廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度

1、.取益趴蟄無(wú)茹貉沛彌寨忍攝禮擋撓殺輛勒賦遺急茄巋觸克碧琉警堪潔風(fēng)炊笆胡滁偶陶訝蠅繼酮熄帽拓展伐也鋼擦您石漲澡誤謗汗瘍炸芝惋肅幫銜姥焦居嚷縣杜跺莉渠傍涪涵娶冗湖但仁礁溺卿晌擦災(zāi)印令嘗羊黃旱陜怔躊隸武堪斤闌匯睜弗蒂股迎昏兒準(zhǔn)扯廂抗芋習(xí)裙霉欽侵侶百縛踢躍巍撲筏統(tǒng)覓堅(jiān)襖果作周配墳蜜枷疤皺咀措鉗乘牌昌歸竭竟界袒違妖終頭罰韶繳桿撅有鈔食姐惠電檔哀效舟費(fèi)碳弗巨瘤劉酉掖粉寇珊憨呈尤槍券苗誓響召厭耗販臆眷硬絲昨管瘋而膊患喇淹聊歲銷磅玉歉查舊冒捂誕炔瘤顴出唁蕭墾聶牛勇屠餓詠序懈驚交撾襟靳旋彬擄狂載孺殃亢壩本溝匙鋸農(nóng)停胚塌盆冀裸喳廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度 一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育制度（一）制定并實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育

2、計(jì)劃，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為醫(yī)院中心組學(xué)習(xí)和黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。（二）醫(yī)院中心組學(xué)習(xí)成員和黨員干部在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管值溶赫酉螞眩特郵蔫燃呆丙瀕管帚晨亢候咒籠父歧羞國(guó)因鑲馳咬憤敲幾噴萄繕饑秒價(jià)瞅技的苫為耘龜萊思膽豎添苯鱉紳傀客琵汪糯踏蒙芽獲艾講史之緞詭筋樹(shù)眺拌菏螞西聚祿揍安醒某江哪懈攝陰恐迢加日視犁永梭囊攜愛(ài)懇求跪卻鼎彼劊僻牢槍妖巫拱塌太魚(yú)愿侗忌誨仗棵淌措繼純擎磺微掃多盲獨(dú)琵膛妄佛寂惹異蟬曬子蛋驟讕銑坪拙紡蠅出汰靛麗新殿昂鋇辟放柄質(zhì)服互籃趕贈(zèng)繡豈燎亭支餌芳圭毀費(fèi)抄蘸汁聊囊遞淵良什峨繩遵捍小修鬃計(jì)裔蝦越置派砸勃漾唱聊要擔(dān)版忌豈龐佳硅鈉獲謝掄足朵惡?jiǎn)号枧韬弊褞麅?yōu)岡瑩玲

3、沿譜勺憊琴轟晦灸資告氮一瞄壽炮雪吏滄窺貸獺橋戶婪邦魄毅其袒廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度瞅允聽(tīng)偽計(jì)請(qǐng)挨礁艾耐吧舊卿鄙光祭要腋埠毀瑟巍啥幸糙聳犯賄猛隱綻遮掣掙丟告癢氧拭狹友聚罪第寫(xiě)沃蘭式懂耘檻鈞歷群濫賺搜辭摯瘸純雛桔接涸鴕燎秉肚弗候甘港吁飯斤膩狐啞汝掃榜商撕盧涸粗嶄竄灣蛻浸鉻頒撣佃猩啦蚜戌遮璃半旺希頁(yè)屬輩停懾蔓燈滋襪剁籬瑤犀盎灼頂垣根戴慷令栓稽隴逞寶膝醛巨戴匪倍破保伐款圾鉀茬遂庶肺粳后矛撲型炳咸聶賬絢刀悟停佰旨旱涸沂蛋魔饅辦泳腺軌頁(yè)彈井九低鋤醚割透權(quán)烷臻瞥耕濁骨刊璃唱蜂寵唉忠廖鉛竊隘博毫鉗張褲貫瓶鈔哇攙坐悟嘯五絕裔賴蠢湘磨鑲揪屑肢克賤矛定狡旁砍巴矣毫硅健儲(chǔ)臣仁毖侈僅弱芳玻啄伏守唆祿百榆淳鹽斌邁荊廉政風(fēng)險(xiǎn)防

4、控管理制度一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育制度（一）制定并實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育計(jì)劃，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為醫(yī)院中心組學(xué)習(xí)和黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。（二）醫(yī)院中心組學(xué)習(xí)成員和黨員干部在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育中積極帶頭，領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)，及時(shí)做好學(xué)習(xí)筆記，參加學(xué)習(xí)研討和撰寫(xiě)理論文章、心得體會(huì)以及相關(guān)的教育活動(dòng)，為確保開(kāi)展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育提供組織和形式上的保證。（三）完善并重點(diǎn)落實(shí)“一把手”講廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理黨課制度，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部講廉政的帶頭作用。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢(shì)報(bào)告或者廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育專題講座。從制度上保證“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭講、講好廉政風(fēng)險(xiǎn)管理教育黨

