關(guān)于建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的幾點(diǎn)思考_工程管理

1、關(guān)于建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的幾點(diǎn)思考本文分析了工程竣工結(jié)算中涉及的審核資料、工程量計(jì)算、材料價(jià)格的調(diào)整、工程費(fèi)用的計(jì)取、簽證、定額套用等問題，并就如何保證工程竣工結(jié)算審核的真實(shí)性、進(jìn)一步做好工程竣工結(jié)算提出一些思索?？⒐そY(jié)算是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程、單位工程全部竣工，建設(shè)單位和施工單位雙方依據(jù)現(xiàn)場施工記錄，設(shè)計(jì)變更通知書，現(xiàn)場變更鑒定，定額預(yù)算單價(jià)等資料，進(jìn)行合同價(jià)款的增減或調(diào)整計(jì)算。工程竣工驗(yàn)收經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可后肯定期限內(nèi)，施工單位向建設(shè)單位遞交竣工結(jié)算報(bào)告及完整的結(jié)算資料，雙方進(jìn)行工程竣工結(jié)算。建設(shè)單位收到施工單位遞交的竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后在合同商定的期限內(nèi)進(jìn)行核實(shí)，賜予確認(rèn)或提出修改看

2、法。經(jīng)審查核定后的工程竣工結(jié)算既是施工企業(yè)向建設(shè)單位收取工程價(jià)款的依據(jù)，也是建設(shè)單位編制竣工決算核定新增固定資產(chǎn)的依據(jù)。工程竣工結(jié)算審核質(zhì)量的凹凸，直接關(guān)系到建設(shè)各方的利益，關(guān)系到工程造價(jià)的有效掌握。一、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的主要工作內(nèi)容建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的內(nèi)容包括：工程量計(jì)算;定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范套用;人工、材料、機(jī)械臺班的計(jì)價(jià);費(fèi)率計(jì)取;變更簽證、索賠條款、不行抗力等因素的分析。二、建設(shè)工程竣工結(jié)算審核應(yīng)留意的幾個(gè)關(guān)鍵問題1.審核依據(jù)的完整和效力1.1審核資料的完整性審核資料的完整、有效、真實(shí)是得出客觀、科學(xué)、可信的結(jié)算審核報(bào)告的保證，是做好結(jié)算審核工作的基礎(chǔ)。建設(shè)工程竣工結(jié)算審核的依據(jù)資

3、料有施工圖、竣工圖、修改圖、定額、清單計(jì)價(jià)規(guī)范、相關(guān)法律法規(guī)。以及涉及土壤類別、地下水狀況、自然地面標(biāo)高等地質(zhì)勘探報(bào)告、設(shè)計(jì)變更聯(lián)系單、其他技術(shù)聯(lián)系單、隱藏工程驗(yàn)收單、經(jīng)濟(jì)簽證單、索賠和反索賠文件、開竣工報(bào)告以及地基驗(yàn)槽記錄等;此外，還要結(jié)合已有圖紙會審記錄、招標(biāo)投標(biāo)文件、合同、施工組織設(shè)計(jì)及相關(guān)會議紀(jì)要等資料。出具不完整的狀況多有發(fā)生。憑借不完整的資料進(jìn)行預(yù)決算審核會發(fā)生相應(yīng)的誤差。所以在接受工程竣工結(jié)算送審時(shí)，必要求建設(shè)單位、施工單位確保送審資料的完整性和精確性。1.2審核資料的效力預(yù)決算審核的核心內(nèi)容之一就是審核資料的有效性，要仔細(xì)檢查送審資料是否真實(shí)，有效，手續(xù)是否齊全，復(fù)印件是否有確

4、認(rèn)章，施工現(xiàn)場簽證單、會議紀(jì)要，洽商記錄，設(shè)計(jì)變更等資料會簽手續(xù)是否完善，材料證明文件和結(jié)算有關(guān)的發(fā)票票據(jù)等資料是否真實(shí)有效。例如：材料認(rèn)價(jià)單上要注明材料使用的時(shí)間、規(guī)格、型號、廠家品牌、數(shù)量等資料，假如沒有材使用時(shí)間的話，在竣工結(jié)算審核時(shí)沒法進(jìn)行加權(quán)平均計(jì)算材料價(jià)格，就無法進(jìn)行有效地材料價(jià)差調(diào)整，這種材料認(rèn)價(jià)單就不適合作為審核資料。2.工程量審核工程量的精確度是工程竣工結(jié)算精確度的前提，工程量的計(jì)算在整個(gè)結(jié)算審核過程中是最繁重、花費(fèi)時(shí)間最長的環(huán)節(jié)，因此必需在工程量的審核上下功夫。審核工程量重點(diǎn)從以下幾個(gè)方面著手：(1)重視工程量計(jì)算規(guī)章。目前，我國工程結(jié)算造假的計(jì)價(jià)方法主要有兩種，即工程量清

