重大風險源安全管理方案

1、北海港鐵山港西港區(qū)北暮作業(yè)區(qū)5#、6#泊位水工工程重大危險源安全管理方案 審 批 人： 審 核 人： 編 制 人： 日 期： 中交四航局北海工程項目經(jīng)理部目 錄1、編制目的12、適用范圍13、風險管理組織機構(gòu)14、危險評價15、安全管理措施55.1、安全教育措施55.2、安全應(yīng)急救援措施65.3、預(yù)防預(yù)控措施76、附則12重大危險源安全管理方案1、編制目的 通過對施工過程中的重大危險源進行辯識與控制，預(yù)防事故的發(fā)生，實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理標準化和科學化。要以最經(jīng)濟、科學合理的方式消除項目施工中的風險所導致的各種災(zāi)害及事故后果，實現(xiàn)項目部的安全生產(chǎn)，保障施工生產(chǎn)的安全順利進行，做到事前預(yù)防，達到

2、消除減少危害、控制預(yù)防的目的。2、適用范圍中交四航局北海工程項目經(jīng)理部承建的北海港鐵山港西港區(qū)北暮作業(yè)5#、6#泊位水工工程。3、風險管理組織機構(gòu)為加強和保障重大危險源管理工作的有序?qū)嵤龠M工作實效落實到位，成立了項目部風險管理小組，小組具體成員名單如下：組長：龍劍 副組長：姚紹松、歐毓浩、馬紅利成員：史朝杰、陳武、黃志豐、林國成、曾可欣、徐靜、招永強、姜玉榮4、危險評價在施工過程中，需要對出現(xiàn)的危險、事故和緊急情況作出判斷，對設(shè)備的運行、人員的行為進行監(jiān)督管理，這就應(yīng)當在此期間作出危險度分級；結(jié)合施工特點，本著風險評價的實用性和易操作性原則，采用條件危險性評價法（LEC法）對現(xiàn)場危險源進行

3、評價： 條件危險性評價法（LEC法） D = L*E*CD危險性分值L發(fā)生事故的可能性大小E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度C發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 這L、E、C三種因素其賦分標準見下表：事故發(fā)生的可能性（L）分數(shù)值事故發(fā)生的可能性分數(shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料0.5很不可能，可以設(shè)想6相當可能0.2極不可能3可能，但不經(jīng)常0.1實際不可能1可能性小，完全意外人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度（E）分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度分數(shù)值人員暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次或偶然暴露0.5非常罕見的暴露發(fā)生事故可能造成的后果（C）分數(shù)值

4、發(fā)生事故可能造成的后果分數(shù)值發(fā)生事故可能造成的后果100大災(zāi)難，許多人死亡，或造成重大財產(chǎn)損失7嚴重，重傷，或造成較小的財產(chǎn)損失40災(zāi)難，數(shù)人死亡，或造成很大財產(chǎn)損失3重大，致殘，或很小的財產(chǎn)損失15非常嚴重，一人死亡，或造成一定的財產(chǎn)損失1引人注目，不利于基本的安全衛(wèi)生要求12 結(jié)合項目施工生產(chǎn)實際，對本項目施工生產(chǎn)的主要作業(yè)活動進行評價分析，情況如下表：序號作業(yè)活動危害因素危害后果現(xiàn)有安全控制措施LECD風險級別1沉箱預(yù)制門吊、吊索等有缺陷起重傷害物體打擊作業(yè)前檢查，嚴格遵守操作規(guī)程367126三砼澆筑時模板側(cè)壓力超出允許值坍 塌高處墜落物體打擊日常檢查，有操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行367126三

5、2沉箱出運及安裝沉箱上駁時未能控制在漲潮時觸 損物體打擊嚴格遵守沉箱出運專項施工方案，做好潮水情況收集，提前做好各項準備131545四沉箱出塢時失穩(wěn)觸 損物體打擊嚴格按照施工方案進行施工3315135三3沉箱拖航沉箱拖航航道狹窄，與過往船舶發(fā)生碰撞碰撞淹溺在拖航過程中，加強值班和瞭望，注意航道障礙物、通航密度，注意避讓367126三4基床開挖航道中過往船舶誤入基床開挖施工水域其他傷害船舶碰撞開挖現(xiàn)場設(shè)置醒目的規(guī)范的船舶臨時航道，落實各項交通疏解措施33763四5工程防臺臺風襲擊船舶碰撞、人員傷害、觸電提前應(yīng)急，做好臺風來臨前應(yīng)對準備3315135三6胸墻澆注使用起重機械進行起重吊裝作業(yè)（卸荷板

