的平等權(quán),使其人格尊嚴(yán)受損,男女平等就更難實(shí)現(xiàn)。四、四、 美國(guó)女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示美國(guó)女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的經(jīng)驗(yàn)及其對(duì)中國(guó)的啟示無(wú)論是中國(guó)還是美國(guó)在對(duì)女性權(quán)利保障和實(shí)現(xiàn)的過(guò)程中,女性就業(yè)權(quán)所面對(duì)的主要問(wèn)題都一樣,就是體現(xiàn)在性別歧視上。消除性別歧視、實(shí)現(xiàn)女性就業(yè)機(jī)會(huì)平等一直是整個(gè)世界所共同關(guān)注的問(wèn)題。比較兩國(guó)實(shí)現(xiàn)女性平等就業(yè)權(quán)的方法,可以發(fā)現(xiàn)中美兩國(guó)采取了兩種完全不同的解決方法。美國(guó)自
20、1964 年民權(quán)法頒布實(shí)施以來(lái),很快形成了以憲法及其憲法判例、國(guó)會(huì)立法及其判例、行政命令和聯(lián)邦規(guī)章多層次的女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的法律體系,全方位對(duì)女性的平等就業(yè)權(quán)予以保障,由此可以看出美國(guó)一直走的是法制化的道路。而中國(guó)曾經(jīng)在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)依托的是政府推動(dòng)的自上而下的男女平權(quán)運(yùn)動(dòng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“統(tǒng)包統(tǒng)配”的勞動(dòng)用工制度,直到 20 世紀(jì)的 80 年代才開(kāi)始有所改變。從實(shí)際效果來(lái)看,中國(guó)的方法比起美國(guó)來(lái)在解決性別歧視的問(wèn)題時(shí)似乎顯得更為徹底。在上個(gè)世紀(jì)的六、七十年代,女性的就業(yè)率達(dá)到空前的高度,但是從自 20 世紀(jì) 80 年代以來(lái),隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,歧視女性的觀(guān)念又開(kāi)始見(jiàn)漲。女性
21、就業(yè)數(shù)量呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。出現(xiàn)這種問(wèn)題的原因是因?yàn)槲覈?guó)的法律保障不到位。由此可見(jiàn)在女性就業(yè)權(quán)的保護(hù)上,美國(guó)的做法更加值得借鑒。首先我們要完善和構(gòu)建我國(guó)女性平等就業(yè)權(quán)的法律制度。 在制度構(gòu)成方面,美國(guó)女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的法律制度包括了實(shí)現(xiàn)女性就業(yè)機(jī)會(huì)平等的規(guī)范體系和提高女性整體就業(yè)水平的法律措施,其中,實(shí)現(xiàn)女性就業(yè)機(jī)會(huì)平等的規(guī)范體系顯得尤為突出。自 1964 年民權(quán)法頒布實(shí)施以來(lái),不歧視成為保障女性平等就業(yè)機(jī)會(huì)的基本原則,它被貫徹到了從雇傭前的招聘廣告精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)到聘用的具體過(guò)程直至最后的雇傭結(jié)果的評(píng)價(jià)整個(gè)過(guò)程。具體來(lái)看,民權(quán)法第七章、11246 號(hào)總統(tǒng)行政命令、平等就
22、業(yè)機(jī)會(huì)委員會(huì)的就業(yè)性別歧視指導(dǎo)意見(jiàn)等規(guī)范性法律文件明確規(guī)定了在就業(yè)領(lǐng)域禁止歧視的具體要求、歧視的法律責(zé)任和救濟(jì)途徑,在具體案件的審理中形成的司法判例將禁止歧視原則實(shí)際區(qū)分為禁止差別對(duì)待原則和禁止差別影響原則,并建立了相應(yīng)的判斷就業(yè)性別歧視的具體方法和舉證的基本規(guī)則,由此可以看出美國(guó)在實(shí)現(xiàn)女性平等就業(yè)機(jī)會(huì)方面的法律制度還是比較完備的,這樣的規(guī)則體系使女性的平等就業(yè)機(jī)會(huì)得到全面的法律保障,在相當(dāng)大的程度上消除了社會(huì)性別差異對(duì)女性就業(yè)權(quán)的影響。在處理女性生理性差異的問(wèn)題上,美國(guó)法律也是更注重對(duì)女性就業(yè)機(jī)會(huì)的平等保護(hù)。在 1964 年民權(quán)法頒布實(shí)施后,給予就業(yè)女性特別保護(hù)的州法被廢止,1978 年的懷
