梅州功能化學(xué)品項目招商引資方案（模板）

1、泓域咨詢/梅州功能化學(xué)品項目招商引資方案梅州功能化學(xué)品項目招商引資方案xxx有限公司目錄第一章 項目緒論8一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)8二、 項目承辦單位8三、 項目定位及建設(shè)理由10四、 報告編制說明11五、 項目建設(shè)選址12六、 項目生產(chǎn)規(guī)模12七、 建筑物建設(shè)規(guī)模12八、 環(huán)境影響12九、 項目總投資及資金構(gòu)成13十、 資金籌措方案13十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)13十二、 項目建設(shè)進度規(guī)劃14主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表14第二章 行業(yè)發(fā)展分析17一、 我國農(nóng)藥行業(yè)概況17二、 全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢20第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析23一、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢23二、 農(nóng)藥的概念25三、 全

2、球農(nóng)藥行業(yè)概況26四、 全面深化改革開放，激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)新活力28五、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，探索參與構(gòu)建新發(fā)展格局的新路徑30第四章 選址方案分析34一、 項目選址原則34二、 建設(shè)區(qū)基本情況34三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標(biāo)桿38四、 項目選址綜合評價41第五章 產(chǎn)品規(guī)劃方案43一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容43二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)43產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表44第六章 SWOT分析45一、 優(yōu)勢分析（S）45二、 劣勢分析（W）46三、 機會分析（O）47四、 威脅分析（T）47第七章 法人治理51一、 股東權(quán)利及義務(wù)51二、 董事53三、 高級管理人員57四、 監(jiān)事5

3、9第八章 組織機構(gòu)管理62一、 人力資源配置62勞動定員一覽表62二、 員工技能培訓(xùn)62第九章 節(jié)能方案說明65一、 項目節(jié)能概述65二、 能源消費種類和數(shù)量分析66能耗分析一覽表67三、 項目節(jié)能措施67四、 節(jié)能綜合評價68第十章 環(huán)境保護分析69一、 編制依據(jù)69二、 環(huán)境影響合理性分析70三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析70四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析72五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析72六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析72七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析73八、 清潔生產(chǎn)73九、 環(huán)境管理分析75十、 環(huán)境影響結(jié)論77十一、 環(huán)境影響建議77第十一章 進度計劃78一、 項目進度安排78項目實施進

4、度計劃一覽表78二、 項目實施保障措施79第十二章 工藝技術(shù)方案分析80一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析80二、 項目技術(shù)工藝分析82三、 質(zhì)量管理83四、 設(shè)備選型方案84主要設(shè)備購置一覽表85第十三章 項目投資分析87一、 投資估算的依據(jù)和說明87二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表92三、 建設(shè)期利息92建設(shè)期利息估算表92固定資產(chǎn)投資估算表94四、 流動資金94流動資金估算表95五、 項目總投資96總投資及構(gòu)成一覽表96六、 資金籌措與投資計劃97項目投資計劃與資金籌措一覽表97第十四章 經(jīng)濟效益分析99一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取99二、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算99營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表

5、99綜合總成本費用估算表101利潤及利潤分配表103三、 項目盈利能力分析104項目投資現(xiàn)金流量表105四、 財務(wù)生存能力分析107五、 償債能力分析107借款還本付息計劃表108六、 經(jīng)濟評價結(jié)論109第十五章 招標(biāo)及投資方案110一、 項目招標(biāo)依據(jù)110二、 項目招標(biāo)范圍110三、 招標(biāo)要求111四、 招標(biāo)組織方式113五、 招標(biāo)信息發(fā)布113第十六章 項目綜合評價說明114第十七章 附表附錄115主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值

6、稅估算表122綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表126本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 項目緒論一、 項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱梅州功能化學(xué)品項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目二、 項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項目聯(lián)系人姜xx（三）項目建設(shè)單位概況展望未來，公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)，在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀

7、的指引下，圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新，加強團隊能力建設(shè)，提升核心競爭力，努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，始終堅持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營理念，遵循“以客戶需求為中心，堅持高端精品戰(zhàn)略，提高最高的服務(wù)價值”的服務(wù)理念，奉行“唯才是用，唯德重用”的人才理念，致力于為客戶量身定制出完美解決方案，滿足高端市場高品質(zhì)的需求。公司在發(fā)展中始終堅持以創(chuàng)新為源動力，不斷投入巨資引入先進研發(fā)設(shè)備，更新思想觀念，依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)

8、等優(yōu)勢，不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度，以實現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營和品牌發(fā)展。企業(yè)履行社會責(zé)任，既是實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境、社會可持續(xù)發(fā)展的必由之路，也是實現(xiàn)企業(yè)自身可持續(xù)發(fā)展的必然選擇；既是順應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢的外在要求，也是提升企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)在需求；既是企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的重要途徑，也是企業(yè)國際化發(fā)展的戰(zhàn)略需要。遵循“奉獻能源、創(chuàng)造和諧”的企業(yè)宗旨，公司積極履行社會責(zé)任，依法經(jīng)營、誠實守信，節(jié)約資源、保護環(huán)境，以人為本、構(gòu)建和諧企業(yè)，回饋社會、實現(xiàn)價值共享，致力于實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境和社會三大責(zé)任的有機統(tǒng)一。公司把建立健全社會責(zé)任管理機制作為社會責(zé)任管理推進工作的基礎(chǔ)，從制度建設(shè)、組織架構(gòu)和能力

9、建設(shè)等方面著手，建立了一套較為完善的社會責(zé)任管理機制。三、 項目定位及建設(shè)理由農(nóng)藥行業(yè)屬于精細化工產(chǎn)業(yè)，其上游為石油化工原料行業(yè)，下游為農(nóng)林牧業(yè)及衛(wèi)生領(lǐng)域。相對而言，下游對化學(xué)農(nóng)藥的需求呈剛性，波動較小，而上游石油化工行業(yè)價格波動較為劇烈，對農(nóng)藥行業(yè)的利潤有一定影響。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局統(tǒng)籌展開，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。廣東隨著“雙區(qū)”“雙城”加快建設(shè)，“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局加快構(gòu)建，經(jīng)濟實力、科技實力、綜合實力得到重大提升。梅州在全省區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的強勁帶動