6、三角架、胸墻模板、安、拆）起重傷害物體打擊作業(yè)前安全檢查，嚴格遵守安全操作規(guī)程33763四卸荷板、胸墻砼澆筑施工淹溺高處墜落加強安全巡查，做好人員安全防護36354四7潛水作業(yè)水面、水下有危及潛水員安全的障礙物淹 溺潛水作業(yè)前對作業(yè)環(huán)境及條件進行安全檢查，情況不明嚴禁下水作業(yè)367126三潛水人員身體狀況不良或潛水技能不熟練淹 溺上崗前的安全教育培訓，安全檢查，加強現(xiàn)場監(jiān)督，嚴禁潛水員酒后上崗作業(yè)367126三8施工用電漏電、 超負荷使用大功率用電設(shè)備觸電火災(zāi)嚴格遵照臨時施工安全用電規(guī)范367126三根據(jù)風險值D進行風險等級劃分分數(shù)值風險級別危險程度大于320一級極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)（制定管

7、理方案及應(yīng)急予案）160-320二級高度危險，要立即整改（制定管理方案及應(yīng)急予案）70-160三級顯著危險，需要整改（編制管理方案）20-70四級一般危險，需要注意小于20五級稍有危險，可以接受從以上分析可以知道沉箱預(yù)制、沉箱出運安裝、沉箱拖航、工程防臺、潛水作業(yè)、施工用電為顯著危險，需要對這些施工作業(yè)活動加強安全管理，采取相應(yīng)管控措施。5、安全管理措施 安全管理措施主要是通過對施工生產(chǎn)工作計劃、組織、控制和實施實現(xiàn)安全目標，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)重要的、日常的、基本的措施，加強管理，建立必要的規(guī)章制度，加強設(shè)備、管道的維護管理，保證施工安全，針對施工生產(chǎn)過程中所存在的問題，以及識別出來的危險源，提出

8、相應(yīng)的安全管理措施。 5.1、安全教育措施對于重大危險源的管理除了加強預(yù)防預(yù)控措施外，還必須抓好安全教育，由于基本建設(shè)規(guī)模大，農(nóng)民工居多，有的缺乏相關(guān)安全知識和安全經(jīng)驗，在各施工作業(yè)過程中較容易發(fā)生事故，為此我們要加強防范，不斷向作業(yè)工人灌輸安全注意事項，加強安全教育。結(jié)合本工程施工實際情況，安全教育應(yīng)從以下方面進行： 1.給予工人安全生產(chǎn)規(guī)章制度的教育，講解施工現(xiàn)場的安全知識。 2.講解施工危險性及施工現(xiàn)場的安全注意事項，以提高工人的自我防護意識 。 3.積極開展安全知識宣傳活動，不斷普及深化安全生產(chǎn)基本知識。 4.提高安全巡查頻率，以便及時事故隱患，糾正違章作業(yè)。 5.成立一支責任心強，有

9、敬業(yè)精神的安全管理隊伍，通過安全人員的監(jiān)督、檢查，強化沒一個施工人員的安全生產(chǎn)意識，將事故隱患和不安全因數(shù)消滅在萌芽狀態(tài)。5.2、安全應(yīng)急救援措施現(xiàn)場作業(yè)人員密集，如發(fā)生意外，極易造成群死群傷，影響較大，為快速、有序、高效在事故中實施應(yīng)急救援工作，最大限度地降低事故危害，有效避免或減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，項目部成立了以項目經(jīng)理為組長，項目副經(jīng)理為副組長，各部門負責人為成員的應(yīng)急領(lǐng)導小組，并結(jié)合工程特點和項目施工實際情況，制定了相應(yīng)的應(yīng)急救援措施。針對施工作業(yè)的各個分部工程制定安全專項方案，結(jié)合各個作業(yè)活動所產(chǎn)生的危害制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，加強應(yīng)急管理。1.安全應(yīng)急領(lǐng)導小組的日常辦公室設(shè)在項目

10、部安全部，負責處理施工安全管理工作的日常事務(wù)。專職安全員由持有資格證書人員擔任。安全部負責每天巡查施工現(xiàn)場，監(jiān)督檢查各作業(yè)班組做好施工安全工作。 2.部門負責人、班組長，負責本部門、本班組的安全生產(chǎn)、安全文明施工的日常安全管理工作。5.3、預(yù)防預(yù)控措施針對現(xiàn)場各個施工作業(yè)活動存在的顯著危險因素，通過采取預(yù)防預(yù)控措施將風險控制在一定范圍內(nèi)；保障生產(chǎn)施工的安全順利進行。 5.3.1、沉箱預(yù)制作業(yè)預(yù)控措施 1.模板的加工必須嚴格按照模板設(shè)計方案進行加工，所用材料的強度、剛度必須經(jīng)實驗室檢測合格后方能使用。 2.模扳強度、剛度、穩(wěn)定性、螺栓、支撐等材料要經(jīng)認真計算和驗算，符合設(shè)計要求并報相關(guān)方審批，模

