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文檔簡(jiǎn)介

1、分析殯葬行業(yè)目 錄n一、殯葬業(yè)的簡(jiǎn)介n二、殯葬業(yè)的宏觀分析n三、殯葬業(yè)的微觀分析n四、殯葬業(yè)的機(jī)會(huì)與威脅n五、殯葬業(yè)的發(fā)展前景殯葬是什么?n殯葬是人類(lèi)自然的淘汰,是對(duì)死者遺體進(jìn)行處理的文明形式,是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物,也是文化傳統(tǒng)的組成部分。殯葬原是土葬的文言用詞。包 括:遺體整容,陵園設(shè)計(jì)、殯儀禮儀服務(wù)、遺體接運(yùn)、火化工。n殯葬行業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè),它的性質(zhì)是長(zhǎng)期以來(lái)一直處于民政局領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)性單位。發(fā)展概況n 1、殯葬的初步專(zhuān)業(yè)化n 中國(guó)最早的職業(yè)殯葬始于西周。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展,殯葬逐步商業(yè)化。殯葬的初步專(zhuān)業(yè)化和火葬與佛教在中國(guó)的流行有關(guān)。n 2、殯儀館的出現(xiàn)標(biāo)志著殯葬進(jìn)一步專(zhuān)業(yè)化n 殯儀

2、館在中國(guó)的產(chǎn)生,是作為西方的現(xiàn)代文明被引進(jìn)的。近代中國(guó)殯儀館最早在上海出現(xiàn)。隨著殯儀館數(shù)量的增加,費(fèi)用開(kāi)始降低,就逐步進(jìn)入大眾化。這時(shí)候的殯葬倫理學(xué)不只關(guān)注“孝”、“禮”、“事死如生”,而且開(kāi)始關(guān)注殯葬服務(wù)、殯葬文化的傳承等。走進(jìn)現(xiàn)代殯葬業(yè)n 進(jìn)入二十一世紀(jì)以來(lái),中國(guó)的殯葬業(yè)與中國(guó)改革開(kāi)放的偉業(yè)一樣,也處于歷史上發(fā)展的最好時(shí)期。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),中國(guó)殯葬業(yè)已擁有的殯儀館、火葬場(chǎng)、公墓等3000余家,從業(yè)人員達(dá)40000余人。n 朱金龍先生指出:“得到政府財(cái)政的支持和多種社會(huì)資金的進(jìn)入,中國(guó)殯葬業(yè)的服務(wù)設(shè)施有了極大的改善。上海、廣州、北京等大城市的殯儀館的建設(shè)均投入了數(shù)億元人民幣的資金。n 全國(guó)15

3、00家殯儀館中,已經(jīng)有近二成的殯儀館因設(shè)施和管理水平符合標(biāo)準(zhǔn),被評(píng)為國(guó)家等級(jí)殯儀館,其中一級(jí)殯儀館42個(gè),二級(jí)殯儀館101個(gè),三級(jí)殯儀館134個(gè)。 資料來(lái)源:中國(guó)傳統(tǒng)文化研究網(wǎng)宏觀分析之政治分析宏觀分析之政治分析n 殯葬業(yè)是一個(gè)尚待發(fā)展的行業(yè),需要傾斜的政策支持,促進(jìn)其迅速發(fā)展。 n 政府的扶持,尤其是政策上的傾斜是殯葬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的外部動(dòng)力。宏觀分析之政治分析n 第一,政府通過(guò)立法,發(fā)動(dòng)可以利用的行政、社會(huì)力量,通過(guò)宣傳倡導(dǎo),法律政策引導(dǎo),加速殯葬方式的徹底改革。n 第二,政府制定有力政策引導(dǎo)殯葬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。在政策上明確對(duì)殯葬企業(yè)的扶持方式方法,引導(dǎo)其真正走向市場(chǎng),參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制引入

