橋梁工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急處置預(yù)案

1、n2. 橋梁（高墩、大跨、深水、架梁）工程安全生產(chǎn)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案一、事故類型和危害程度分析（一）事故類型在橋梁（高墩、大跨、深水基礎(chǔ)、架梁等）工程施工中可能出現(xiàn)的事故類型主要有：坍塌、高處墜落、物體打擊、機(jī)械傷害、溺水。（二）危害程度分析上述災(zāi)害均可造成施工現(xiàn)場人員傷亡、設(shè)備損壞、堵塞交通，以及危及在建工程或既有工程。二、應(yīng)急處置基本原則 “以人為本，科學(xué)規(guī)，預(yù)防為主”的原則；“信息暢通，快速反應(yīng)，減少危害”的原則；“統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，積極自救”的原則。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) （一）應(yīng)急組織體系公司安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系總指揮副總指揮副總指揮后 勤 保 障 組搶 險(xiǎn) 救 援 組 技 術(shù)

2、組通 信 聯(lián) 絡(luò) 組項(xiàng)目部工程指揮（項(xiàng)目）部結(jié)合部門設(shè)置和人員配備，成立以上相應(yīng)的應(yīng)急救援組織體系。（二）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.機(jī)構(gòu)組成總 指 揮： 總 經(jīng) 理 副總指揮： 副總經(jīng)理、總工程師為使現(xiàn)場有序，行動(dòng)有效，下設(shè)四個(gè)小組。通信聯(lián)絡(luò)組 組長：副總經(jīng)理 成員單位：行政辦公室、黨委宣傳部門、安全質(zhì)量管理部門 、施工技術(shù)部門（調(diào)度）技 術(shù) 組 組長：總工程師成員單位：施工技術(shù)部門、物資設(shè)備部門搶險(xiǎn)救援組 組長：副總經(jīng)理成員單位：施工技術(shù)部門、安全質(zhì)量管理部門、物資設(shè)備部門后勤保障組 組長：副總經(jīng)理成員單位：勞動(dòng)人事、物資設(shè)備、財(cái)務(wù)部門、辦公室、工會(huì)、保衛(wèi)部門工程指揮（項(xiàng)目）部結(jié)合部門設(shè)置和人員

3、配備，成立以上相應(yīng)的應(yīng)急工作組。項(xiàng)目部相應(yīng)人員為各工作組成員。2.工作職責(zé)（1）總 指 揮：啟動(dòng)和解除應(yīng)急預(yù)案，指揮應(yīng)急救援，配合上級和政府部門。（2）副總指揮：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，協(xié)調(diào)小組各成員的具體行動(dòng)，并實(shí)施決策。（3）通信聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)收集、分析和傳遞現(xiàn)場信息，確保與總指揮或副總指揮、公司以及外部聯(lián)系暢通；負(fù)責(zé)組織對事發(fā)現(xiàn)場的拍照、攝像工作；負(fù)責(zé)對外界的信息發(fā)布和報(bào)道；事故擴(kuò)大應(yīng)急后，負(fù)責(zé)向周邊居民、社區(qū)的對外信息公告。（4）技術(shù)組提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施； 指導(dǎo)應(yīng)急方案和措施的實(shí)施及完善； 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點(diǎn)部位，向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的

4、搶險(xiǎn)救援技術(shù)資料； 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄、應(yīng)急結(jié)果的評估及復(fù)工方案。（5）搶險(xiǎn)救援組 實(shí)施搶險(xiǎn)救援應(yīng)急方案和措施； 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶； 負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場的安全防護(hù)，防止次生事故的發(fā)生；搶險(xiǎn)救援結(jié)束后，報(bào)告總指揮、副總指揮，并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。（6）后勤保障組提供必須的搶險(xiǎn)救援物資及設(shè)備；保證現(xiàn)場救援人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給；在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤?，維護(hù)現(xiàn)場治安秩序；負(fù)責(zé)與外部醫(yī)療、公安、救援等機(jī)構(gòu)的聯(lián)系協(xié)調(diào)，在專業(yè)醫(yī)護(hù)未到達(dá)前，對受害者進(jìn)行必要的搶救護(hù)理(如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等)；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。四、預(yù)防與預(yù)警 （一）