11、板投入使用前必須經(jīng)過驗收并有驗收記錄。 3. 現(xiàn)場技術(shù)員加強監(jiān)督指導，督促作業(yè)人員嚴格按照模板安裝及拆除專項施工方案進行模板加固施工，確保按要求設(shè)置模板支撐及加固螺母，拉桿間距符合安全要求，加固焊接焊縫飽滿，各加固螺母按規(guī)定擰緊擰牢。 4.在進行砼澆筑前，必須對所有參與施工的作業(yè)人員進行詳細的交底，現(xiàn)場技術(shù)員必須加強砼澆筑過程中的監(jiān)督指導，嚴格遵照施工方案的要求控制澆筑速度，同時要安排專人檢查對模板加固情況進行檢查，發(fā)現(xiàn)異常必須及時處理后方能繼續(xù)進行砼澆筑施工。 5.加強現(xiàn)場監(jiān)管，督促作業(yè)人員正確佩戴勞保用品，及時糾正作業(yè)人員違章違規(guī)行為。 6.夜間作業(yè)必須保證有充足照明，加強氣象信息收集工作

12、，現(xiàn)場風力大于6級時應(yīng)停止作業(yè)。 7.混凝土澆筑前，必須檢查爬梯、平臺欄桿是否封閉、穩(wěn)固以及連接的鋼便橋通道的安全性，另外確定內(nèi)膽蓋板是否完好及澆筑平臺面雜物是否清理干凈。 8. 起重作業(yè)前必須認真檢查起重機起升機構(gòu)、安全保護裝置、吊索具等是否完好有效，確認起重機性能良好，所用吊索具完好有效后才能進行起重作業(yè)。 9.加強現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促現(xiàn)場起重作業(yè)人員嚴格遵守起重機械安全規(guī)程（GB 6067.1-2010）和起重吊運指揮信號（GB 5082-1985）。 10.經(jīng)常性對起重作業(yè)人員的進行專項安全教育，不斷提升其安全意識及安全技能。 11.在操作門吊時，操作控制器應(yīng)從零位逐級增加，待運轉(zhuǎn)完全停

13、止后方可進行反方向運轉(zhuǎn)，大車不可與天車、小車同時運轉(zhuǎn)。 12.起重作業(yè)必須指定專人指揮，同時要做好現(xiàn)場警戒工作，嚴禁無關(guān)人員進入起重作業(yè)區(qū)域。 13.做好起重設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)工作，并做好相關(guān)記錄。 14.操作門吊時，禁止移動中起吊物件。5.3.2、沉箱出運安裝作業(yè)預(yù)控措施 1.沉箱出運必須制定專項施工方案，報相關(guān)方審批后方能進行施工，施工前要對參與施工作業(yè)人員進行安全技術(shù)交底。 2.做好潮水情況收集，提前做好各項準備，避免錯過平潮水位上塢時機，嚴禁在退潮時進行上駁作業(yè)。 3.主管技術(shù)員必須加強現(xiàn)場監(jiān)督指導，構(gòu)件移運上駁過程，要視潮水上漲情況，通過調(diào)整壓艙水保持浮船塢與碼頭面的平齊。 4.

14、沉箱出運作業(yè)前必須對牽引系統(tǒng)中的卷揚機、鋼絲繩、滑輪組、導向輪、地錨及其卸扣、繩卡、備用發(fā)電機等，逐項認真檢查其運轉(zhuǎn)是否正常、轉(zhuǎn)動是否靈活、鋼絲繩磨損是否超標、氣囊是否漏氣、備用發(fā)電機是否運轉(zhuǎn)正常。 5.出運作業(yè)時要統(tǒng)一指揮，逐級下達操作指令，指令必須清晰明確，操作要準確無誤，牽引、溜尾必須同步。 6.加強現(xiàn)場監(jiān)督，并設(shè)置相應(yīng)的安全警示，嚴禁作業(yè)人員站立在鋼絲繩兩側(cè)或跨越鋼絲繩。同時要按要求準備好應(yīng)急發(fā)電機，并安排持證電工值班。 7.制定船機設(shè)備檢查、維修、保養(yǎng)計劃，每次進行沉箱出運安裝前須對船機設(shè)備主機機組、發(fā)電機組、錨與錨機、排水系統(tǒng)等進行詳細的安全檢查。 8. 沉箱安裝施工前必須要進行浮