4、殯葬企業(yè),使之成為真正的市場(chǎng)主體,政府的作用是制定競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則,維護(hù)競(jìng)爭(zhēng)秩序,讓百姓監(jiān)督殯葬市場(chǎng)改革的成敗,促使殯葬方式的改革和殯葬產(chǎn)業(yè)化向深度和廣度發(fā)展,為殯葬產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展創(chuàng)造廣闊的前景。宏觀分析之政治分析n 2010年3月31日,民政部一零一研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社在北京聯(lián)合舉辦了殯葬綠皮書(shū)發(fā)布會(huì),正式對(duì)外發(fā)布了中國(guó)殯葬事業(yè)發(fā)展報(bào)告(2010)。報(bào)告主要對(duì)殯葬業(yè)的發(fā)展提出了三大政策改革n(一)、實(shí)施惠民殯葬政策n(二)、推行綠色殯葬方式n(三)、殯葬服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化 宏觀分析之政治分析n 加強(qiáng)殯葬人力資源建設(shè)是落實(shí)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會(huì)的需要,是殯葬事業(yè)發(fā)展的需要,同時(shí)也是殯葬從業(yè)者主動(dòng)適

5、應(yīng)社會(huì),提高自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力的需要。近年來(lái),通過(guò)開(kāi)展殯葬職業(yè)教育和培訓(xùn)以及實(shí)施殯葬行業(yè)職業(yè)技能鑒定,殯葬人力資源建設(shè)取得了顯著的成就,殯葬從業(yè)人員隊(duì)伍不斷壯大,從業(yè)人員素質(zhì)不斷提高,殯葬技能人才建設(shè)體制機(jī)制逐步建立健全。 資料來(lái)源:殯葬業(yè)發(fā)展綠皮書(shū)宏觀分析之經(jīng)濟(jì)分析n 國(guó)家統(tǒng)計(jì)局關(guān)于12年上半年城鎮(zhèn)居民的收入調(diào)查中顯示,城鎮(zhèn)居民家庭人均轉(zhuǎn)移性收入2273元,增長(zhǎng)16.0%,比去年同期增加了313元,月人均增加52元。其占總收入的比重比去年同期上升了0.9個(gè)百分點(diǎn),占總收入的比重為23.5%,拉動(dòng)總收入增長(zhǎng)3.6個(gè)百分點(diǎn)。n 同時(shí),政府轉(zhuǎn)移性支付力度加大,社會(huì)保障體系的覆蓋面擴(kuò)大,增加了對(duì)無(wú)收入

6、、無(wú)社保群體的救助范圍和力度,社會(huì)救濟(jì)收入增長(zhǎng)22.5%。部分地區(qū)調(diào)高了各類(lèi)社會(huì)保障標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)居民最低生活保障收入較去年同期增長(zhǎng)24%。n 資料來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)宏觀分析之經(jīng)濟(jì)分析宏觀分析之經(jīng)濟(jì)分析n一、收入分析相關(guān)數(shù)據(jù)與報(bào)道:n(1)居民收入表C:UsersAdministratorDesktop營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)資料收入.docn(2)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于城鎮(zhèn)居民收入報(bào)道C:UsersAdministratorDesktop營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)資料國(guó)家統(tǒng)計(jì)局調(diào)查資料.docn二、北京市殯葬收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)表:nC:UsersAdministratorDesktop營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)資料北京市收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).doc宏觀環(huán)境之自然環(huán)境分析宏觀環(huán)境之

7、自然環(huán)境分析 中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家,占世界總?cè)丝诘?2,而耕地僅占世界的7,人均耕地不到1.5畝,僅是世界人均耕地面積的1/3。同時(shí)中國(guó)也是一個(gè)森林資源十分匱乏的國(guó)家,森林覆蓋面不足11,大大低于世界的平均水平。保護(hù)土地資源是中國(guó)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策。中國(guó)的殯葬改革是緊緊圍繞著保護(hù)土地資源和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行的。宏觀環(huán)境之自然環(huán)境分析 1985年2月中國(guó)政府發(fā)布了關(guān)于殯葬管理的暫行規(guī)定,確定了積極地、有步驟地推行火葬,改革土葬,破除封建迷信的喪葬習(xí)俗,提倡節(jié)儉、文明辦喪事的殯葬管理工作方針。并在全國(guó)范圍內(nèi)劃定了火葬區(qū)和土葬改革區(qū)。凡人口稠密,耕地較少、交通方便的地區(qū),劃為火葬區(qū),在火葬區(qū)倡導(dǎo)

