暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報關(guān)程序-2

1、 項目四 暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物 的報關(guān)程序的報關(guān)程序組長：張坤坤組長：張坤坤組員：江琳組員：江琳 衛(wèi)志炎衛(wèi)志炎 霍俞辰霍俞辰 于琪于琪 甄子豪甄子豪 吳嵐吳嵐 馮穎馮穎 王文渝王文渝一、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述一、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物概述o（一）、（一）、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物：暫準(zhǔn)進(jìn)：暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物是指為了特定的目的暫時出境貨物是指為了特定的目的暫時進(jìn)境或暫時出境，有條件暫時免納進(jìn)境或暫時出境，有條件暫時免納進(jìn)出口關(guān)稅或豁免進(jìn)出口許可證件，進(jìn)出口關(guān)稅或豁免進(jìn)出口許可證件，在特定的期限內(nèi)除因使用中正常的在特定的期限內(nèi)除因使用中正常的損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境損耗外按原狀復(fù)運(yùn)出境或復(fù)運(yùn)進(jìn)境

2、的貨物。的貨物。（二）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的特征（二）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的特征o1、有條件暫時免予繳納稅費(fèi)（向海關(guān)、有條件暫時免予繳納稅費(fèi)（向海關(guān)提供擔(dān)保）；提供擔(dān)保）；o2、除另有規(guī)定外，免予提交進(jìn)出口許、除另有規(guī)定外，免予提交進(jìn)出口許可證件；可證件；o3、規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境；、規(guī)定期限內(nèi)按原狀復(fù)運(yùn)進(jìn)出境；（6個月）個月）o4、按貨物實際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。、按貨物實際使用情況辦結(jié)海關(guān)手續(xù)。（三）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍（三）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍o第一類：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，繳稅款保證金第一類：經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，繳稅款保證金或擔(dān)保，在規(guī)定期限復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境或擔(dān)保，在規(guī)定期限復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境的貨物的貨物o第二類：

3、第一類以外的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨第二類：第一類以外的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物，按月繳納進(jìn)、出口稅物，按月繳納進(jìn)、出口稅二、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報關(guān)程序二、暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報關(guān)程序o（一）使用（一）使用ATA單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨單證冊的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物物o “暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊暫準(zhǔn)進(jìn)口單證冊”簡稱簡稱ATA單證冊單證冊，是世界海關(guān)，是世界海關(guān)組織通過的組織通過的貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約貨物暫準(zhǔn)進(jìn)口公約及其附約及其附約A和和 ATA公約公約中規(guī)定使用的，用于替代各締約方中規(guī)定使用的，用于替代各締約方海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通海關(guān)暫準(zhǔn)進(jìn)出口貨物報關(guān)單和稅費(fèi)擔(dān)保的國際性通關(guān)文件。關(guān)文件。o 1、使用、使用ATA單證冊報

4、關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物；單證冊報關(guān)的暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物；o 2、不使用、不使用ATA單證冊的展覽品；單證冊的展覽品；o 3、集裝箱箱體；、集裝箱箱體；o 4、暫時進(jìn)出口貨物、暫時進(jìn)出口貨物oATA單證冊在我國的適用范圍：僅限于單證冊在我國的適用范圍：僅限于展覽會、交易會、會議及類似活動項下展覽會、交易會、會議及類似活動項下的貨物。除此外的貨物，我國海關(guān)不接的貨物。除此外的貨物，我國海關(guān)不接受受ATA單證冊辦理進(jìn)出口申報手續(xù)。單證冊辦理進(jìn)出口申報手續(xù)。o中國國際商會是我國中國國際商會是我國ATA單證冊的擔(dān)保單證冊的擔(dān)保協(xié)會和出證協(xié)會。協(xié)會和出證協(xié)會。o海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立海關(guān)總署在北京海關(guān)設(shè)立ATA核