23、孕歧視法解決的是懷孕女性被歧視的問(wèn)題,除了對(duì)女性產(chǎn)期和產(chǎn)后的職業(yè)保障方面給予了一定的特別保護(hù)之外,在美國(guó)法律中對(duì)就業(yè)女性特別保護(hù)的措施并不多見(jiàn),甚至于在女性或胎兒的健康可能受到威脅的時(shí)候。從司法判例來(lái)看,美國(guó)法律是將選擇職業(yè)的自主權(quán)完全交給了女性自己,由女性自己來(lái)平衡就業(yè)機(jī)會(huì)與自己或胎兒健康之間的矛盾。美國(guó)法律為了解決由于社會(huì)性別歧視造成的女性在就業(yè)中的弱勢(shì)狀況,實(shí)施了針對(duì)就業(yè)女性的積極行動(dòng)計(jì)劃,以提高女性群體的就業(yè)水平。但是,出于對(duì)反向歧視的警惕和兩性就業(yè)利益的平衡,美國(guó)政府在對(duì)女性采取積極行動(dòng)計(jì)劃時(shí)并不是大肆的使用,積極行動(dòng)被控制在一定的限度內(nèi)。和美國(guó)相比較,我國(guó)在女性就業(yè)權(quán)平等保護(hù)的制度
24、建設(shè)方面仍然有許多需要改進(jìn)的地方。在實(shí)現(xiàn)女性平等就業(yè)機(jī)會(huì)方面,和美國(guó)相比,我國(guó)保障女性就業(yè)機(jī)會(huì)平等的法律制度尚處于缺失狀態(tài)。主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:立法上存在對(duì)女性直接歧視,主要體現(xiàn)在男女不同的退休年齡上。缺少防止就業(yè)中性別歧視發(fā)生的技術(shù)性規(guī)范。在雇傭過(guò)程中的每一個(gè)環(huán)節(jié),求職者和用人單位分別享有哪些權(quán)利,承擔(dān)什么義務(wù),尤其是在女性求職者處于弱勢(shì)的情況下,用人單位針對(duì)女性求職者可以做什么,不能做什么,法律都應(yīng)當(dāng)做出具體明確的規(guī)定。然而我國(guó)很少有這樣的規(guī)定。就業(yè)性別歧視的糾紛發(fā)生后該用什么樣的法律標(biāo)準(zhǔn)來(lái)判斷是否是性別歧視我國(guó)沒(méi)有相關(guān)的規(guī)定。什么行為才算構(gòu)成性別歧視,雇主和雇員應(yīng)該承擔(dān)什么舉證責(zé)任我國(guó)法
25、律沒(méi)有規(guī)定。實(shí)體法缺失的情況下,即使有相應(yīng)的救濟(jì)程序,就業(yè)平等權(quán)遭受侵害的女性也沒(méi)有辦法通過(guò)這些途徑救濟(jì)。因?yàn)闆](méi)有法律依據(jù)做靠山。缺乏就業(yè)性別歧視應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。雖然我們能找到相關(guān)的法律規(guī)定:勞動(dòng)法第 98 條規(guī)定:“用人單位違反本法規(guī)定的精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專(zhuān)心-專(zhuān)注-專(zhuān)業(yè)條件解除勞動(dòng)合同或者故意拖延不訂立勞動(dòng)合同的,由勞動(dòng)行政部門(mén)責(zé)令改正;對(duì)勞動(dòng)者造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。 ”但是這種規(guī)定法律責(zé)任單一,而且在性別歧視的法律判斷標(biāo)準(zhǔn)不清的情況下,其追究用人單位侵犯女性平等就業(yè)權(quán)的法律責(zé)任的作用是非常有限的。我國(guó)在消除女性生理因素對(duì)女性平等就業(yè)權(quán)產(chǎn)生的不利影響方面主要采取了兩種保護(hù)措施。對(duì)就業(yè)女性的第一種保護(hù)措施是女性的職業(yè)禁忌。例如中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法第 59 條規(guī)定:“禁止安排女職工從事礦山井下、國(guó)家規(guī)定的第四級(jí)體力勞動(dòng)強(qiáng)度的勞動(dòng)和其他禁忌從事的勞動(dòng)。 ” 曾經(jīng)女性的職業(yè)禁忌在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代曾經(jīng)起到了保護(hù)就業(yè)女性的作用,但現(xiàn)在看,女性的職業(yè)禁忌不僅起不到保護(hù)作用,反而妨礙了
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