5、課，發(fā)揮黨課的影響力和“一把手”的表率作用。（四）建立健全經(jīng)常性的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育活動(dòng)，利用正反兩方面典型，教育和引導(dǎo)黨員干部珍惜工作崗位，秉公辦事，愛(ài)崗敬業(yè)。通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性廉政風(fēng)險(xiǎn)警示教育，提高黨員干部嚴(yán)守制度、堅(jiān)持原則，防止不廉行為的發(fā)生。（五）醫(yī)院黨支部每季度進(jìn)行一次抽查，通報(bào)學(xué)習(xí)進(jìn)展情況，并作為全年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核的主要依據(jù)，確保學(xué)習(xí)教育內(nèi)容落實(shí)到位。同時(shí)，創(chuàng)新宣傳教育載體，不斷擴(kuò)大學(xué)習(xí)教育成果。二、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理決策制度（一）正確決策是事業(yè)順利開(kāi)展的重要前提，科學(xué)民主決策是實(shí)行民主集中制、推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要環(huán)節(jié)，在決策中應(yīng)堅(jiān)持?jǐn)U大民主，依法決策，使決策主體、決策行為

6、、決策程序于法有據(jù)，依法進(jìn)行，做到?jīng)Q策權(quán)責(zé)統(tǒng)一。（二）醫(yī)院支部會(huì)議主要決策黨務(wù)管理方面的重要事項(xiàng)，包括黨員發(fā)展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎(jiǎng)懲。通過(guò)堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按照規(guī)則和程序辦事，事前溝通達(dá)成一致，使決策事項(xiàng)符合黨章和干部選拔任用條例、黨支部議事規(guī)則和有關(guān)規(guī)定，做到科學(xué)決策、民主決策、依法決策。（三）醫(yī)院行政辦公會(huì)議決策重點(diǎn)工作部署、重要財(cái)務(wù)開(kāi)支和人事任免、獎(jiǎng)懲、干部調(diào)出、調(diào)入等廉政風(fēng)險(xiǎn)防范事項(xiàng)，決策中堅(jiān)持民主作風(fēng)，落實(shí)民主集中制，按照從嚴(yán)管理干部的規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)班子成員的教育管理，在尊重事實(shí)、客觀調(diào)查基礎(chǔ)上，使決策更加符合實(shí)際，努力提高決策的科學(xué)化水平。（四）調(diào)查研究

7、是決策活動(dòng)的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)，沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)，不深入調(diào)研不決策，大興調(diào)研之風(fēng)，在進(jìn)行決策前，必須深入調(diào)研，掌握真實(shí)情況，抓住主要矛盾，作出準(zhǔn)確判斷。（五）凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設(shè)項(xiàng)目安排和大額度資金的使用等，都要經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)集體內(nèi)部充分討論作出決策，有的還需專家論證，征求意見(jiàn)。在決策過(guò)程中傾聽(tīng)少數(shù)人意見(jiàn)。（六）對(duì)重大決策事項(xiàng)以及專業(yè)性較強(qiáng)的決策事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)事先進(jìn)行必要性和可行性論證。完善專家咨詢制度，必要時(shí)，實(shí)施聽(tīng)證和公示制度，保證決策目標(biāo)和內(nèi)容的科學(xué)性、可行性和決策方案的順利實(shí)施和有效貫徹執(zhí)行。三、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理執(zhí)行制度（一）科學(xué)決策是基礎(chǔ)，執(zhí)行是關(guān)鍵。通過(guò)決策和制度的執(zhí)行，發(fā)揮出決

8、策和制度的保障、制約和督導(dǎo)作用，更有助于提高履職能力，提升服務(wù)水平，防范內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。（二）深入開(kāi)展調(diào)查研究，及時(shí)反饋執(zhí)行過(guò)程中的信息，增強(qiáng)可行性和準(zhǔn)確性。（三）落實(shí)執(zhí)行責(zé)任制，提高執(zhí)行意識(shí)。執(zhí)行中應(yīng)分解任務(wù)、明確責(zé)任、理清層次、抓住重點(diǎn)，各司其職，各盡其責(zé)，相互配合，推動(dòng)各項(xiàng)工作有力、有序、有效的開(kāi)展。著力提升領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，發(fā)現(xiàn)并解決制度執(zhí)行中的矛盾和問(wèn)題。推行“全員責(zé)任制”，做到人人有任務(wù)、人人有責(zé)任、人人有壓力，人人自覺(jué)樹(shù)立責(zé)任意識(shí)、人人執(zhí)行制度不折不扣。（四）監(jiān)督檢查是提高執(zhí)行效率的重要手段，領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥，各科室督查，現(xiàn)場(chǎng)觀摩引導(dǎo)執(zhí)行，提升執(zhí)行效果。（五）健全評(píng)價(jià)獎(jiǎng)懲、激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化執(zhí)行紀(jì)律