5、危險(xiǎn)源監(jiān)控在橋梁工程施工中，遇有嚴(yán)重危機(jī)人身和行車安全的項(xiàng)目，開工前及施工中，公司、項(xiàng)目部要及時(shí)、定期組織相關(guān)部門現(xiàn)場查看，編制確認(rèn)該項(xiàng)目存在或可能存在的危險(xiǎn)源、安全隱患。項(xiàng)目部要對施工的項(xiàng)目、工作崗位、工作環(huán)境、可能存在的危險(xiǎn)源、安全隱患以及采用的安全、技術(shù)措施進(jìn)行書面交底，履行交底簽字制度。對施工的機(jī)械、機(jī)具和防護(hù)用品進(jìn)行使用前的良好確認(rèn)。嚴(yán)格執(zhí)行班前安全講話制度?，F(xiàn)場各級專（兼）職安全人員要認(rèn)真履行職責(zé)，監(jiān)督檢查。1.坍塌安全預(yù)防措施橋基礎(chǔ)開挖過程中，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)文件及技術(shù)交底進(jìn)行施工，嚴(yán)格基坑邊坡控制，隨時(shí)注意地質(zhì)變化。當(dāng)遇到地下水時(shí)或流沙時(shí)，要采取抽水和圍擋等措施?；由喜窟吘壎逊e土

6、要嚴(yán)格按照規(guī)要求控制。施工過程中派專人盯控檢查，防止出現(xiàn)塌方、塌陷事故。陡坡上、深溝中的橋墩臺基礎(chǔ)施工盡量避開雨季施工。陡坡上、深溝中的橋墩臺基礎(chǔ)施工平臺，必須在絕對安全的情況下，才可以進(jìn)行基礎(chǔ)施工，通常采用以下兩種方法進(jìn)行防護(hù)：減重：沿坡體挖成臺階，減輕土體自重，減重挖土應(yīng)自上而下開挖，形成分級式臺階，并符合土體穩(wěn)定的要求。沿坡體掛網(wǎng)噴錨，加固坡體。2.墜落安全預(yù)防措施在高墩采用翻模施工中，確保預(yù)埋件的強(qiáng)度及鋼筋砼質(zhì)量，保證翻模架的穩(wěn)定和安全。施工過程中掛設(shè)好防護(hù)網(wǎng)，經(jīng)常檢查導(dǎo)鏈等機(jī)械設(shè)備的運(yùn)行狀態(tài)，使其處于受控狀態(tài)；對有條件的墩柱要設(shè)置樓梯型爬梯，對沒有條件的墩柱，在垂直爬梯外側(cè)要設(shè)環(huán)向布

7、置鋼筋環(huán)，同時(shí)配置安全網(wǎng)和安全繩，上部作業(yè)要設(shè)安全繩；對懸灌部分施工，要根據(jù)施工條件制定腳手架施工專項(xiàng)方案，并通過審批。腳手架搭設(shè)完后，要進(jìn)行驗(yàn)收，合格后準(zhǔn)許使用。腳手架高度超過50米時(shí)，必須對腳手架兩側(cè)加設(shè)施工纜繩，保證腳手架的安全穩(wěn)定；梁體運(yùn)、架過程中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)梁體運(yùn)架操作規(guī)程，防止運(yùn)梁機(jī)械設(shè)備傾翻。梁體架設(shè)過程中，要專人指揮，謹(jǐn)慎操作，防止作人員從高空滑落事故發(fā)生；嚴(yán)格施工人員安全帶和安全帽的佩帶，上下高墩的施工人員必須穿防滑鞋。同時(shí)加強(qiáng)安全教育，使施工人員從心理上重視安全，對身體有特殊問題的人員禁止其在上部工作。3.物體打擊安全預(yù)防措施架梁吊裝作業(yè)，必須配備足夠的勞力、協(xié)同動(dòng)作、統(tǒng)一

8、信號、統(tǒng)一指揮；作業(yè)人員檢查吊運(yùn)設(shè)備支護(hù)是否牢固，繩索是否符合安全規(guī)定，清除梁體、墩臺頂部是否有雜物擺放；懸灌橋梁施工要作專門安全防護(hù)措施，設(shè)好防護(hù)網(wǎng)；對在所有高空作業(yè)中，必須設(shè)專人防護(hù)，嚴(yán)禁行人和作業(yè)人員在梁體下穿行走動(dòng)。4.機(jī)械傷害安全預(yù)防措施對施工使用的機(jī)械，如卷揚(yáng)機(jī)、塔吊的鋼絲繩，滑輪、塔架在施工中是否處于良好狀態(tài)進(jìn)行檢查，并做好日常維修和保養(yǎng)。機(jī)械設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)必須符合機(jī)械設(shè)備安全技術(shù)操作規(guī)程及的要求。操作人員必須取得安全培訓(xùn)合格資格，作業(yè)中嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程。配備足夠的安全防護(hù)用品，防止作業(yè)人員受傷害。5.溺水安全預(yù)防措施深水基礎(chǔ)施工，施工單位必須備用打撈設(shè)備及水上施救人員，經(jīng)常檢查圍堰