5、銷中心核銷中心oATA單證冊的有效期最長為單證冊的有效期最長為6個月，個月，但我國海關(guān)只接受展覽品及相關(guān)貨物但我國海關(guān)只接受展覽品及相關(guān)貨物使用使用ATA單證冊申報進(jìn)出口，所以單證冊申報進(jìn)出口，所以ATA單證冊項下貨物暫時進(jìn)出境貨物單證冊項下貨物暫時進(jìn)出境貨物的期限為自貨物進(jìn)境之日起的期限為自貨物進(jìn)境之日起6個月。個月?？裳悠诳裳悠?次，每次不超過次，每次不超過6個月。期滿個月。期滿30個工作日前申請，個工作日前申請，20個工作日給個工作日給批準(zhǔn)決定。批準(zhǔn)決定。o參展參展24個月以上的，延期由海關(guān)總署個月以上的，延期由海關(guān)總署審批審批oATA單證冊的追索：未按規(guī)定復(fù)運(yùn)單證冊的追索：未按規(guī)定復(fù)運(yùn)

6、出境或過境的出境或過境的ATA核銷中心向中國核銷中心向中國國際商會提出追索。中國國際商會在國際商會提出追索。中國國際商會在9個月內(nèi)提供相關(guān)證明的，可撤銷追個月內(nèi)提供相關(guān)證明的，可撤銷追索；索；9個月期滿未提供證明的，中國個月期滿未提供證明的，中國國際商會向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。國際商會向海關(guān)支付關(guān)稅和罰款。報關(guān)程序：報關(guān)程序：進(jìn)出口申報進(jìn)出口申報o進(jìn)境申報：先錄入進(jìn)境申報：先錄入ATA單證內(nèi)容到單證內(nèi)容到電子核銷系統(tǒng)，再提交紙質(zhì)電子核銷系統(tǒng)，再提交紙質(zhì)ATA、提貨單等單證。海關(guān)在白色進(jìn)口單證提貨單等單證。海關(guān)在白色進(jìn)口單證上簽注，留正聯(lián)，其余退還。上簽注，留正聯(lián)，其余退還。o出境申報：向出境地海

7、關(guān)提交國家主出境申報：向出境地海關(guān)提交國家主管部門的批準(zhǔn)文件、紙質(zhì)管部門的批準(zhǔn)文件、紙質(zhì)ATA的單的單證冊、裝貨單等單證，海關(guān)在綠色封證冊、裝貨單等單證，海關(guān)在綠色封面和黃色出口單證上簽注，留正聯(lián)，面和黃色出口單證上簽注，留正聯(lián)，其余退還。其余退還。o異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境申報：持主管海異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境申報：持主管海關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境關(guān)簽章的海關(guān)單證向復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)辦理手續(xù)。憑復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境地海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案地海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)。手續(xù)。o過境申報：不必填制過境貨物報關(guān)單，過境申報：不必填制過境貨物報關(guān)單，海關(guān)在兩份

8、藍(lán)色過境單證上簽注，留海關(guān)在兩份藍(lán)色過境單證上簽注，留正聯(lián)，其余退還。正聯(lián)，其余退還。結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)o正常結(jié)關(guān)：海關(guān)在白色復(fù)出口單證和正常結(jié)關(guān)：海關(guān)在白色復(fù)出口單證和黃色復(fù)進(jìn)口單證上簽注，留正聯(lián)，其黃色復(fù)進(jìn)口單證上簽注，留正聯(lián)，其余退還，正式核銷結(jié)關(guān)。余退還，正式核銷結(jié)關(guān)。o非正常結(jié)關(guān)：一是貨物未在規(guī)定期限非正常結(jié)關(guān)：一是貨物未在規(guī)定期限內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，產(chǎn)生征稅問題；二是未內(nèi)復(fù)運(yùn)出境，產(chǎn)生征稅問題；二是未遵守暫時進(jìn)境國海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)遵守暫時進(jìn)境國海關(guān)的有關(guān)規(guī)定，產(chǎn)生了罰款問題生了罰款問題（二）不使用（二）不使用ATA單證冊報關(guān)的展覽品單證冊報關(guān)的展覽品o進(jìn)境展覽品的范圍進(jìn)境展覽品的范圍o進(jìn)境展覽品包