8、推行火葬。人口稀少、偏僻山區(qū),交通不方便的地區(qū),劃為土葬改革區(qū),實(shí)行土葬。 資料來(lái)源:殯葬信息網(wǎng)宏觀分析之人口分析宏觀分析之人口分析n中國(guó)殯葬業(yè)作為一個(gè)擁有近14億人口市場(chǎng)的特殊行業(yè),其容量及發(fā)展?jié)摿Χ际求@人的,孕育著無(wú)限的商機(jī)。我們旨在對(duì)中國(guó)民情、國(guó)情、政情之格局分析,掌控中國(guó)殯葬市場(chǎng)發(fā)展態(tài)勢(shì),規(guī)劃懷恩立基點(diǎn)及經(jīng)營(yíng)之道,率先搶占中國(guó)殯葬市場(chǎng)先機(jī)。宏觀分析之人口分析n1、中國(guó)人口進(jìn)入老齡化階段。n 二十世紀(jì)末,中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)10%,2005年底,中國(guó)60歲以上老年人口近1.44億,占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11.03%。預(yù)計(jì)到2020年,老年人口將達(dá)到2.4億。而到2050年,

9、60歲及以上老年人口可能多達(dá)4.50億人,占總?cè)丝诘?0%以上。宏觀分析之人口分析n2、中國(guó)人口老化進(jìn)程加快以湖南人口年齡結(jié)構(gòu)為例,從1998年進(jìn)入老齡化以來(lái),老化進(jìn)程不斷加快,據(jù)2005年1人口抽樣調(diào)查,2005年全省65歲及以上的老年人口為586.3萬(wàn)人,占全省總?cè)丝诘?.27,比 2000年提高1.98個(gè)百分點(diǎn),其中長(zhǎng)沙市60歲以上的老人有近100萬(wàn)人。宏觀分析之人口分析n 3、中國(guó)人口的死亡率造就殯葬市場(chǎng)巨大潛力國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)表明,我國(guó)死亡人口每年大約有900萬(wàn)人。按照最低標(biāo)準(zhǔn)喪葬費(fèi)用計(jì)算,假如平均每人2000元喪葬費(fèi),那么,可以估算出殯葬行業(yè)每年的既定市場(chǎng)份額為180億元。n

10、如果再算上骨灰存放、購(gòu)買(mǎi)墓地以及其他殯儀服務(wù)等費(fèi)用,殯葬行業(yè)的銷(xiāo)售總額將超過(guò)2000億元。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和大眾對(duì)殯葬消費(fèi)水平的提高,預(yù)計(jì)國(guó)內(nèi)殯葬市場(chǎng)將以每年20的速度遞增。宏觀分析之社會(huì)文化分析n 殯葬的產(chǎn)業(yè)化應(yīng)該堅(jiān)持其文化特色,殯葬產(chǎn)業(yè)化同時(shí)也是對(duì)殯葬文化的繼承和發(fā)展,是感情的深化。殯葬產(chǎn)業(yè)化改革實(shí)際上也是一種文化的變革,是一種新的祭祀懷念文化對(duì)就有文化的革新,是新的殯葬文化與舊有殯葬文化不斷斗爭(zhēng)的過(guò)程。只有當(dāng)新的殯葬文化占據(jù)主導(dǎo)地位,殯葬產(chǎn)業(yè)化才能順利進(jìn)行。因此,要建立與社會(huì)主義精神文明相適應(yīng)的殯葬文化,用科學(xué)的世界觀、生死觀武裝人的頭腦,創(chuàng)造有利于殯葬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的殯葬文化環(huán)境,掃清殯葬產(chǎn)

11、業(yè)化運(yùn)行的外部障礙。也應(yīng)該看到,隨著社會(huì)的發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代殯葬新文化,不僅是這個(gè)行業(yè)的需要,也是社會(huì)文明和進(jìn)步的需要。宏觀分析之社會(huì)文化分析教育水平逐漸提高價(jià)值觀念的轉(zhuǎn)變文化習(xí)俗的轉(zhuǎn)變行為的多樣性宏觀環(huán)境之科技分析n科技?xì)浽崾乾F(xiàn)代殯葬實(shí)現(xiàn)程度的重要標(biāo)志,n 為人本殯葬、文化殯葬和綠色殯葬建設(shè)提供了重要的科技手段和可靠的保障。n 據(jù)國(guó)家環(huán)境分析測(cè)試中心2012年度環(huán)保公益性行業(yè)重大科研專(zhuān)項(xiàng)“殯葬行業(yè)污染控制與環(huán)境管理體系技術(shù)研究”第二期現(xiàn)場(chǎng)采樣工作完成。2012年7月10日至7月13日,國(guó)家環(huán)境分析測(cè)試中,掌握了殯葬行業(yè)污染的第一手資料。微觀分析(一)n 僅就中國(guó)大陸而言,目前的死亡率大約為千分之