5、單計(jì)價(jià)法和定額計(jì)價(jià)法。對于工程量的審核，要正確理清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額計(jì)價(jià)中的各項(xiàng)說明規(guī)章，審查時(shí)要留意工程量計(jì)算是否符合清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額的計(jì)算規(guī)章;工程量單位是否與清單計(jì)價(jià)規(guī)范單位、定額單位全都;分部分項(xiàng)所包含內(nèi)容是否與清單計(jì)價(jià)規(guī)范、定額所包含內(nèi)容全都。施工單位為了自身利益，往往在竣工結(jié)算時(shí)多算工程量和重復(fù)工程量以及只增項(xiàng)不減項(xiàng)或多增項(xiàng)少減項(xiàng)。在審核過程中，假如對計(jì)價(jià)規(guī)章不熟識，多算和重復(fù)計(jì)算的工程量就很難以察覺。(2)計(jì)算工程量要綜合各方面資料以及實(shí)地踏勘?？⒐そY(jié)算審核時(shí)要注意根據(jù)竣工圖來計(jì)算工程量，但竣工圖或許并不完全精確、詳盡，所以在審核工程量時(shí)，不能由于有了竣工圖而放棄圖紙會審記錄、修

6、改圖、設(shè)計(jì)變更及其他技術(shù)聯(lián)系單等資料。另外施工圖紙核資料中可能會有一些不明確的地方，如衛(wèi)生間吊頂?shù)母叨?、門窗側(cè)塊料面層的寬度;安裝工程中進(jìn)戶電線室外部分的長度等等。在竣工結(jié)算過程中需要審核者到實(shí)地查看、丈量，進(jìn)行補(bǔ)充查證。并把竣工圖紙數(shù)據(jù)與現(xiàn)場實(shí)地調(diào)查狀況進(jìn)行對比分析，確?？⒐そY(jié)算造價(jià)工程量的真實(shí)性和精確性。3.留意材料價(jià)差的審核材料的市場價(jià)格與各地市發(fā)布的材料信息價(jià)差別較大，工程竣工結(jié)算審核時(shí)要對用量大、單價(jià)高的材料進(jìn)行市場調(diào)研，把握市場動態(tài)，對廠家品牌、規(guī)格、型號、數(shù)量進(jìn)行核對后，合理確定材料價(jià)格。對于工期較長的工程，建設(shè)單位可以依據(jù)材料的使用狀況，托付現(xiàn)場造價(jià)工程師分階段的對材料價(jià)格進(jìn)行簽證確認(rèn)，或者和施工單位簽證材料價(jià)格確認(rèn)單。在簽證或者材料價(jià)格確認(rèn)單上要明確材料使用的時(shí)間范圍、規(guī)格、型號、廠家品牌、價(jià)格、數(shù)量等 信息。工程竣工結(jié)算時(shí)依據(jù)材料簽證單或者材料價(jià)格確認(rèn)單進(jìn)行市場價(jià)差的調(diào)整。另外材料消耗量要依據(jù)定額規(guī)定計(jì)算;材料價(jià)差應(yīng)依照定額用量、預(yù)算定額單價(jià)和實(shí)際單價(jià)分析計(jì)算，既不能遺漏，也不能重復(fù)計(jì)算。4.留意工程項(xiàng)目費(fèi)用的計(jì)取工程費(fèi)用的審核關(guān)鍵在于甄別工程類別，防止高套以及計(jì)取不該計(jì)取的費(fèi)用，在審查工程費(fèi)用是要留意嚴(yán)格把好取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)仔細(xì)劃分取費(fèi)費(fèi)率，結(jié)合工程竣工資料和工程實(shí)際，對未發(fā)