15、游穩(wěn)定計算，并經(jīng)相關(guān)方審批，同時做好安全交底工作。 9.安裝施工前須做好各種應(yīng)急演練 10.主管技術(shù)員必須加強現(xiàn)場安全監(jiān)督指導，督促相關(guān)作業(yè)人員嚴格按照方案進行施工。5.3.3、沉箱拖航作業(yè)預(yù)控措施 1.每次拖航前，須確保船舶處于適拖狀態(tài)，認真檢查錨機、絞車、導纜設(shè)備、三角板外觀焊縫、鋼絲繩及其它甲板機械活動部位。 2.拖航中，值班水手須做好拖纜、八字纜是否受到磨損，如有磨損應(yīng)及時將情況報船長，船長須作處理或調(diào)整。 3.在拖航過程中，加強值班和瞭望。同時要注意航道障礙物、通航密度，注意避讓。5.3.4、潛水作業(yè)預(yù)控措施 1.潛水作業(yè)前必須對作業(yè)環(huán)境及條件進行安全檢查，水面、水下有危及潛水員安全

16、的物料或設(shè)施時，要采取有效措施排除威脅后方能進行下潛作業(yè)。 2.加強現(xiàn)場巡查，潛水作業(yè)施工現(xiàn)場的工作船作業(yè)時必須懸掛潛水信號旗、夜間作業(yè)懸掛信號燈和足夠的照明，以防止其它船舶進入作業(yè)現(xiàn)場。 3.潛水人員上崗前必須經(jīng)過崗前的安全教育培訓，并持有效潛水員證書，定期安排潛水員進行體檢，嚴禁安排身體狀況不佳的員工進行潛水作業(yè)，加強現(xiàn)場監(jiān)督，嚴禁潛水員酒后上崗作業(yè)。 5.3.5、工程防臺預(yù)控措施 1.當接到臺風在未來48小時內(nèi)影響施工區(qū)域時，立即報告本單位負責人，啟動應(yīng)急預(yù)案，采取及時的防范措施。并對容易受臺風影響較大的項目進行防臺錨地考察，確定防臺錨地及防臺的方案，確保臺風來臨時，所有施工船舶能夠順利

17、進入防臺錨地。 2.安排專人查詢、跟蹤海洋天氣預(yù)報，搜集相關(guān)臺風信息，并做好信息的及時發(fā)布工作。 3.當熱帶氣旋24小時可能影響或已經(jīng)影響施工海域，平均風力可達67級時，在接到臺風應(yīng)急指揮組發(fā)布的臺風應(yīng)急準備通知時，及時通知各部門和各協(xié)作隊伍做好臺風應(yīng)急準備，注意所有高空作業(yè)、吊裝作業(yè)、水上和碼頭作業(yè)的安全，同時防臺領(lǐng)導小組進入臺風警戒狀態(tài)，根據(jù)臺風動態(tài)情況，隨時準備啟動項目部防臺應(yīng)急預(yù)。 4.臺風來臨前，安全部、工程部、機務(wù)部以及其它部門應(yīng)聯(lián)合組織最后一次臺風來臨前的專項安全檢查，檢查項目主要包括現(xiàn)場起重設(shè)備、攪拌樓等大型設(shè)備、設(shè)施的防臺準備，已安裝或正在安裝的模板、平臺或混凝土構(gòu)件，海上施工船舶船艙封閉情況以及纜繩、錨纜的穩(wěn)固性，現(xiàn)場用電設(shè)備、電纜的安全性，辦公活動板房防風纜的加固及員工宿舍的門、窗加固，臨邊作業(yè)區(qū)的活動設(shè)施，現(xiàn)場安全警示標志的穩(wěn)固性等。對檢查存在的問題和隱患及時采取措施進行處理。5.3.6、施工用電預(yù)控措施 1.電工必須持證上崗，嚴格遵守用電管理規(guī)定。 2.非電工嚴禁上崗操作。 3.施工現(xiàn)場用電嚴格執(zhí)行“三相五線制”，實行“一機一閘一保護”。 4.定期檢修線路和電氣設(shè)備，使用合格的保險裝置和電器配件。 5.架空線路、線路埋地敷設(shè)應(yīng)符合規(guī)范要求或配電線路載流量符合負載容量要求。 6.電線老化、破損，接頭等包扎應(yīng)規(guī)范，嚴禁線路亂搭亂接，用銅絲代替保險絲。