12、六,也就是說(shuō),中國(guó)一年死亡人數(shù)約達(dá)八百二十萬(wàn)之巨。(按第五次全國(guó)人口普查公報(bào)(第一號(hào)),全國(guó)人口為129533萬(wàn))n 中國(guó)人口進(jìn)入老齡化階段。n 二十世紀(jì)末,中國(guó)60歲以上老年人口占總?cè)丝诘谋壤^(guò)10%,2005年底,中國(guó)60歲以上老年人口近1.44億,占總?cè)丝诘谋壤_(dá)11.03%。預(yù)計(jì)到2020年,老年人口將達(dá)到2.4億。而到2050年,60歲及以上老年人口可能多達(dá)4.50億人,占總?cè)丝诘?0%以上。微觀分析(二)供應(yīng)商n 全國(guó)目前有各類(lèi)殯葬設(shè)備用品生產(chǎn)廠商約3000家,主要生產(chǎn)火化機(jī)、殯儀車(chē)、冷藏柜、紙棺、壽衣(被)、骨灰盒及各類(lèi)祭奠用品。這些生產(chǎn)廠家一般規(guī)模較小,市場(chǎng)分散,均屬于家庭作

13、坊式運(yùn)作模式,主要通過(guò)上門(mén)推銷(xiāo)的方式銷(xiāo)售其產(chǎn)品。由于缺乏對(duì)市場(chǎng)信息資源的準(zhǔn)確掌握,這種銷(xiāo)售方式一是效率低,二是費(fèi)用高,對(duì)生產(chǎn)廠家產(chǎn)生較大壓力。而作為殯葬設(shè)備用品的采購(gòu)單位,殯儀館和公墓等殯儀服務(wù)部門(mén),也大多采用到生產(chǎn)廠家現(xiàn)場(chǎng)考察的方式采購(gòu)設(shè)備用品。由于行業(yè)資源渠道的閉塞、產(chǎn)品供應(yīng)廠商的規(guī)模限制,各殯儀館往往是需要多少用品就要跑多少生產(chǎn)廠家,使采購(gòu)成本和時(shí)間成本大大增加。同時(shí),由于產(chǎn)品分散,殯儀館在產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價(jià)格等方面缺少指導(dǎo)和比較,使采購(gòu)效率和采購(gòu)質(zhì)量大大降低。 微觀分析(三)目標(biāo)市場(chǎng) 根據(jù)中國(guó)人口的發(fā)展曲線可以推測(cè),市我國(guó)老齡人口的比重到2020年大約為24%,2050年大約為35%;

14、在2030年前后的人口高峰估計(jì)會(huì)出現(xiàn)死亡人口的高峰階段市場(chǎng)非常龐大。微觀分析(四)公眾新中國(guó)的殯葬業(yè),是在舊中國(guó)一窮二白的殯葬業(yè)新中國(guó)的殯葬業(yè),是在舊中國(guó)一窮二白的殯葬業(yè)廢墟中發(fā)展起來(lái)的,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,廢墟中發(fā)展起來(lái)的,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷下,經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)形成擁有上萬(wàn)多名職工的經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展已經(jīng)形成擁有上萬(wàn)多名職工的新興特殊服務(wù)行業(yè)。然而,隨著我國(guó)社會(huì)主義市新興特殊服務(wù)行業(yè)。然而,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、特別是加入場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立、特別是加入WTOWTO后,后,WTOWTO的原的原則使傳統(tǒng)的中國(guó)殯葬服務(wù)業(yè)感到了前所未有的壓則使傳統(tǒng)的中國(guó)殯葬服務(wù)業(yè)感到了前所未有的