10、下，老區(qū)蘇區(qū)振興發(fā)展步伐加快，生態(tài)發(fā)展區(qū)建設(shè)取得扎實進展，融入“雙區(qū)”“雙城”建設(shè)的態(tài)勢越來越好，經(jīng)濟發(fā)展呈現(xiàn)“換道超車”的良好趨勢。與此同時，我們必須看到，梅州作為欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟總量小、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、技術(shù)創(chuàng)新乏力、發(fā)展要素支撐不足，應(yīng)對國際環(huán)境不穩(wěn)定性不確定性挑戰(zhàn)的能力不足，解決區(qū)域發(fā)展不協(xié)調(diào)問題的后勁不足，化解發(fā)展不平衡不充分矛盾的實力不足。我們要立足“兩個大局”，深刻認識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，深刻認識我市加快高質(zhì)量發(fā)展步伐面臨的新形勢新情況新問題，深刻認識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求，準確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變、積極促變，辦好自己的事，善于在危機中育先機、于

11、變局中開新局，趨利避害，揚長補短，努力推動梅州蘇區(qū)新一輪振興發(fā)展步步高。四、 報告編制說明（一）報告編制依據(jù)1、一般工業(yè)項目可行性研究報告編制大綱;2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)(第三版);3、建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法;4、投資項目可行性研究指南;5、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。（二）報告編制原則1、立足于本地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的客觀條件，以集約化、產(chǎn)業(yè)化、科技化為手段，組織生產(chǎn)建設(shè)，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的大目標(biāo)。2、因地制宜、統(tǒng)籌安排、節(jié)省投資、加快進度。（二） 報告主要內(nèi)容按照項目建設(shè)公司的發(fā)展規(guī)劃，依據(jù)有關(guān)規(guī)定，就本項目提出的背景及建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、市場供需狀況與銷售方案、

12、建設(shè)方案、環(huán)境影響、項目組織與管理、投資估算與資金籌措、財務(wù)分析、社會效益等內(nèi)容進行分析研究，并提出研究結(jié)論。五、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約52.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。六、 項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸功能化學(xué)品的生產(chǎn)能力。七、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積55167.20，其中：生產(chǎn)工程33888.12，倉儲工程12361.70，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施4264.66，公共工程4652.72。八、 環(huán)境影響項目建設(shè)擬定的環(huán)境保護方案、生產(chǎn)建設(shè)中采用的

13、環(huán)保設(shè)施、設(shè)備等，符合項目建設(shè)內(nèi)容要求和國家、省、市有關(guān)環(huán)境保護的要求，項目建成后不會造成環(huán)境污染。本項目沒有采用國家明令禁止的設(shè)備、工藝，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的污染物通過合理的污染防治措施處理后，均能達標(biāo)排放，符合清潔生產(chǎn)理念。九、 項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資20061.36萬元，其中：建設(shè)投資14743.77萬元，占項目總投資的73.49%；建設(shè)期利息179.93萬元，占項目總投資的0.90%；流動資金5137.66萬元，占項目總投資的25.61%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資14743.77萬

14、元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用12492.66萬元，工程建設(shè)其他費用1878.98萬元，預(yù)備費372.13萬元。十、 資金籌措方案本期項目總投資20061.36萬元，其中申請銀行長期貸款7344.02萬元，其余部分由企業(yè)自籌。十一、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：43800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：32744.06萬元。3、凈利潤（NP）：8107.27萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：4.63年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：32.88%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：20726.71萬元。十二、 項

15、目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價本項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和行業(yè)技術(shù)進步要求，符合市場要求，受到國家技術(shù)經(jīng)濟政策的保護和扶持，適應(yīng)本地區(qū)及臨近地區(qū)的相關(guān)產(chǎn)品日益發(fā)展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應(yīng)均有充分保證，有優(yōu)越的建設(shè)條件。，企業(yè)經(jīng)濟和社會效益較好，能實現(xiàn)技術(shù)進步，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高經(jīng)濟效益的目的。項目建設(shè)所采用的技術(shù)裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產(chǎn)品的質(zhì)量要求。主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積34667.00約52.00畝1.1總建筑面積55167.201.2基

16、底面積20106.861.3投資強度萬元/畝269.892總投資萬元20061.362.1建設(shè)投資萬元14743.772.1.1工程費用萬元12492.662.1.2其他費用萬元1878.982.1.3預(yù)備費萬元372.132.2建設(shè)期利息萬元179.932.3流動資金萬元5137.663資金籌措萬元20061.363.1自籌資金萬元12717.343.2銀行貸款萬元7344.024營業(yè)收入萬元43800.00正常運營年份5總成本費用萬元32744.066利潤總額萬元10809.707凈利潤萬元8107.278所得稅萬元2702.439增值稅萬元2052.0010稅金及附加萬元246.2411

17、納稅總額萬元5000.6712工業(yè)增加值萬元16346.3513盈虧平衡點萬元13318.13產(chǎn)值14回收期年4.6315內(nèi)部收益率32.88%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元20726.71所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 我國農(nóng)藥行業(yè)概況1、我國已成為全球重要的農(nóng)藥生產(chǎn)和出口國近年來我國農(nóng)藥工業(yè)快速發(fā)展，已形成了一套包括科研開發(fā)、原藥生產(chǎn)、制劑加工、原材料及中間體配套較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，農(nóng)藥的產(chǎn)量與出口量已處于世界前列。從2001年到2015年，我國化學(xué)農(nóng)藥原藥從78.72萬噸增加到374.00萬噸，增長了3.76倍。2015年2月17日，國家農(nóng)業(yè)部下發(fā)到2020年農(nóng)藥使用量零增長行動方案，

18、積極探索產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路；與此同時，我國亦在環(huán)保、安全等方面采取更嚴格的管控措施，實施供給側(cè)改革，2016年-2018年我國化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量逐年下降。國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019年全國化學(xué)農(nóng)藥原藥產(chǎn)量為225.40萬噸，恢復(fù)性上漲8.22%。經(jīng)過這一輪全國范圍內(nèi)的規(guī)范、整改，中國農(nóng)藥企業(yè)的競爭力獲得進一步增強。在全球農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈的分工結(jié)構(gòu)中，中國憑借著完整的化工能源產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢以及極具競爭力的成本控制水平，已逐步成為全球農(nóng)藥的主要生產(chǎn)基地和世界主要農(nóng)藥出口國之一。受全球經(jīng)濟不景氣影響，我國農(nóng)藥出口經(jīng)過2015年、2016年的低谷后，在2017年出現(xiàn)拐點，出