9、含在展覽會中展示或示進(jìn)境展覽品包含在展覽會中展示或示范用的貨物、物品，為示范展出的機(jī)范用的貨物、物品，為示范展出的機(jī)器或器具所用的物品。器或器具所用的物品。o展覽會期間供消耗、散發(fā)的用品在合展覽會期間供消耗、散發(fā)的用品在合理范圍內(nèi)的，免稅。理范圍內(nèi)的，免稅。o出境展覽品的范圍出境展覽品的范圍o運(yùn)出展覽品，以及與展示活動有關(guān)的運(yùn)出展覽品，以及與展示活動有關(guān)的宣傳品、布置品、招待品及辦公用品。宣傳品、布置品、招待品及辦公用品。o有關(guān)的小賣品、展賣品，可以按展覽有關(guān)的小賣品、展賣品，可以按展覽品報關(guān)出境，不按期復(fù)運(yùn)進(jìn)境的辦理品報關(guān)出境，不按期復(fù)運(yùn)進(jìn)境的辦理一般出口手續(xù)，交證交稅。一般出口手續(xù)，交證交

10、稅。展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限展覽品的暫準(zhǔn)進(jìn)出境期限o自展覽品進(jìn)出境之日起自展覽品進(jìn)出境之日起6個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境或進(jìn)，可延期或進(jìn)，可延期3次，每次不超過次，每次不超過6個月。個月。期滿期滿30個工作日前申請，個工作日前申請，20個工作日個工作日給批準(zhǔn)決定。給批準(zhǔn)決定。o參展參展24個月以上的，延期由海關(guān)總署審個月以上的，延期由海關(guān)總署審批批展覽品的進(jìn)出境申報展覽品的進(jìn)出境申報o 進(jìn)境申報：進(jìn)境展覽品進(jìn)境進(jìn)境申報：進(jìn)境展覽品進(jìn)境20個工作日前，個工作日前，辦理備案手續(xù)；展覽會主辦單位提供擔(dān)保；辦理備案手續(xù)；展覽會主辦單位提供擔(dān)保；提交檢驗檢疫證件；對展覽品開箱查驗；印提交檢驗檢疫證件；對

11、展覽品開箱查驗；印刷品、音像制品等需要審查的物品，經(jīng)海關(guān)刷品、音像制品等需要審查的物品，經(jīng)海關(guān)審查才能展出或使用。審查才能展出或使用。o 出境申報：出境展覽品出境出境申報：出境展覽品出境20個工作日前，個工作日前，辦理備案手續(xù)；在出境地海關(guān)辦理申報；繳辦理備案手續(xù)；在出境地海關(guān)辦理申報；繳納相當(dāng)于稅款的保證金，提交許可證件；開納相當(dāng)于稅款的保證金，提交許可證件；開箱查驗核對展覽品清單，海關(guān)留存一份。箱查驗核對展覽品清單，海關(guān)留存一份。進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān)進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)關(guān)o 復(fù)運(yùn)出境復(fù)運(yùn)出境:按期的海關(guān)分別簽發(fā)報關(guān)證明聯(lián)，按期的海關(guān)分別簽發(fā)報關(guān)證明聯(lián)，憑此辦理核銷手續(xù)；未按期的，向主管海

12、關(guān)憑此辦理核銷手續(xù)；未按期的，向主管海關(guān)申請延期，在延長期內(nèi)辦理手續(xù)。申請延期，在延長期內(nèi)辦理手續(xù)。o 轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口：進(jìn)境展覽品辦理進(jìn)口報關(guān)轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口：進(jìn)境展覽品辦理進(jìn)口報關(guān)手續(xù)，交稅交證；出境展覽品，海關(guān)核對清手續(xù)，交稅交證；出境展覽品，海關(guān)核對清單補(bǔ)辦正式出口手續(xù)。單補(bǔ)辦正式出口手續(xù)。o 展覽品放棄或贈送：放棄的海關(guān)變賣上交國展覽品放棄或贈送：放棄的海關(guān)變賣上交國庫；贈送的辦理進(jìn)口手續(xù)。庫；贈送的辦理進(jìn)口手續(xù)。o 展覽品損壞、丟失、被竊：損壞的估價征稅；展覽品損壞、丟失、被竊：損壞的估價征稅；丟失、被竊的，按同類貨物征稅。丟失、被竊的，按同類貨物征稅。進(jìn)境展覽品的監(jiān)管要求進(jìn)境展覽品的