15、壓力。殯葬業(yè)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的表現(xiàn)越來(lái)越突出,力。殯葬業(yè)不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的表現(xiàn)越來(lái)越突出,人民群眾對(duì)殯葬服務(wù)的不滿(mǎn)情緒越來(lái)越強(qiáng)烈,殯人民群眾對(duì)殯葬服務(wù)的不滿(mǎn)情緒越來(lái)越強(qiáng)烈,殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)因違規(guī)違紀(jì)和服務(wù)事故被媒體曝光的葬服務(wù)機(jī)構(gòu)因違規(guī)違紀(jì)和服務(wù)事故被媒體曝光的越來(lái)越多越來(lái)越多。微觀分析(五) 目前我國(guó)殯葬管理體制還存在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,政企不分、政事不分。殯葬管理單位大多數(shù)是事業(yè)單位,不僅代表政府對(duì)殯葬行業(yè)進(jìn)行管理、規(guī)范,同時(shí)還承擔(dān)文明辦喪等殯葬改革任務(wù),并進(jìn)行殯葬經(jīng)營(yíng),可謂集管理、執(zhí)法、經(jīng)營(yíng)于一身。這種三位一體的特殊運(yùn)作模式,形成殯葬業(yè)壟斷的局面,造成殯葬暴利的事實(shí)。微觀分析微觀分析(五五)n 時(shí)至今

16、日,中國(guó)的殯葬業(yè)還是壟斷經(jīng)營(yíng),其格局依然是“只此一家、別無(wú)分店”。即便是有少數(shù)民營(yíng)資本勉強(qiáng)進(jìn)入,依舊無(wú)力改變大局。微觀分析(六)n殯葬管理n 殯儀服務(wù)殯葬管理n殯葬管理即是對(duì)殯儀館、火化館、公墓三處實(shí)行調(diào)查分析、制定方案、實(shí)施方案、回收反饋、匯總分析、備制預(yù)案的一系列管理活動(dòng)。從不同角度和方面來(lái)看,可細(xì)化分為幾大類(lèi):如殯葬人文管理、殯葬目標(biāo)管理,殯葬消費(fèi)管理等。n理論上的殯葬管理可以具體分為5個(gè)內(nèi)容:基本管理、核心管理、期望管理、延伸管理、邊緣管理。殯儀服務(wù)n 即對(duì)售出的喪葬用品提供一系列周全的售后服務(wù)時(shí)所采用的一整套服務(wù)。如對(duì)喪葬用品的保換、保退、保質(zhì)、保量的“四?!狈?wù),以及銷(xiāo)售完喪葬用品

17、后所附帶的一些附加性服務(wù)如布置會(huì)場(chǎng)、安裝說(shuō)明等,這些服務(wù)的有效運(yùn)行都必需有一套完善的管理體制為保障。再比如過(guò)清明節(jié)或特殊節(jié)日時(shí),也可上門(mén)提供服務(wù),為喪戶(hù)提供骨灰寄拜、布置亡靈周年紀(jì)念廳等服務(wù),而不僅僅限于骨灰寄存辦理等基本性的服務(wù)管理。管理局限現(xiàn)在我國(guó)殯儀館對(duì)于喪葬用品的管理還僅停留于做帳、簡(jiǎn)單進(jìn)賣(mài)貨、被動(dòng)等待的初級(jí)管理模式,很少有主動(dòng)引導(dǎo)喪戶(hù)洽談服務(wù)。電腦化操作、管理的科學(xué)化、規(guī)章的制度化、庫(kù)房數(shù)據(jù)化管理等現(xiàn)代化管理理念運(yùn)用還很少,而在國(guó)外企業(yè)這些早已運(yùn)用,所以要適應(yīng)激烈的競(jìng)爭(zhēng)就必須借鑒國(guó)外的先進(jìn)管理理念,提升管理水平。殯葬管理文件 (1)國(guó)務(wù)院頒布的殯葬管理?xiàng)l例C:UsersAdminis

18、tratorDesktop營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)資料殯葬管理?xiàng)l例.doc (2)殯葬管理具體內(nèi)容C:UsersAdministratorDesktop營(yíng)銷(xiāo)風(fēng)險(xiǎn)資料殯葬管理.doc機(jī)會(huì)VS威脅機(jī)機(jī) 會(huì)會(huì)n 1、政策的支持n2、市場(chǎng)廣闊(老齡化)n 3、不斷的改革來(lái)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策的支持n 1、革除殯葬陋習(xí)、樹(shù)立移風(fēng)易俗新風(fēng)尚非朝夕之功,需要各地各部門(mén)長(zhǎng)期的共同努力。n 2、推行惠民殯葬政策,建立健全殯葬救助保障制度為突破口,進(jìn)一步強(qiáng)化基本殯葬服務(wù)公共屬性,積極爭(zhēng)取公共財(cái)政投入,力爭(zhēng)把基本殯葬服務(wù)項(xiàng)目納入政府公共產(chǎn)品,切實(shí)減國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃,先行對(duì)殯葬基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)薄弱省份加大扶持力度,逐步擴(kuò)大資助覆蓋范圍