19、口數(shù)量攀升至164.00萬噸，同比增長17.14%，出口金額為47.65億美元，同比增長28.23%。隨著全球經(jīng)濟的復(fù)蘇，需求恢復(fù)性增長疊加環(huán)保等因素，中國農(nóng)藥行業(yè)出現(xiàn)“價量齊漲”局面，反映出我國農(nóng)藥行業(yè)已進入整體景氣向上的趨勢，市場前景看好。2019年，我國農(nóng)藥出口數(shù)量為148.00萬噸，較上年基本持平，出口金額為48.60億美元，較上年出現(xiàn)小幅下降。2、農(nóng)業(yè)行業(yè)監(jiān)管趨嚴，新型環(huán)保農(nóng)藥將快速增長2017年，我國頒發(fā)實施了新農(nóng)藥管理條例等5個配套管理辦法，對農(nóng)藥行業(yè)的管理集中在控制農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量，減少登記農(nóng)藥產(chǎn)品數(shù)量，限制使用高毒、高風(fēng)險農(nóng)藥，引導(dǎo)農(nóng)藥企進入化工園區(qū)，減少化學(xué)農(nóng)藥用量，強化農(nóng)藥市

20、場監(jiān)管等六個方面。同時，我國相繼頒發(fā)實施了農(nóng)藥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準、排污許可證管理暫行規(guī)定、農(nóng)藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準、環(huán)境保護稅法等，涉及農(nóng)藥行業(yè)的相關(guān)環(huán)保政策越來越嚴格。2019年，我國進一步提升環(huán)保監(jiān)管力度，建立健全環(huán)保稅、排污許可證制度等長效機制，繼江蘇響水發(fā)生“321”特大爆炸事故后，我國多個省份開展了化工產(chǎn)業(yè)安全整治行動，這將進一步提高農(nóng)藥行業(yè)進入門檻，促進供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革，推動農(nóng)藥企業(yè)不斷升級轉(zhuǎn)型，向高標(biāo)準QHSE、技術(shù)領(lǐng)先、產(chǎn)能集中的規(guī)范性、規(guī)模化企業(yè)發(fā)展。隨著農(nóng)藥使用及管理政策日趨嚴格，傳統(tǒng)的高毒、低效農(nóng)藥將被加速淘汰，高效、低毒、低殘留的新型環(huán)保農(nóng)藥已經(jīng)成為行業(yè)研發(fā)的重點和

21、主流趨勢，農(nóng)藥劑型向水基化、無塵化、控制釋放等高效、安全的方向發(fā)展，水分散粒劑、懸浮劑、水乳劑、緩控釋劑等新劑型得到快速的研發(fā)和推廣。高效、安全、經(jīng)濟、環(huán)保農(nóng)藥新產(chǎn)品的普及將有效促進我國農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，在滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的同時降低對于環(huán)境的影響。3、農(nóng)藥生產(chǎn)工藝優(yōu)化，創(chuàng)新水平提高由于創(chuàng)制農(nóng)藥開發(fā)成本高、難度大，國內(nèi)農(nóng)藥企業(yè)難以承擔(dān)巨額的新化合物創(chuàng)制費用，在產(chǎn)品研發(fā)上以次新化合物仿制為主，主要生產(chǎn)后專利時期的農(nóng)藥品種，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品較少。未來隨著我國農(nóng)藥行業(yè)集中度的提升，我國農(nóng)藥企業(yè)的研發(fā)投入將進一步提高，有利于企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力、完善自主創(chuàng)新體系，使我國農(nóng)藥行業(yè)向新藥創(chuàng)制和生

22、產(chǎn)高附加值產(chǎn)品的方向轉(zhuǎn)移，切實增加農(nóng)藥產(chǎn)品的科技含量和產(chǎn)品附加值，縮小與國外農(nóng)藥企業(yè)特別是跨國農(nóng)藥企業(yè)的差距。4、行業(yè)盈利能力總體呈現(xiàn)增長的趨勢2001年至2017年，我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展較快，銷售收入、利潤總額的規(guī)模持續(xù)增長的同時，利潤率也逐步提升。2017年我國農(nóng)藥行業(yè)實現(xiàn)銷售收入2,748.70億元，利潤總額233.60億元，銷售利潤率8.50%，是2001年銷售收入、利潤總額的11.00倍和25.20倍，數(shù)據(jù)表明，我國在農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展水平在穩(wěn)步提升。2018年，行業(yè)調(diào)整加劇，環(huán)保、安全政策驅(qū)嚴，行業(yè)整體銷售收入和利潤總額下降，但銷售利潤率達到近年來的峰值。二、 全球農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、農(nóng)藥創(chuàng)

23、新難度提升，農(nóng)藥產(chǎn)品生命周期延長經(jīng)過了幾十年的發(fā)展，農(nóng)藥經(jīng)過大類產(chǎn)品的快速擴充期，產(chǎn)品種類逐步齊全，經(jīng)過持續(xù)的產(chǎn)品研發(fā)，大類農(nóng)藥也經(jīng)歷了幾代產(chǎn)品的升級、替換，市場應(yīng)用范圍大幅擴展，效果也有明顯提升；然而隨著對農(nóng)藥應(yīng)用要求的不斷提升，比如應(yīng)對抗性，安全綠色，提高產(chǎn)品利用率，生物多樣性下降等，全球農(nóng)藥新成分發(fā)現(xiàn)難度大幅增加，使得農(nóng)藥研發(fā)效率緩慢下行，需要更多的時間進行新品研發(fā)；與此同時，通過對現(xiàn)有農(nóng)藥產(chǎn)品采用復(fù)配等劑型改善的方式，來滿足市場的應(yīng)用需求，從而使得現(xiàn)有產(chǎn)品整體的生命周期有所延長。2、中間體和原料藥外包是全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要形式發(fā)達國家的農(nóng)藥工業(yè)起步相對較早，在經(jīng)濟全球化及國際分工日益深入

24、的背景下，跨國農(nóng)藥巨頭為了謀求發(fā)展，同時為了規(guī)避發(fā)達國家越來越嚴格的環(huán)保要求并降低生產(chǎn)成本，開始重新對其資源市場進行定位，逐漸分離產(chǎn)業(yè)鏈上游的中間體和原藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)，將其轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)成本較低的中國、印度等新興發(fā)展中國家。近年來，隨著新藥的研發(fā)成本升高、新增專利藥數(shù)量減少和仿制藥競爭的日趨激烈，產(chǎn)業(yè)鏈的重新分工成為大勢所趨。隨著下游國際農(nóng)藥巨頭的不斷整合，上游中間體和原料藥供應(yīng)商的市場亦將呈現(xiàn)逐步集中態(tài)勢。隨著國際農(nóng)藥巨頭的并購整合，長期合作的供應(yīng)商數(shù)量較之前將有所減少，帶動中間體和原料藥龍頭企業(yè)獲得更多巨頭客戶訂單，市場份額不斷提升。預(yù)期未來，隨著農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)鏈價值重構(gòu)，國內(nèi)中間體和原料藥企業(yè)的發(fā)展空