9、周圍及底部情況，嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)及技術(shù)規(guī)程要求施工，采取可行措施防止圍堰跨塌、傾翻或由于江河水的沖刷，圍堰底部返水侵入。（二）預(yù)警行動(dòng)1.預(yù)警信息的發(fā)布施工現(xiàn)場任何人只要發(fā)現(xiàn)事故或可能導(dǎo)致事故發(fā)生的險(xiǎn)情時(shí)，通過預(yù)警系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警程序、預(yù)警方式、預(yù)警容立即發(fā)布預(yù)警信息。2.預(yù)警行動(dòng)（1）項(xiàng)目部、指揮部接到可能導(dǎo)致施工事故及險(xiǎn)情的信息后，及時(shí)確定應(yīng)對方案，通知有關(guān)部門、采取相應(yīng)行動(dòng)預(yù)防事故發(fā)生，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備；必要時(shí)，要及時(shí)報(bào)告上級及當(dāng)?shù)卣?。?）公司接到可能導(dǎo)致施工事故信息后，密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展，及時(shí)給予指導(dǎo)協(xié)調(diào)，并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作；事態(tài)嚴(yán)重時(shí)及時(shí)上報(bào)上級單位和當(dāng)?shù)卣?。五、信息?bào)告

10、程序 （一）報(bào)警程序及時(shí)限1.建立工區(qū)（現(xiàn)場作業(yè)隊(duì)）、項(xiàng)目部、指揮部、公司、集團(tuán)公司和當(dāng)?shù)卣块T間的報(bào)警網(wǎng)絡(luò)。2.事故發(fā)生后或有可能發(fā)生事故時(shí)，目擊者、操作人員立即報(bào)告現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。3.項(xiàng)目部調(diào)查掌握情況后，及時(shí)向工程指揮部、公司和當(dāng)?shù)卣块T報(bào)告。4.公司、工程指揮部接到事故或預(yù)警信息后，通報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮。5.事故及險(xiǎn)情發(fā)生后，由事發(fā)現(xiàn)場立即報(bào)告給工程指揮部、公司和當(dāng)?shù)卣块T，并由公司、工程指揮部報(bào)告集團(tuán)公司。（二）報(bào)警方式及容1.對施工現(xiàn)場作業(yè)人員及周圍群眾采用口頭、喇叭等報(bào)警方式。2.對上級單位和當(dāng)?shù)卣⒐╇姴块T、外部救援機(jī)構(gòu)采用固定值班、手機(jī)、傳真等報(bào)警方式。火警:119；急救

11、中心:120。3.容：發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、事故類別、簡要經(jīng)過、人員傷亡；發(fā)生單位名稱,事故現(xiàn)場項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；工程項(xiàng)目和事故險(xiǎn)情發(fā)展事態(tài)、控制情況，緊急搶險(xiǎn)救援情況；原因、性質(zhì)的初步分析；報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。六、應(yīng)急處置（一）響應(yīng)分級發(fā)生一般事故及險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)工程指揮（項(xiàng)目）部、公司級預(yù)案并上報(bào)集團(tuán)公司。發(fā)生較大及以上事故及重大險(xiǎn)情時(shí)，啟動(dòng)集團(tuán)公司綜合預(yù)案。在部分級響應(yīng)時(shí)，還應(yīng)報(bào)告當(dāng)?shù)卣畱?yīng)急救援機(jī)構(gòu)。（二）響應(yīng)程序1.應(yīng)急指揮應(yīng)急指揮部根據(jù)事故及險(xiǎn)情的性質(zhì)、類別、危害程度、圍和可控情況，提出具體意見，并做出如下安排：（1）對事發(fā)項(xiàng)目部作出具體的處置指示，責(zé)成本級有關(guān)部門立即采取響應(yīng)應(yīng)急措施；