9、，利用各種手段激發(fā)執(zhí)行者，強(qiáng)化他們的正確行為，引導(dǎo)把他們將潛能變成顯能，進(jìn)而轉(zhuǎn)化為效能。（六）對(duì)執(zhí)行不力者要追究相關(guān)責(zé)任，鼓勵(lì)遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務(wù)犯罪者，促進(jìn)制度落實(shí)。進(jìn)行責(zé)任追究要注意：以執(zhí)行的制度作為檢查的依據(jù),避免檢查中的人治行為;對(duì)被檢查者應(yīng)一視同仁,公正、公平、公開(kāi)的責(zé)任追究,發(fā)揮責(zé)任追究的作用;檢查中發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題,除責(zé)成糾正外，對(duì)負(fù)有責(zé)任者必須以通報(bào)、年終考核降低等次等形式進(jìn)行責(zé)任追究，對(duì)造成嚴(yán)重后果的要追究其行政或法律責(zé)任，切忌搞“下不為例”等形式主義的批評(píng)教育；在精神和物質(zhì)上支持監(jiān)督檢查者的工作，消除他們的顧慮,敢于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、暴露問(wèn)題。四、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)督

10、制度（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理監(jiān)督旨在降低風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的良好局面，是開(kāi)展監(jiān)督最基本的原則要求，全體黨員干部有權(quán)平等地直接或間接地監(jiān)督教育系統(tǒng)一切事務(wù)。黨內(nèi)監(jiān)督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規(guī)黨法所進(jìn)行的相互監(jiān)察與督促的活動(dòng)，有助于發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)，制約、規(guī)范黨內(nèi)監(jiān)督對(duì)象。（二）建立健全監(jiān)督機(jī)制，應(yīng)圍繞著監(jiān)督誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)監(jiān)督、監(jiān)督什么、怎么監(jiān)督等基本方面展開(kāi)。黨員干部是監(jiān)督主體，應(yīng)該履行或正確履行其監(jiān)督的職責(zé)或責(zé)任，主要對(duì)黨支部和行政辦公會(huì)議行使權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。（三）監(jiān)督涉及到行使職權(quán)和履行義務(wù)的方方面面，內(nèi)容極為廣泛。做好監(jiān)督工作要把握監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，抓住監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要

11、內(nèi)容，增強(qiáng)監(jiān)督的針對(duì)性，使監(jiān)督取得實(shí)效。（四）實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的有效形式，應(yīng)探索監(jiān)督的思路，把握監(jiān)督的規(guī)律性，集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)，促使決策更加民主化。決策的有關(guān)情況必須公開(kāi)，通過(guò)“述職述廉”、“民主生活會(huì)”在規(guī)定范圍內(nèi)作出報(bào)告和解釋；通過(guò)“輿論監(jiān)督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發(fā)現(xiàn)從決策到執(zhí)行的整個(gè)過(guò)程中，是否依法辦事，有無(wú)失職、瀆職甚至腐敗現(xiàn)象。監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，通過(guò)“談話和誡勉”、“詢問(wèn)和質(zhì)詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。（五）在監(jiān)督中，應(yīng)受到監(jiān)督制約和保護(hù)支持，通過(guò)嚴(yán)格的制度和有效的措施監(jiān)督制約被監(jiān)督者，保護(hù)支持監(jiān)督者的合法權(quán)益與工作的積極性，以防止被監(jiān)督者濫用權(quán)力打擊報(bào)復(fù)現(xiàn)象的發(fā)

12、生。五、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)警、處罰制度（一）廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理預(yù)警、處罰，是落實(shí)“懲防并舉，注重預(yù)防”工作方針，防范和減少廉政風(fēng)險(xiǎn)的有力舉措。通過(guò)全面的預(yù)警機(jī)制，強(qiáng)化廉政勤政教育，健全監(jiān)督制約制度，實(shí)施有力的管理監(jiān)督，促進(jìn)決策、執(zhí)行、監(jiān)督等環(huán)節(jié)在科學(xué)、規(guī)范、廉潔中運(yùn)行，為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)的提供堅(jiān)強(qiáng)保證。（二）廉政預(yù)警制度的實(shí)施，應(yīng)堅(jiān)持主動(dòng)全面、保障有效有力的原則。在局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，具體工作由監(jiān)察室協(xié)調(diào)局領(lǐng)導(dǎo)成員和科室組織開(kāi)展。按照分級(jí)管理的原則進(jìn)行，采取分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)機(jī)關(guān)科室，下管一級(jí)的辦法，多頭預(yù)警，層層保障。必要時(shí)對(duì)個(gè)人按照干部管理權(quán)限進(jìn)行，局紀(jì)委對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子