25、間將獲得進一步的提升。3、過期專利產(chǎn)品是市場主導(dǎo)在本世紀初，專利期農(nóng)藥、專利過期農(nóng)藥和無專利農(nóng)藥的占比大致相當(dāng)。隨著專利期農(nóng)藥的逐步到期，與此同時，發(fā)現(xiàn)新農(nóng)藥成分的難度逐漸增加，創(chuàng)制新藥的數(shù)量逐漸減少，導(dǎo)致目前全球?qū)＠^期產(chǎn)品占主導(dǎo)。隨著專利到期或過期，原有的農(nóng)藥生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變，針對系列產(chǎn)品成熟的過期專利產(chǎn)品以及專利即將過期產(chǎn)品，承接中間體和原料藥產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)通過技術(shù)創(chuàng)新、工藝優(yōu)化，為客戶提供具有市場競爭力的專業(yè)化、系統(tǒng)化解決方案，從而降低成本，使客戶獲得價格優(yōu)勢，延長產(chǎn)品生命周期。由于國際農(nóng)藥巨頭具有極強的制劑銷售渠道和品牌優(yōu)勢，在農(nóng)藥專利到期后，仍能占據(jù)主要的市場份額；同時由于專

26、利到期，生產(chǎn)廠商逐步增加，原有的專利產(chǎn)品的價格將有所下降，帶來產(chǎn)品的市場應(yīng)用進入一個加速放量的局面。原料藥和中間體生產(chǎn)企業(yè)同下游客戶之間聯(lián)系緊密，在專利到期后，隨著下游需求的提升，過期專利產(chǎn)品的市場占比逐漸增加。第三章 項目建設(shè)背景及必要性分析一、 我國農(nóng)藥行業(yè)發(fā)展趨勢1、行業(yè)整合加速我國農(nóng)藥總體產(chǎn)量處于世界前列，但行業(yè)集中度低，2015年總銷售額超過10億元人民幣的企業(yè)40家，全國2,000家企業(yè)中，銷售額在1億元以下的企業(yè)多達1,800家。前10家農(nóng)藥企業(yè)銷售收入占全行業(yè)的比例9.2%，前20位為14.8%。不少企業(yè)存在技術(shù)裝備水平落后、環(huán)保安全投入不足等問題。針對現(xiàn)狀，國家利用產(chǎn)業(yè)政策引

27、導(dǎo)，大力推進企業(yè)間并購重組，使存在安全隱患和環(huán)保不達標(biāo)的中小企業(yè)逐步退出市場，行業(yè)內(nèi)的訂單流向優(yōu)質(zhì)龍頭企業(yè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集中度，促使農(nóng)藥工業(yè)朝著集約化、規(guī)?；I(yè)化、特色化的方向轉(zhuǎn)變。2016年5月26日，中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會正式發(fā)布農(nóng)藥工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃：農(nóng)藥原藥生產(chǎn)進一步集中，到2020年，農(nóng)藥原藥企業(yè)數(shù)量減少30%，其中銷售額在50億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)5個，銷售額在20億元以上的農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)有30個。建成3-5個生產(chǎn)企業(yè)集中的農(nóng)藥生產(chǎn)專業(yè)園區(qū)，到2020年，力爭進入化工集中區(qū)的農(nóng)藥原藥企業(yè)達到全國農(nóng)藥原藥企業(yè)總數(shù)的80%以上。培育2-3個銷售額超過100億元、具有國際競爭力的大型企業(yè)

28、集團。中國農(nóng)藥工業(yè)協(xié)會發(fā)布的2021年中國農(nóng)藥行業(yè)銷售百強榜顯示，前10強企業(yè)2020年銷售總額達793.41億元，同比增長12.95%，占百強銷售總額38.48%。銷售額超過10億元的企業(yè)達64家，產(chǎn)業(yè)整體集中度明顯提升。從近幾年百強銷售總額來看，從2010年到2020年，從銷售總額500.52億元漲至2,062.07億元，復(fù)合增長率15.21%，增長了3.12倍。隨著農(nóng)藥行業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)規(guī)模以上農(nóng)藥企業(yè)數(shù)量明顯增加，企業(yè)實力有所增強。集約化、規(guī)?；寝r(nóng)藥企業(yè)做大做強的必由之路，隨著行業(yè)競爭的加劇以及環(huán)保壓力加大，我國農(nóng)藥行業(yè)正進入新一輪整合期。管理能力強、資金實力雄厚、技術(shù)有優(yōu)勢、規(guī)模

29、大的企業(yè)將成為行業(yè)整合的主導(dǎo)力量。2、以仿制農(nóng)藥為主，創(chuàng)制農(nóng)藥的數(shù)量有限我國農(nóng)藥行業(yè)總體起步較晚，雖歷經(jīng)多年發(fā)展形成了較為完整的農(nóng)藥工業(yè)體系，也應(yīng)用組合化學(xué)等高新技術(shù)方法，創(chuàng)制了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的農(nóng)藥新品種并取得了國內(nèi)外專利，但總體上我國生產(chǎn)和出口的農(nóng)藥主要為仿制農(nóng)藥，據(jù)不完全統(tǒng)計，截至2019年7月底，我國開發(fā)或自主創(chuàng)制并獲得登記的農(nóng)藥新品種有54個，獲得正式登記的有37個，當(dāng)前在市場上大范圍推廣應(yīng)用的農(nóng)藥品種僅有10余個，在農(nóng)藥新品種創(chuàng)制方面的技術(shù)和研發(fā)水平尚有待提高。3、原藥、制劑一體化發(fā)展在原藥的基礎(chǔ)上，加入適當(dāng)?shù)妮o助劑（如溶劑、乳化劑、潤濕劑、分散劑等），通過加工、生產(chǎn)制得具有一