19、,完善殯葬服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不斷滿(mǎn)足群眾清明祭掃和其他殯葬服務(wù)需求。n 3、著力解決群眾反映強(qiáng)烈的服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題。威威 脅脅n1、人才和設(shè)備落后n2、市場(chǎng)壟斷n3、政企不分n4、重視程度不同,發(fā)展程度不同n5、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足n6、缺少規(guī)范的收費(fèi)體系人才和設(shè)備落后n 長(zhǎng)期以來(lái),由于受幾千年封建思想影響,對(duì)殯葬業(yè)的從業(yè)人員一直存在世俗的偏見(jiàn)。因此,殯葬業(yè)的員工是近親多,子承父業(yè)多,家庭成員多,學(xué)歷低的多,這“四多”現(xiàn)象普遍存在。導(dǎo)致國(guó)內(nèi)大部分殯儀館的各種人員整體素質(zhì)偏低,殯儀服務(wù)設(shè)備設(shè)施也較為陳舊。殯儀館內(nèi)缺乏具有專(zhuān)業(yè)技術(shù)的高級(jí)技工、專(zhuān)業(yè)人員。由于資金投入不足,殯儀設(shè)備的科技含量不高,無(wú)法與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相抗衡

20、。在目前的1500多個(gè)殯儀館中,達(dá)到國(guó)家一、二、三級(jí)殯儀館的只有20%,尚有80%的殯儀館未達(dá)到等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。市場(chǎng)壟斷n 殯葬業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)享受政府有關(guān)政策的保護(hù)。行業(yè)的壟斷狀態(tài)有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì),但也產(chǎn)生了負(fù)面作用。這種壟斷,使殯葬服務(wù)單位缺乏降低服務(wù)成本的激勵(lì)機(jī)制和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,壟斷消除了機(jī)構(gòu)外的競(jìng)爭(zhēng)壓力,壟斷造成了與殯葬相關(guān)事業(yè)的滯后,壟斷下的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,實(shí)質(zhì)上保護(hù)了落后,壟斷使大多數(shù)殯葬事業(yè)仍然處于服務(wù)項(xiàng)目單一,經(jīng)營(yíng)服務(wù)手段粗糙,產(chǎn)品質(zhì)量低下,員工缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、憂患意識(shí),領(lǐng)導(dǎo)者缺乏適應(yīng)市場(chǎng)變化能力。政企不分n 管理體制上存在著政事不分。殯葬管理處(所)和殯儀館是兩塊牌子,一套人馬,既當(dāng)裁判

21、員又當(dāng)運(yùn)動(dòng)員,這種管理體制,既不利于殯葬管理,又不利于殯儀館的經(jīng)營(yíng)。精力都集中在殯儀館的經(jīng)營(yíng)上,使對(duì)社會(huì)面上的殯葬管理弱化,現(xiàn)有的僵化體制使殯葬業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)嚴(yán)重缺乏,內(nèi)在發(fā)展動(dòng)力不足。殯葬事業(yè)單位仍然采取企業(yè)經(jīng)營(yíng)事業(yè)化管理的體制,行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者還是采用上級(jí)指派的方式,這樣的領(lǐng)導(dǎo)者并不一定能全面而正確的掌握殯葬業(yè)的情況。所以這種體制很難適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 重視程度不同,發(fā)展程度不同n 殯儀館的發(fā)展很不平衡,由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,加上當(dāng)?shù)卣畬?duì)殯儀館更新改造重視程序不同和殯儀館更新改造對(duì)政府投資的依賴(lài)性等因素,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份有的是吃飯財(cái)政,無(wú)力更新改造殯儀館,所以,造成殯儀館的發(fā)展很不平衡,懸殊很大。致使有的殯儀館,例如廣州市殯儀館,投資2億5人民幣,占地267畝,建成了非常漂亮的現(xiàn)代化的歐式殯儀館,無(wú)論從硬件建設(shè)和軟件建設(shè)都達(dá)到國(guó)際一流水平,而還有相當(dāng)多的殯儀館存在著難以維繼的狀況。服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)不足n我國(guó)

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