12、（2）各應(yīng)急工作組到位并開展工作；（3）向上級報(bào)告，必要時(shí)，請求供電部門和政府支持；（4）落實(shí)上級單位、政府部門及應(yīng)急機(jī)構(gòu)的有關(guān)指示，及時(shí)與事發(fā)項(xiàng)目部和有關(guān)方面聯(lián)系，掌握事故動(dòng)態(tài)，督辦落實(shí)情況。2.應(yīng)急行動(dòng)（1）事故及險(xiǎn)情發(fā)生后,項(xiàng)目部在報(bào)告的同時(shí),按照本單位制定的應(yīng)急預(yù)案開展自救。盡快組織搶救傷員，判定事故原因和可能造成的危害，采取措施，防止事故擴(kuò)大，并保護(hù)好現(xiàn)場。（2）按預(yù)案規(guī)定職責(zé)明確各應(yīng)急工作組救援任務(wù),開展救援。3.資源調(diào)配組織調(diào)配、征用本單位或協(xié)作單位搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,調(diào)配應(yīng)急救援物資、裝備、器材、藥品、醫(yī)療器械、搶險(xiǎn)車輛等物資，以及占用場地。4.應(yīng)急避險(xiǎn)（1）在疏散人群過程中，要選擇

13、開辟專用安全通道，合理有序引導(dǎo)撤離，防止相互踐踏或二次事故受到傷害。（2）在現(xiàn)場醫(yī)救傷員的過程中，要正確施救，避免受傷人員加重傷害程度。（3）參加應(yīng)急搶險(xiǎn)救援的工作人員，應(yīng)當(dāng)裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)備，事發(fā)現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的技術(shù)處理。5.擴(kuò)大應(yīng)急若公司、指揮（項(xiàng)目）部沒有能力、無法采取措施組織救援和無力控制事態(tài)時(shí)，擴(kuò)大應(yīng)急，并及時(shí)向集團(tuán)公司和政府、社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)（如119、120、110等）報(bào)告,請求啟動(dòng)他們的應(yīng)急救援預(yù)案。（三）處置措施1.坍塌事故的應(yīng)急處置措施當(dāng)山體、基礎(chǔ)開挖引發(fā)坍塌事故時(shí)，首先組織現(xiàn)場未被掩埋人員迅速撤離危險(xiǎn)區(qū)，派專人排除懸石、松動(dòng)石、滾動(dòng)石和堆積土；夜間要拉設(shè)

14、臨時(shí)照明電源；現(xiàn)場工程技術(shù)人員根據(jù)現(xiàn)場情況，制定臨時(shí)支護(hù)方案及安全措施，穩(wěn)定塌方面，避免擴(kuò)大塌方；同時(shí)調(diào)查確定被埋人員數(shù)量和位置，挖救被埋人員時(shí)，切勿用機(jī)械挖救，以防傷人；人員營救出后，工地急救員可以臨時(shí)進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎，清除掉傷者鼻孔、口腔雜物，然后送往醫(yī)院處理。傷勢嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊送往就近醫(yī)院，必要時(shí)求救120。2.高空墜落事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)現(xiàn)有人從高坡、基坑邊高處墜落摔傷時(shí)，首先應(yīng)觀察傷員的神志是否清醒，隨后看傷員墜落時(shí)身體著地部位，再根據(jù)傷員的傷害程度的不同，按現(xiàn)場處置方案組織救援，傷勢嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊送往就近醫(yī)院，必要時(shí)求救120。3.物體打擊事故應(yīng)急處置

15、措施當(dāng)發(fā)生物體打擊傷害事故時(shí)，首先觀察傷員受傷部位，失血多少，對于一些微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。傷勢嚴(yán)重者，急救人員邊搶救邊就近送醫(yī)院。4.機(jī)械傷害事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生施工機(jī)械傷害事故時(shí)，首先查看作業(yè)人員是否被困在操作室,檢查有無其他人員被砸傷或掩埋在其下面，相鄰構(gòu)筑物是否受到侵害。若有人員被困，確定被埋壓人員的位置，立即組織現(xiàn)場急救。在施救被埋人員時(shí)，切勿用機(jī)械挖救，以防傷人，同時(shí)調(diào)用其他相應(yīng)噸位起重設(shè)備將傾覆開挖機(jī)械緩慢拉起。當(dāng)有人員被困在機(jī)械下方或操作室，被物價(jià)卡住無法脫身時(shí)，要用切割設(shè)備切割掉卡死物件，再組織營救。人員受傷時(shí)，首先對受傷人員進(jìn)行營救，現(xiàn)場救護(hù)員迅速進(jìn)行救治，必要時(shí)求救120。5.溺水事故應(yīng)急處置措施當(dāng)發(fā)生溺水事故，出現(xiàn)施工作業(yè)人員掉入水中時(shí)，在組織潛水人員營救的同時(shí)，調(diào)查清楚具體被淹溺的人員數(shù)量，當(dāng)事故嚴(yán)重時(shí)可求救專門的營救組織進(jìn)行救人。受傷人員營救出以后，現(xiàn)場救護(hù)員迅速進(jìn)行救治，必要時(shí)求救120。七、應(yīng)