30、定形態(tài)、組成及規(guī)格的制劑產(chǎn)品，制劑直接應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。制劑的產(chǎn)品質(zhì)量和使用量與環(huán)境安全、食品安全、生態(tài)穩(wěn)定都有著密切的關(guān)系。制劑企業(yè)通過產(chǎn)品的深加工，掌握銷售渠道資源，盈利水平逐步提升，部分實力較強的原藥企業(yè)為了增強市場競爭能力，也開始進入制劑領(lǐng)域；而部分制劑企業(yè)也加快向上游原藥領(lǐng)域延伸，積極獲取行業(yè)競爭的主動權(quán)。隨著行業(yè)縱向一體化的發(fā)展，未來國內(nèi)農(nóng)藥行業(yè)將呈現(xiàn)原藥、制劑一體化發(fā)展的趨勢。二、 農(nóng)藥的概念根據(jù)農(nóng)藥管理條例，農(nóng)藥是指用于預(yù)防、控制危害農(nóng)業(yè)、林業(yè)的病、蟲、草、鼠和其他有害生物以及有目的地調(diào)節(jié)植物、昆蟲生長的化學(xué)合成或者來源于生物、其他天然物質(zhì)的一種物質(zhì)或者幾種物質(zhì)的混合物及其制劑。

31、根據(jù)原料來源，可分為化學(xué)農(nóng)藥和生物農(nóng)藥?；瘜W(xué)農(nóng)藥，是指通過化學(xué)反應(yīng)制成，用于農(nóng)林業(yè)病蟲害等有害生物防治的化學(xué)合成物，目前被廣泛地運用在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之中，是農(nóng)藥工業(yè)的主體。生物農(nóng)藥是指利用生物活體（真菌、細菌、昆蟲病毒、轉(zhuǎn)基因生物、天敵等）或其代謝產(chǎn)物（信息素，生長素，萘乙酸鈉，2,4-D等）針對農(nóng)業(yè)有害生物進行殺滅或抑制的制劑。根據(jù)防治對象，可分為除草劑、殺蟲劑、殺菌劑、殺鼠劑、脫葉劑、植物生長調(diào)節(jié)劑等。目前除草劑、殺蟲劑、殺菌劑在全球農(nóng)藥市場中占據(jù)了絕大部分份額。根據(jù)加工劑型，可分為水劑、可濕性粉劑、可溶性粉劑、乳油、懸浮劑、散粒劑、膠體劑、煙霧劑、油劑等。三、 全球農(nóng)藥行業(yè)概況1、全球農(nóng)藥行業(yè)

32、重回增長通道20世紀60年代至90年代，隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和機械化的逐步推進，世界農(nóng)藥工業(yè)處于高速成長階段，1996年全球農(nóng)藥市場銷售額達292.2億美元，比1960年增長了近33.4倍，期間復(fù)合增長率達10.1%。1996年以后，全球農(nóng)藥工業(yè)步入一個穩(wěn)定期。2001年至2014年全球農(nóng)用農(nóng)藥市場銷售額的年復(fù)合增長率為6.07%，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長趨勢。2015、2016年，全球農(nóng)藥行業(yè)受以下幾方面因素影響處于蕭條期：（1）全球經(jīng)濟增速放緩；（2）全球油價長期徘徊于40-60美元/桶的中低區(qū)間，對南美、北美的燃料用途作物種植面積造成了較大壓力；（3）農(nóng)產(chǎn)品價格下滑；（4）世界各國分銷渠道庫存高；（5）美

33、元持續(xù)走強；（6）氣候條件不利等原因。2017年，由于國際原油價格回升帶動相關(guān)基礎(chǔ)材料價格上漲，天氣狀況改善等積極影響，全球作物用農(nóng)藥銷售額開始回升，在供給端，我國高壓環(huán)保態(tài)勢持續(xù)，行業(yè)競爭格局進一步改善。2018年，一方面由于主要基礎(chǔ)原材料和中間體的價格上漲，從而帶動原藥價格上漲，另一方面全球農(nóng)化巨頭進入新一輪補庫存周期，需求逐漸得到釋放，全球農(nóng)用農(nóng)藥市場的銷售額為575.61億美元，同比增長5.97%，全球農(nóng)藥市場重回增長通道。2、亞太地區(qū)、拉丁美洲是農(nóng)藥需求的主要市場2019年，亞太地區(qū)和拉丁美洲的農(nóng)藥銷售額分別為172.04億美元和166.76億美元，分別位列第一和第二。拉丁美洲市場2

34、019年增速高達17.60%，主要來自于世界最大農(nóng)藥需求國巴西庫存逐步消化，中國環(huán)保政策趨嚴引致原藥價格上漲，從而推動了產(chǎn)品需求的增加和產(chǎn)品價格的上漲。3、農(nóng)化巨頭占據(jù)市場絕大部分份額經(jīng)過多年的激烈競爭和并購重組，全球農(nóng)藥工業(yè)格局已經(jīng)初步形成，以先正達（已被中國化工收購）、拜耳（已收購孟山都）、巴斯夫、科迪華（陶氏和杜邦合并后拆分組建）為第一集團的跨國公司農(nóng)藥全球市場占比份額達到近60%。國際農(nóng)化巨頭的發(fā)展模式具有科技創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品種類豐富、一體化、國際化等特點。上述企業(yè)主要專注于制劑生產(chǎn)及新產(chǎn)品的開發(fā)，形成農(nóng)藥創(chuàng)制的壟斷局面，從而鞏固其在全球農(nóng)藥市場的優(yōu)勢地位。全球農(nóng)藥工業(yè)和市場呈現(xiàn)高

35、度集中態(tài)勢，國際跨國公司的壟斷優(yōu)勢短期內(nèi)不會發(fā)生改變。4、除草劑、殺蟲劑、殺菌劑占據(jù)絕大部分市場份額全球作物保護市場以除草劑、殺菌劑、殺蟲劑為主。2020年全球除草劑、殺菌劑、殺蟲劑市場規(guī)模分別為274.07億美元、168.04億美元、156.81億美元，占全球作物保護市場的比例分別為44.18%、27.09%、25.28%。四、 全面深化改革開放，激發(fā)現(xiàn)代化建設(shè)新活力用好改革開放“關(guān)鍵一招”，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，以高水平改革開放推動高質(zhì)量發(fā)展。推動創(chuàng)新型引領(lǐng)型改革。遵循中央改革頂層設(shè)計，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，

36、在鄉(xiāng)村振興綜合改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展試點、中醫(yī)藥綜合改革、市域社會治理現(xiàn)代化試點、營商環(huán)境綜合改革、統(tǒng)籌全域山水林田湖草治理等重點領(lǐng)域改革上先行先試，形成一批可復(fù)制可推廣的制度創(chuàng)新成果。借鑒“雙區(qū)”“雙城”的改革經(jīng)驗，及時轉(zhuǎn)化實施制度性改革成果。鼓勵基層大膽創(chuàng)新，探索平行分享、經(jīng)驗借鑒、資源成果共享等形式，放大改革紅利。加強改革整體推進和督促落實，提高改革綜合效能。激發(fā)各類市場主體活力。毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展。深化國資國企改革，做強做大做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)，探索市屬企業(yè)集團層面混合所有制改革。健全管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制，深化國有資本投資、運營