13、監(jiān)管要求：o 1、進(jìn)境展覽品自申報進(jìn)境之日起至復(fù)運(yùn)出、進(jìn)境展覽品自申報進(jìn)境之日起至復(fù)運(yùn)出境之日止，屬于海關(guān)監(jiān)管貨物；境之日止，屬于海關(guān)監(jiān)管貨物；o 2、進(jìn)境展覽品在展覽會結(jié)束之日起、進(jìn)境展覽品在展覽會結(jié)束之日起3個月個月內(nèi)復(fù)運(yùn)出境；內(nèi)復(fù)運(yùn)出境；o 3、展覽品展出時需要移動展出場所的，展、展覽品展出時需要移動展出場所的，展覽會的主辦單位應(yīng)事先向展出地的海關(guān)提出覽會的主辦單位應(yīng)事先向展出地的海關(guān)提出申請，并闡明有關(guān)情況；申請，并闡明有關(guān)情況；o 4、展覽會需異地展出的，展覽會的主辦單、展覽會需異地展出的，展覽會的主辦單位應(yīng)事先向展出地的海關(guān)提出申請。位應(yīng)事先向展出地的海關(guān)提出申請。（三）其他暫準(zhǔn)進(jìn)

14、出境貨物（三）其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物o 其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍：除其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍：除ATA單單證冊及不繳稅的證冊及不繳稅的12項貨物以外的，都屬項貨物以外的，都屬于其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍于其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的范圍o 其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的期限：與展覽品其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的期限：與展覽品的相同。的相同。o 其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的管理：其他暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的管理：o暫準(zhǔn)進(jìn)出境申請和審批暫準(zhǔn)進(jìn)出境申請和審批o延期申請和審批延期申請和審批報關(guān)程序報關(guān)程序o進(jìn)出境申報進(jìn)出境申報n 進(jìn)境申報：向海關(guān)辦理進(jìn)境申報手續(xù)，進(jìn)境申報：向海關(guān)辦理進(jìn)境申報手續(xù)，不提交許可證，特殊的要提交許可證；不提交許可證，特殊

15、的要提交許可證；免交稅，但提供擔(dān)保免交稅，但提供擔(dān)保n 出境申報：向海關(guān)辦理出境申報手續(xù)，出境申報：向海關(guān)辦理出境申報手續(xù)，不提交許可證，除特殊的不提交許可證，除特殊的n 異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境申報：憑海關(guān)簽章異地復(fù)運(yùn)出境、進(jìn)境申報：憑海關(guān)簽章的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)的海關(guān)單證辦理核銷結(jié)案手續(xù)o結(jié)關(guān)結(jié)關(guān)n 復(fù)運(yùn)進(jìn)出境：留存由海關(guān)簽章的復(fù)運(yùn)出復(fù)運(yùn)進(jìn)出境：留存由海關(guān)簽章的復(fù)運(yùn)出境的報關(guān)單，準(zhǔn)備報核境的報關(guān)單，準(zhǔn)備報核n 轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口：復(fù)運(yùn)進(jìn)出境期限屆滿轉(zhuǎn)為正式進(jìn)出口：復(fù)運(yùn)進(jìn)出境期限屆滿30個工作日前向主管海關(guān)申請，辦理正個工作日前向主管海關(guān)申請，辦理正式進(jìn)出境手續(xù)，交稅交證。式進(jìn)出境手續(xù)，交稅交證。n 放棄：海關(guān)按放棄貨物的有關(guān)規(guī)定處理放棄：海關(guān)按放棄貨物的有關(guān)規(guī)定處理n 不可抗力：海關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手不可抗力：海關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理海關(guān)手續(xù)續(xù)（五）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報關(guān)階段：（五）暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物的報關(guān)階段：貨物類別貨物類別前期階段前期階段進(jìn)出境階段進(jìn)出境階段后續(xù)階段后續(xù)階段進(jìn)出境展覽品在境內(nèi)舉辦展覽會地報批備案展覽品的進(jìn)境或處境進(jìn)出境展覽品的核銷結(jié)案進(jìn)出境集裝箱箱體進(jìn)出境集裝箱箱體的進(jìn)境或出境進(jìn)出境集裝箱箱體的核銷結(jié)案暫時進(jìn)出口貨物暫準(zhǔn)進(jìn)出境貨物進(jìn)境或出境暫時進(jìn)出口貨物的核銷結(jié)案（六）期限（六）期限貨物類