淺析建筑工程總分包合作的風(fēng)險(xiǎn)控制_工程管理

1、淺析建筑工程總分包合作的風(fēng)險(xiǎn)控制總分包合作風(fēng)險(xiǎn)主要包括分包合同內(nèi)容及形式不合法的風(fēng)險(xiǎn)、分包或分包人再次分包的風(fēng)險(xiǎn)、掛靠或允許他人借用本企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照及資質(zhì)證書承攬工程的風(fēng)險(xiǎn)、分包合同訂立不規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)、以包代管的風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)主指令分包風(fēng)險(xiǎn)等。對總分包合作風(fēng)險(xiǎn)的掌握可以實(shí)行以下措施：實(shí)行資信申報(bào)制度，建立完善的合格分包商名錄。建立完善的合格分包商資信申報(bào)制度是一切活動(dòng)的前提。對分包商我們根據(jù)自愿、互信的原則，實(shí)行合格分包商準(zhǔn)入制。在樂觀與原有分包商合作的同時(shí)，不斷擴(kuò)大范圍。依據(jù)以往閱歷我們總結(jié)出了一套適合施工企業(yè)的合格分包商資信申報(bào)條件。根據(jù)制度要求，無論內(nèi)部和外部的分包商，如要擔(dān)當(dāng)相關(guān)施工任務(wù)，只有

2、滿意要求并且經(jīng)過總包單位分包商資信管理部門審核通過后，才能夠從事相關(guān)施工任務(wù)。凡被列入不合格勞務(wù)分包商名單和禁用勞務(wù)分包商名單的，不予接受其資信登記申請。強(qiáng)化分包商的選擇機(jī)制。我們要求項(xiàng)目部在施工預(yù)備階段對工程項(xiàng)目的施工內(nèi)容、技術(shù)要求、工藝簡單程度、重點(diǎn)難點(diǎn)、自身力量、社會(huì)資源狀況等因素進(jìn)行綜合分析，編制項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，在項(xiàng)目整體策劃的基礎(chǔ)上，對工程的分包工作進(jìn)行特地策劃，制定項(xiàng)目部分包方案，分包方案報(bào)上級主管部門及項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)理工程師審批同意后實(shí)施。公司下屬各單位進(jìn)行分包時(shí)，首先從總部合格分包商名錄中選用，如數(shù)量不能滿意需要時(shí)，經(jīng)上級同意并經(jīng)過評價(jià)后可從名錄之外的合格分包商中選用。分包商的選擇

3、要遵循公開、公正和公正的原則，根據(jù)公司規(guī)定，實(shí)行公開或邀請招標(biāo)方式選擇。不具備公開或邀請招標(biāo)條件的，可以采納詢價(jià)議價(jià)的形式選定分包商。對分包隊(duì)伍的管理制度化、常態(tài)化。對參加施工的分包隊(duì)伍，公司始終強(qiáng)調(diào)要將其作為項(xiàng)目部的一個(gè)管理團(tuán)隊(duì)來對待，要理解并善待分包商。將其內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)、制度體系建設(shè)、駐地布局和視覺形象、人員訓(xùn)練培訓(xùn)、設(shè)施設(shè)備管理等納入項(xiàng)目部管理體系中進(jìn)行統(tǒng)一管理。我們規(guī)定項(xiàng)目部必需對分包商施工全過程進(jìn)行跟蹤掌握管理，接受上級監(jiān)督檢查，杜絕以包代管現(xiàn)象。同時(shí)也規(guī)定了項(xiàng)目部必需對分包商明確各項(xiàng)考核目標(biāo)、指標(biāo)，制定獎(jiǎng)懲措施，兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰承諾，形成良性競爭氛圍，充分調(diào)動(dòng)分包商樂觀性。公司和下屬各單位

4、及項(xiàng)目部針對分包商施工人員的訓(xùn)練培訓(xùn)組織策劃，通過專業(yè)培訓(xùn)、專業(yè)技術(shù)交底、現(xiàn)場閱歷溝通、關(guān)鍵施工技術(shù)研討等多種方式，有方案地對分包商施工人員進(jìn)行施工技能和質(zhì)量平安意識訓(xùn)練培訓(xùn)，宣揚(yáng)、灌輸企業(yè)文化理念及各項(xiàng)規(guī)章制度，引導(dǎo)分包商施工人員認(rèn)知、認(rèn)同并自覺踐行企業(yè)文化理念，提高分包商施工人員的綜合素養(yǎng)，打造利益共同體。建立和完善分包商信譽(yù)評價(jià)體系。為了讓更優(yōu)秀的分包隊(duì)伍在企業(yè)內(nèi)得到效益最大化，同時(shí)杜絕不合格分包商再次在其他子公司或項(xiàng)目上使用，企業(yè)準(zhǔn)時(shí)建立了勞務(wù)分包商信譽(yù)評價(jià)體系。我們的日常做法是將分包商信譽(yù)等級分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等級，被評為優(yōu)秀的，可在企業(yè)范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)資質(zhì)等級的分包任務(wù)，也可

5、實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)，避開履約保證金;被評為合格的，可在企業(yè)下屬單位范圍內(nèi)擔(dān)當(dāng)相應(yīng)資質(zhì)等級的分包任務(wù);被評為不合格的列入不合格分包商名單，限制或禁止在企業(yè)內(nèi)擔(dān)當(dāng)施工任務(wù)。加強(qiáng)合同管理，建立風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制?？偘c分包要準(zhǔn)時(shí)簽訂分包合同，合同內(nèi)容不留死角，明確雙方的義務(wù)和責(zé)任。有些項(xiàng)目由于工期緊、任務(wù)重、分包工程不能準(zhǔn)時(shí)簽訂合同，引進(jìn)分包隊(duì)伍只管干活搶進(jìn)度，形成了既成事實(shí)，或?qū)⒛承┟舾械慕?jīng)濟(jì)條款放到工程干完再談。特殊是有些專業(yè)引進(jìn)的分包隊(duì)伍，先干后簽導(dǎo)致合同談判處于特別被動(dòng)狀態(tài)，達(dá)不到預(yù)期的分包目的，極易導(dǎo)致雙方扯皮和發(fā)生經(jīng)濟(jì)糾紛。分包工程結(jié)算與付款程序要規(guī)范。分包工程的合同管理有許多問題消失在預(yù)付款上，項(xiàng)目分包工程消失的超支付現(xiàn)象就是其突出表現(xiàn)。分包工程進(jìn)度及工作量實(shí)際完成狀況應(yīng)與實(shí)際支付相匹配，同時(shí)準(zhǔn)時(shí)了解農(nóng)夫工工資是否準(zhǔn)時(shí)發(fā)放，否則分包工程的合同管理就會(huì)處于被動(dòng)狀態(tài)，從而給分包結(jié)算帶來較大的風(fēng)險(xiǎn)。合同應(yīng)制訂有效杜絕工程轉(zhuǎn)包及層層分包的條款。分包工程假如管理不到位，很簡單消失轉(zhuǎn)包及層層分包現(xiàn)象，有時(shí)會(huì)消失資源無法保證，從而影響進(jìn)度，使項(xiàng)目處于被動(dòng)狀態(tài)。另一項(xiàng)極其重要的工作就是準(zhǔn)時(shí)建立分包工程合同管理臺(tái)帳，反映項(xiàng)目與分包商之間的合同額、分包工程的形象進(jìn)度、工程結(jié)算、材料領(lǐng)用、機(jī)械租賃、工程付款、工程變更