37、公司改革。優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，健全政企溝通協(xié)商制度，構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長，依法平等保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益，破除制約民營企業(yè)發(fā)展的各種壁壘，完善促進中小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的政策體系。弘揚企業(yè)家精神、勞模精神和工匠精神，加快建設(shè)現(xiàn)代企業(yè)。提高經(jīng)濟治理效能。強化發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用，優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展政策，促進財政、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、投資、消費、環(huán)保、區(qū)域等政策協(xié)同。完善經(jīng)濟政策制定和執(zhí)行機制，重視預(yù)期管理，提高調(diào)控的科學(xué)性，促進經(jīng)濟總量壯大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、內(nèi)外均衡。加強財政資源統(tǒng)籌，加強中期財政規(guī)劃管理，增強重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障。深化

38、預(yù)算管理制度改革，強化預(yù)算約束和績效管理，推進財政支出標(biāo)準化。健全財政體制，增強基層公共服務(wù)保障能力。健全政府債務(wù)管理制度。構(gòu)建金融有效支持實體經(jīng)濟的體制機制，增強金融普惠性。支持民營銀行和農(nóng)商行持續(xù)健康發(fā)展。加強金融監(jiān)管，利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段提高治理能力，落實金融風(fēng)險預(yù)防、預(yù)警、處置、問責(zé)等措施。推進統(tǒng)計現(xiàn)代化改革。五、 堅持擴大內(nèi)需戰(zhàn)略基點，探索參與構(gòu)建新發(fā)展格局的新路徑把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來，更好利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源，以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求。暢通內(nèi)外循環(huán)渠道。按照構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的要求，

39、貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的體制機制障礙，降低全社會交易成本，形成市域經(jīng)濟良性循環(huán)。完善擴大內(nèi)需的政策支撐體系，形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡。發(fā)揮“華僑之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，加強與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的商貿(mào)文化合作交流，推動產(chǎn)業(yè)和消費雙升級，促進內(nèi)需和外需、進口和出口、“引進來”和“走出去”協(xié)調(diào)發(fā)展。主動適應(yīng)全省產(chǎn)業(yè)布局新變化，抓住“鏈主”企業(yè)，積極建鏈補鏈延鏈，建立“總部+基地”“研發(fā)+生產(chǎn)”“總裝+配套”“前端+后臺”等跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)共建模式，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、產(chǎn)供銷有效銜接。大力實施“三進一出”工程，千方百計引進外來投資和人才團

40、隊。通過線上線下各種途徑，拓展梅州優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售渠道，不斷提升市場占有率和影響力。深化與粵港澳大灣區(qū)核心城市的合作，加強與汕潮揭、贛南閩西及周邊地區(qū)的交流。加快梅州中心城區(qū)、各縣縣城和圩鎮(zhèn)建設(shè)，促進農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，推動市域生產(chǎn)要素暢順流通、有效配置。統(tǒng)籌推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快現(xiàn)代交通、通信、能源、水利、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善和夯實發(fā)展條件。圍繞建設(shè)粵東北綜合交通樞紐，加快高速鐵路、高速公路建設(shè)和梅州機場遷建，推進國省道改造升級和快速交通干線建設(shè)，加快農(nóng)村公路建設(shè)提檔升級，推進高鐵站等各類交通站場周邊開發(fā)，構(gòu)建市區(qū)到縣城1小時、梅州到汕潮揭1小時、到珠三角2小時、到廈漳泉2小時的“

41、1122”交通圈，形成安全、便捷、高效、綠色的綜合交通運輸體系。加快5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)數(shù)字梅州，打造智慧梅州。加快大埔電廠二期、梅州（五華）抽水蓄能電站二期等能源項目建設(shè)，推進500千伏輸變電工程和農(nóng)村電網(wǎng)改造，實施河源至梅州天然氣主干管網(wǎng)建設(shè)和天然氣主干管網(wǎng)“縣縣通工程”，因地制宜規(guī)劃建設(shè)分布式能源站，積極推動電動汽車充電樁建設(shè)。加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建成韓江高陂水利樞紐，推進“一廊兩帶五線”碧道建設(shè)，推動重要江河堤防達標(biāo)建設(shè)，推進中小河流治理、病險水庫除險加固、中型灌區(qū)改造，加快城鄉(xiāng)集中供水工程建設(shè)，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。建成梅興華豐產(chǎn)業(yè)集

42、聚帶核心區(qū)6座污水處理設(shè)施和興寧靜脈產(chǎn)業(yè)園，完善固體廢物收集處置設(shè)施，創(chuàng)建省級“無廢城市”。全面促進消費。增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，順應(yīng)消費升級趨勢，提升傳統(tǒng)消費，培育新型消費，適當(dāng)增加公共消費。以質(zhì)量品牌為重點，促進消費向綠色、健康、安全發(fā)展。實施新一輪汽車、家電下鄉(xiāng)工程，努力開拓農(nóng)村消費市場。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展，促進住房消費健康發(fā)展。深化與物流龍頭企業(yè)的合作，健全現(xiàn)代流通體系，發(fā)展無接觸交易服務(wù)，降低企業(yè)流通成本。發(fā)展服務(wù)消費，放寬服務(wù)消費領(lǐng)域市場準入。完善節(jié)假日制度，落實帶薪休假制度，擴大節(jié)假日消費。改善消費環(huán)境，強化消費者權(quán)益保護。擴大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持

43、投資合理增長，發(fā)揮投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。引導(dǎo)企業(yè)增資擴產(chǎn)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持工業(yè)企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資，加大工業(yè)投資比重。適當(dāng)加大保障性安居工程建設(shè)力度，規(guī)范發(fā)展住房租賃市場，支持盤活批而未供、閑置土地、存量建設(shè)用地等按規(guī)定開發(fā)建設(shè)，鼓勵金融機構(gòu)支持老舊小區(qū)改造融資貸款，保持房地產(chǎn)開發(fā)投資平穩(wěn)增長。加快破除民間投資進入交通、能源、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域的體制機制障礙，建立與社會資本合作機制，積極推進傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、新型基礎(chǔ)設(shè)施、新型城鎮(zhèn)化等重大工程和一批重大生態(tài)系統(tǒng)保護修復(fù)、公共衛(wèi)生應(yīng)急保障、送電輸氣、沿邊沿江交通等重大項目建設(shè)。第四章 選址方案分析