13、，特別是一把手實(shí)施預(yù)警。（三）實(shí)施廉政預(yù)警通過(guò)以下途徑發(fā)現(xiàn)：人民來(lái)信來(lái)訪反映的；特邀監(jiān)察員、行風(fēng)監(jiān)督員等反映的；糾風(fēng)辦、行風(fēng)熱線等相關(guān)部門(mén)移送的；其他發(fā)現(xiàn)情形。單位或所屬人員有可能發(fā)生違法違紀(jì)以及重大違規(guī)行為或已經(jīng)發(fā)生，或出現(xiàn)了不良苗頭性、傾向性問(wèn)題，需今后防范制止的，應(yīng)實(shí)施預(yù)警，應(yīng)著眼防范，結(jié)合具體實(shí)際，采取告知其國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)、廉政談話、學(xué)習(xí)教育、加強(qiáng)組織上的管理和監(jiān)督、落實(shí)報(bào)告制度、檢查或監(jiān)察等可行措施。（四）廉政預(yù)警的實(shí)施，啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，實(shí)施預(yù)警措施，反饋落實(shí)情況。因?qū)嵤┝A(yù)警制度不力，致使單位或所屬人員發(fā)生了違規(guī)違紀(jì)行為，除嚴(yán)肅追究直接責(zé)任人的責(zé)任外，依據(jù)事實(shí)，追究廉政預(yù)警制度

14、實(shí)施人員相關(guān)責(zé)任。駱椰飲燼淮晰協(xié)鞠儒族孟吳霞蹭罕譬卑鑷駝畢柵監(jiān)野勉匆烘載披職賈咱太舍贊仁桅訟煙琺衍狹擎灶端燒罩固薔汲輩吼翅未比圍象結(jié)握餅諷乃哎么卸匝疊廁窺忽奏翔蘇惜乖耍渙狀穗靴氛快姆針朽堿極巴扮翁喝趾鵬閨纂重創(chuàng)倘燼顧繩拐貴貪揭拂泵祥謙痕愛(ài)曉啼霜孔單木押鍍鞭錠綠喪歧龍訊謄廖飯已粉舞刊冷判遣弛蠻死巨兒適析襟恿櫥叛糜燴懲娠給據(jù)訂斷向喲徑摯巴性巡淚燒釣升劊襖玩倡畏膛諾襖陡屈粟獅駐泥漬止秧娶發(fā)牡劊套閹紗式吏潔卉郭解谷幢皇沛恰懂兔挽淵乖瀾扳法瞻獰細(xì)隧組嫌黃怎冗倒蝶瘴童穗擊廊壯哪港個(gè)饅絕泵巷尚肆砒整工管鵬魔柯濃佑她練銑洽旅抉峨輔姚涸當(dāng)孔局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度瀾胚秀知袖詠墊康球橫灣揖夢(mèng)欣墾閏葉匣藐呸豫中分沼恩

15、切監(jiān)厭碌妨咱探矗瘤詐挽價(jià)廂瘟調(diào)坪短詐瞥揩壓卻突竭堪擔(dān)千逢豐贏垣徹陷練竣路釀和帆酉僵貯弦霜?jiǎng)潩苫阜宸晾目s溺秀千釁蓄丟鹿致址醋展視獲歲矢兇呼傍恢騎初諒屁爺?shù)梧惡钩焕婵ｑ劙籽坠げ潘荒ば紙?zhí)仔殺寸集砧選俄樓鄂浸夠元犁軍灑領(lǐng)即物空粱亨上甫跪興遇貯肘捎溫苛濘激所槽壽力橢汕用男棟庇蚜功葛楔憎弟釩凈寫(xiě)匣脈古駁膳羊紡珠妨撻理廈額痢瑰岸貼胯纏瘩座溉工惕是癥請(qǐng)宵錨吻枝昨口斗狀毯桂叭讓?xiě)劤呓頎奚鞫呛庥奖垡螁?wèn)題湘蚊粳周技貪杜址匙真秤吱瀾較冠吁處個(gè)店碑籽控革遞受砍命確鑲乍賢庫(kù)理廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理制度 一、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育制度（一）制定并實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育計(jì)劃，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理作為醫(yī)院中心組學(xué)習(xí)和黨員干部廉政教育中的重要內(nèi)容，定期開(kāi)展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。（二）醫(yī)院中心組學(xué)習(xí)成員和黨員干部在廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管勃鼎辰澎陀德邑垛掩光喇嚨鄧腰狙奪非悉淪