44、一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)規(guī)劃和相關(guān)標(biāo)準規(guī)范的原則。2、符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境保護、耕地保護和可持續(xù)發(fā)展的原則。3、有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)功能完善和城鄉(xiāng)空間資源合理配置與利用的原則。4、保障公共利益、改善人居環(huán)境的原則。5、保證城鄉(xiāng)公共安全和項目建設(shè)安全的原則。6、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相互協(xié)調(diào)的原則。二、 建設(shè)區(qū)基本情況梅州市位于廣東省東北部。1988年設(shè)立地級市。2019年轄梅江區(qū)、梅縣區(qū)、平遠縣、蕉嶺縣、大埔縣、豐順縣、五華縣，代管興寧市。土地面積1.58萬平方千米。年末戶籍人口545.85萬人；常住人口438.30萬人，其中城鎮(zhèn)人口225.68萬人。祖籍梅州的海外華人、華僑500多

45、萬人。梅州市糧食播種面積17.97萬公頃，糧食產(chǎn)量110.35萬噸。林地面積117.99萬公頃，森林覆蓋率74.35%，森林蓄積量413.73萬公頃。重要礦產(chǎn)資源有稀土、銻、鐵、石膏、石灰石等，具有區(qū)域特色的礦產(chǎn)有珍珠巖、葉臘石、釩鈦磁鐵及飾面用輝綠巖等。土特產(chǎn)有金柚、茶葉、臍橙等。梅州被譽為“世界客都”，是葉劍英元帥的故鄉(xiāng)、著名革命老區(qū)、海峽兩岸交流基地、廣東唯一全域?qū)僭醒胩K區(qū)范圍的地級市。梅州是國家歷史文化名城、國家生態(tài)文明先行示范區(qū)、國家級客家文化生態(tài)保護區(qū)、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家森林城市，是著名的文化之鄉(xiāng)、華僑之鄉(xiāng)、足球之鄉(xiāng)、將軍之鄉(xiāng)、長壽之鄉(xiāng)、金柚之鄉(xiāng)、

46、溫泉之鄉(xiāng)、客家菜之鄉(xiāng)、平安之鄉(xiāng)。主要旅游區(qū)（點）有：千年古剎陰那山靈光寺，葉劍英紀念園，中國客家博物館，黃遵憲故居人境廬，千佛塔，泮坑瀑布，客天下旅游產(chǎn)業(yè)園，梅縣雁南飛、雁山湖旅游度假村、陰那山天文科普園、松源王壽山，興寧神光山國家森林公園、熙和灣客鄉(xiāng)文化旅游產(chǎn)業(yè)園、合水水庫，平遠南臺山、五指石，蕉嶺長潭勝景、丘逢甲故居、鎮(zhèn)山國家森林公園、釋迦文化中心，大埔“父子進士”牌坊、泰安樓客家文化旅游產(chǎn)業(yè)園、百侯名鎮(zhèn)旅游區(qū)、豐溪自然保護區(qū)、“八一”起義軍三河壩戰(zhàn)役烈士紀念園、三河中山紀念堂，豐順湯坑溫泉、龍歸飛瀑、龍鯨河漂流，五華七目嶂、益塘水庫、熱礦泥山莊以及中國五大民居之一的客家圍龍屋等特色景點；

47、還有獨特的客家民俗風(fēng)情、文化藝術(shù)，別具一格的風(fēng)味飲食等?！笆奈濉睍r期全市經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)。錨定二三五年遠景目標(biāo)，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向，統(tǒng)籌兼顧、長短結(jié)合，提出今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展主要目標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)展取得實質(zhì)成效。經(jīng)濟在高質(zhì)量發(fā)展軌道上平穩(wěn)運行，增長潛力充分發(fā)揮，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，創(chuàng)新能力顯著提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平有效提升，爭取發(fā)展速度高于全國、全省平均水平，縮小人均主要經(jīng)濟指標(biāo)與全國、全省的差距，區(qū)域發(fā)展更趨平衡更加協(xié)調(diào)，現(xiàn)代化經(jīng)濟體系建設(shè)取得重大進展。改革開放邁出堅實步伐。社會主義市場經(jīng)濟體制更加完善，高標(biāo)準市場體系基本建成，市場主體更加充滿活力，產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場

48、化配置改革取得重大進展，公平競爭制度更加健全，營商環(huán)境水平進入全省前列；開放型經(jīng)濟新體制基本形成，服務(wù)融入“雙區(qū)”“雙城”建設(shè)的體制機制更加完善，與“一帶一路”沿線國家及客屬地區(qū)的經(jīng)貿(mào)文化交流合作更加深入。社會文明呈現(xiàn)客都魅力。社會主義核心價值觀深入人心，人民群眾思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高，公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全，人民群眾精神文化生活日益豐富，優(yōu)秀客家傳統(tǒng)文化和紅色革命文化影響力全面提升，文化軟實力明顯增強，文化自信更加堅定，力爭如期創(chuàng)建全國文明城市。生態(tài)文明實現(xiàn)顯著進步。國土空間開發(fā)保護格局得到優(yōu)化，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，能源資源配置更加合理、利

49、用效率大幅提高，環(huán)境質(zhì)量主要指標(biāo)保持全省領(lǐng)先，主要污染物排放總量持續(xù)減少，森林覆蓋率、蓄積量持續(xù)提升，生態(tài)安全屏障更加牢固，城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善，基本建成高水平的全國生態(tài)文明示范區(qū)。民生福祉改善更有溫度。就業(yè)、教育、醫(yī)療、社保、平安等重點民生持續(xù)改善，實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè)，居民收入增長和經(jīng)濟增長基本同步，城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小，基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高，鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接，平安之鄉(xiāng)建設(shè)走在全國前列，人民群眾的獲得感成色更足、幸福感更可持續(xù)、安全感更有保障。治理效能得到綜合提升。統(tǒng)籌發(fā)展和安全形成新局面，社會主義民主法治更加健全，社會公平正義進一步彰顯，政府作用更好發(fā)

50、揮，行政效率和公信力顯著提升，社會治理特別是基層治理水平明顯提高，成功創(chuàng)建全國市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市，防范化解重大風(fēng)險體制機制不斷健全，突發(fā)公共事件應(yīng)急能力和自然災(zāi)害防御能力明顯提升，軍民融合發(fā)展邁上新臺階，高效能治理與高質(zhì)量發(fā)展相互促進。三、 加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標(biāo)桿堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，著力構(gòu)建先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的“5311”綠色產(chǎn)業(yè)體系，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，打造生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展新標(biāo)桿。高質(zhì)量發(fā)展制造業(yè)。依托梅興華豐產(chǎn)業(yè)集聚帶建設(shè)，深化穗梅產(chǎn)業(yè)共建，以綠色低碳、集約高效、高端智能為發(fā)展方向，努力打造具有梅州

51、特色的制造業(yè)集群。推進煙草、電力、建材產(chǎn)業(yè)綠色化、智能化改造，推進五大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。以嘉元科技、超華科技、博敏電子、志浩電子為龍頭，加快建設(shè)梅縣區(qū)銅箔新材料產(chǎn)業(yè)園和梅江區(qū)高端印制電路板生產(chǎn)基地，努力建設(shè)“中國銅箔之都”。以培英電聲、立訊精密等企業(yè)為龍頭，打造“中國電聲之都”。以廣梅園廣汽零部件產(chǎn)業(yè)園為核心，帶動BPW車軸等企業(yè)加快發(fā)展，打造汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群。以萬寶家電、廣州輕工、輝駿科技等企業(yè)為重點，打造智能家電產(chǎn)業(yè)集群。創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。編制實施梅州市互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，推進“三云兩園兩中心”建設(shè)，促進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與不同產(chǎn)業(yè)的深度融合，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，建設(shè)智慧梅州。

52、以廣梅園新能源新材料及先進制造產(chǎn)業(yè)園、廣藥大健康產(chǎn)業(yè)園為依托，著力推動新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、新能源、新材料、綠色環(huán)保等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，打造一批各具特色、優(yōu)勢互補、結(jié)構(gòu)合理的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。促進平臺經(jīng)濟、共享經(jīng)濟健康發(fā)展，鼓勵企業(yè)兼并重組，防止低水平重復(fù)建設(shè)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。圍繞打造粵港澳大灣區(qū)最美后花園、最佳康養(yǎng)地、最優(yōu)體驗場，深化建設(shè)梅江韓江綠色健康文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，積極創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)，大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮“足球之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，加快五華國家運動休閑（足球）特色小鎮(zhèn)、梅縣富力足球?qū)W校青訓(xùn)基地及城市社區(qū)足球場地設(shè)施建設(shè)，深入推進足

53、球改革試點，積極舉辦各類體育賽事和體育培訓(xùn)，拉動體育消費，促進體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。發(fā)揮“長壽之都”優(yōu)勢，以創(chuàng)建國家中醫(yī)藥綜合改革試驗區(qū)為契機，大力發(fā)展以南藥種植、生物制藥、現(xiàn)代醫(yī)療、健康養(yǎng)生為主的大健康產(chǎn)業(yè)；積極培育“壽鄉(xiāng)水”、客家娘酒、客家小吃等特色品牌，大力發(fā)展富硒長壽食品產(chǎn)業(yè)，打造粵港澳大灣區(qū)“水缸子”和客家“美食之都”。加快發(fā)展電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、研發(fā)設(shè)計、金融服務(wù)、法律服務(wù)等服務(wù)業(yè)，推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展，促進生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價值鏈高端延伸。深入實施“粵菜（客家菜）師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，加快發(fā)展健康、養(yǎng)老、育幼、家政、物業(yè)等服務(wù)業(yè)，推動生活性服

54、務(wù)業(yè)向高品質(zhì)和多樣化升級，加強公益性、基礎(chǔ)性服務(wù)業(yè)供給。推進服務(wù)業(yè)標(biāo)準化、品牌化建設(shè)。壯大特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、科技興農(nóng)，深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，實施品種改良、品質(zhì)提升、品牌打造“三品”工程，大力開發(fā)富硒產(chǎn)品，推進農(nóng)產(chǎn)品精深加工，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，提升農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)化、綠色化、品牌化發(fā)展水平，促進梅州農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強市轉(zhuǎn)變。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為引領(lǐng)，在保障糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，做優(yōu)做強梅州柚、嘉應(yīng)茶、客都米、平遠橙、興寧鴿等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展林下經(jīng)濟和林業(yè)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大埔蜜柚小鎮(zhèn)，擴大金柚種植面積，提升梅州柚區(qū)域品牌，發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品梅州配送中心作用，打造灣區(qū)“米

55、袋子”“菜籃子”“果盤子”“茶罐子”。推動互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)，開展常態(tài)化電商培訓(xùn)，促進農(nóng)產(chǎn)品線上線下銷售。建設(shè)重大發(fā)展平臺。統(tǒng)籌建設(shè)梅州綜保區(qū)、國際無水港，確保梅州綜保區(qū)2021年如期通過一期封關(guān)驗收，2023年績效評估達標(biāo)，2025年通過二期封關(guān)驗收。創(chuàng)新完善穗梅產(chǎn)業(yè)共建機制，以廣梅園為主陣地，培育若干個產(chǎn)值超50億元、上百億元的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)，成功創(chuàng)建國家級高新區(qū)。推進國家級經(jīng)開區(qū)創(chuàng)建工作。高水平打造國家級跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)，引進和培育銷售額上億元的跨境電子商務(wù)骨干企業(yè)。支持各縣（市、區(qū)）產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建省級高新區(qū)，打造縣域工業(yè)發(fā)展主平臺。積極推動國家級、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，大力創(chuàng)建梅州柚優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)

56、，引領(lǐng)帶動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、集約化、特色化、科技化發(fā)展。加快縣域經(jīng)濟發(fā)展。按照“五星爭輝”的發(fā)展格局，推動各縣（市、區(qū)）在各自賽道上各展所長、錯位發(fā)展，力爭到2025年，8個縣（市、區(qū)）GDP全部達到100億元以上，其中梅縣區(qū)、興寧市、五華縣達到200億元以上；四個縣（市、區(qū)）的一般公共預(yù)算收入達到10億元以上。立足各縣（市、區(qū)）交通區(qū)位、資源稟賦和比較優(yōu)勢，宜工則工、宜商則商、宜農(nóng)則農(nóng)、宜游則游，培育壯大1-2個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加速形成“一縣一主業(yè)、一園一特色”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。繼續(xù)推進擴權(quán)強鎮(zhèn)改革，以中心鎮(zhèn)改革為引領(lǐng)，加快美麗城鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè)，拓展縣域經(jīng)濟發(fā)展新空間。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境